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Stadt Bochum Mitteilung der Verwaltung - Seite 1 - Stadtamt TOP/akt. Beratung IV/P (1020), 37 (977-530), 61 (9130-176) Vorlage Nr. 20100457 Sicht- und Eingangsvermerk der Schriftführung öffentlich/nichtöffentlich nichtöffentlich gemäß öffentlich Bezug (Beschluss, Anfrage Niederschrift Nr. ... vom ... ) Vorlage Nr. 20090529 28. Sitzung des Ausschusses für Kultur und Wissenschaft am 21.04.2009, 64. Sitzung des Ausschusses für Stadtentwicklung und Verkehr am 28.04.2009 Bezeichnung der Vorlage Sachstand Still-Leben Ruhrschnellweg Beratungsfolge Ausschuss für Kultur und Sport Ausschuss für Umwelt, Ordnung, Sicherheit und Verkehr Ausschuss für Wirtschaft, Infrastruktur- und Stadtentwicklung Sitzungstermin akt. Beratung 19.03.2010 22.04.2010 05.05.2010 Anlagen Wortlaut Das „Still-Leben Ruhrschnellweg“ ist eines der Leuchtturmprojekte der Kulturhauptstadt Europas 2010. Es steht unter dem Motto „Ein Fest der Alltagskulturen – Der Tisch wird zur Bühne“ für die Bürger und Besucher der Metropole Ruhr. Veranstalter ist die RUHR.2010 GmbH. Erwartet werden mindestens 1 Million Besucher. Mit der Durchführung der Veranstaltung wurde die Agentur TAS Emotional Marketing GmbH (Essen) von der RUHR.2010 GmbH beauftragt. Die Vorbereitungs- und Planungsphasen sind zwischenzeitlich abgeschlossen, seit Februar 2010 befindet sich die Agentur TAS in der Durchführungsplanung. Seitens der TAS/RUHR.2010 wurden die Arbeitsgruppen Programmorganisation, Logistik, Sicherheit, Verkehr und Öffentlicher Verkehr/Shuttle und Ordnung eingerichtet. An den Sitzungen nehmen die Kulturhauptstadtbeauftragten und Expertinnen und Experten aus den Kommunen und anderen Verbänden und Institutionen teil. Die A 40/B 1 wird am 18. Juli 2010 zwischen Duisburg-Häfen und Dortmund-Märkische Straße über einen Zeitraum von ca. 31 Stunden gesperrt (Samstag, 17. Juli 2010, 22:00 Uhr Stadt Bochum Mitteilung der Verwaltung - Seite 2 - Stadtamt TOP/akt. Beratung IV/P (1020), 37 (977-530), 61 (9130-176) Vorlage Nr. 20100457 bis Montag, 19. Juli 2010, 05:00 Uhr). Auf ca. 60 km Länge soll eine Begegnungsstätte der Kulturen, Generationen und Nationen, bestehend aus aktuell verfügbaren ca. 20.000 Tischen (Bierzeltgarnituren) entstehen. Die somit längste Tafel der Welt wird von 11 bis 17 Uhr zur Bühne kultureller Vielfalt. Die Plätze an den Tischen können reserviert und sollen mit einem Programmbeitrag bespielt werden. Darüber hinaus werden Gäste zum Flanieren auf der Tischspur und sportlich Aktive (Skater, Radfahrer …) auf der Mobilitätsspur erwartet. Als Tisch- und Fußgängerspur ist die nördliche Fahrbahn mit Bühnen der Städte und verschiedenen Programmpunkten definiert. Hier werden entlang der Leitplanken die Tische aufgebaut. Die südliche Fahrbahn ist die für Fahrradfahrer, Inliner etc. reservierte Mobilitätsspur. Alle Deko-Elemente, also das gesamte benötigte Equipment, muss zu Fuß (bzw. mit einem Bollerwagen) auf die Strecke gebracht werden. Alle 500 – 1000 m werden auf der Tischspur Getränkestände vorhanden sein, ebenso wie an den Ausfahrten. Gesonderte Cateringstände sind zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht geplant. Zwischen den Tisch-Inhabern und Fußgängern auf der nördlichen Seite sowie den Radfahrern und Inline-Skatern auf der südlichen Richtungsfahrbahn ist eine strikte Trennung vorgesehen, da eine sehr große Anzahl von Radfahrern erwartet wird. Die Höchstgeschwindigkeit auf der südlichen Fahrbahn wird gemäß der Haus- und Streckenordnung auf maximal 25 km/h festgesetzt. Momentan läuft die 2. Runde der Tischvergabe bis zum 18. März. Es werden 5000 Tische per Los vergeben. Hierzu liegen bereits 10.000 Bewerbungen vor. In der ersten Vergaberunde wurden 2010 Tische per Los vergeben. Ab Mai werden die restlichen Tische über Agenturen frei verkauft. Die A40 ist normalerweise nicht für den normalen Fußgänger-/Radfahrerverkehr zugelassen, daher