Daten
Kommune
Berlin Pankow
Dateiname
Drucksache.pdf
Größe
35 MB
Erstellt
23.06.16, 18:21
Aktualisiert
28.01.18, 01:39
Stichworte
Inhalt der Datei
Drucksache
Bezirksverordnetenversammlung
Pankow von Berlin
Vorlage zur Kenntnisnahme
§ 15 BezVG
VII-1189
Ursprung:
Vorlage zur Kenntnisnahme § 15 BezVG, Bezirksamt
Bezirksamt
Beratungsfolge:
29.06.2016
BVV
BVV/ 041/VII
Betreff: Entwicklungskonzept für die soziale und grüne Infrastruktur für den
Bezirk Pankow
Es wird gebeten, zur Kenntnis zu nehmen:
Siehe Anlage
Berlin, den 21.06.2016
Einreicher: Bezirksamt
Begründung siehe Rückseite
Ergebnis:
zur Kenntnis genommen ohne Aussprache
zur Kenntnis genommen mit Aussprache
zurückgezogen
Drs. VII-1189
Bezirksamt Pankow von Berlin
An die
Bezirksverordnetenversammlung
.2016
Drucksache-Nr.:
Vorlage zur Kenntnisnahme
für die Bezirksverordnetenversammlung gemäß § 15 BezVG
Betr.: Entwicklungskonzept für die soziale und grüne Infrastruktur für den Bezirk
Pankow
Wir bitten zur Kenntnis zu nehmen:
Gemäß § 15 Bezirksverwaltungsgesetz (BezVG) wird berichtet:
Das Bezirksamt hat in seiner Sitzung am 21.06.2016 folgenden Beschluss gefasst:
I. Der Schlussbericht zum Entwicklungskonzept für die soziale und grüne Infrastruktur
für den Bezirk Pankow wird als Grundlage und den Rahmen für die Betrachtung der
Infrastrukturentwicklung im Bezirk zur Kenntnis genommen (Anlage).
II. Die weiterhin zu erarbeitenden Fachplanungen der Abteilungen werden die jeweils
sektoralen Planungsthemen vertiefen, präzisieren und ergänzen.
III. Die Abt. Stadtentwicklung wird beauftragt, in einer Bezirksamtsvorlage einen
Maßnahmeplan und eine Prioritätenliste für die Umsetzung des
Entwicklungskonzepts vorzulegen.
IV. Das Entwicklungskonzept für die soziale und grüne Infrastruktur für den Bezirk
Pankow ist entsprechend seinem Aktualisierungsbedarf, spätestens jedoch nach
5 Jahren, fortzuschreiben.
Begründung
Die Planung und Anpassung der sozialen und grünen Infrastruktur steht angesichts der
demografischen Entwicklung und einer forcierten Wohnungsbauentwicklung vor
erheblichen Herausforderungen, die sich nachhaltig nur mit einer ganzheitlichen
städtebaulichen Betrachtung bewältigen lassen.
Die Beauftragung des Entwicklungskonzeptes für die soziale und grüne Infrastruktur
(Infrastrukturkonzept) erfolgte im Herbst 2014. Im Zuge der Erarbeitung des
Stadtentwicklungsplans Wohnen 2025 wurden von der Senatsverwaltung für
Stadtentwicklung und Umwelt Mittel für die Erarbeitung eines Infrastrukturkonzeptes zur
Verfügung gestellt, die durch bezirkliche Finanzierung 2015 und durch die Verwendung
von Finanzmitteln aus dem Sondervermögen Infrastruktur der Wachsenden Stadt
(SIWA) 2016 ergänzt wurden. Das Planungsbüro „Werkstadt“ wurde mit der Erarbeitung
des Infrastrukturkonzeptes beauftragt.
Das Infrastrukturkonzept des Bezirkes Pankow wurde im Januar 2016 fertig gestellt und
mit den bezirklichen Fachämtern und den Senatsverwaltungen für Stadtentwicklung und
Umwelt sowie Bildung, Jugend und Wissenschaft beraten.
Parallel dazu wurde bis zum April 2016 das bezirkliche Wohnbaukonzept zum
Abschluss gebracht. Beide Konzepte sind grundlegende planerische Instrumente, die
für die Ausrichtung der Stadtentwicklungspolitik des Bezirkes in den nächsten Jahren
entscheidend sind.
Die neue Bevölkerungsprognose 2015 bis 2030 der Senatsverwaltung für
Stadtentwicklung und Umwelt wurde im Februar 2016 veröffentlicht.
Somit wurde eine Anpassung und Aktualisierung des bezirklichen Infrastrukturkonzeptes
unter Einbeziehung der aktuellen Bevölkerungsprognose und des bezirklichen
Wohnbaukonzeptes für den Bezirk Pankow erforderlich. Diese liegt mit dem Stand
Mai 2016 vor und ist Gegenstand dieser Bezirksamtsvorlage.
Zur Harmonisierung der sozialen und grünen Infrastruktur mit den zu erwartenden
Erweiterungen des Wohnungsbestandes ist der Abgleich der einzelnen Einrichtungen,
Planungsebenen und Erweiterungspotentiale der Versorgungsstruktur erforderlich
geworden.
Im Bezirk Pankow leben rd. 390.000 Einwohner (Stand 31.12.2015). Der Bezirk ist der
bevölkerungsreichste und flächenmäßig der zweitgrößte Berliner Bezirk. Ablesbar ist
die Entwicklung an dem Zuwachs der Bevölkerungszahlen seit 2010, der jährliche
Zuwachsraten zwischen 1,5 und 1,8 % pro Jahr verzeichnete. In 2015 lag der Zuwachs
bei 5.609 Einwohnern im gesamten Bezirk. Die Ortsteile Weißensee, Buch und Pankow
haben die höchsten Steigerungsraten aufzuweisen.
Im Wohnbaukonzept wurden die potentiellen Wohnbauflächen des StEP Wohnen und
die Erkenntnisse aus dem Wohnflächeninformationssystem konkretisiert. Außerdem
wurden die bisher im Bezirk identifizierten möglichen Wohnbaustandorte in die
Untersuchung eingestellt. Hinzu kamen Prüfungen des Bestandes auf
Verdichtungspotentiale durch die Baulücken, Erweiterungen/Aufstockungen und
Dachgeschossausbauten sowie Nachverdichtungen in Einfamilienhausgebieten und
Siedlungen der 1950 – 80er Jahre.
Gegliedert in zeitliche Realisierungsmöglichkeiten hat sich ein Gesamtpotential von ca.
39.000 Wohnungen bis 2030 ergeben. Dies entspricht einem Bevölkerungszuwachs
von fast 84.000 Einwohnern bis 2030.
In den kommenden Jahren bis zum Jahr 2030 ist gemäß der Bevölkerungsprognose
(mittlere Variante) der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt 2015 bis
2030 mit einem weiteren erheblichen Zuwachs an Bevölkerung zu rechnen, im
gesamten Zeitraum um 62.000 Einwohner, das entspricht 16 %.
Der Vergleich zeigt, dass die prognostizierten Wohnbaupotentiale des Bezirkes deutlich
über der Vorausschau des Senats liegen. Einschränkend muss natürlich bemerkt
werden, dass die bezirkliche Prognose eventuelle Wanderungsverluste sowie Sterbeund Geburtenraten unberücksichtigt lässt. Gleichwohl handelt es sich bei beiden
Perspektiven um einen erheblichen Zuwachs innerhalb eines kurzen Zeitraumes.
Die vorhandene soziale und grüne Infrastruktur im Bezirk ist aktuell (Stand 31.12.2015)
aufgrund des Bevölkerungszuwachses der letzten Jahre nicht mehr belastbar und
bedarf bereits jetzt in vielen Fällen der Erweiterung. Dabei ist bei vielen Kategorien bzw.
Einrichtungen der Infrastruktur eine parallele Vorbereitung und Realisierung von
Einrichtungen mit Wohnbaustandorten eine Pflichtaufgabe. Das betrifft insbesondere
die Schul- und Kindertagesstättenversorgung. Aber auch alle anderen notwendigen
Einrichtungen und Anlagen sind frühzeitig planerisch vorzubereiten.
Die Präzisierung des Infrastrukturkonzeptes hat die einzelnen Zeiträume und
Größenordnungen berücksichtigt und mit den bisherigen Erkenntnissen und
Maßnahmen abgeglichen.
Die umfangreichen erforderlichen Maßnahmen zur Versorgung mit sozialer und grüner
Infrastruktur sind planerisch und investiv im Zusammenhang mit der Erweiterung des
Wohnungsbestandes zu entwickeln. Der erforderliche Wohnungsbau zur Versorgung
der wachsenden Bevölkerung mit Wohnraum lässt sich nur in Abhängigkeit von der
Infrastrukturausstattung umsetzen.
Die vorhandenen Einrichtungen und Anlagen sind den Anforderungen einer bedarfsund qualitätsgerechten Versorgung anzupassen, um ausgeglichene soziale,
ökologische und kulturelle Verhältnisse anzustreben. Die Versorgung mit
Infrastruktureinrichtungen, insbesondere die Erreichbarkeit von Einrichtungen und die
Ausstattung mit Angeboten der Grundversorgung für alle Bevölkerungsgruppen, sind
zur Sicherung von Chancengerechtigkeit in den einzelnen Teilräumen in angemessener
Weise zu gewährleisten. Strukturelle Ungleichgewichte zwischen den Regionen sind im
Zuge einer kontinuierlichen planerischen Entwicklung abzubauen.
Im Infrastrukturkonzept sind Maßnahmen vorgeschlagen, die entsprechend der
Prioritäten, zu einer bedarfsgerechten Bewältigung führen sollen. Im Falle der
Schulstandorte sind in der Folge weitere Untersuchungen einzelner Standorte
erforderlich. Dies ist bereits auch schon beauftragt und z. T. erarbeitet worden.
Die Ermittlung des Infrastrukturbedarfs in den einzelnen Kategorien basiert auf
gesetzlichen Grundlagen des Landes Berlin, Verordnungen und
Verwaltungsvorschriften der einzelnen Senatsverwaltungen sowie den bezirklichen
Bemessungsgrundlagen. Dabei ist zu unterscheiden zwischen den rechtlich gesicherten
Berechnungsgrundlagen und den durch Erkenntnisse gewonnenen Versorgungswerten.
Die darin enthaltenen Richt- und Orientierungswerte bilden die Grundlage für die
Bemessung der Bedarfe.
Grundschulen
Die prognostizierte Bevölkerungsentwicklung und die Erweiterung des
Wohnungsbestandes erfordert in allen Schulregionen des Bezirks die Erweiterung
vorhandener Schulstandorte. In mindestens 5 Schulregionen wird die Neugründung von
Grundschulstandorten erforderlich. Dies betrifft vorrangig jene Schulregionen, in denen
große Wohnungsbaustandorte mit mehr als 1.500 WE geplant werden. Die Planung
neuer Grundschulstandorte muss grundsätzlich im Zusammenhang und zeitgleich mit
der Entwicklung der Wohnungsbaustandorte vorgenommen werden.
Hier zeigt sich deutlich ein Nord-Süd-Gefälle. In den großen nördlichen Schulregionen,
Schulregionen 9, 10, befinden sich die größten Wohnbaupotenziale bzw. der höchste
prognostizierte Zuwachs an Einwohnern. Insgesamt werden 55 Züge bzw. ca. 18
Grundschulen (bei jeweils drei Zügen) für den Grundschulbereich bis 2030 benötigt.
Im Zeitraum bis 2020 sind es 36,3 Züge. Bei einer optimalen Grundschulgröße mit
3 Zügen resultiert daraus ein Umfang von ca. 12 Grundschulen bis 2020. Davon sind
allein aus der Entwicklung der bestehenden Schülerzahlen, ohne neue Wohngebiete,
27 Züge bis zum Schuljahr 2020/21 erforderlich; d. h. ca. 9 Grundschulen. Diese
Ergebnisse verdeutlichen den dringend notwendigen kurz- bzw. mittelfristigen
Handlungsbedarf.
Mit den geplanten Schulerweiterungen, die bereits durch die Investitionsplanung, den
bewilligten MEB`s, den laufenden Standortplanungen vorbereitet sind und mit weiteren
Standortvorschlägen, könnten ca. 54 Züge umgesetzt werden.
Die überwiegende Zahl der Neugründungen von Grundschulstandorten ist im
Zusammenhang mit der Entwicklung größerer Wohnungsbaustandorte vorzusehen, wie
Elisabethaue, Blankenburger Pflasterweg, Michelangelostraße u. a.
Die steigende Zahl der Flüchtlingskinder in den Willkommensklassen wurde in der
Prognose bisher nicht berücksichtigt, da diese noch nicht den Schulregionen
zugeordnet werden konnten.
Oberschulen – Sekundarschulen – Gymnasien
Die Bevölkerungsprognose zeigt, dass der Scheitelpunkt des Aufwachsens der
Schülerzahlen auch mit dem Schuljahr 2023/24 noch nicht erreicht sein wird.
Die starken Jahrgänge, die bereits jetzt die Pankower Grundschulen besuchen, werden
zum größten Teil auch die Pankower Oberschulen besuchen. Da im Bezirk Pankow mit
der prognostizierten Einwohnerentwicklung die Zahlen der Grundschüler bis nach 2025
steigen werden, wird auch entsprechend ein starker Zuwachs in der Altersgruppe, die
die Oberstufen besuchen, erwartet.
ISS
Für die Integrierten Sekundarschulen beträgt der Anstieg ca. 1.700 Schülerinnen und
Schüler bis zum Schuljahr 2023/24 (+ 37 %). Dieser Zuwachs löst einen Mehrbedarf
von 17 Zügen in dieser Schulart aus. Hinzu kommen 2,7 Züge, die derzeit im Bestand
fehlen, so dass insgesamt knapp 20 Züge neu geschaffen werden müssen. Bei einer
angenommenen 5-Zügigkeit sind 4 neue Sekundarschulen erforderlich, die jeweils eine
Fläche von mindestens 1,6 ha benötigen.
Gymnasien SEK I
Der Anstieg um 1.766 Schüler im Gymnasialbereich (36,5 %) verursacht einen
Mehrbedarf von etwas über 15 Zügen bis 2023/24.
Gymnasium SEK II
Nach Angaben der Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Wissenschaft wird ein
weiterer Anstieg von jetzt 2.990 Schülern auf 3.700 Schüler im Schuljahr 2023/24
prognostiziert.
Zur Deckung dieses Bedarfes sind im Bezirk bereits zwei Neugründungen in der
Planung: Für das Schuljahr 2016/17 ist eine Neugründung in der Conrad-BlenkleStraße (ehem. Coubertin-Gymnasium, 5 Züge) geplant und bis zum Schuljahr 2020/21
soll die zweite Neugründung an der Pasteurstraße übergeben werden.
Kindertagesstätten
Bei der Erarbeitung des Infrastrukturkonzeptes (Stand Februar 2016) wurde
entsprechend des Kitaentwicklungsplans 2015 von einer Bedarfsermittlung für die
Altersgruppe 1 bis unter 6 Jahren ausgegangen.
Lediglich in der Bezirksregion XIV ist aktuell ein hinreichendes Angebot an Kita-Plätzen
vorhanden, das durch benachbarte Bezirksregionen (XII und XVI) in Anspruch
genommen werden kann. Große Nachholbedarfe existieren in den Bezirksregionen VII,
XIII, XV und XVI.
Das Jugendamt bearbeitet derzeit den Kita-Entwicklungsplan 2016 und prüft in diesem
Zusammenhang Platzerweiterungen bei den Trägern der Kita-Versorgung. Dies wird
voraussichtlich nicht den umfangreichen Bedarf zur Versorgung decken, so dass
dringend Neugründungen von Kitas in den einzelnen Bezirksregionen untersucht
werden müssen. Dafür sind die bereits gesicherten Flächen vorrangig in Anspruch zu
nehmen.
Jugendfreizeiteinrichtungen
Die Versorgung mit Jugendfreizeitstätten ist aktuell nur in den Bezirksregionen I, III, VI
und X hinreichend. Die Bezirksregionen II, VII, VIII, XI und XIV sind extrem
unterversorgt. Aufgrund des fehlenden gesetzlichen Versorgungsauftrags ist die
Einrichtung von Jugendfreizeitstätten abhängig von der finanziellen Ausstattung der
Bezirksverwaltung und von dem Engagement freier Träger.
Mit der Erschließung neuer Wohnbauflächen sollte daher umfangreiche Vorsorge für
Standorte von neuen Jugendfreizeitstätten getroffen werden.
Öffentliche Grünflächen
Spielplätze
Die Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen nimmt einen vergleichbaren Stellenwert
wie die Jugendfreizeitstätten ein, da auch hier zwar Richtwerte zur Bemessung
vorhanden sind, aber keine hinreichenden Regelungen zur Umsetzung.
Lediglich die Bezirksregionen IV, VI und XIV verfügen über genügend Freiflächen mit
Spielangeboten. Die Flächengrößen für Spielplätze richten sich nach den zu
versorgenden Altersgruppen und der Entfernung zum Wohnort. Die damit verbundene
kleinteilige Betrachtung lässt sich nur in gesonderten detaillierten städtebaulichen
Planungen erfüllen. Das Amt für Umwelt und Natur bereitet die Erarbeitung eines
aktuellen Spielplatzentwicklungsplanes vor.
Wohnungsnahe Grünflächen
Die einzelnen Bezirksregionen weisen sehr unterschiedliche Versorgungswerte bei der
Ausstattung mit Grünflächen, in Abhängigkeit von der Bebauungsdichte, auf. Die
innenstadtnahen Bezirksregionen sind überwiegend relativ schlecht ausgestattet,
lediglich die Bezirksregion XIV weist mit dem Anton-Saefkow-Park, dem
Blankensteinpark und dem Einsteinpark eine deutliche Überversorgung auf.
Für die Kategorie wohnungsnahe Grünflächen wird, vergleichbar mit der
Spielplatzentwicklung, ein Grünflächenentwicklungsplan empfohlen, in dem neben
städtebaulichen Aspekten auch die Flächensicherung behandelt wird.
Weitere Bedarfe der sozialen und grünen Infrastruktur
Für die ausgewogene Ausstattung des Bezirkes mit Infrastruktureinrichtungen sind
weitere Einrichtungen und Anlagen erforderlich, die der Bildung, Freizeitbetätigung und
Erholung dienen und in unterschiedlichen Bezugsräumen bzw. innerhalb des gesamten
Bezirkes vorhanden sein müssen.
In der Übersicht sind die erforderlichen Größenordnungen in den nächsten Jahren, in
Abhängigkeit vom Bevölkerungszuwachs, dargestellt. Die Betrachtung und Planung von
Seniorenfreizeitstätten ist aufgrund fehlender Bemessungs- und Orientierungswerte
völlig unzureichend. Hier besteht dringender Nachholebedarf, der sich an der
Altersstruktur in den einzelnen Bezirksregionen ausrichten muss.
Maßnahmen und Strategien zur Infrastrukturversorgung des Bezirkes Pankow
Das Ergebnis des Infrastrukturkonzeptes stellt die erforderliche Größenordnung an
Einrichtungen und Anlagen bei einer wachsenden Bevölkerung um ca. 21 % in
15 Jahren dar. Im Abgleich mit den vorhandenen Einrichtungen und Anlagen ergibt sich
in den einzelnen Bezirksregionen ein differenzierter Handlungsbedarf. Für alle
notwendigen Maßnahmen sind die Flächensicherung für die Errichtung neuer bzw. für
die Erweiterung bestehender Standorte und die Finanzplanung eine grundlegende
Voraussetzung.