müssen Sicherheitsmaßnahmen berücksichtigt werden. Hierzu gehört die u. a. die Einhaltung von Rettungs- und Fluchtwegen im Rahmen des „nicht-polizeilichen Gefahrenabwehrkonzeptes“. Dabei sind insbesondere folgende Punkte zu beachten: - Die Einhaltung der Sperrfristen unabdingbar präventive Müll- und Gefahrenvermeidung Glasverbot Grillverbot Verteilungsverbot von Flyern und Wegwerfartikeln Alle Auf- und Abbauten müssen restlos entfernt werden. Wasser- oder Stromanschlüsse sind nicht vorhanden. Rettungs- und Sicherheitswege müssen freigehalten werden. Während der Veranstaltung dürfen keine Fahrzeuge auf die Strecke. Auf der kompletten Strecke sind keine motorisierten Fahrzeuge zugelassen. Große Auf- und Überbauten der Tische sind nicht gestattet. Alle Anlieferungen (z.B. Catering o.ä.) müssen zu Fuß erfolgen. Gewerbliche Tätigkeiten jeglicher Art sind nicht gestattet. Das Sammeln von Spenden ist nicht gestattet. Auf der Tischspur sind keine Fahrräder zugelassen. Es sind keine gesonderten, exklusiven VIP-Bereiche vorgesehen. Stadt Bochum Mitteilung der Verwaltung - Seite 3 - Stadtamt TOP/akt. Beratung IV/P (1020), 37 (977-530), 61 (9130-176) Vorlage Nr. 20100457 Die vollständige Streckenordnung wird auf der Strecke an den Fahrzeugen der Firma Schenker angebracht, den Ticketinhabern übermittelt und ist im Internet verfügbar: http://www.ruhr2010.still-leben-ruhrschnellweg.de/deutsch/tischreservierung/haus-undstreckenordnung.html Für die Veranstaltung wurde ein gesondertes Beschilderungskonzept entwickelt. An allen Zugängen zur A40 befinden sich DIN A0 Auffahrtschilder für die Tisch- /Fußgänger und Mobilitätsspur. Diese geben Auskunft über die jeweilige Anschlussstelle, Kilometrierung und die jeweilige Block-Nummer. Auf der Strecke finden sich zusätzlich alle 100 Meter an der Mittelleitplanke Standortschilder mit der Kilometrierung, der Nennung der Anschluss-Stelle einer Darstellung des Streckenverlaufs und der Block-Nummer in der Größe DIN A1. Jeder der Tische trägt einen Aufkleber mit der Block- und Tischnummer unter Angabe der Kilometrierung und Auffahrtenbezeichnung. An den Zufahrten befinden sich Hinweise auf Parkflächen für PKW`s, PKW’s mit Dachgepäckträgern und für Fahrräder. Zusätzlich sind Parkflächen für Busse, Räder und PKW’s entsprechend beschildert. Ein wichtiger Arbeitsschritt ist derzeit die Akquirierung von Parkplatz-Flächen durch die Agentur TAS. Im Rahmen der nichtpolizeilichen Gefahrenabwehr werden an diesem Tage mehrere Einsatzzentren und sowohl mobile als auch dezentrale Unfallhilfsstellen eingerichtet. Weiterhin werden auf der A40 1200 ehrenamtliche Helfer (Volunteers), 3000 Helfer des Technischen Hilfswerks und Security-Kräfte eingesetzt. Die Sperrung der A 40 bedeutet für alle Beteiligten einen hohen Aufwand, da sowohl die Auf- und Abfahrten gesperrt, als auch die Besucherströme gelenkt werden müssen. Für den Auf- und Abbau der Tische fand am 26.09.2009 auf einem Parkplatz der Messe Essen der erste Probeaufbau statt, der erfolgreich verlaufen ist. Ein zweiter Probeaufbau unter realen Bedingungen und mit der kompletten Infrastruktur über einen Kilometer ist für die Nacht vom 15. auf den 16. Mai 2010 auf der A 540 bei Jüchen vorgesehen. Eine besondere Herausforderung stellt die Lenkung der Verkehrsströme da. Hierzu wurde im Auftrag des Landesbetriebs Straßenbau NRW ein „Verkehrliches Konzept für das Projekt Still-Leben A40 2010“ (Ergebnisbericht, August 2009) erstellt, das ein Grobkonzept mit Kurzdossiers zu jeder Anschlussstelle vorgibt. Es erfolgte eine Berechnung der Besucher nach Fußgängern und Radfahrern (basierend auf den Einwohnerzahlen in fußläufiger bzw. fahrradtauglicher Entfernung zu den Anschlussstellen), öffentlichem Verkehr (basierend auf der Kapazität des geplanten ÖV-Angebotes) und motorisiertem Individualverkehr (basierend auf der Kapazität an Stellplätzen in der Nähe der Anschlussstellen). Die detaillierte