Der Schwerpunkt liegt dabei in Abhängigkeit von der Umsetzung des
Wohnungsbaukonzeptes. Innerhalb von 5 bis 10 Jahren müssen somit der
überwiegende Teil neuer Einrichtungen realisiert und für weitere Entwicklungen bis
2025 bzw. 2030 Vorsorge getroffen werden.
Die aktuell in Anspruch genommenen Zeiträume für die Realisierung von Vorhaben
stellen ein enormes Hindernis für die Erfüllung der Bedarfsanpassung dar. Bei einer
praktizierten Projektentwicklung von ca. 7 – 8 Jahren (insbesondere im Bereich der
Schulplanung bei Neugründungen) würden sowohl die pflichtgemäße Versorgung mit
Einrichtungen der sozialen Infrastruktur als auch die geplante Umsetzung zahlreicher
Wohnungsbauvorhaben in Frage gestellt werden. Daher ist es zwingend erforderlich,
einen ämterübergreifenden und politischen Konsens für die Entwicklung von
öffentlichen Bauvorhaben zu initiieren, bei dem die Planung und Realisierung von
Infrastrukturvorhaben innerhalb von 3 – 4 Jahren geleistet werden können.
Eine weitere, entscheidende Voraussetzung für die Realisierung der notwendigen
Vorhaben ist die Finanzierung. Die Auflage eines landes- bzw. bundesweiten
Förderprogramms, beispielsweise ähnlich dem Konjunkturpaket II, zur Finanzierung der
sozialen Infrastruktureinrichtungen auf der Grundlage einer bestätigten
Bedarfsermittlung, ist unumgänglich.
Bestandteil des Infrastukturkonzeptes sind das Maßnahmekonzept und der
Maßnahmekatalog mit strategischen und konkreten Maßnahmen für die Entwicklung
einer bedarfsgerechten und perspektivisch angelegte Infrastruktur, die die Versorgung
in den einzelnen Teilräumen im Bestand und für eine Erweiterung des
Wohnungsbestandes sicherstellt.
Haushaltsmäßige Auswirkungen
Für die Erarbeitung von städtebaulichen Konzepten, landschaftsplanerischen
Untersuchungen und Objektplanungen sind Sach- und Personalmittel einzuplanen. Das
gilt auch für die erforderlichen fachspezifischen Planungsleistungen der Bereiche Natur,
Umwelt und Verkehr.
Hier wird ein jährlicher Sachmittelbedarf von 150.000 € erforderlich.
Für die Fortschreibung des Konzeptes für die soziale und grüne Infrastruktur ist von
einem Sachmittelbedarf in Höhe von 40.000 € pro Aktualisierung auszugehen.
Die benötigten finanziellen und personellen Ressourcen werden grundsätzlich aus den
beschlossen Haushaltsansätzen gedeckt, bzw. rechtzeitig zur Haushaltsplanung
angemeldet. Auch die Inanspruchnahme von Drittmitteln wird ggf. geprüft.
Gleichstellungs- und gleichbehandlungsrelevante Auswirkungen
keine
Auswirkungen auf die nachhaltige Entwicklung
keine
Kinder- und Familienverträglichkeit
entfällt
Matthias Köhne
Bezirksbürgermeister
Jens-Holger Kirchner
Bezirksstadtrat für Stadtentwicklung
Anlage
Konzept der sozialen und grünen Infrastruktur, Stand Mai 2016
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Infrastrukturkonzept Pankow
BEZIRK PANKOW
KONZEPT
DER SOZIALEN UND GRÜNEN INFRASTRUKTUR
FÜR DEN ZEITRAUM BIS 2030
Auftraggeber
Bezirksamt Pankow
Abteilung Stadtentwicklung
Stadtentwicklungsamt
Storkower Straße 97
10407 Berlin
Auftragnehmer
Planungsgruppe WERKSTADT
Elfi Czaika
Christina Lindemann
Claudia König
Boxhagener Straße 16
10245 Berlin
Mai 2016
Planungsgruppe WERKSTADT
1
2
Infrastrukturkonzept Pankow
Inhalt
Einleitung ................................................................................................................................. 6
0.
Anlass und Ziel des Infrastrukturkonzeptes .................................................................... 6
0.1 Verfahren........................................................................................................................ 8
Teil A ...........................................................................................................................................
Bevölkerungs- und Wohnbauentwicklung des Bezirkes....................................................... 9
1.
Beschreibung des Bezirkes und der territorialen Gliederung........................................... 9
2.
Demografische Entwicklung des Bezirkes Pankow ....................................................... 16
2.1
3.
Einwohnerbestand und Entwicklung – nach Prognoseräumen und
Bezirksregionen...................................................................................................... 16
Darstellung und Auswertung der Wohnbaupotentiale ................................................... 21
3.1
Ausgangslage – Wohnungsbestand 2014 .............................................................. 21
3.2
Stadtentwicklungsplan Wohnen – StEP Wohnen,
Wohnflächeninformationssystem - WoFIS .............................................................. 21
3.3
Wohnbaukonzept für den Bezirk Pankow ............................................................... 23
3.4
Bevölkerungsentwicklung nach Wohnbaupotentialen ............................................. 27
Teil B ...........................................................................................................................................
Analyse und Auswertung des Bestandes der sozialen Infrastruktur ................................. 30
1.
2.
Grundlagen der Analyse ............................................................................................... 30
1.1
Richt- und Orientierungswerte der Infrastruktureinrichtungen ................................. 30
1.2
Fachspezifische Grundlagen .................................................................................. 33
Bestandsanalyse und Auswertung der sozialen und grünen Infrastruktur ..................... 34
2.1
Übersicht der Versorgungssituation im Bezirk (Stand 31.12.2015) ......................... 34
2.1.1 Bestandsanalyse Bezirksregion I - XVI ...................................................................... 35
Bezirksregion I - Buch ....................................................................................................... 35
Bezirksregion II – Blankenfelde/ Niederschönhausen ........................................................ 37
Bezirksregion III – Buchholz .............................................................................................. 38
Bezirksregion IV – Karow .................................................................................................. 39
Bezirksregion V – Schönholz/ Wilhelmsruh/ Rosenthal ..................................................... 40
Bezirksregion VI – Pankow Zentrum ................................................................................. 42
Bezirksregion VII – Blankenburg/ Heinersdorf/ Märchenland ............................................. 44
Bezirksregion VIII – Pankow-Süd ...................................................................................... 46
Bezirksregion IX – Weißensee .......................................................................................... 47
Bezirksregion X – Weißensee Ost ..................................................................................... 49
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
3
Bezirksregion XI – Prenzlauer Berg Nordwest ...................................................................50
Bezirksregion XII – Prenzlauer Berg Nord ..........................................................................52
Bezirksregion XIII – Helmholtzplatz ....................................................................................53
Bezirksregion XIV – Prenzlauer Berg Ost...........................................................................55
Bezirksregion XV – Prenzlauer Berg Südwest ...................................................................57
Bezirksregion XVI – Prenzlauer Berg Süd ..........................................................................59
2.1.2 Bestandsanalyse Prognoseraum 1 - 7....................................................................... 61
Prognoseraum 1 – Buch ....................................................................................................63
Prognoseraum 2 – Nördliches Pankow ..............................................................................63
Prognoseraum 3 – Nördliches Weißensee .........................................................................63
Prognoseraum 4 – südliches Pankow ................................................................................64
Prognoseraum 5 – südliches Weißensee ...........................................................................64
Prognoseraum 6 – Nördliches Prenzlauer Berg .................................................................65
Prognoseraum 7 – Südliches Prenzlauer Berg ...................................................................65
2.1.3 Bestandsanalyse Bezirksebene ................................................................................ 66
2.2
3.
Zusammenfassung und Bewertung der Bestandsanalyse in BR und PR .................67
Bestandsanalyse der Schulversorgung..........................................................................69
3.1
Grundschulen nach Schulregionen und Einschulungsbereichen .............................69
Schulregion 1: Prenzlauer Berg Süd ..................................................................................70
Schulregion 2: Prenzlauer Berg Ost ...................................................................................71
Schulregion 3: Prenzlauer Berg West ................................................................................73
Schulregion 4: Prenzlauer Berg .........................................................................................74
Schulregion 5: Weißensee/ Heinersdorf .............................................................................75
Schulregion 6: Prenzlauer Berg/ Pankow Süd ....................................................................76
Schulregion 7: Pankow ......................................................................................................77
Schulregion 8: Niederschönhausen/ Rosenthal/ Wilhelmsruh ............................................78
Schulregion 9: Französisch Buchholz/ Blankenburg/ Blankenfelde ....................................79
Schulregion 10: Karow/ Buch .............................................................................................81
3.2
Oberschulen Sekundarstufe I und II (ISS – Gymnasium) ........................................85
Teil C ...........................................................................................................................................
Infrastrukturkonzept für den Bezirk Pankow bis 2030 .........................................................89
1.
Grundsätze zur Entwicklung der sozialen und grünen Infrastruktur ...............................89
2.
Ermittlung der erforderlichen Einrichtungen und Flächen auf der Grundlage der
Bevölkerungsentwicklung nach Planungsebenen ..........................................................90
2.1
Bezirksregion I - XVI ...............................................................................................90
Bezirksregion I ...................................................................................................................90
Planungsgruppe WERKSTADT
4
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion II ................................................................................................................. 93
Bezirksregion III ................................................................................................................ 95
Bezirksregion IV ................................................................................................................ 97
Bezirksregion V ................................................................................................................. 99
Bezirksregion VI .............................................................................................................. 101
Bezirksregion VII ............................................................................................................. 103
Bezirksregion VIII ............................................................................................................ 105
Bezirksregion IX .............................................................................................................. 107
Bezirksregion X ............................................................................................................... 109
Bezirksregion XI .............................................................................................................. 111
Bezirksregion XII ............................................................................................................. 113
Bezirksregion XIII ............................................................................................................ 115
Bezirksregion XIV............................................................................................................ 117
Bezirksregion XV............................................................................................................. 119
Bezirksregion XVI............................................................................................................ 121
2.2
Prognoseraum 1 - 7 .............................................................................................. 123
Prognoseraum 1.............................................................................................................. 123
Prognoseraum 2.............................................................................................................. 124
Prognoseraum 3.............................................................................................................. 125
Prognoseraum 4.............................................................................................................. 126
Prognoseraum 5.............................................................................................................. 127
Prognoseraum 6.............................................................................................................. 128
Prognoseraum 7.............................................................................................................. 129
2.3
3.
Bezirksebene ....................................................................................................... 131
Bedarfsprognose der Schulversorgung ....................................................................... 133
3.1
Grundschulen nach Schulregionen ....................................................................... 133
Schulregion 1: Prenzlauer Berg Süd ............................................................................... 134
Schulregion 2: Prenzlauer Berg Ost ................................................................................ 135
Schulregion 3: Prenzlauer Berg West.............................................................................. 136
Schulregion 4: Prenzlauer Berg....................................................................................... 137
Schulregion 5: Weißensee/ Heinersdorf .......................................................................... 138
Schulregion 6: Prenzlauer Berg/ Pankow Süd ................................................................. 139
Schulregion 7: Pankow.................................................................................................... 140
Schulregion 8: Niederschönhausen/ Rosenthal/ Wilhelmsruh.......................................... 141
Schulregion 9: Französisch Buchholz/ Blankenburg/ Blankenfelde ................................. 143
Schulregion 10: Karow/ Buch .......................................................................................... 144
Fazit für die Entwicklung der Grundschulen in den Schulregionen .................................. 146
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
3.2
5
Öffentliche Oberschulen Sekundarstufe I und II ....................................................147
Fazit für die Entwicklung der Sekundarschulen im Bezirk ................................................148
Teil D ...........................................................................................................................................
Maßnahmen und Strategien zur Infrastrukturversorgung des Bezirkes ...........................149
1.
Strategien zur Umsetzung nach Zeithorizonten ...........................................................149
2.
Maßnahmekatalog nach Schwerpunkten der Versorgung und Prioritäten....................151
3.
Grobkostenermittlung zur Finanzierung der Infrastrukturbedarfe .................................168
4.
Planungsinstrumente und Vertiefungsräume ...............................................................170
5.
Fazit und Ausblick .......................................................................................................173
Anhang................................................................................................................................174
Planungsgruppe WERKSTADT
6
Infrastrukturkonzept Pankow
Einleitung
0. Anlass und Ziel des Infrastrukturkonzeptes
Im Bezirk Pankow leben rd. 390.000 Einwohner/innen (31.12. 2015). Der Bezirk ist
der bevölkerungsreichste und flächenmäßig der zweitgrößte Berliner Bezirk. Seit
2001 ist ein kontinuierliches Anwachsen der Pankower Bevölkerung um durchschnittlich 1,1% pro Jahr zu verzeichnen. Insgesamt hat sich die Bevölkerung in 15 Jahren
um rd. 56.000 Einwohner erweitert, das sind 16,7 %.
Die städtebauliche Struktur des Bezirkes weist ein sehr differenziertes Bild und dadurch eine gewisse territoriale Teilung in einen nördlichen und südlichen Raum auf.
Die Ortsteile mit großen Siedlungsgebieten (wie z.B. Karow, Blankenburg, Buchholz,
Heinersdorf, Niederschönhausen) gliedern den nördlichen Raum und die Ortsteile
Pankow, Weißensee und Prenzlauer Berg mit gründerzeitlichen Strukturen sind dem
südlichen Raum zuzuordnen. Der Ortsteil Prenzlauer Berg ist der bevölkerungsreichste.
Die Schwerpunkte der Stadtentwicklung in den vergangenen Jahren lagen vorrangig
auf der Stadterneuerung, die u.a. eine Erweiterung des Bestandes durch Lückenschließungen und Dachgeschossausbau zur Folge hatte, aber gleichzeitig die Attraktivität der Bestandsgebiete zunehmend erhöhte.
Zwischen 2010 und 2014 stieg die Zahl der Privathaushalte in Pankow um rd. 5.700
und im gleichen Zeitraum wurden ca. 5.200 Wohnungen neu gebaut wurden.1
In zentralen Quartieren des Bezirks ist inzwischen der Wohnungsmarkt stark angespannt und der Druck auf den Wohnungsmarkt erheblich gewachsen. Wichtige Fragen sind dabei die Herausforderungen des demografischen Wandels, die Vielfalt der
Wohn‐und Lebensformen und das soziale Milieu der Quartiere bei hohem Mietniveau,
die behutsame und sozialverträgliche energetische Sanierung im Bestand.
Anlass für die Planungsaufgabe, die soziale und grüne Infrastruktur für die nächsten
Jahre zu bemessen und räumlich zu entwickeln, ist die Strategie des Landes Berlin,
den Wohnungsneubau in allen Bezirken zu forcieren und dadurch den Bestand zu
erweitern, um den aktuell angespannten Wohnungsmarkt zu entlasten, die Mieten zu
dämpfen und der zu erwartenden Bevölkerungsentwicklung Rechnung zu tragen.
Die zukünftige Bedarfssituation hängt maßgeblich von der Bevölkerungsentwicklung
in den nächsten Jahren ab. In diesem Zusammenhang ist die quantitative Entwicklung der Bevölkerungsgruppen, die besonders auf soziale Leistungen und Angebote
angewiesen sind, also die der Kinder und Jugendlichen sowie die der alten Menschen, besonders ausschlaggebend.
1
Lt. Amt für Statistik Berlin‐Brandenburg
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Sicherstellung der Versorgung mit Einrichtungen und Angeboten im Bereich der
sozialen und grünen Infrastruktur und deren standardgemäße Anpassung an aktuelle
Anforderungen ist eine der dringlichsten Aufgaben der Kommune.
Für eine fach- und sachgerechte Ausrichtung der Infrastruktur in den nächsten Jahren
kann nur die Analyse des Bestandes und der bereits jetzt bestehenden Planungen
die Grundlage bilden.
Im Teil A des Gutachtens wird die Bevölkerungs- und Wohnbauentwicklung im Bezirk
abgebildet. Für den Umfang, die Verortung und die Realisierungszeiträume des prognostizierten Wohnungsneubaus wurde das bezirkliche Wohnbaukonzept (April 2016)
zu Grunde gelegt. Bisher nicht vorhersehbare Indikatoren, wie der verstärkte Zuzug
durch Flüchtlinge, sind noch nicht in die Bevölkerungsentwicklung eingeflossen und
müssen nach Vorliegen konkreter Zahlen berücksichtigt werden.
Der Teil B stellt die Auswertung des Bestandes der sozialen und grünen Infrastruktur
in allen Kategorien und nach Planungsebenen mit Stichtag 31.12.2015 dar. Das vorgelegte Ergebnis bezieht sowohl die aktuellen Bevölkerungszahlen als auch die konkretisierten und zu erwartenden Einwohnerentwicklungen mit ein.
Insgesamt besitzt der Bezirk eine nicht mehr belastbare Versorgung in Bezug auf die
prognostizierte Bevölkerungsentwicklung; in einigen Bezirks- bzw. Schulregionen
bereits schon ohne jeglichen Zuwachs. Daher ist der Handlungsbedarf im kurz- und
mittelfristigen Zeitraum von großer Bedeutung, um die notwendigen Standorte zu sichern, Bauvorhaben vorzubereiten und letztlich die Bedarfsdeckung nachhaltig in
Gang zu setzen.
Der Teil C setzt sich mit der notwendigen Bestandserweiterung für den geplanten Wohnungsneubau und dem Abbau bestehender Defizite auseinander. Die damit verbundene
Größenordnung kann nicht in jedem Fall durch das Infrastrukturkonzept einer Lösung
zugeführt werden. Dazu bedarf es einer grundlegenden planerischen Auseinandersetzung, die städtebauliche und funktionelle Perspektiven in den einzelnen Teilräumen aufzeigt.
Mit dem Teil D werden Maßnahmen und Handlungsvorschläge unterbreitet, die bei einer
kontinuierlichen Wirkungskontrolle, eine gesicherte Versorgung und Bedarfsanpassung
leisten können.
Planungsgruppe WERKSTADT
7
8
Infrastrukturkonzept Pankow
0.1 Verfahren
Die vorliegenden Arbeitsergebnisse in Berücksichtigung des Wohnbaukonzeptes
wurden auf mehreren Steuerungsrunden und bilateralen Abstimmungsgesprächen
mit den verschiedenen Fachverwaltungen erörtert. Die Erkenntnisse der einzelnen
Fachverwaltungen, insbesondere des Schulamtes und des Jugendamtes, sind in den
vorliegenden aktualisierten Bericht eingeflossen. Ebenso wurden die Stellungnahmen
der einzelnen Abteilungen/ Ämter zu dem Infrastrukturkonzept Stand Januar 2016 bei
der Aktualisierung weitestgehend in den vorliegenden Bericht eingearbeitet.
Untersucht wurden der Bestand an öffentlichen und privaten Schulen, an Kindertagesstätten, an Jugendfreizeiteinrichtungen, an öffentlichen Spielplätzen und wohnungsnahen Grünflächen, gedeckten und ungedeckten Sportanlagen, Kultur- und
Bildungseinrichtungen sowie Seniorenfreizeiteinrichtungen, zugeordnet den einzelnen
Planungsebenen.
Mit dem Bestand wurde die Versorgung in den einzelnen Kategorien bewertet und
damit der Ausgangspunkt für die zukünftige Bedarfsdeckung bestimmt. Die Basis
bilden die aktuellen Einwohnerzahlen vom 31.12.2015.
Die im bezirklichen Wohnbaukonzept enthaltenen Potentiale sind für die einzelnen
Prognosezeiträume übernommen und die Bedarfe der Infrastruktur auf dieser Grundlage bemessen worden. Das Ergebnis des Wohnbaukonzeptes hat wesentlich höhere
Potentiale als bisher angenommen ermittelt, sodass in einzelnen Bezirks- und Schulregionen größere Bestandserweiterungen in den einzelnen Kategorien erforderlich
werden und der Flächensicherung eine noch größere Bedeutung zukommt. Mit der
Aktualisierung des Infrastrukturkonzeptes wurde auch die Bevölkerungsprognose der
Senatsverwaltung für Stadtentwicklung bis 2030 (Stand Februar 2016) ausgewertet.
Die darin prognostizierten Zuwächse reichen für den Bezirk Pankow nicht an die ermittelten Bevölkerungszahlen durch das Wohnbaukonzept heran bzw. liegen weit
darunter.
Bei der Bearbeitung wurden außerdem die Erkenntnisse aus aktuellen Planungen
des Bezirks verwertet. Dazu gehören das ISEK Buch (2015), der Planungsstand zum
Wohngebiet Thälmannpark, aktuelle Maßnahmen aus Förderprogrammen und konkretisierte Planungsziele aus dem Bereich der verbindlichen Bauleitplanung.
Im Zusammenhang mit den ersten Ergebnissen des Infrastrukturkonzeptes wurden 6
Schulstandorte auf mögliche Erweiterungspotentiale untersucht. Diese Erkenntnisse
sind ebenfalls in der hier aktualisierten Fassung enthalten.
Für die unverbindliche Grobkostenschätzung wurden die Angaben aus dem Berliner
Baulandmodell herangezogen, Angaben aus den Fachämtern des Bezirkes zugrunde
gelegt sowie vergleichbare Objekte aus Berliner Bezirken ausgewertet.
Die Ergebnisse des Infrastrukturkonzeptes sind in mehreren Sitzungen den politischen Gremien des Bezirkes vorgestellt worden.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Teil A
Bevölkerungs- und Wohnbauentwicklung des Bezirkes
1. Beschreibung des Bezirkes und der territorialen Gliederung
Der Bezirk Pankow in seiner heutigen Ausdehnung wurde 2001 im Zuge der Berliner Verwaltungsreform gebildet und fasste die ehemaligen Bezirke Prenzlauer Berg,
Weißensee und Pankow zusammen.
Der Bezirk besitzt eine sehr unterschiedliche Siedlungsstruktur und demzufolge
auch eine große Bandbreite in der Besiedlungsdichte. Während Prenzlauer Berg
der am dichtesten besiedelte Ortsteil ist, besitzen Blankenfelde und die Stadtrandsiedlung Malchow die geringste Einwohnerzahl in Bezug auf die Ortsteilfläche, die
wiederum fast ein Fünftel des Bezirks ausmacht.
Außer Prenzlauer Berg waren alle heutigen Ortsteile des Bezirks bis 1920 Vororte
der Stadt Berlin und sind erst durch die Bildung der Einheitsgemeinde in das Stadtgefüge einbezogen worden.
Die Bebauung des Territoriums von Prenzlauer Berg begann im 18. Jahrhundert,
historische Siedlungskerne waren nicht vorhanden. Auf den Ausläufern des Barnim
entstanden vor dem Schönhauser Tor ca. 30 Windmühlen und seit ca.1840 mehrere
Brauereien. Die städtebauliche Struktur des Gebietes wurde wesentlich von den
nach Norden und Nordosten führenden Verkehrswegen, der Schönhauser Allee, der
Prenzlauer Allee und der Greifswalder Straße geprägt. Ebenfalls älter als die Bebauung ist die, die Radialstraßen miteinander verbindende seit 1822 existierende
Ringstraße, die heutige Danziger Straße.
Infolge des industriellen Wachstums und der damit verbundenen Bautätigkeit dehnte sich die Stadt Berlin weit über ihre damalige Stadtgrenze, die 1734/37 errichtete
Akzisemauer, aus. Um der Ausdehnung Raum und Boden zur Verfügung zu stellen
und dabei den Stadtentwicklungstendenzen Rechnung zu tragen, wurde 1862 der
Bebauungsplan der Umgebungen Berlins von J. Hobrecht aufgestellt. Der Plan beinhaltete ein Straßenraster mit Baublöcken und Plätzen, das ringartig um die Altstadt gelegt wurde. In der Folgezeit wurden nach diesem Plan die einzelnen Grundstücke mit Vorderhäusern, mehreren Hinterhäusern und teilweise integrierten Fabriken oder Gewerbeanlagen nahezu vollständig bebaut.
Die Bebauung erfolgte im Wesentlichen von Süden nach Norden. In den Quartieren
nördlich der Danziger Straße, in denen sich aufgrund der Anlage der Ringbahn
(1871) Versorgungswerke von gesamtstädtischer Bedeutung wie das Gaswerk
(1872/74) und der Zentralviehhof (1878/81) ansiedelten, wurde die Wohnbebauung
bis zum 1.Weltkrieg an die Grenze des damaligen Stadtgebietes herangeführt, ohne
jedoch die Flächen vollständig zu bebauen. Dort entstanden später, in den 1920er
und 1970er/80er Jahren auf ehemaligen Kleingartenanlagen ausschließlich Wohngebiete.
Planungsgruppe WERKSTADT
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10
Infrastrukturkonzept Pankow
Der ehemalige Bezirk Weißensee vereinte vier mittelalterliche Siedlungskerne aus
dem frühen 13. Jahrhundert: Karow, Blankenburg, Heinersdorf und Weißensee
selbst. Das Straßendorf Weißensee lag an der von Berlin nach Bernau und weiter
nach Nordosten führenden alten Handelsstraße. Die bauliche Entwicklung setzte
erst in der 2. Hälfte des 19. Jahrhunderts ein und war der günstigen Lage zum Berliner Stadtgebiet geschuldet. Neben zahlreichen einfachen Wohnbauten entstanden
auf den Grundstücken Handwerks-, Fuhrbetriebe und Kleinunternehmen, u.a.
dienstleistend für die Stadt Berlin.
Im Zusammenhang mit dem Bau der Industriebahn Friedrichsfelde-Tegel beschleunigte sich die Ansiedlung von industriellen Betrieben, besonders im nördlichen und
östlichen Bereich Weißensees.
Die Ortsteile Blankenburg, Heinersdorf und Karow haben sich entlang der S-BahnLinie nach Bernau zu Siedlungsgebieten in offener Bauweise mit überwiegender
Einfamilienhausbebauung entwickelt, bei denen die historischen und teilweise erhaltenen Dorfkerne den Mittelpunkt bilden. Nach 1960 sind in diesem Raum größere
Gewerbegebiete entstanden, die allerdings mit der Wende stillgelegt bzw. beseitigt
worden sind, so dass neue Nutzungen angesiedelt wurden.
Der ehemalige Bezirk Pankow entstand ebenfalls erst 1920 mit der Bildung der Einheitsgemeinde von Groß-Berlin. Er vereinigte die ehemaligen Dörfer Pankow, Niederschönhausen, Rosenthal, Buchholz, Blankenfelde und Buch. Im 17. Jahrhundert
hatte die preußische Königsfamilie das Schloss Schönhausen ausbauen lassen,
das noch heute mit dem Schlosspark und zahlreichen anderen Parkanlagen den Ort
prägt. Mit der Ansiedlung von Handwerkern und Bauern aus anderen Ländern, wie
z.B. die Hugenotten in Buchholz, stellte sich ein relativer Aufschwung ein. Das 19.
Jahrhundert brachte ähnlich wie in Weißensee den Umschwung vom Dorf zur Stadt.
Schrittweise vollzog sich Ende des 19. Jahrhunderts auch die industrielle Entwicklung.
1898 erwarb die Stadt Berlin das Gut Buch und errichtete hier Heilstätten und Krankenhäuser, die später die Gesamtanlage des städtischen Klinikums Buch bildeten.
1990 veränderte sich die gewerbliche Landschaft in Pankow ebenso wie in anderen
Ortsteilen. Industriebetriebe wurden stillgelegt, durch neue Nutzungen wiederbelebt
oder umgewidmet.
Die Ausstattung des Bezirkes mit sozialer und grüner Infrastruktur hat sich im Zusammenhang mit der Entwicklung der Wohnquartiere herausgebildet. Im 19. Jahrhundert beschränkte sich die öffentliche Versorgung auf die Anlage von Schulen
und Kirchen. Eine Vielzahl von Gemeindeschulen wurde in den neuen Wohngebieten errichtet, die bis heute einen nicht geringen Anteil der Versorgung abdecken.
Seit 1850 wurden öffentliche Grünanlagen im Stadtgebiet etabliert und als städtische Aufgabe mit der zunehmenden Verdichtung der Struktur begriffen.
Weitere Einrichtungen einer infrastrukturellen Ausstattung waren in dieser Zeit Obdachlosen- und Siechenhäuser.
Mit den Reformen im Wohnungsbau nach der Jahrhundertwende und den gesamtgesellschaftlichen Veränderungen nach dem Ersten Weltkrieg wurden auch die An-
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
forderungen an die soziale Versorgung in der Stadt verändert und erweitert. Das
Thema der Kinderbetreuung, der sportlichen Betätigung und des Freiraums in der
Stadt wurde durch den Bau von Kindertagesstätten, Sportplätzen, öffentlichen
Spielplätzen und Grünflächen umgesetzt, allerdings noch nicht auf der Grundlage
von Bedarfs- und Richtgrößen.
Erst nach dem Zweiten Weltkrieg wurden in der Stadtplanung gesetzliche Grundlagen für die Ausstattung der Wohngebiete mit sozialen Einrichtungen für alle Bevölkerungsgruppen geschaffen. Im heutigen Bezirk Pankow sind zu DDR-Zeiten zahlreiche Schulen, Kindertagesstätten, Jugendfreizeiteinrichtungen und Senioreneinrichtungen in den bestehenden Wohngebieten errichtet worden. Dabei handelte es
sich überwiegend um Typenbauten; allein der Schultyp SK Berlin 68 existiert im
Bezirk 27 mal.
Neu errichtete Wohngebiete, wie im Ortsteil Buch oder an der Greifswalder Straße,
wurden nach den geltenden Richtlinien vollständig mit Gemeinbedarfseinrichtungen
ausgestattet. Nach 1990 wurden die bestehenden Einrichtungen hinsichtlich der
nun für Gesamtberlin geltenden Orientierungswerte überprüft. Häufig waren hinreichende Kapazitäten vorhanden, aber der Sanierungsbedarf der Gebäude und Anlagen war teilweise sehr hoch.
In den 1990er Jahren war die Bevölkerungsentwicklung berlinweit rückläufig, insbesondere bei den Geburtenzahlen. Dadurch wurden viele der bestehenden Einrichtungen geschlossen, umgenutzt und teilweise vom Land Berlin veräußert. Mit der
Verbesserung der Wohnverhältnisse durch Sanierung und Neubau setzte seit 2000
wieder ein Bevölkerungswachstum ein, dass in einigen Ortsteilen zu Defiziten in der
Versorgung mit sozialen Infrastruktureinrichtungen und öffentlichen Freiflächen geführt hat. Durch gezielte Förderprogramme konnten in einigen Gebieten neue Einrichtungen geschaffen und bestehende durch Sanierung dem Bedarf angepasst
werden.
Mit dem Bevölkerungswachstum in den letzten Jahren, bedingt durch Zuwanderung
und Geburtenzugang, ist der Bedarf an Wohnraum erheblich gestiegen. Die Forcierung von Neubau und Bestandserweiterung ist als Schwerpunkt der aktuellen
Stadtentwicklung mit umfänglichen Versorgungsanforderungen sowohl bei der sozialen und grünen Infrastruktur als auch bei der verkehrlichen und technischen Entwicklung verbunden.
Die zukünftige Bedarfssituation hängt maßgeblich von der Bevölkerungsentwicklung
in den nächsten Jahren ab. In diesem Zusammenhang ist die quantitative Entwicklung jener Bevölkerungsgruppen, deren Versorgung mit sozialen Einrichtungen als
Pflichtaufgabe der Kommune definiert ist, also die der Kinder und Jugendlichen,
besonders ausschlaggebend.
Aber nicht nur die Ausstattung mit Schulen und Kindertagesstätten trägt zu einer
ausgewogenen Struktur in den einzelnen Teilräumen bei. Alle Kategorien von öffentlichen Einrichtungen, die als städtische Funktionen identifiziert sind, tragen zur
Attraktivität und Stabilität der unterschiedlichen Quartiere bei und sind Aufgabe einer nachhaltigen Stadtplanung.
Planungsgruppe WERKSTADT
11
12
Infrastrukturkonzept Pankow
Für die Ermittlung von demografischen und sozialen Veränderungen, die die Grundlage für die räumliche Planung, Prognose und Beobachtung bilden, wurde 2006 in
Berlin als territorial-strukturelle Basis die „Lebensweltlich orientierten Räume (LOR)“
als Grundlage eingeführt.
Die LOR führen seit 2006, verbindlich für alle Berliner Bezirke, zu einer einheitlichen
Raumsystematik und einer dementsprechenden statistischen Kennung; der Bezirk
Pankow stellt innerhalb dieser Raumstruktur in Berlin den Bezirk Nr. 03 dar, dieser
umfasst die Prognoseräume 1 - 7, darin befinden sich die Bezirksregionen I-XVI und
darin wiederum die Planungsräume 1 – 39 und 41. Die neue Raumhierarchie ist
eingebunden in das für alle Datenerhebungen und Planungen relevante Regionale
Bezugssystem (RBS) des Amtes für Statistik Berlin-Brandenburg.
Bezirk
Prognoseraum
Bezirksregion
Planungsraum
03 Pankow
1 Buch
I Buch
1 Bucher Forst
2 Buch
4 Lietzengraben
2 Nördliches Pankow
II Blankenfelde/ Niederschönhausen
3 Blankenfelde
9 Niederschönhausen
10 Herthaplatz
III Buchholz
7 Buchholz
3 Nördliches Weißensee
IV Karow
5 Karow Nord
6 Alt Karow
VII Blankenburg/ Heinersdorf/ Märchenland
11 Blankenburg
15 Heinersdorf
16 Märchenland
4 Südliches Pankow
V Schönholz/ Wilhelmsruh/ Rosenthal
8 Rosenthal
12 Wilhelmsruh
13 Schönholz
VI Pankow Zentrum
14 Pankow Zentrum
VIII Pankow Süd
18 Pankow Süd
5 Südliches Weißensee
IX Weißensee
19 Gustav-Adolf-Straße
20 Weißer See
23 Weißenseer Spitze
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirk
Prognoseraum
Bezirksregion
Planungsraum
24 Behaimstraße
25 Komponistenviertel
X Weißensee Ost
17 Rennbahnstraße
21 Buschallee
22 Hansastraße
6 Nördlicher Prenzlauer Berg
XI Prenzlauer Berg Nordwest
26 Arnimplatz
31 Falkplatz
XII Prenzlauer Berg Nord
27 Humannplatz
28 Erich-Weinert-Straße
XIII Helmholtzplatz
32 Helmholtzplatz
XIV Prenzlauer Berg Ost
29 Greifswalder Straße
30 Volkspark Prenzlauer Berg
34 Anton-Saefkow-Park
35 Conrad-Blenkle-Straße
41 Eldenaer Straße
7 Südlicher Prenzlauer Berg
XV Prenzlauer Berg Südwest
36 Teutoburger Platz
37 Kollwitzplatz
XVI Prenzlauer Berg Süd
33 Thälmannpark
38 Winsstraße
39 Bötzowstraße
Die Bestands- und Bedarfsermittlung der sozialen und grünen Infrastruktur erfolgte
nach dieser Raumstruktur. Alle bestehenden Einrichtungen und Anlagen sind den
einzelnen Teilräumen zugeordnet und werden in Folge so beschrieben.
Eine Ausnahme bilden die Grundschulen. Der Bezirk ist in einzelne Schulregionen
gegliedert, die sich aus Einschulungsbereichen zusammensetzen. Die Schulregionen sind nicht mit den Prognoseräumen oder Bezirksregionen identisch. Daher wird
die Bedarfsermittlung entsprechend der Schulregionen vorgenommen.
Bezirk
03 Pankow
Schulregion
Einschulungsbereich
Staatl. Grundschulen u. Gemeinschaftsschulen,
Freie/ private GS
Förderzentren
Schulregion 1: Prenzlauer Berg
03G 02
03P 03
03G 03
03P 26
03G 04
03G 15
Planungsgruppe WERKSTADT
13
14
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirk
Schulregion
Einschulungsbereich
03G 16
03G 45
03S 03
03S 01
Schulregion 2: Prenzlauer Berg
03G 05
03G 06
03K 07
Schulregion 3: Prenzlauer Berg
03G 08
03G 09
03G 11
03G 25
03G 46
03K 11
Schulregion 4: Prenzlauer Berg
03G 12
03P30
03G 38
Schulregion 5: Weißensee/ Heinersdorf
03G 01
03P02
03G 17
03P18
03G 18
03P11
03G 20
03G 22
03G 44
Schulregion 6: Prenzlauer Berg/ Pankow
03G 14
03P14
03G 37
03P24
03G 39
03G 41
Schulregion 7: Pankow
03G 26
03P12
03G 27
03P20
03G 34
03P21
03G 47
03P28
03S 08
03S 09
Schulregion 8: Niederschönhausen/ Rosenthal/ Wilhelmsruh
03G 13
03P13
03G 28
03G 32
03G 36
03G 43
03S 07
Schulregion 9: Französisch Buchholz/ Blankenburg/ Blankenfelde
03G 21
03P23
03G 33
03G 35
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirk
Schulregion
Einschulungsbereich
03G 40
03S 06
Schulregion 10: Karow/ Buch
03G 10
03G 23
03G 24
03G 29
03S 10
03P32
03P33
Die Schulen der Oberstufe, Integrierte Sekundarschulen und Gymnasien, werden
ausschließlich auf der Ebene des gesamten Bezirkes betrachtet, da ihnen keine
Einschulungsbereiche zugeordnet sind.
Bezirk
03 Pankow/
Bezirksregion
I
XII
VIII
II
XIV
IX
VI
XIV
IX
VIII
I
XI
XII
XV
XVI
03 Pankow/
Bezirksregion
XIII
XII
VI
VIII
XIV
IX
II
IV
Integrierte Sekundarschulen, Gemeinschaftsschulen, Sonderschulen
Freie/ private ISS
03P 32
03K 01
03K 02
03K 03
03K 04
03K 05
03K 06
03K 07
03K 08
03K 09
03K 10
03P 24
03P 13
03P 20
03P 28
03P 30
03P 02
03P 34
03K 11
03B 08
03P 26
03P 03
Gymnasien
03Y 03
03Y 04
03Y 08
03Y 10
03Y 13
03Y 14
03Y 15
03Y 16
Planungsgruppe WERKSTADT
Freie/ private Gymnasien
03P 10
15
16
Infrastrukturkonzept Pankow
2. Demografische Entwicklung des Bezirkes Pankow
2.1 Einwohnerbestand und Entwicklung – nach Prognoseräumen und Bezirksregionen
Der Bezirk Pankow hat seit seiner Fusion von drei ehemaligen Bezirken 2001 ein
kontinuierliches Bevölkerungswachstum zu verzeichnen.
Jahr
(Stand 31.12.)