Ausgestaltung der Sperrmaßnahmen ist für die Bochumer Anschlussstellen von der Verwaltung erarbeitet und dem Veranstalter zur Verfügung gestellt worden. Im Autobahnnetz werden großräumige Umleitungen eingerichtet. Eine innerstädtische Umleitungsbeschilderung wird nicht erfolgen, da der Aufwand für den kurzen Zeitraum unverhältnismäßig hoch wäre. Eine entsprechende Information der Bevölkerung im Vorfeld der Veranstaltung ist vorgesehen. Der VRR hat gemeinsam mit den kommunalen Verkehrsunternehmen ein belastbares Konzept für den öffentlichen Verkehr entwickelt, welches voraussichtlich bis Ende März Stadt Bochum Mitteilung der Verwaltung - Seite 4 - Stadtamt TOP/akt. Beratung IV/P (1020), 37 (977-530), 61 (9130-176) Vorlage Nr. 20100457 beschlossen werden soll. Es muss jedoch im Vorfeld der Veranstaltung kommuniziert werden, dass eine Mitnahme von Fahrrädern in öffentlichen Verkehrsmitteln an diesem Tag aus Kapazitätsgründen nicht möglich ist. In Bochum hat sich zudem unabhängig von den Gremien der RUHR.2010 GmbH im Rahmen eines gemeinsamen Arbeitskreises seit mehreren Monaten eine erfreuliche und enge Zusammenarbeit und Abstimmung zu diversen Einzelfragen des „Still-Lebens“ entwickelt. Beteiligt sind neben der Ordnungs- und Kulturverwaltung, diverse städtische Dienststellen wie Verkehrsplanung, Straßenverkehrsamt, Polizei, Feuerwehr, Stadtverkehr, Jugendamt, Ordnungsamt sowie die Polizeibehörde. Temporär wurden und werden weitere Projektbeteiligte wie der Umweltservice Bochum und die BOGESTRA hinzugezogen. Zudem waren im Rahmen der Genehmigungsplanung und der Formulierung von Auflagen durch die Bezirksregierung Düsseldorf als federführende Genehmigungsbehörde bereits verschiedene Dienststellen der Bau- und Ordnungsverwaltung im Vorfeld tätig. Grundsätzlich gibt es nach derzeitigem Planungsstand 5.558 Tische auf dem Bochumer Gebiet. Neben den Tickets, die im freien Verkauf erhältlich sind, sowie den Tischen für die Stadt Bochum und die RUHR.2010 werden auch folgende Sponsoren, Partner, Institutionen, Kommunen und Hochschulen auf dem Bochumer A40-Gebiet vertreten sein: Städte: Breckerfeld, Ennepetal, Gevelsberg, Marl, Datteln, Hattingen, Herne, Herten, Dorsten, Schwelm, Castrop-Rauxel, Sprockhövel, Witten, Ennepe-Ruhr Kreis Sponsoren: Edeka, RTG, VBW Bauen & Wohnen, Hellweg, LBS West, Riedel Communications Partner: THW, RVR, Straßen.NRW Institutionen/ Sonstige: AWO, Lions, LWL Industriemuseum, Uni Witten – Herdecke, Ev. Jugend Bochum, St- Josef Hospital, Kath. Kliniken, Bochumer Hochschulen: Die Technische FH Agricola, die Hochschule Bochum, die Ruhr-Universität Bochum, die FH Rheinland-Westfalen sind im Block 81 Bochum-Harpen (Block = ca. 500 m = ca. 200 Tische) verortet. Die Stadt Bochum hat 40 Tische als kommunales Kontingent. Diese befinden sich im Block 79 Stadion. Hier werden u. a. verschiedene Institutionen, der Kulturausschuss, Verwaltungsvorstand, Planetarium und Kultureinrichtungen mit einem Programmangebot vertreten sein. Zudem ist - wie durch Beschluss in der vergangenen Sitzungsperiode formuliert – eine öffentliche Sitzung des Ausschusses für Kultur und Sport am 18. Juli 2010 auf der A40 vorgesehen. Hierzu wurden 3 Tische aus dem Kontingent reserviert. Damit ist Stadt Bochum Mitteilung der Verwaltung - Seite 5 - Stadtamt TOP/akt. Beratung IV/P (1020), 37 (977-530), 61 (9130-176) Vorlage Nr. 20100457 die Frage der SPD-Fraktion nach den Vorbereitungen für den Tisch des Kultur- und Sportausschusses beantwortet. Die Bochumer Bühne befindet sich im Bereich der Auffahrten des Autobahnkreuzes Stadionring. Es handelt sich um ein Bühnenfahrzeug der Fortbildungseinrichtung der Polizei NRW. Das Bühnenprogramm ist u.a. Teil eines sog. „Host City Events“ zur FIFA U-20 Frauen-WM 2010 und wird derzeit gemeinsam mit dem Sport- und Bäderamt und in Abstimmung mit dem Auftritt des DFB anlässlich der U-20-Frauen-WM entwickelt und demnächst vorgestellt.