2001
Bevölkerung seit der
Bezirksfusion
334.081
Prozentualer Zuwachs
2002
337.466
1,0
2003
339.608
0,6
2004
342.863
1,0
2005
345.952
0,9
2006
350.061
1,2
2007
354.551
1,3
2008
356.931
0,7
2009
354.711
-0,6
2010
360.017
1,5
2011
365.021
1,4
2012
370.937
1,6
2013
377.532
1,8
2014
384.367
1,8
2015
389.976
1,5
55.895
16,7
2001-2015
In absoluten Zahlen beläuft sich der Bevölkerungszuwachs in diesem Zeitraum
(2001-2015) auf rd. 56.00 Einwohner.
Die Entwicklung in den einzelnen Teilräumen des Bezirkes (Bezirksregionen) war
dabei sehr unterschiedlich. Den größten Bevölkerungszuwachs (prozentual) haben
in einem Zeitraum von 15 Jahren die Bezirksregionen XIII (Helmholtzplatz), IX
(Weißensee), XVI (Prenzlauer Berg Süd), XV (Prenzlauer Berg Südwest), II (Blankenfelde/Niederschönhausen) und VI (Pankow-Zentrum) zu verzeichnen.
Mehrheitlich befinden sich in diesen Bezirksregionen die ehemaligen Sanierungsgebiete des Bezirkes, in denen aufgrund von Aufwertung und Nachverdichtung (Lückenschließung, Hofbebauungen und Dachgeschossausbau) ein erheblicher Zuzug
erfolgte. Die Bezirksregion II bildet durch ihre Baustruktur dabei die Ausnahme. Hier
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
nahm der Neubau in den Siedlungsgebieten aufgrund des landschaftlich und städtebaulich attraktiven Umfeldes erheblich zu.
Den geringsten Zuwachs haben dagegen die Bezirksregionen X (Weißensee Ost),
IV (Karow), VII (Blankenburg/Heinersdorf) sowie die Bezirksregion VIII (Pankow
Süd) aufzuweisen. Einerseits ist dies aus der Nutzungsstruktur zu erklären, andererseits fand eine Verdichtung in den Siedlungsgebieten Karow, Blankenburg und
Heinersdorf bereits in den 1990er Jahre statt und neue Potentialflächen waren häufig nur durch Bebauungspläne zu generieren.
Bezirksregion
Bevölkerungszuwachs Prozentualer Zuwachs
zwischen 2001-2015
2001-2015
I
1.899
13,9
II
5.047
22,9
III
2.187
14.3
IV
953
5,3
V
2.295
15,0
VI
6.310
22,0
VII
1.213
9,0
VIII
3.027
9,8
IX
7.096
24,1
X
354
2,4
XI
3.858
18,1
XII
3.265
13,8
XIII
4.633
26,3
XIV
2.957
12,9
XV
4.783
22,9
XVI
6.018
23,0
55.895
16,7
Bei der Zusammenfassung nach Prognoseräumen zeichnet sich im Bezirk Pankow
folgendes Bild der letzten 15 Jahre ab. Die Prognoseräume 2 und 7 weisen den
höchsten Bevölkerungszuwachs auf. Diese Räume besitzen sehr stark voneinander
abweichende Baustrukturen.
Der Prognoseraum 7umfasst die südlichen, hoch verdichteten Quartiere des Prenzlauer Bergs und der Prognoseraum 2 ist der flächenmäßig größte Teilraum mit
durchgrünten Siedlungsstrukturen und freiem Landschaftsraum.
Der Anstieg umreißt somit zwei wesentliche Tendenzen der Stadtentwicklung der
letzten Jahre: die verstärkte Aneignung der Innenstadt und die Nutzung der landschaftlichen und strukturellen Merkmale des Stadtrandes.
Planungsgruppe WERKSTADT
17
18
Infrastrukturkonzept Pankow
Prognoseraum
Bevölkerungszuwachs Prozentualer Zuwachs
zwischen 2001-2015
2001-2015
1
1.899
13,9
2
7.234
19,3
3
2.166
6,9
4
11.632
15,5
5
7.450
16,8
6
14.713
17,2
7
10.801
22,9
55.895
16,7
Aus beiden raumbezogenen Darstellungen geht deutlich hervor, dass der Schwerpunkt der Stadtentwicklung in den vergangenen Jahren in den südlichen, hoch verdichteten Bestandsgebieten des Bezirkes lag, die u.a. durch die festgelegten Sanierungsgebiete einen erheblichen Zuwachs aufweisen.
Die aktuellen Anforderungen an die soziale Infrastruktur sind einerseits aus den
Entwicklungsdaten eines längeren Zeitraumes zu erklären. Andererseits sind immer
auch die kurzzeitigen Betrachtungsweisen aufschlussreich.
Wie bereits beim Vergleich von 2013 zu 2014 ist auch von 2014 zu 2015 deutlich,
dass es leichte Verschiebungen beim Bevölkerungszuwachs zwischen den Bezirksregionen gibt.
Während sich das Wachstum in den südlichen Bezirksregionen etwas verlangsamt,
ist es in der Bezirksregion I (Buch) weiter angestiegen und in der Bezirksregion IX
(Weißensee Süd) konstant über dem Durchschnitt.
Bezirksregion
Bevölkerungszuwachs Prozentualer Zuwachs
zwischen 2014-2015
2014-2015
I
885
6,4
II
579
2,2
III
299
1,8
IV
57
0,3
V
138
0,8
VI
810
2,4
VII
259
1,8
VIII
113
0,3
IX
1.055
3,1
X
77
0,5
XI
-26
-0,1
XII
104
0,4
XIII
19
0,1
XIV
404
1,6
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion
Bevölkerungszuwachs Prozentualer Zuwachs
zwischen 2014-2015
2014-2015
XV
468
1,9
XVI
368
1,2
5.609
1,5
Für die Ermittlung der Größenordnung an Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur sind neben den absoluten Einwohnerzahlen, die Einwohner nach Altersgruppen maßgebend.
Die jährlich veröffentlichten Daten des Amtes für Statistik Berlin-Brandenburg dienen der Überprüfung, Bewertung und Bedarfsermittlung für die einzelnen Kategorien bzw. Einrichtungen.
Alterstufen
Einwohner
31.12.2014
Anteil in
%
Einwohner
31.12.2015
Anteil in
%
Zuwachs Zuwachs
2014-2015
in %
0 - u. 3
13.106
3,4%
13.798
3,5%
692
5,3%
3 - u. 6
12.673
3,3%
12.926
3,3%
253
2,0%
6 - u. 10
14.735
3,8%
15.548
4,0%
813
5,5%
10 - u. 12
6.153
1,6%
6.666
1,7%
513
8,3%
12 - u. 14
5.693
1,5%
5.813
1,5%
120
2,1%
14 - u. 18
10.154
2,6%
10.662
2,7%
508
5,0%
18 - u. 21
7.156
1,9%
7.763
2,0%
607
8,5%
21 - u. 25
14.394
3,7%
13.103
3,4%
-1.291
-9,0%
25 - u. 27
12.496
3,3%
12.235
3,1%
-261
-2,1%
27 - u. 30
22.176
5,8%
22.264
88
0,4%
30 - u. 40
74.959
19,5%
76.159
1.200
1,6%
40 - u. 50
67.227
17,5%
66.509
-718
-1,1%
50 - u. 60
48.122
12,5%
50.727
5,7%
19,5
%
17,1
%
13,0
%
2.605
5,4%
60 - u. 65
16.553
4,3%
16.754
4,3%
201
1,2%
65 - u. 70
11.713
3,0%
12.650
3,2%
937
8,0%
70 - u. 75
16.731
4,4%
14.845
3,8%
-1.886
-11,3%
75 u. älter
30.326
7,9%
31.554
8,1%
1.228
4,0%
384.367
100,0%
389.976
100,0%
5.609
1,4%
Die Veränderungen in den Altersstufen zeigen gegenüber der Entwicklung von 2013
zu 2014, dass in der Altersgruppe der der 21- bis 24-Jährigen ein anhaltender
Rückgang festzustellen ist. Dabei ist zu vermuten, dass es sich um Studienanfänger
und Auszubildende handelt, die den Wohnort verlassen haben.
Auch bei den 40- bis 50-Jährigen setzt sich ein leichter, aber anhaltender Rückwärtstrend fort. In der Altersgruppe der 70 bis unter 75-Jährigen ist ein sehr auffälli-
Planungsgruppe WERKSTADT
19
20
Infrastrukturkonzept Pankow
ger und kräftiger Rückgang zu beobachten. Vermutet werden kann in beiden Fällen
eine gewisse Tendenz zur Veränderung der Wohnsituation.
In 2015 setzt sich der Zugang bei den 0- bis 3-Jährigen fort; dies deckt sich mit dem
berlinweiten Trend des Geburtenzuwachses. Die Bezirksregion XIII, Helmholtzplatz,
weist in der Altersgruppe 0 bis unter 3-Jährige den höchsten Anteil (4,3%) im Vergleich auf, während die Bezirksregion VII (2,5%) den geringsten besitzt.
Der größte Zuwachs in diesem Jahr betrifft die Altersstufe 18 bis unter 21 Jahre mit
8,5%. Bei der Altersgruppe der über 75 Jährigen sind in der Bezirksregion XIV und
in der Bezirksregion X prozentual die meisten Bürger in diesem Alter ansässig und
in der Bezirksregion XIII hingegen mit 1,5% ein sehr geringer Anteil.
Die Darstellung der Altersstruktur in den einzelnen Bezirksregionen ist der Tabelle 7
im Anhang zu entnehmen.
Der Anteil von Ausländer/innen an der Bevölkerung im Bezirk betrug 2015 14,2 %
(absolut 55.563 EW). Das sind über 18.000 Bürger mehr als im Vorjahr.
Die verstärkte Zuwanderung von Flüchtlingen nach Deutschland und damit auch
nach Berlin und Pankow stellt eine besondere Anforderung an die Unterbringung
und an die Versorgung mit sozialen Einrichtungen dar.
Konkrete Zahlen zu den Altersstufen der Flüchtlinge liegen aktuell nicht vor, sodass
eine verbindliche Aussage momentan nicht getroffen werden kann.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
3. Darstellung und Auswertung der Wohnbaupotentiale
3.1 Ausgangslage – Wohnungsbestand 2014
Der Bezirk Pankow wies mit Stand vom 31.12.20142 einen Wohnungsbestand von
209.988 Wohnungen, davon 206.497 Wohnungen in Wohngebäuden. Seit 2010 ist
der Bestand um 5.478 Wohnungen erweitert worden, d.h. um 2,7 %. In 2014 sind
7,5% mehr Baugenehmigungen als im Vorjahr erteilt wurden, während es 2011 lediglich 1,8% mehr waren. Damit ist in den letzten Jahren ein geringer Anstieg gegenüber einer Stagnation vor 2011 zu verzeichnen.
Im Bezirk Pankow bestehen aktuell 227.000 Haushalte mit einer Belegung von 1,6
Personen je Haushalt. Das entspricht dem Berliner Durchschnitt.
Jahr
Wohnungs- Baugenehmigung Fertigstellung
bestand WE
WE
WE
Haushalte
Personen/
Haushalte
2010
204.510
1.051
1.048
221.300
1,7
2011
205.604
1.070
946
228.200
1,6
2012
205.778
1.333
1.164
231.300
1,6
2013
208.388
1.759
809
223.300
1,6
2014
209.988
1.891
1.308
227.000
1,6
7.104
5.275
2010-14
Die zukünftige Entwicklung des Wohnungsneubaus ist von der planerischen Vorbereitung der ausgewiesenen Wohnungsbaustandorte abhängig. Wohnbaupotentiale
innerhalb der bebauten Struktur lassen sich relativ zügig auf der Grundlage des §
34 BauGB genehmigen und realisieren. Flächen, die sich im Außenbereich befinden, und überwiegend größeren Umfangs sind, bedürfen der verbindlichen Bauleitplanung mit einem deutlich längeren Zeithorizont.
3.2 Stadtentwicklungsplan Wohnen – StEP Wohnen, Wohnflächeninformationssystem - WoFIS
Die Erweiterung des Wohnungsbestandes ist zu überwiegenden Teilen an die Aktivierung von Flächen gebunden. Daher ist für die mittelfristige Neubaustrategie die
Anwendung des Innenentwicklungsgebotes gemäß §1 (5) Baugesetzbuches in Abhängigkeit von der infrastrukturellen Ausstattung vorrangig.
Der Stadtentwicklungsplan Wohnen 2025 weist neben den stadtentwicklungs‐ und
wohnungspolitischen Zielen vor allem auch die räumlichen Handlungsfelder für den
Wohnungsneubau bis 2025 aus. Der StEP Wohnen 2025 benennt aus gesamtstädtischer Sicht die größeren Flächenpotenziale und entsprechend des erforderlichen
2
Die Jahresberichte des Amtes für Statistik Berlin-Brandenburg lagen für 2015 lagen noch nicht vor.
Planungsgruppe WERKSTADT
21
22
Infrastrukturkonzept Pankow
Umfangs ihre Verteilung in der Stadt. Er stellt damit eine Orientierung für die nach
Zeithorizonten gestaffelte Programmplanung der Wohnungspolitik dar. Für den
Zeithorizont des StEP, von 2012 bis 2025, wurden auf der Grundlage der Bevölkerungsprognose (Stand Oktober 2012) rd. 137.000 neue Wohnungen (WE) für Berlin
als erforderlich eingeschätzt; d.h. rd. 10.000 WE pro Jahr. Voraussichtlich ist der
Neubaubedarf in den ersten Jahren höher und nimmt dann analog der Bevölkerungsprognose ab.
Die auf dem Flächennutzungsplan basierenden Wohnbauflächenpotenziale des
StEP Wohnen 2025 für den Bezirk Pankow umfassen für den Zeitraum bis 2030
ca. 32.000 Wohneinheiten. Die Standortentwicklung verfolgt dabei folgende Ziele:
- die Einbindung in bestehende städtebauliche Strukturen durch Ausnutzung
bestehender Bauflächen und unter Ausnutzung der vorhandenen Infrastruktur
- die Erweiterung und Ausdehnung der baulich-räumlichen Strukturen auf unbebauten, landschaftsgeprägten Flächen einschließlich der erforderlichen
sozialen und verkehrlichen Infrastruktur.
Der Vorrang einer landschaftsschonenden Innenentwicklung bedingt eine Verdichtung der bestehenden Stadt und die Besetzung oder Umnutzung aller Flächenpotentiale mit der Gefahr, alle möglichen Anforderungen oder städtebaulichen Ziele
sehr begrenzt oder kaum realisieren zu können. Die Ausdehnung der Bebauung in
bestehende Freiräume der Stadt bietet die Möglichkeit, neuer räumlicher Strukturen
inklusive der Erfüllung aller infrastrukturellen Anforderungen. Beide Aspekte der
Stadtentwicklung bedürfen einer städtebaulichen und landschaftsplanerischen Abwägung im Sinne einer nachhaltigen Stadtplanung.
Die räumlichen Schwerpunkte des Wohnungsneubaus liegen für den Bezirk Pankow
im StEP vorrangig in den Entwicklungsachsen Heinersdorf-Karow-Buch und Pankow-Niederschönhausen-Blankenfelde. Innerhalb der kompakten Struktur stehen
die Entwicklung bzw. Umnutzung von Flächen der Bahn und des Verkehrs im Vordergrund, die gleichzeitig die letzten Vorhalteflächen für eine Infrastrukturerweiterung darstellen.
Die ausgewiesenen Potenzialflächen für den Neubau werden als langfristig hinreichend eingeschätzt, um den zu erwartenden Bedarf zu decken. In der Verfügbarkeit
der Flächen zeigen sich jedoch größere Differenzen zum zu erwartenden Bedarf.
Während der Bevölkerungsanstieg bzw. die Nachfrage nach Wohnbauflächen in
den nächsten Jahren am größten ausfallen wird, ist ein erheblicher Umfang der
ausgewiesenen Potenzialflächen erst mittel‐bis langfristig und darüber hinaus verfügbar. Als Ursache hierfür sind eigentumsrechtliche und planungsrechtliche Gründe zu nennen. Standorte der Außenentwicklung wurden daher als perspektivisch
nach 2025 eingestuft. Eine verbindliche Bauleitplanung ist jedoch bereits heute
durch Festlegung der städtebaulichen Ziele, einschließlich der Infrastrukturausstattung, vorzubereiten.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Ein begleitendes Instrument zur Verifizierung von Flächenpotenzialen ist das
Wohnbauflächeninformationssystem Berlin (WoFIS). Es dient als Grundlage für die
Mobilisierung von Flächen zum Wohnungsneubau. Das WoFIS verfügt über eine
einheitliche und aktuelle Darstellung aller möglichen Wohnbauflächen durch die
systematische Erfassung und kontinuierliche Pflege von Flächen ab 50 Wohneinheiten. Mit einer zeitlichen Priorisierung lassen sich planerische Anforderungen festlegen und die Rahmenbedingungen für den Standort beurteilen.
Gegliedert nach Größenordnungen und Zeiträumen ergibt sich nach der Auswertung des StEP und der WoFIS-Daten für den Bezirk folgende Potentialentwicklung:3
Zeitraum
Wohnungsneubau
Kurzfristig – bis 2016
4.100 WE
Mittelfristig – 2017-2020
9.500 WE
Langfristig – 2021-2025
1.300 WE
Perspektivisch – 2026-2030
15.900 WE
gesamt
Nachverdichtungspotenziale
500 WE
31.300 WE
(Die benannten Zeiträume sind als Bearbeitungsstand StEP Wohnen 2014 anzusehen.)
Sowohl die Standorte des StEP und die WoFIS-Daten wurden zur Grundlagenermittlung der Bevölkerungsentwicklung verwendet und den einzelnen Bezirksregionen zugeordnet.
3.3 Wohnbaukonzept für den Bezirk Pankow
Parallel zu der Erarbeitung des Infrastrukturkonzeptes für den Bezirk Pankow wurde
durch das Stadtentwicklungsamt ein bezirkliches Wohnbaukonzept beauftragt, dessen Ergebnisse im April 2016 vorgelegt worden sind4.
Ziel des Wohnbaukonzepts war es, die bezirklichen Wohnbauflächenpotenziale sowie die Klärung der sich daraus ergebenen strategischen Ausrichtung für den künftigen Wohnungsneubau im Bezirk Pankow zu ermitteln. Hierzu wurden die im
Stadtentwicklungsplan Wohnen (StEP Wohnen) und im Wohnbauflächeninformationssystem (WoFIS) getroffenen Aussagen für den Bezirk konkretisiert, vertieft und
ergänzt. Die einzelnen Potenzialflächen sind dazu einer Eignungsprüfung unterzogen, Zieldichten ermittelt, Aussagen zur zeitlichen Realisierungswahrscheinlichkeit
getroffen und künftige Schwerpunktbereiche für den Wohnungsneubau definiert
worden.
Neben der Betrachtung und Analyse großflächiger Wohnungsneubaustandorte wurden ergänzende Wohnbaupotenziale ermittelt, die durch Maßnahmen im Bestand
aktiviert werden können. Hierzu zählen u.a. Nachverdichtungspotenziale durch den
Dachgeschossausbau im Gründerzeitbestand sowie in Siedlungen der 1920-30erJahre, Potenziale in Nachkriegssiedlungen durch Aufstockung oder bauliche Ergän3
4
StEPWohnen (Stand 20.08.2014)
Wohnbaukonzept für den Bezirk Pankow, April 2016, Machleidt GmbH
Planungsgruppe WERKSTADT
23
24
Infrastrukturkonzept Pankow
zungen, Potenziale durch Baulückenschließung oder Nachverdichtung in Einfamilienhausgebieten sowie teilweise in Kleingartenanlagen.
Das bezirkliche Wohnbaupotenzial setzt sich demnach aus folgenden Kategorien
zusammen:
- Potentiale des Wohnbauflächeninformationssystems (WoFIS) zzgl. Ergänzungsstandorte
- Ergänzende Potentiale durch Baulückenschließung und Aktivierung kleinteiliger Potenzialflächen
- Potentiale durch Nachverdichtung von Einfamilienhausgebieten
- Dachausbaupotentiale im Gründerzeitbestand und in Siedlungen der 1920er40er-Jahre
- Dachausbau- und Dachaufstockungspotentiale in Siedlungen der Nachkriegszeit bis 1980
- Bauliche Nachverdichtungspotentiale in Siedlungen der Nachkriegszeit bis
1980
- Wohnbaupotentiale in Kleingartenanlagen.
Zur Ermittlung des Wohnungs- und Bevölkerungszuwachses nach Zeiträumen wurden als Grundlage die abgestimmten Zeithorizonte verwendet:
-
kurzfristig
mittelfristig
langfristig
perspektivisch
bis 2017
2018-2020
2021-2025
2026-2030.
Die Standorte für den Wohnungsneubau sind in Abhängigkeit zur Bau- und Siedlungsstruktur in ihrer Größe sehr unterschiedlich.
Innerhalb der kompakten, südlich des S-Bahnringes gelegenen Struktur stehen vorrangig kleinteilige Flächen in Form von Baulücken, Dachgeschossausbauten oder
Umnutzungspotentialen zur Verfügung. Die Größenordnung ist mit max. 8.000
Wohnungen begrenzt.
Relativ umfangreiche Potentialflächen in einer Größenordnung zwischen je 30 bis
1.400 Wohnungen sind in dem Übergangsbereich von verdichteter Innenstadt zu
den großflächigen Siedlungsgebieten ausgewiesen. Die bauliche Struktur in diesem
Bereich ist sehr differenziert und weist neben Gründerzeitstrukturen, geschlossene
Wohnanlagen der 1920er/ 30er Jahre, Zeilenbebauungen der 1950er/ 60er Jahre,
großräumige Wohnanlagen in industrieller Bauweise sowie Siedlungsgebiete mit
Ein- und Mehrfamilienhausbebauung auf.
Die größten Flächenpotentiale für den Bau Wohnungen sind in bzw. benachbart zu
den Siedlungsgebieten im nördlichen Raum des Bezirkes Pankow zu finden. Dabei
handelt es sich überwiegend um große Brach-, Wiesen- oder Ackerflächen, die mit
Potentialen von 150 bis 5.000 Wohnungen vermerkt sind. Diese Flächen besitzen
durch ihre Lage in der offenen Landschaft keine oder nicht hinreichende
verkehrliche Anbindung und Erschließung durch Hauptstraßen und öffentliche Verkehrsmittel. In gleicher Weise ist für eine Realisierung die technische Infrastruktur
vollständig neu zu bauen. Standorte der sozialen Infrastruktur sind in vertretbarer
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Entfernung nur vereinzelt oder gar nicht vorhanden. Diese Situation erfordert eine
vollständige Neuplanung von Stadtquartieren mit allen erforderlichen Funktionen
und Anlagen.
Das Ergebnis des Wohnbaukonzeptes hat einen Wohnungszuwachs von insgesamt
41.473 WE prognostiziert. Darin sind Standorte, die im WoFIS oder StEP enthalten,
aber in der Abstimmung zwischen Bezirk und SenStadt nicht konsensfähig sind,
nicht enthalten. Dabei handelt es sich überwiegend um die Inanspruchnahme von
Kleingartenanlagen für Wohnungsbau.
Nach den einzelnen Kategorien ergibt sich zusammengefasst folgender Wohnungszuwachs in den einzelnen Bezirksregionen über den gesamten Zeitraum:
Bezirksregion
WoFIS m.
ErgänzungsStandorten
In WE
Baulücken
In WE
Nachverdichtung
Dachausbau
EFH-Gebiete
In WE
In WE
Gesamt
WE
BR I
3.214
0
77
236
3.527
BR II
6.094
96
112
244
6.546
BR III
2.115
186
155
0
2.456
BR IV
3.303
74
263
0
3.640
BR V
671
92
101
56
920
BR VI
547
246
0
880
1.673
BR VII
9.941
106
267
12
10.326
BR VIII
1.404
170
0
896
2.470
BR IX
1.550
238
18
952
2.758
BR X
662
124
21
328
1.135
BR XI
126
59
0
388
573
BR XII
369
12
0
672
1.053
BR XIII
121
38
0
212
371
BR XIV
1.703
31
16
464
2.213
BR XV
17
64
0
220
301
BR XVI
939
208
0
364
1.511
32.775
1.744
1.030
5.924
41.473
Gesamt
Die einzelnen Flächenpotentiale wurden, soweit sie nach Zeiträumen gegliedert
sind, in die Daten des Infrastrukturkonzeptes übernommen, den Planungsebenen
zugeordnet und auf dieser Grundlage die Infrastrukturbedarfe angepasst. Bei der
Auswertung ergab sich nachstehender Umfang, der in die Berechnung eingeflossen
ist.
Planungsgruppe WERKSTADT
25
26
Infrastrukturkonzept Pankow
WE
kurzfristig
bis 2017
WE
mittelfristig
2018-2020
WE
langfristig
2021-2025
BR I
276
906
2.032
0
3.214
8,3%
BR II
669
437
5.471
0
6.827
17,0%
BR III
293
1.307
923
0
2.523
6,5%
BR IV
306
1.194
1.878
0
3.378
8,7%
BR V
660
102
250
0
1.012
2,6%
BR VI
1.935
80
163
0
2.178
5,6%
BR VII
700
943
6.797
1.740
10.180
26,2%
BR VIII
217
1.451
0
0
1.668
4,3%
BR IX
1.146
816
0
300
2.262
5,8%
BR X
315
307
0
260
882
2,3%
BR XI
527
36
0
0
563
1,4%
BR XII
148
233
0
0
381
1,0%
BR XIII
155
18
0
0
173
0,4%
BR XIV
222
1.613
0
0
1.835
4,7%
BR XV
302
30
0
0
332
0,9%
BR XVI
702
771
0
0
1.473
3,8%
Gesamt
8.573
10.244
17.514
2.300
38.631
Bezirksregion
36.331
WE
Wohnungen Potential
Perspektive
Gesamt
in %
2026-2030
2.300
38.631
Die Abweichungen zwischen den Ergebnissen des Wohnbaukonzeptes und der
Zuordnung im Infrastrukturkonzept erklären sich aus kleineren Potentialen, die nicht
nach Zeiträumen verifiziert sind und vorrangig Verdichtungspotentiale in
Einfamilienhausgebieten beschreiben. Die Schwerpunkte der Wohnungsbauentwicklung sind davon aber nicht berührt.
Das größte Potential für Wohnungsneubau wird danach der Bezirksregion VII zugeordnet. Dabei handelt es sich vorwiegend um unbebaute Flächen zwischen den
Siedlungsgebieten Blankenburg und Heinersdorf sowie entlang des Blankenburger
Pflasterweges, die teilweise bereits seit 1993 im Flächennutzungsplan von Berlin als
Wohnbauflächen ausgewiesen waren und um Kleinsiedlungsgebiete, die erhebliche
Verdichtungspotentiale ermöglichen. In den Bezirksregionen I, II und IV stehen ähnliche Potentialflächen planerisch zur Verfügung.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Die geringsten Wohnbaupotentiale konnten in den Bezirksregionen X, XI, XII, XIII
und XV markiert werden. In den Stadtvierteln im Ortsteil Prenzlauer Berg wurden im
Zuge der Stadterneuerung in den letzten 15 Jahren die meisten Potentialflächen
ausgenutzt und zahlreiche Dachgeschosse zum Wohnen ausgebaut.
Die Ausnahme bildet die Bezirksregion XIV – Prenzlauer Berg Ost. Die städtebauliche Struktur setzt sich aus unterschiedlichen Bauepochen zusammen und weist
dadurch differenzierte Bebauungsdichten auf. Auf dem ehemaligen Gelände des
Zentralviehhofs, das bis vor einigen Jahren Entwicklungsgebiet war, sind durch
Umnutzungen Wohnbauflächen entstanden. Die Bezirksregion Weißensee Ost (X)
ist durch große gewerblich genutzte Flächen geprägt und besitzt lediglich auf ehemaligen Friedhofsflächen kleinere Potentiale.
3.4 Bevölkerungsentwicklung nach Wohnbaupotentialen
Die Einschätzung der Bevölkerungsentwicklung durch die ermittelten Wohnungsbaupotentiale basiert rechnerisch auf den empirischen Daten von Belegungsdichten
in unterschiedlichen Baustrukturen.
Zur Ermittlung des Bevölkerungszuwachses wurden diese Orientierungswerte zu
Grunde gelegt.
- 3,0 EW pro WE in Einfamilienhäusern
- 2,0 EW pro WE in Mehrfamilienhäusern.
Im Bezirk Pankow kann bei einem Wohnungsbauvolumen von ca. 39.000 WE,
überwiegend in Mehrfamilienhäusern, von einem Zuwachs der Bevölkerung innerhalb der nächsten 15 Jahre von insgesamt ca. 83.400 Einwohnern ausgegangen
werden.
Bezirksregion
Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner
2015
Zuwachs
Zuwachs
Zuwachs
kurzfristig mittelfristig langfristig
bis 2017
2018-2020 2021-2025
Einwohner
Zuwachs
perspektiv
2026-2030
GesamtEinwohnerzuwachs
in BR
BR I
15.602
552
1.812
4.773
0
7.137
BR II
27.108
1.338
908
11.323
0
13.569
BR III
17.517
696
3.235
2.356
0
6.286
BR IV
18.790
707
2.979
4.695
0
8.381
BR V
17.602
1.326
276
500
0
2.102
BR VI
35.043
3.871
160
326
0
4.357
BR VII
14.715
1.417
2.329
14.093
4.470
22.308
BR VIII
33.827
434
2.902
0
0
3.336
BR IX
36.497
2.292
1.632
0
600
4.524
BR X
15.202
630
619
0
520
1.769
BR XI
25.156
1.054
72
0
0
1.126
BR XII
26.903
296
466
0
0
762
Planungsgruppe WERKSTADT
27
28
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion
Einwohner Einwohner Einwohner Einwohner
2015
Zuwachs
Zuwachs
Zuwachs
kurzfristig mittelfristig langfristig
bis 2017
2018-2020 2021-2025
Einwohner
Zuwachs
perspektiv
2026-2030
GesamtEinwohnerzuwachs
in BR
BRXIII
22.264
310
36
0
0
346
BR XIV
25.883
444
3.226
0
0
3.670
BR XV
25.640
672
60
0
0
732
BR XVI
32.227
1.404
1.542
0
0
2.946
Gesamt
389.976
17.443
22.253
38.065
5.590
83.350
77.760
5.590
83.350
In den Bezirksregionen I, II, IV und VII ist der höchste Zuwachs zu prognostiziert
und damit ein entsprechender Infrastrukturbedarf die Folge. Bei der Zusammenfassung nach Prognoseräumen sind die Räume 2, 3 und 4 Schwerpunkte der Entwicklung.
Prognoseraum
Einwohner
2015
Einwohner
Zuwachs
kurzfristig
Einwohner
Zuwachs
mittelfristig
Einwohner
Zuwachs
langfristig
Einwohner
Zuwachs
nach 2025
PGR 1
15.602
552
1.812
4.773
0
PGR 2
44.625
2.034
4.143
13.678
0
PGR 3
33.505
2.124
5.308
18.788
4.470
PGR 4
86.472
5.631
3.338
826
0
PGR 5
51.699
2.922
2.251
0
1.120
PGR 6
100.206
2.104
3.800
0
0
PGR 7
57.867
2.076
1.602
0
0
Gesamt
389.976
17.443
22.253
38.065
5.590
Bevölkerung
389.976
407.419
429.672
467.736
473.326
Zuwachs gesamt
83.350
Die Ebene Prognoseräume ist für die Vorausschau auch insofern von Bedeutung,
da die Bevölkerungsprognose der Senatsverwaltung (Stand Januar 2016)5 bis zu
dieser Planungsebene präzisiert ist und mit den bezirklichen Werten abgeglichen
werden kann. Die darin enthaltene mittlere Variante der Bevölkerungsentwicklung
geht von folgenden Steigerungen aus:
5
Bevölkerungsprognose für Berlin und die Bezirke 2015 – 2030, Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt, Ref.
I A – Stadtentwicklungsplanung, Januar 2016
Planungsgruppe WERKSTADT
MühlenbeckMönchmühle
01
Schönerlinde
1
Röntgental
1.317 WE
100 WE
142 WE
176 WE
BR I
573 WE
Buch
Buch
02
2.500 WE
250 WE
04
906 WE
03
22 WE
22 WE
BR II
Blankenfelde
26 WE
400 WE
05
523 WE
BR III
Lübars
Karow
254 WE
MA0303_BL012
MA030203_BL016
07
50 WE
60 WE
5.000 WE
MA0303_BL011
BR IV
96 WE
2
140 WE
Karow
Französisch
Buchholz
MA030203_BL012
MA0303_BL008
MA0303_BL009
240 WE
48 WE
1.520 WE
MA030203_BL010
MA030203_BL027
MA030203_BL009
MA030203_BL028
MA030203_BL008
MA030203_BL030
Märkisches
Viertel
1.165 WE
06
358 WE
08
1.145 WE
Rosenthal
MA030205_BL006
MA030307_BL017
50 WE
67 WE
214 WE
141 WE
11
MA030307_BL008
131 WE
201 WE
246 WE
2.000 WE
147 WE
50 WE
120 WE
507 WE
27 WE
MA030307_BL019
152 WE
96 WE
10
Wilhelmsruh
Blankenburg
Blankenburg
42 WE
MA030406_BL001
55 WE
MA030202_BL015
12
MA030205_BL012
BR V
MA030205_BL014
68 WE
09
1.500 WE
Niederschönhausen
2.800 WE
3
Wartenberg
16
MA030202_BL013
MA030205_BL019
163 WE
72 WE
250 WE
13
Wilhelmsruh
Stadtrandsiedlung
Malchow
MA030202_BL022
44 WE
414
WE
35 WE
40 WE
45 WE
MA030202_BL025
3.000 WE
50 WE
610 WE
Reinickendorf
BR VI
MA030202_BL028
AltReinickendorf
263 WE
PankowHeinersdorf
14
Wartenberg
518 WE
80 WE
55 WE
Malchow
BR VII
350 WE
MA030205_BL022
MA030405_BL012
MA030307_BL022
MA030205_BL024
Schönholz
4
MA030406_BL009
75 WE
1.000
WE
87 WE
14 WE
Güterbahnhof
Schönholz
Residenzstr.
15
26 WE
63 WE
Paracelsusbad
46
WE
Heinersdorf
232 WE
MA030406_BL013
Hohenschönhausen
82 WE
MA030406_BL016
Wollankstr.
36 WE
MA030406_BL019
MA030406_BL020
MA030307_BL029
MA030406_BL021
Pankow
MA030408_BL001
Pankow
MA030406_BL015
Franz-Neumann-Pl.
NeuHohenschönhausen
MA030406_BL022
17
MA030408_BL003
MA030408_BL008
201 WE
45 WE
Wedding
62 WE
691 WE
175 WE
MA030510_BL014
MA030509_BL020
18
MA030408_BL005
MA030408_BL004
28 WE
BR IX
MA030408_BL014
100 WE
MA030408_BL011
67 WE
202 WE
19
Weißensee
5
240 WE
1.037 WE
73 WE
MA030510_BL022
152 WE
Vinetastr.
26
BR X
52 WE
576 WE
BR VIII
MA030408_BL013
21
MA030509_BL024
Bornholmer
Straße
LOR PLANUNGSEBENEN
Grenze/ Nr. Bezirksregion
Grenze/ Nr. Planungsraum
Grenze/ Nr. Prognoseraum
MA030509_BL025
30 WE
154 WE
MA030509_BL024
110 WE
MA030510_BL017
20 WE
81 WE
234 WE
MA030509_BL031
BR VII
22
MA030509_BL035
37 WE
60 WE
16 WE
20
65 WE
23
6
91 WE
100 WE
79 WE
70 WE
24
104 WE
Gesundbrunnen
121 WE
MA030509_BL043
114 WE
31
1.400 WE
Prenzlauer
Allee
BR XI
mittelfristig bis 2020
25
32
kurzfristig bis 2017
Voltastr.
150 WE
MA030613_BL003
Prenzlauer
Berg
BR XIII
150 WE
Eberswalder
Straße
MA030715_BL001
33
MA030613_BL007
Greifswalder
Straße
605 WE
BEZIRK PANKOW
100 WE
6
29
MA030614_BL006
1.500 WE
37
Bernauer
Straße
langfristig bis 2025
7
MA030715_BL002
BR XV
ab 2026-perspektivische Potenzialfläche
Nordbahnhof
Rosenthaler
Platz
ENTWICKLUNGSKONZEPT
BR XIV
30
29 WE
MA030716_BL004
33 WE
36
34
SOZIALE UND GRÜNE INFRASTRUKTUR
MA030716_BL005
Marzahn
MA030715_BL004
Senefelderplatz
Ergänzungsflächen aus
Wohnungsbau-Potenzialuntersuchung
21 WE
25 WE
17 WE
38
109 WE
Wohnbaupotentiale
39
35
MA030716_BL0010
20 WE
Fennpfuhl
100 WE
Landsberger
Allee
MA030716_BL0011
Karte 01
MA030716_BL0012
RosaLuxemburgPlatz
Baulücke/ Nr.
Mitte
Oranienburger
Tor
Oranienburger
Straße
MA030714_BL002
BR XVI
50 WE
Hackescher Markt
Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Alexanderplatz
Schillingstr.
Friedrichstraße
Lichtenberg
Weinmeisterstr.
WoFIS Dissensflächen
WoFIS Dissensflächen in Prüfung
146 WE
21 WE
BR XII 28
MA030613_BL002
22
MA030510_BL006
233 WE
MA030612_BL003
(Basis: Wohnbaukonzept Bezirk Pankow Stand 25.04.2016)
MA030509_BL007
105 WE
45 WE
MA030509_BL042
MA030611_BL007
MA030611_BL006
46 WE
MA030510_BL001
32 WE
WOHNBAUPOTENZIALE
94 WE
MA030510_BL002
37 WE
MA030509_BL045
27
Schönhauser Allee
63 WE
26 WE
MA030509_BL036
MA030509_BL027
83 WE
MA030510_BL018
MA030509_BL011
MA030509_BL030
Gesundbrunnen
AltHohen
schönhausen
MA030408_BL017
Friedrichshain
41
Storkower
Straße
0
200
1.000
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
2.000 m
Mai 2016
Infrastrukturkonzept Pankow
Ergebnis der Bevölkerungsprognose bis 2030, mittlere Variante, SenStadtUm:
Prognoseraum
Einwohner
2015
Einwohner
2017
Einwohner
2020
Einwohner
2025
Einwohner
2030
PGR 1
15.602
16.226
17.071
18.709
20.044
PGR 2
44.625
45.565
47.794
52.241
54.388
PGR 3
33.505
33.811
36.009
40.630
42.388
PGR 4
86.472
89.594
93.863
97.908
100.472
PGR 5
51.699
52.884
54.027
55.831
57.261
PGR 6
100.206
101.332
103.596
106.760
109.554
PGR 7
57.867
59.694
60.706
61.176
61.420
389.976
399.106
413.066
433.255
445.527
Gesamt
Der Vergleich zeigt, dass die prognostizierten Wohnbaupotentiale des Bezirkes mit
ca. 28.000 Einwohnern deutlich über der Vorausschau des Senats liegen. Die
Schwerpunkte der Entwicklung zwischen den einzelnen Prognoseräumen weichen
leicht voneinander ab. Während der Bezirk Pankow im Prognoseraum 3 (Karow,
Blankenburg, Heinersdorf) eine Erweiterung des Bevölkerungsbestandes um ca. 90
% (!) vorhersagt, geht die Bevölkerungsprognose des Senats lediglich von einer
Steigerung um ca. 27% aus. Ebenso bestehen bei den Prognoseräumen 1 und 2
große Abweichungen.
Einschränkend muss natürlich bemerkt werden, dass die bezirkliche Prognose die
einzelnen Komponenten einer Prognoserechnung wie Geburten, Sterbefälle, Zuzüge und Fortzüge sowie das Umzugsverhalten unberücksichtigt lässt.
Gleichwohl handelt es sich bei beiden Perspektiven um einen erheblichen Zuwachs
innerhalb eines kurzen Zeitraumes. Hinzu kommt, dass bei der Rechnung der Senatsverwaltung Wohnbaustandorte erst ab einer Größe von 200 WE einbezogen
und teilweise Abschläge auf Wohneinheiten gerechnet worden sind, um dem realen
Marktgeschehen Rechnung zu tragen.
Der ermittelte Bevölkerungszuwachs auf der Grundlage des bezirklichen Wohnbaukonzeptes, das eine große Bandbreite der Potentialflächen einbezieht, bildet gemeinsam mit der Auswertung der Bestandsdaten die Grundlage zur Bemessung der
Infrastrukturbedarfe.
Planungsgruppe WERKSTADT
29
30
Infrastrukturkonzept Pankow
Teil B
Analyse und Auswertung des Bestandes der sozialen Infrastruktur
1. Grundlagen der Analyse
1.1 Richt- und Orientierungswerte der Infrastruktureinrichtungen
Die Ermittlung des Infrastrukturbedarfs in den einzelnen Kategorien basiert auf gesetzlichen Grundlagen des Landes Berlins, Verordnungen und Verwaltungsvorschriften der einzelnen Senatsverwaltungen sowie den bezirklichen Bemessungsgrundlagen. Dabei ist zu unterscheiden zwischen den rechtlich gesicherten Berechnungsgrundlagen und den durch Erkenntnisse gewonnenen Versorgungswerten.
Die darin enthaltenen Richt- und Orientierungswerte bilden die Grundlage für die
Bemessung der Bedarfe. Der Bestand an Infrastruktureinrichtungen lässt sich damit
detailliert hinsichtlich der Versorgung bzw. der Anpassung bemessen. In Abhängigkeit zu den prognostizierten Bevölkerungszahlen kann die Anzahl der erforderlichen
Einrichtungen und Anlagen in festgelegten Zeiträumen ermittelt werden.
Gesicherte Richtwerte existieren für Schulen, Kindertagesstätten, Jugendfreizeiteinrichtungen, öffentliche Spielplätze, wohnungs- und siedlungsnahe Grünanlagen
sowie für Bibliotheken, Volkshochschulen und Musikschulen. Die Richtwerte für
gedeckte und ungedeckte Sportanlagen befinden sich in der Überarbeitung. Im
Gutachten werden daher die bis vor einigen Jahren angewandten Richtwerte weiter
verwendet. Für den Umfang an notwendigen Senioreneinrichtungen gibt es im Land
Berlin keine Richt- oder Orientierungswerte. Ein Rechtsanspruch zur Versorgung
besteht für den Bürger bei Schulen und Kindertagesstätten.
Die rechtlichen Grundlagen zur Ermittlung erforderlicher Einrichtungen im Überblick:
Einrichtung/ Anlage
Rechtliche Grundlage
Grundschule
Schulgesetz für das Land Berlin
Schulregion und Ein(SchulG vom 26.1.2004, zuletzt geän- schulungsbereich des
dert am 04.02.2016)
Bezirkes
Bezirk
Integrierte Sekundarschule
Gymnasium
Planungsebene
Bezirk
Kindertagesstätte
Jugendfreizeiteinrichtung
Bundesgesetz (SGB VIII), Landesge- Bezirksregion
setz (AG KJHG),
Kindertagesförderungsgesetz
(KitaFöG – vom 23.6.2005, zuletzt
geändert 13.7.2011)
Senatsbeschluss - Stadtentwicklungs- Bezirksregion
plan „Öffentliche Einrichtungen – Versorgung mit wohnungsbezogenen
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Einrichtung/ Anlage
Rechtliche Grundlage
Siedlungsnahe Grünfläche
Gemeinbedarfseinrichtungen (StEP 2
vom 25.7.1995)
Gesetz über öffentliche Kinderspielplätze in Berlin (Kinderspielplatzgesetz vom 10.6.1995, zuletzt geändert
17.12.2003)
Senatsbeschluss - Landschaftsprogramm Berlin 1994 (LaPro)
Gedeckte Sportanlage
-
Ungedeckte Sportanlage
-
Bibliothek
Senatsbeschluss - Stadtentwicklungsplan „Öffentliche Einrichtungen
– Versorgung mit wohnungsbezogenen Gemeinbedarfseinrichtungen
(StEP 2 vom 25.7.1995)
Senatsbeschluss - Stadtentwicklungsplan „Öffentliche Einrichtungen
– Versorgung mit wohnungsbezogenen Gemeinbedarfseinrichtungen
(StEP 2 vom 25.7.1995), Schulentwicklungsplan für das Land Berlin
2001
-
Öff. Spielplatz
Wohnungsnahe Grünfläche
Musikschule
Volkshochschule
Seniorenfreizeitstätte
Planungsebene
Planungsraum
Planungsraum*
Planungsraum**
Prognoseraum und
Bezirk
Bezirk
Bezirk
Bezirk
Bezirksregion
*aufgrund der Kleinteiligkeit des Planungsraumes wird die Ebene Bezirksregion verwendet
**aufgrund der geforderten Größe siedlungsnaher Grünflächen (ab 10ha) wird die Ebene Prognoseraum verwendet
Zur Bemessung des Bedarfs an Infrastruktureinrichtungen im Bezirk Pankow und in
den einzelnen Planungsebenen wurden aus dem Grundlagenmaterial die geltenden
Richt- und Orientierungswerte angewandt und partiell in Abstimmung mit den Fachämtern der aktuellen Situation angepasst.
Angewandte
Planungsebene
Schulregion und Einschulungsbereich
Einrichtung/ Anlage
Richt- und Orientierungswert
Grundschule
6 – u.12 jährige Kinder nach melderechtlich registrierten Einwohnern lt.
AfSBB und Modellrechnung SenBJW,
24 Sch./Klasse - 144 Sch./Zug nach
Musterraumprogramm von SenBJW,
Planungsgrundlage zur Berechnung
aus Wohnungsneubau resultierende
Grundschüler: 1% der Einwohner x
6 Jahrgänge
12 – u.16-jährige Kinder,
Bezirk
25 Sch,/Klasse - 100 Sch./Zug nach
Musterraumprogramm von SenBJW,
Schülerzahlen nach Modellrechnung
SenBJW,
Planungsgrundlage zur Berechnung
Integrierte Sekundarschule
Planungsgruppe WERKSTADT
31
32
Infrastrukturkonzept Pankow
Einrichtung/ Anlage
Gymnasium
Kindertagesstätte
Jugendfreizeiteinrichtung
Öffentlicher Spielplatz
Wohnungsnahe Grünfläche
Siedlungsnahe Grünfläche
Gedeckte Sportanlage
Ungedeckte Sportanlage
Bibliothek
Richt- und Orientierungswert
aus Wohnungsneubau resultierende
Oberschüler Sek I: 1% der Einwohner x 4 Jahrgänge
12 – u.16-jährige Kinder,
29 Sch./Klasse - 116 Sch./Zug nach
Musterraumprogramm von SenBJW,
Schülerzahlen nach Modellrechnung
SenBJW,
Planungsgrundlage zur Berechnung
aus Wohnungsneubau resultierende
Oberschüler Sek I: 1% der Einwohner x 4 Jahrgänge
100% 0- u.6-jährige Kinder nach
melderechtlich registrierten Einwohnern lt. AfSBB
11,4 Plätze pro 100 EW der
6– u.25-Jährigen
1 m² netto/EW
Kleinkind: mind. 150m² Nettofläche;
angemessene Entfernung zur Wohnung,
allg. Spielplatz: ab 2.000m² Nettofläche,
Päd. betreuter Spielplatz ab 4.000m²
Nettofläche
6 m²/EW
Größe ab 5.000 m²
7 m²/EW
Größe ab 10 ha
0,20 m² netto Kernsportfläche/ EW
(nach Mittelwert Berlin)
1,5 m² netto Kernsportfläche/ EW
(nach Mittelwert Berlin)
2,5 Medieneinheiten/ EW
Angewandte
Planungsebene
Bezirk
Bezirksregion
Bezirksregion
Planungsraum
Bezirksregion
Prognoseraum
Prognoseraum und
Bezirk
Prognoseraum und
Bezirk
Bezirk
Volkshochschule
12 Jahreswochenstunden/ 1.000
EW
1 Unterrichtsraum/ 5.000 EW
Bezirk
Seniorenfreizeitstätte
keine
Bezirksregion
Musikschule
Bezirk
Bei der Anwendung der Richt- und Orientierungswerte wurden sowohl bei der Bestandsermittlung als auch bei der Prognose/Standortvorsorge Anpassungen vorgenommen, die aus der konkreten stadtstrukturellen Situation resultieren. So wurden
z.B. in der Kategorie wohnungsnahe Grünflächen alle öffentlichen Grünflächen erfasst, auch wenn sie die geforderte Größenordnung von 5.000m² unterschritten.
Dies trifft auch für öffentliche Spielplätze zu.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
1.2 Fachspezifische Grundlagen
Das Land Berlin und die Bezirke Berlins erarbeiten regelmäßig in ihrer fachlichen
Zuständigkeit Analysen und Fachdokumente, die die Schwerpunkte der Infrastrukturentwicklung beschreiben. Dazu zählen der Schulentwicklungsplan und der Kitaentwicklungsplan.
Für die Erarbeitung des Gutachtens wurden folgende Dokumente und Planungen
verwendet:
- Schulentwicklungsplanung für den Bezirk Pankow 2012-2016, Bezirksamt
Pankow, Amt für Schule und Sport, 2011
- Bezirkliche Schulentwicklungsplanung – Fortschreibung öffentliche Grundschule in Pankow 2013
- Ausführungsvorschriften zur Schulentwicklungsplanung (AVSEP), SenBJW,
25.06.2012
- Entwicklung der Schülerzahlen, Modellrechnung für öffentliche allgemein bildende Schulen in Berlin, SenBJW, 19.02.2016
- Leitfaden zur schulischen Integration von neu zugewanderten Kindern und
Jugendlichen, SenBJW, Dezember 2012
- Kindertagesstättenentwicklungsplanung (KEP) für 2015-2018 Pankow von
Berlin, Bezirksamt Pankow, Jugendamt vom 30.06.2015
- Bezirkliche Spielplatzplanung, Teil 2 Standortplanung, Amt für Umwelt und
Natur, Stand 2004
- Sport in Berlin, Sportanlagen und ausgewählte Bewegungsräume 2013,
SenInnSport, Abteilung Sport
- Gutachten zur Evaluation der sozialen Angebote im Bezirk Pankow, BBI
GmbH im Auftrag der Abteilung Soziales, Gesundheit, Schule und Sport des
Bezirksamtes, 16.04.2013
- Übersicht Seniorenfreizeiteinrichtungen im Bezirk Pankow, 16.11.2015
- Bezirksamtsvorlage, Agenda Weiterbildung und Kultur 2020, VII-1081/2014.
Planungsgruppe WERKSTADT
33
34
Infrastrukturkonzept Pankow
2. Bestandsanalyse und Auswertung der sozialen und grünen Infrastruktur
2.1 Übersicht der Versorgungssituation im Bezirk (Stand 31.12.2015)
Auf der Grundlage der Bevölkerungsdaten vom 31.12.2015 wurden alle erforderlichen
Planungsebenen – vom Planungsraum bis zum Gesamtbezirk – auf ihre Ausstattung
mit Einrichtungen der sozialen und grünen Infrastruktur überprüft und der jeweilige
Versorgungsgrad ermittelt.
Die Bestandsanalyse ist als Ausgangspunkt für den prognostischen Bedarf besonders wichtig, da bereits jetzt bestehende Defizite bei der Erweiterung der Einrichtungen mit berücksichtigt werden müssen. Gleichzeitig wird mit der Analyse auch die
Belastbarkeit einzelner Gebäude und Anlagen bewertet, um die effektivsten und
raumbezogenen Bedarfserweiterungen vorschlagen zu können.
Alle Einrichtungen und Anlagen wurden grundstücksbezogen erfasst und mit den einzelnen Fachämtern abgestimmt. Auf diesem Wege wurden auch eventuell bestehende Planungen oder Flächenansprüche aufgenommen, die bei der zukünftigen Versorgung von Relevanz sein könnten.
Die Darstellung der Versorgungssituation wird in den einzelnen Planungsebenen vorgenommen und bewertet. 6
Die zusammengefassten Ergebnisse der Bestandsanalyse sind tabellarisch und
zeichnerisch im Text und im Anhang dargestellt.
6
Quelle: der Beschreibung zu Bezirksregionen: Portraits der Bezirksregionen Pankow I bis XVI vom Bezirksamt
Pankow von Berlin Abt. Jugend und Facility Management Jugendhilfeplanung, Arbeitsstand Juli 2015
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
2.1.1 Bestandsanalyse Bezirksregion I - XVI
Bezirksregion I - Buch
GLIEDERUNG
Prognoseraum
1 - Buch
Fläche
Bevölkerungsdichte
Planungsräume
1 – Bucher Forst
2 - Buch
4 - Lietzengraben
22,94 km²
680 EW/km²
Die Bezirksregion ist die flächenmäßig größte des Bezirkes Pankow (22 % Flächenanteil an der Gesamtfläche des Bezirks). Das Areal der Bezirksregion I ist aufgrund
der Größe gleichzeitig der Prognoseraum 1.
Weite Teile des Planungsraumes 1 sind mit Waldgebieten und Feldern bedeckt.
Im Planungsraum 2 nördlich der A 10 / E 55 und östlich der S-Bahn-Linie konzentriert
sich der größte Teil der Einwohner der BR I. Hier befinden sich Teile des alten Straßendorfes, der Siedlung Buch aus den 1920er Jahren, das Areal des Klinikums Buch,
der Campus Buch, der Schlosspark und die Neubaugebiete der 1970er und -80er
Jahre. Teile des ehem. Klinikums werden zu Wohnungen mit Infrastruktureinrichtungen wie Schulen und Kitas umgebaut (Ludwig-Hoffmann-Quartier).
Im Rahmen des Programms „Stadtumbau Ost“ wurde Buch als eine der bezirklichen
Förderkulissen durch den Senat ausgewählt. Mit dem ISEK Buch (Stand 2015) wurden die Voraussetzungen geschaffen, dass dieser Ortsteil in den kommenden Jahren
mit finanzieller Unterstützung bei baulichen Gestaltungsmaßnahmen weiterentwickelt
wird. Die betrifft vorrangig Infrastrukturstandorte.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Während die Versorgung mit Kita- und Jugendfreizeitplätzen als gut und sehr gut bewertet werden kann, ist die Situation der öffentlichen Spielplätze mit einem Versorgungsgrad von 51,3 % unzureichend. Demgegenüber ist die Versorgung mit wohnungsnahen Grünflächen aufgrund der umliegenden großen öffentlichen Grünbereiche überdurchschnittlich gut (116 %).
In der BR I gibt es 2 Einrichtungen für Senioren. In dieser Bezirksregion leben 23,4 %
über 65-Jährige, so dass von einem erhöhten Nachfragebedarf an Seniorenfreizeitstätten ausgegangen werden muss. Da derzeit keinerlei Bemessungsgrundlagen für
solcher Art Nutzungen bestehen, ist es äußerst schwierig konkrete Anforderungen zu
formulieren. Mit steigender Bevölkerungszahl müssen aber diese Einrichtungen erweitert werden.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Planungsgruppe WERKSTADT
35
36
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion I befindet sich in der Schulregion 10.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION I - BUCH
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
Bestandsanalyse
Einwohnerdaten: Dezember 2015
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5 Anlagen mit 32.643 m² netto
Sonstige Sportanlagen
1 Schwimmhalle
Bibliothek
1 Bibliothek (Schlossparkpassage)
Musikschule
1 Musikschule
Volkshochschule
-
Siedlungsnahe Grünflächen
Schlosspark mit 135.324 m²
Berufsschulen
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Ungedeckte Sportanlagen
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Sportflächen
Bibliotheken
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Musikschulen
Volkshochschulen
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2 Anlagen / 4 Hallen mit 3.012 m² netto
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Bezirksregion II – Blankenfelde/ Niederschönhausen
GLIEDERUNG
Prognoseraum
2 – Nördliches Pankow
Fläche
Bevölkerungsdichte
Planungsräume
3 - Blankenfelde
9 - Niederschönhausen
10 - Herthaplatz
19,68 km²
1.378 EW/km²
Die Ortschaft Blankenfelde befindet sich am nördlichen Rand des Bezirkes. Das
Straßendorf Blankenfelde mit seinen Hofanlagen aus der 2. Hälfte des 19. Jh. und
der Dorfkirche bildet den zentralen Bereich dieses Planungsraumes. Hier befindet
sich auch das ehemalige Gut Blankenfelde und der Botanische Volkspark. Der Dorfkern ist von freier Landschaft umgeben.
Die beiden Planungsräume 9 und 10 befinden sich im Ortsteil Niederschönhausen.
Das ehemalige Straßendorf Niederschönhausen wurde im 13. Jahrhundert angelegt.
Ende des 19. Jh. entstanden im Umfeld Villensiedlungen und aus dem Dorf wurde ein
städtischer Vorort. An der Grabbeallee wurden um die Jahrhundertwende mehrere
Siedlungsanlagen in mehrgeschossiger Bauweise errichtet.
Die Bezirksregion II ist die zweitgrößte des Bezirkes Pankow.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die Ausstattung der BR II mit Kitaplätzen ist sehr gut: hier existieren 33 Einrichtungen. Dagegen sind nur 2 Jugendfreizeiteinrichtungen (davon 1 Bolzplatz) mit 36 Plätzen vorhanden. Dies ist die schlechteste Versorgung im gesamten Bezirk (Versorgungsgrad 7%!!). Auch die Ausstattung der BR II mit öffentlichen Spielplätzen ist mit
19% völlig unzureichend; hier wurde ebenfalls die schlechteste Versorgung im Verhältnis zu allen anderen Bezirksregionen ermittelt. Auf der Bezugsebene der Planungsräume 9 und 10 im OT Niederschönhausen sind rd. 20% des Bedarfes vorhanden.
Demgegenüber ist die Versorgung mit wohnungsnahen Grünflächen aufgrund der
großen öffentlichen Grünbereiche im Norden der Bezirksregion sehr gut.
In der BR II gibt es keine Einrichtungen für Senioren. Deshalb besteht bei einem Bevölkerungsanteil von 17,5 % über 65-jähriger ein dringender Handlungsbedarf.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion II befindet sich in den Schulregionen 8 u. 9.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Bezirksregion III – Buchholz
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Fläche
Bevölkerungsdichte
Planungsräume:
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6,49 km²
2.701 EW/km²
Im Zentrum dieser Bezirksregion befindet sich das Angerdorf Buchholz, gegründet im
frühen 13. Jahrhundert. Hier wurden nach dem Dreißigjährigen Krieg Hugenotten
angesiedelt, deren Einfluss zur Ortsbezeichnung „Französisch - Buchholz“ führte. Im
Umfeld des Dorfkerns entlang der heutigen Berliner Straße entwickelte sich Buchholz
im Süden zu einem aus Mietshäusern, kleinen Villen und Gewerbearealen bestehenden Bereich. Prägend für das Ortsbild blieb lange Zeit der Wechsel von Wohnbereichen, Gärten und Feldern. Anfang der 1990er Jahre entstand auf den freien Flächen
westlich des Ortskerns das Neubaugebiet Französisch-Buchholz. Die Neubebauungen wurden in Form mehrgeschossiger Wohnblöcke und Stadtvillen mit den erforderlichen Infrastruktureinrichtungen wie Kita, Schule usw. errichtet. Seit wenigen Jahren
werden weitere größere Wohnbebauungen innerhalb der bebauten Gebiete umgesetzt.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der BR III wird in allen Kategorien mit gut bis sehr
gut eingeschätzt. Es sind ausreichend Kitaplätze in 15 Kitas und Plätze in 3 Jugendfreizeiteinrichtungen vorhanden. Der Versorgungsgrad liegt hier bei 114 %. Die Spielplatzversorgung mit differenzierten Angeboten für Kinder und Jugendliche liegt bei
fast 95 %. Ebenso sind zahlreiche wohnungsnahe Grünflächen vorhanden. Mit 2 Einrichtungen für Senioren (16,8% über 65-jährige) besteht bei steigenden Bevölkerungszahlen ein Erweiterungsbedarf.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion III befindet sich in der Schulregion 9.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion IV – Karow
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3 – Nördliches Weißensee
Fläche
Bevölkerungsdichte
Planungsräume:
5 – Karow-Nord
6 – Alt Karow
6,63 km²
2.835 EW/km²
Das im 13. Jh. gegründete Straßendorf Karow befindet sich im zentralen Bereich der
Bezirksregion. Erst im 20. Jahrhundert setzten mit der Eröffnung eines Haltepunktes
der Stettiner Bahn 1882 die ersten Parzellierungen für Siedlungszwecke ein. Neben
kleineren Gewerbebetrieben blieb die Landwirtschaft bis in die 1980er Jahre der vorherrschende Erwerbszweig. Die dörfliche Struktur, geprägt durch Gehöfte mit Wohnund Wirtschaftsgebäuden und landwirtschaftlich genutzten Hinterlandflächen, ist bis
heute weitgehend erhalten. Das Dorf Karow steht unter Denkmalschutz. Nach der
Eingemeindung 1920 zu Groß-Berlin entwickelten sich weitere große Siedlungsgebiete, vorwiegend als Einzelhausbebauung.
Ab 1994 wurde das Wohnungsbauprojekt Karow- Nord auf ehemaligen Ackerflächen
nördlich des Dorfkerns westlich und östlich der Bucher Chaussee errichtet. Neben
dem Geschosswohnungsbau mit ca. 5.000 Wohnungen wurden die notwendigen sozialen Wohnfolgeeinrichtungen wie z.B. 3 Schulen, Kitas, Jugendfreizeiteinrichtungen, Sport- und Spielanlagen gebaut.
Die lockere Siedlungsbebauung südlich der Neubaugebiete ermöglichte, dass Flächen mit wichtigen Naturschutzfunktionen erhalten blieben, wie z. B. Kleingewässer,
Gräben, Feuchtgebiete und Brachflächen.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der BR IV besitzt bei der Versorgung mit Kindertagesstätten und Jugendfreizeiteinrichtungen einen Versorgungsgrad von rd. 83 %. Die
Spielplatzversorgung mit differenzierten Angeboten für Kinder und Jugendliche liegt
in der Bezirksregion bei 100 %. Hierbei muss jedoch differenziert werden zwischen
den beiden Planungsräumen. Während im Neubaugebiet im PR 5 (Karow Nord) eine
sehr gute Versorgung mit Spielplätzen besteht, liegt der Versorgungsgrad im PR 6
(Alt-Karow) nur bei 29 %. Die Ausstattung mit öffentlichen Grünflächen ist sehr gut.
Mit 2 Einrichtungen für Senioren (18,6 % über 65-jährige) ist von einem künftigen
Handlungsbedarf auszugehen.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion IV befindet sich in der Schulregion 10.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion V – Schönholz/ Wilhelmsruh/ Rosenthal
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
4 – Südliches Pankow
Fläche
Bevölkerungsdichte
Planungsräume:
8 - Rosenthal
12 - Wilhelmsruh
13 - Schönholz
5,59 km²
3.150 EW/km²
Diese Bezirksregion grenzt im Westen und Süden an den Bezirk Reinickendorf. Das
Angerdorf Rosenthal befindet sich im Planungsraum 8 an der nördlichen Grenze dieser Bezirksregion.
Der dörfliche Charakter hat sich bis heute erhalten und weist nur geringfügige Siedlungsentwicklungen auf.
Südlich des Dorfes entstand Ende des 19. Jahrhundert die Siedlung Wilhelmsruh, die
bis 1938 zu Reinickendorf gehörte. Die Entwicklung dieser Wohnkolonie war eng verbunden mit der Ansiedlung der "Bergmann Elektrizitätswerke" um 1907. Dieser
Standort entwickelte sich zu einem Industriestandort im Norden Berlins und ist bis
heute als Produktionsstandort erhalten. Mit der verkehrlichen Erschließung durch die
sog. Heidekrautbahn entstanden Ende des 19. Jahrhundert zahlreiche Landhäuser.
Mit dem Wachstum der Stadt Berlin wurden an der Blankenfelder Straße bis 1900
drei Friedhöfe angelegt. Im Süden der Bezirksregion befindet sich das Erholungsgebiet Schönholzer Heide. Alle drei Planungsräume sind mit Einfamilienhausgebieten
locker bebaut. Einzige Ausnahme bildet die Bebauung der sog. „Winkelwiesen“ aus
Mitte der 1990er Jahre. Der Planungsraum 13 (Schönholz) im Süden der Bezirksregion verfügt über ausgedehnte Erholungs-, Friedhofs- und Sportflächen.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der BR V liegt in der Versorgung mit Kindertagesstätten bei ca. 85,2 % und bei Jugendfreizeiteinrichtungen bei 85,6 %. Die Spielplatzversorgung ist in den einzelnen Planungsräumen sehr differenziert. Während Rosenthal
und Wilhelmsruh einen Bestand von 36,7 bzw. 45,6 % des Bedarfes aufweisen, ist
die Situation im Planungsraum 13 (Schönholz) durch größere Spielplätze im Bürgerpark und der Schönholzer Heide überdurchschnittlich und liegt weit über den Bedarfswerten (250%).
Im Bereich der wohnungsnahen Grünflächen besteht rein rechnerisch ein Fehlbedarf
von 44.800 m². Hierbei ist allerdings anzumerken, dass die in der Bezirksregion vorhandenen großen Grünflächen wie der Volkspark Schönholzer Heide als siedlungsnah eingestuft sind und durchaus als Erholungsflächen von den Bewohnern genutzt
werden somit für Ausgleich sorgen.
Mit nur 1 Einrichtung für Senioren besteht bei einem relativ hohen Anteil von 20%
Senioren ein dringender Handlungsbedarf.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion V befindet sich in der Schulregion 8.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Planungsräume:
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Der Ortskern Pankow liegt zwischen Bürgerpark und Schlosspark Schönhausen
durch die die Panke fließt, die dem Ort und seit 2001 dem Bezirk seinen Namen gab.
Der historische Anger zwischen Stülerkirche und Rathaus Pankow war bis zur Bezirksfusion 2001 das Bezirks- und Verwaltungszentrum des Alt-Bezirkes Pankow. Der
Wohnungsbau, aufgrund der bis 1920 eigenen Bauordnung nur 4-geschossig und
selten mit Hinterhäusern, entwickelte sich seit Ende des 19. Jahrhunderts entlang der
Florastraße und anderen Verbindungswegen zwischen den Feldern und Wiesen entlang der Ausfallstraßen. Gewerbe- und Industriebauten entstanden ebenfalls Ende
des 19. Jh. an den Ausfallstraßen Berlins und den neuen Bahnlinien wie die Mälzerei,
die Zigarettenfabrik Garbáty, die Elektrokeramische Fabrik, nur wenig getrennt vom
Wohnungsbau.
Die lange Tradition Pankows zur Naherholung, zunächst für den Adel im Schloss des
17. Jahrhunderts, dann für das reichere Bürgertum mit Landhäusern führt für den
entstehenden Wohnort zu einer insgesamt landschaftlicheren Anmutung. Villen und
auch der Geschosswohnungsbau, geringere Dichten, baumbestandene Straßen mit
Vorgärten und die großen Parkanlagen prägen den Ort. Selbst die dörfliche Struktur
ist bis heute mit einigen kleinen Häusern am Anger und mit den anliegenden großen
Grünanlagen in seinem Rückraum zu erkennen.
Nach den in der Dichte und Höhe im Berliner Vergleich moderaten Blockstrukturen
der Jahrhundertwende folgte die Blockrandbebauung im Siedlungsbau der 1920er bis
40er Jahre gerade auch am nördlichen Angerrand. In den 1950er und -80er Jahren
wurden DDR Typenbauten am südlichen Rand errichtet. Der Ortskern Alt-Pankow
zwischen dem S- und U-Bahnhof Pankow und dem S-Bahnhof Wollankstraße wurde
1994 als Sanierungsgebiet förmlich festgelegt. Zeitgleich wurde der historische Dorfkern entlang der Breiten Straße und die Berliner Straße zum Hauptzentrum innerhalb
der Berliner Zentrenstruktur erklärt.
Das Gebiet Pankow Zentrum wurde im Jahr 2000/ 2014 als soziales Erhaltungsgebiet
festgelegt.
Die Bezirksregion VI ist zwar viel dichter besiedelt als die meisten der nördlichen Bezirksregionen des Bezirkes, reicht jedoch nicht an die extrem dicht besiedelten Bezirksregionen des Prenzlauer Berges. In den letzten Jahren fand eine zunehmende
Verdichtung innerhalb der vorhandenen Struktur statt. Demnach unterscheidet sich
die Bezirksregion VI deutlich von den innenstadtnahen Bezirksregionen.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der BR VI mit 45 Kindertagesstätten ist relativ gut. Im
Jugendfreizeitbereich verfügt die Region über ein ausreichendes Angebot und hat
einen Versorgungsgrad von fast 102%.
Auch die Spielplatzversorgung liegt bei 100%. Diese positive Entwicklung im Infrastrukturbereich ist vorrangig auf die Ergebnisse der Sanierung im Sanierungsgebiet
zurückzuführen.
Im Bereich der wohnungsnahen Grünflächen besteht auch hier wie in der Bezirksregion V rein rechnerisch ein hoher Fehlbedarf mit 112.800 m². Auch hier ist anzumerken, dass die in der Bezirksregion vorhandenen großen siedlungsnahen Grünflächen
wie der Bürger- und Schlosspark als Erholungsflächen von den Bewohnern genutzt
werden.
Mit 3 Einrichtungen für Senioren besteht bei einem Anteil von 18,6 % Bewohnern
über 65 Jahre momentan ein geringer Handlungsbedarf.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion VI befindet sich zum überwiegenden Teil in
der Schulregion 7 und ein kleiner Bereich im Norden der Bezirksregion in der Schulregion 8.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Die Bezirksregion VII setzt sich zusammen aus den Planungsräumen Blankenburg,
Heinersdorf, Stadtrandsiedlung Malchow-Märchenland und den unbewohnten
Weißenseer Ackerflächen und grenzt im Osten an den Bezirk Lichtenberg. Im Planungsraum 11 befindet sich in zentraler Lage das Angerdorf Blankenburg, das von
einem Siedlungsgebiet umgeben ist. Südlich des Dorfes und Siedlungsgebietes
Blankenburg in Richtung des Ortsteils Heinersdorf schließen sich Kleingartenanlagen
und landwirtschaftliche Nutz- und Brachflächen an, die jeweils rund 1/5 der Fläche
Blankenburgs ausmachen.
Das Dorf Heinersdorf war mehrere Jahrhunderte im Besitz des Berliner HeiliggeistHospitals. Gegen Ende des 19. Jahrhunderts wurde der Ort als Vorstadtsiedlung für
Berliner Bürger interessant. Der vorstädtische Charakter blieb trotz Bahnanschluss
noch lange Zeit erhalten, Siedlungen und Kleingartenanlagen entstanden, vereinzelt
ließen sich Industriebetriebe nieder. Die gewerbliche Entwicklung dieser Flächen ging
seit den 1990er Jahren nur langsam voran. Mit seinen vielen Kleingartenanlagen und
Freiflächen stellt Heinersdorf ein großes Verdichtungspotential für den Wohnungsbau
dar.
Die Stadtrandsiedlung Malchow-Märchenland liegt zwischen Heinersdorf und
Malchow am nördlichen Rand der im Zusammenhang bebauten Struktur des Ortsteiles Weißensee und südlich der Kleingartenanlage ”Märchenland e. V.”. Die Siedlung
entstand zwischen 1934 und 1938 vorrangig durch Kurzarbeiter und Erwerbslose,
beidseitig des ehemaligen Heinersdorfer Weges auf ehemaligen Rieselfeldern. Die
übrigen Flächen des Planungsraumes sind unbebaute Landwirtschaftsflächen.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der BR VII weist im Bereich der Kindertagesstätten
einen Versorgungsgrad von 39 % auf und hat damit die schlechteste Versorgung von
allen Bezirksregionen. Hier besteht dringender Nachholbedarf. Mit 2 Jugendfreizeiteinrichtungen ist die Situation ebenfalls sehr schlecht (Versorgungsgrad 30 %).
Die Spielplatzversorgung differiert in den Planungsräumen zwischen 65 % Versorgungsgrad in Blankenburg und 36 % in Heinersdorf. Im Planungsraum 16, in der
Stadtrandsiedlung, ist aufgrund der geringen Bevölkerungszahl mit zwei Spielplätzen
eine sehr hohe Versorgung gegeben.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Im Bereich der wohnungsnahen Grünflächen ist aufgrund der zahlreichen landschaftlich geprägten Flächen der rechnerische Wert sehr hoch (309 %); allerdings stehen
im direkten Wohnumfeld der Siedlungsbereiche nur wenige Flächen zur Erholung zur
Verfügung. Mit 3 Einrichtungen für einen Anteil von 22 % der Bewohner über 65 Jahre besteht momentan nur geringer Erweiterungsbedarf. Allerdings befinden sich alle
Einrichtungen im Ortsteil Heinersdorf, sodass eine Versorgung im Ortsteil
Blankenburg vollständig fehlt. Vor dem Hintergrund der großen Potentialflächen in
dieser Bezirksregion ist hier eine Erweiterung und wohnortbezogene Anordnung zeitnah erforderlich.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion VII befindet sich zur Hälfte in der Schulregion 5 und der nördliche Teil in der Schulregion 9.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Fläche
Bevölkerungsdichte
Planungsräume:
18 – Pankow Süd
3,03 km²
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Die Bezirksregion VIII ist der südlichste Teil des ehemaligen Bezirkes Pankow. Den
nördlichen Abschluss bildet das Bahngelände des ehemaligen Güterbahnhofes Pankow-Heinersdorf. Im Norden der Bezirksregion findet man vorwiegend mehrgeschossige durchgrünte Wohnbebauung. Besonders markant als architektonisch geschlossene Siedlungsgebiete sind das Tirolerviertel und das Kissingenviertel aus den
1930er Jahren. Im Viertel um die Arnold-Zweig-Straße / Neumannstraße / nördlicher
Eschengraben herrschen Neubauten der 1970er und -80er Jahre vor. Im Süden der
Bezirksregion sind vorwiegend Altbauten vorhanden, die teilweise durch einzelne
Neubauten im Zuge der innerstädtischen Verdichtung dieser Bezirksregion ergänzt
worden sind.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der BR VIII ist mit 77,9 % Versorgungsquote und
23 Kindertagesstätten nicht ausreichend. Die Ausstattung mit Jugendfreizeitstätten
ist sehr schlecht; 3 Einrichtungen versorgen 29,7 % der Jugendlichen.
Die Spielplatzversorgung in der Bezirksregion mit einem Planungsraum liegt bei
einem Versorgungsgrad von 43,2 %. Hier besteht aktuell ein Nachholbedarf von ca.
19.000 m² Spielplatzfläche. Die Situation der Angebote mit wohnungsnahen Grünflächen ist völlig unzureichend und umfasst einen Fehlbedarf von 15 ha bei einem
Versorgungsgrad von 23 %.
In der Bezirksregion existieren 2 Senioreneinrichtungen. Für die Schaffung weiterer
Einrichtungen bei einem Anteil von 17,4 % über 65-jähriger besteht Handlungsbedarf.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen) werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum
für den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion VIII befindet sich in der Schulregion 6.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion IX – Weißensee
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20 – Weißer See
23 – Weißenseer Spitze
24 – Behaimstraße
25 - Komponistenviertel
4,23 km²
8.622 EW/km²
Die Entstehungsgeschichte der Bezirksregion IX ist eng mit der der Bezirksregion X
(Weißensee Ost) verbunden. Der Ort Weißensee entstand in der ersten Hälfte des
13. Jahrhunderts als Straßendorf an der Ostseite des Weißen Sees. Der Weiße See
an der alten Handelsstraße von Berlin nach Nordosten gab dem Stadtteil und späteren Bezirk (bis 2001) seinen Namen.
Mit der Gründerzeit begann die Entwicklung von Neu-Weißensee zu einer Berliner
Vorstadt. Ab 1880 wurden an der Weißenseer Spitze (Planungsraum 23) Felder parzelliert und Mietshäuser gebaut. Kleine und mittlere Gewerbebetriebe etablierten sich
auf separaten Grundstücken oder in den Höfen. Zahlreiche Industriebetriebe siedelten sich ab 1885 an. Seit 1877 verband die erste Linie der Berliner Pferdebahn den
Alexanderplatz und das Schloss Weißensee. Günstige Bodenpreise machten es
mehreren christlichen und jüdischen Gemeinden möglich weitläufige Begräbnisplätze
anzulegen. Der größte jüdische Friedhof Europas mit seinen ca. 115.000 Grabstätten
befindet sich in Weißensee.
Neue Wohnviertel entstanden nach 1900: das Viertel um die Tassostraße und das
Munizipalviertel um den Kreuzpfuhl mit Wohnbauten, Stadthalle, höherer Schule und
Pumpstation.
Bis zum Beginn des 2. Weltkrieges wurden zahlreiche Neubauten errichtet, darunter
das Holländerviertel, Siedlungen der Verkehrsbetriebe, das Viertel zwischen den
Straßen Am Steinberg und Gustav-Adolf-Straße, sowie der Schulkomplex der ersten
weltlichen Schule Weißensees. Bei der Bebauung der nördlichen Bereiche der Bezirksregion IX (Planungsräume 19 und 20) handelt es sich zum Teil um Wohnsiedlungen der 1920er/30er Jahre mit hohem Anteil an Grünflächen, zum Teil um Einzeloder Doppelhausbebauung mit großen Freiflächen. Mit Beginn der 1950er Jahre wurden Bau- und Kriegslücken geschlossen, und ab 1959 entstanden neue Wohngebiete, z. B. am Hamburger Platz und an der Smetanastraße.
Der südliche Teil des Planungsraumes 24 und der Planungsraum 25 waren von 1994
bis 2010 das förmlich festgelegte Sanierungsgebiet Komponistenviertel. Der überwiegende Teil des Sanierungsgebietes befindet sich südlich der Berliner Allee und trägt
seit den 1950er Jahren den Namen Komponistenviertel. Mit der Sanierung fand hier
bis 2010 ein Bevölkerungszuwachs von fast 40% statt; zahlreiche soziale Infrastruktureinrichtungen wurden saniert bzw. neu errichtet.
Planungsgruppe WERKSTADT
47
48
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Berliner Allee (Bundesstraße 2) ist das Stadtteilzentrum dieses Ortsteiles. Mit
über 36.000 Einwohnern ist die Bezirksregion IX die bevölkerungsstärkste im gesamten Bezirk und hatte von 2014-2015 einen Bevölkerungszuwachs von 3 %; nach der
Bezirksregion Buch die zweithöchste Steigerung.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der BR IX ist bei der Versorgung mit Kindertagesstätten als nicht ausreichend zu bewerten (78 %). Im Bereich der Jugendfreizeiteinrichtungen ist ebenfalls ein Defizit zu verzeichnen (kurzfristig besteht ein Bedarf von ca.
220 Plätzen).
Die Spielplatzversorgung liegt in dieser Bezirksregion bei einem Versorgungsgrad
von 58,5 %. Dabei ist darauf zu verweisen, dass der Planungsraum 23 Weißenseer
Spitze die schlechteste Ausstattung mit Kinderspielplätzen im Bezirk besitzt (8,1 %
Versorgungsgrad) und im Bestand einen Bedarf von ca. 8.200 m² Spielplatzfläche
hat. Lediglich der Planungsraum 25 (ehem. Sanierungsgebiet) weist eine fast 90
%ige Versorgung auf. Auch wohnungsnahe Grünflächen sind stark defizitär (Versorgungsgrad 21,9 %).
Die Ausstattung mit Seniorenfreizeiteinrichtungen ist mit 4 Treffpunkten relativ gut,
sodass derzeit kein Handlungsbedarf besteht.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion IX befindet sich in der Schulregion 5.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Planungsräume:
17 - Rennbahnstraße
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3,71 km²
4.109 EW/km²
Die Bezirksregion X ist ein sehr heterogenes Gebiet mit Gewerbeflächen, Großsportanlagen, sehr differenzierter Wohnbebauung und Baustruktur, Friedhöfen, Grünflächen (Naturschutzgebiet Fauler See, Bitburger Teiche) und Kleingartenanlagen im
Süden. Dem entsprechend unterschiedlich ist die Entwicklung des Gebietes.
Die Entstehungsgeschichte der Bezirksregion X ist eng verbunden mit der der Bezirksregion IX. Im Jahr 1911 wurde an der heutigen Hansastraße das erste Säuglings- und Kinderkrankenhaus Preußens nach Entwürfen von Carl James Bühring
errichtet. 1933 wurde das heute älteste innerstädtische Naturschutzgebiet Berlins
”Am Faulen See” gesichert. Es befindet sich im Planungsraum 17. Ab 1963 bzw.
1975 sind nördlich der Falkenberger Straße und südlich der Buschallee neue Wohnquartiere errichtet worden; überwiegend im industriellen Wohnungsbau mit allen erforderlichen Infrastruktureinrichtungen. Zwischen 1989 und 1994 wurden an der Hansastraße Wohnanlagen gebaut. Nach 1994 verdichteten sich die Siedlungsgebiete im
Planungsraum 17 durch Einfamilienhaus- und Stadtvillenbebauung. Beidseitig der
Berliner Allee, die das Gebiet in Richtung A10/ A 11 durchquert, befinden sich hauptsächlich Gewerbegebiete.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der BR X ist in der Versorgung mit Kindertagesstätten nicht ausreichend (76,7 %).Dagegen sind ausreichend Jugendfreizeiteinrichtungen vorhanden.
Der Bestand an Spielplätzen weist für die Bezirksregion einen Versorgungsgrad von
ca. 70 % auf. Allerdings ist darauf zu verweisen, dass die Versorgung in den Planungsräumen 17 und 22 an Rennbahn- und Hansastraße äußerst schlecht ist (21,6
bzw. 16,6 % Versorgungsgrad). Wohnungsnahe Grünflächen sind ausreichend vorhanden (Versorgungsgrad fast 94%). Seniorentreffpunkte sind in der Bezirksregion X
nicht vorhanden. Für die Schaffung von Seniorenfreizeitstätten besteht dringender
Handlungsbedarf. Die über 65-jährigen sind mit 24,2% der Bevölkerung hier am
stärksten vertreten. Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen) werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion X befindet sich in der Schulregion 5.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Planungsräume:
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1,85 km²
13.620 EW/km²
Die beiden Planungsräume 26 und 31 der Bezirksregion XI liegen an der westlichen
Grenze des Bezirkes zum Ortsteil Wedding des Bezirkes Reinickendorf und werden
durch den S-Bahngraben räumlich voneinander getrennt. Die östliche Grenze dieser
Bezirksregion bildet die Schönhauser Allee. Der Planungsraum 26 Arnimplatz wurde
etwa um 1900 mit Wohnhäusern bebaut. Das Stadtbild wird durch den gleichnamigen
Platz geprägt. Das Gebiet war Mitte der 1970er Jahre Modernisierungsgebiet, so
dass die Ausstattung und der bauliche Zustand der Häuser gut sind. Im Zuge dieser
Maßnahmen wurden die Innenhöfe entkernt und neue Infrastruktureinrichtungen und
Grünflächen geschaffen.
Angrenzend an den nördlichen Teil des Planungsraumes befinden sich Kleingartenanlagen, die das Defizit an Grünflächen zu einem geringen Teil ausgleichen. Der Planungsraum 31 Falkplatz ist Milieuschutzgebiet und als ein Quartier mit besonderem
Entwicklungsbedarf (Quartiersmanagementgebiet) durch den Berliner Senat identifiziert worden. Das Quartier wurde zwischen 1890 bis 1918 entwickelt. Zu dessen
zentralen und industriegeschichtlichen Orten gehörten die Groterjan-Brauerei (MilaStraße), die ehemalige Umspannstation der Bewag und der Pferdebahnhof (heutiges
Cinemax Multiplexkino, Gleimstraße). In der Vergangenheit wurden hier die Schmeling-Sporthalle errichtet, der Mauerpark auf dem ehemaligen Grenzgelände gestaltet
und die Sportfreianlagen des Friedrich-Ludwig-Jahn Sportparkes erneuert. Das Gebiet ist wesentlich durch Dienstleistungen und Einzelhandel infrastrukturell geprägt.
Insbesondere das Gebiet Falkplatz hat durch das Quartiersmanagement Soziale
Stadtentwicklung eine deutliche Aufwertung erfahren. Die Gebiete Arnimplatz und
Falkplatz wurden 1997 bzw. 1998 als soziale Erhaltungsgebiete festgelegt.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die Bezirksregion XI besitzt einen Versorgungsgrad von 82,1 % bei Kindertagesstätten, hier fehlen aktuell fast 300 Plätze. Das Angebot an Jugendfreizeiteinrichtungen
ist völlig unzureichend (Versorgungsgrad ca. 28,3%). Die Spielplatzversorgung liegt
im Planungsraum 26, Arnimplatz, bei 46,4 %; der Planungsraum 31, Falkplatz, besitzt
mit 96,2 % ein ausreichendes Angebot an Spielplätzen. Wohnungsnahe Grünflächen
sind vor allem durch den Mauerpark ausreichend vorhanden.
In der Bezirksregion XI ist lediglich 1 Seniorenfreizeitstätte vorhanden, sodass bei
zunehmender Bevölkerung eine neue Einrichtung für Senioren erforderlich ist. Die
über 65-jährigen sind mit 6,2% der Bevölkerung vertreten.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Der nördliche Teil der Bezirksregion XI (PR 26) befindet sich in
der Schulregion 6 und der südliche Teil (PR 31) in der Schulregion 3.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion XII – Prenzlauer Berg Nord
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Fläche
Bevölkerungsdichte
Planungsräume:
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28 – Erich-Weinert-Straße
1,67 km²
16.119 EW/km²
Die beiden Planungsräume Humannplatz und Erich-Weinert-Straße in der Bezirksregion sind im wesentlichen durch die umgebenden Hauptverkehrsstraßen, Schönhauser und Prenzlauer Allee, Greifswalder Straße, Wisbyer-/Ostseestraße, erschlossen
und begrenzt. Im Gebiet Humannplatz stellt der gleichnamige Stadtplatz einen zentralen öffentlichen Ort dar. Die Bebauung folgt dem Hobrecht`schen Straßenraster und
fand zwischen 1900 und 1932 statt. Im angrenzenden Planungsraum Erich-WeinertStraße ist der Ostseeplatz der größte öffentliche Platz, der durch seine schlechte Zugänglichkeit, Nutzung als Stellplatzanlage und hohe Immissionsbelastung nicht in die
Bedarfsanalyse des wohnungsnahen Grüns einfließt.
Dieser Planungsraum entstand hauptsächlich in den 1920er bis -39er Jahren. Der
nördliche Teil wurde nach dem 2. Weltkrieg bebaut und ist wie die übrige Bebauung
sehr durchgrünt. Durch Lückenbebauungen ist das infrastrukturelle Angebot für Handel und Kleingewerbe leicht verbessert worden.
Die Gebiete Humannplatz und Ostseestraße/ Grellstraße wurden 2000 bzw. 2003 als
soziale und städtebauliche Erhaltungsgebiete festgelegt. Beide Gebiete befinden sich
auch in der Förderkulisse „Städtebaulicher Denkmalschutz“. Schwerpunkte dabei sind
die Erneuerung der sozialen Infrastruktur, insbesondere der Schulen und Kindertagesstätten. Weitere Maßnahmen sind vor allem zur Qualifizierung des öffentlichen
Raums vorgesehen.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung ist im Bereich der Kindertagesstätten mit 91,4 % gut,
wogegen es zu wenig Jugendfreizeiteinrichtungen gibt (Versorgungsgrad 79,5 %).
Die beiden Planungsräume 27 und 28 sind sehr schlecht mit öffentlichen Spielplätzen
ausgestattet und besitzen einen Fehlbedarf von 18.770 m². Wohnungsnahe Grünflächen sind nur zu 30 % vorhanden, so dass rechnerisch 11,5 ha neu zu schaffen wären. Für 13,3 % der über 65-Jährigen stehen 3 Einrichtungen zur Freizeitgestaltung
zur Verfügung.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Der überwiegende Teil der Bezirksregion XII befindet sich in
der Schulregion 3 und der östliche Teil des Planungsraumes 28 in der Schulregion 4.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Die dichte Bebauung in der Bezirksregion XIII mit ca. 13.000 Wohnungen resultiert im
Wesentlichen aus der Bebauung Anfang des 19. Jahrhunderts (mit Vorderhaus, Seitenflügeln und Quergebäuden) und folgt in seiner Grundstruktur dem Plan von
Hobrecht (1862). Im 2. Weltkrieg wurden nur wenige Wohngebäude zerstört. Die
jahrzehntelange, massive Vernachlässigung des Gebiets führte aber bis Ende der
achtziger Jahre zu wachsenden sozialen Problemen.
Im Oktober 1993 wurde das gesamte Gebiet als Sanierungsgebiet förmlich festgelegt.
Von 1999 bis 2005 wurde in Ergänzung zum Sanierungsverfahren ein Quartiersmanagement im Rahmen des Städtebauförderungsprogramms Soziale Stadt eingesetzt.
Vor dem Hintergrund der Nutzungskonflikte rund um den Helmholtzplatz ging es dabei unter anderem um die Stabilisierung von Nachbarschaften, die bauliche Weiterentwicklung und Qualifizierung sozialer Einrichtungen und die Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungssituation im Quartier.
Die kleinteilige Mischung von Wohnen, Einzelhandel, Gewerbe und Dienstleistungen
wurde weitgehend erhalten und an aktuelle Anforderungen angepasst. Die Erneuerung der Wohngebäude ist 2014 zum Großteil abgeschlossen. Etwa die Hälfte der
kriegsbedingten Lücken und Blockränder wurden mit Neubauten geschlossen, auf
den übrigen unbebauten Flächen sind kleinere Spielplätze und Grünflächen entstanden.
In der Bezirksregion existiert eine kleinteilige Mischung aus Gewerbe, Einzelhandel
und Dienstleistungen, industrielle Standorte sind nicht vorhanden.
Mit einer Fläche von nur 0,71 km² ist sie mit Abstand die kleinste Bezirksregion des
Bezirkes, liegt jedoch mit einer sehr hohen Bevölkerungsdichte von 31.182 Einwohnern/innen je km² an erster Stelle.
Die Bezirksregion XIII ist mit einem Altersdurchschnitt von 34 Jahren seit 2000 konstant die ”jüngste” des Bezirkes (Pankower Durchschnittsalter liegt bei 40 Jahren).
Das Gebiet Helmholtzplatz wurde 2014 als soziales Erhaltungsgebiet festgelegt und
befindet sich auch in der Förderkulisse „Stadtumbau-Ost“.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der Bezirksregion XIII ist trotz zahlreicher investiver
Maßnahmen im Sanierungszeitraum sowohl im Bereich der Kindertagesstätten als
auch der Jugendfreizeiteinrichtungen als mangelhaft einzustufen (Versorgungsgrad
beide: 59,3 %). Es besteht aktuell ein Fehlbedarf an 740 Kitaplätzen und 150 Jugendfreizeitplätzen. Die Spielplatzversorgung liegt bei 46,9 % des Bedarfes; somit fehlen
ca. 12.000 m² Spielplatzfläche. Dieser Fehlbedarf ist realistisch nicht abzubauen, da
Planungsgruppe WERKSTADT
53
54
Infrastrukturkonzept Pankow
alle Grundstücke und möglichen Flächen bebaut wurden, so dass die vorhandenen
Spielplätze extrem überlastet sind und bleiben werden. Im Rahmen des zu erarbeitenden Spielplatzentwicklungsplanes des Bezirks sollte das Thema problematisiert
werden.
Ebenfalls besteht im Gebiet durch die Bebauungsdichte ein extremes Defizit an wohnungsnahen Freiflächen, das in den vergangenen Jahren durch die Sanierung des
Friedhofes der Freigeistigen Gemeinde (Pappelfriedhof) als öffentliche Grünfläche
nicht kompensiert werden konnte. Hier wurde der schlechteste Versorgungsgrad aller
Bezirksregionen mit 12,4 % ermittelt. Weitere Verdichtungsmaßnahmen, wie der
Ausbau von Dachgeschossen oder die Errichtung von Hinterhäusern werden als
problematisch angesehen.
Für Senioren steht nur die Einrichtung „Herbstlaube“ zur Verfügung. Bemerkenswert
ist, dass hier nur 3,7 % der Bevölkerung über 65 Jahre alt sind.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion XIII befindet sich in der Schulregion 3.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion XIV – Prenzlauer Berg Ost
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Fläche
Bevölkerungsdichte
Planungsräume:
29 – Greifswalder Straße
30 – Volkspark Prenzlauer Berg
34 – Anton-Saefkow-Park
35 – Conrad-Blenkle-Straße
41 – Eldenaer Straße
3,75 km²
6.908 EW/km²
Die Bezirksregion XIV besteht aus vier, zu unterschiedlichen Zeiten entstandenen,
Wohnquartieren. In diesen Gebieten wurden nur wenige Wohnblöcke in der Zeit vor
1932 erbaut (nahe der Danziger Straße). Der Planungsraum 34 Anton-Saefkow-Park
entstand zwischen 1933 und 1961. Der Kern dieses Gebietes trägt auch den Namen
„Grüne Stadt“, deren Wohnungsbestand in den letzten Jahren modernisiert wurde.
Der Planungsraum 35, Conrad-Blenkle-Straße, ist geprägt durch geringe bauliche
Dichte und Wohnbauten, die über einen Zeitraum von über 80 Jahren errichtet wurden. Im östlichen Bereich befinden sich überregional bedeutsame Sportanlagen wie
die Radrennhalle Velodrom, Schwimmhalle und die Sportoberschule mit Trainingsanlagen.
Der Planungsraum 29, das Wohngebiet Greifswalder Straße, war mit Ausnahme der
Bebauung am Gebietsrand an der Storkower Straße bis Mitte der 1970er Jahre eine
Kleingartenanlage. Zwischen 1975 und 1983 entstanden hier 3.200 Wohneinheiten
mit den dazugehörenden Einrichtungen der sozialen Infrastruktur.
Der am Volkspark Prenzlauer Berg gelegene gleichnamige Planungsraum 30 ist
durch eine Siedlungsstruktur aus Einfamilienhäusern, Kleingärten und der Zeilenbebauung aus den 1960er Jahren zwischen dem Volkspark und dem Gewerbegebiet an
der Storkower Straße geprägt.
Im Planungsraum 41, Eldenaer Straße, befindet sich das ehemalige Entwicklungsgebiet Alter Schlachthof. Auf dem Gelände ist seit Mitte der 1990er Jahre ein neues
Stadtquartier mit Wohnungen, Dienstleistungs-, Gewerbe- und Handelseinrichtungen
sowie auf ca. 7 ha ein Park und öffentliche Grünflächen entstanden. Der Planungsraum 34 mit dem Wohngebiet Grüne Stadt ist Teil des Fördergebietes Prenzlauer
Berg im Programm Stadtumbau Ost.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die Ausstattung der Bezirksregion XIV mit Kindertagesstätten ist sehr gut (beste Versorgung im Bezirk mit 117%). 120 Plätze in 2 Jugendfreizeiteinrichtungen stellen lediglich einen Versorgungsgrad von 30,6 % dar. Die Planungsräume 29 und 30 besitzen einen überproportionalen Bestand an Spielplätzen (158% bzw. 127 %). Die Planungsräume 34 und 35 sind dagegen nicht ausreichend versorgt. Im Planungsraum
Planungsgruppe WERKSTADT
55
56
Infrastrukturkonzept Pankow
41 sind fast 100 % der erforderlichen Ausstattung erreicht. Auch die Versorgung mit
wohnungsnahen Grünflächen besitzt mit 176 % ein sehr hohes Niveau und die beste
Versorgung im Bezirk.
In der Bezirksregion XIV steht lediglich eine Seniorenfreizeitstätte bei einem Anteil
von 24,1 % über 65-Jähriger zur Verfügung. Für die Schaffung weiterer Einrichtungen
besteht dringender Handlungsbedarf.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Der überwiegende Teil der Bezirksregion XIV befindet sich in
der Schulregion 4 und der südwestliche Teil (Planungsräume 35 und 41) in der Schulregion 2.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Planungsräume:
36 – Teutoburger Platz
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18.756 EW/km²
Im südlichen Teil dieser Bezirksregion am Teutoburger Platz (Planungsraum 36) stehen die ältesten Wohnhäuser des Ortsteiles Prenzlauer Bergs. Unmittelbar an der
Bezirksgrenze zu Mitte gelegen, begann hier die Stadterweiterung des 19. Jahrhunderts. Das Gebiet zeichnet sich durch eine Mischnutzung von Wohnen, Gewerbe und
sozialer/kultureller Infrastruktur aus.
Der Planungsraum 36 - Teutoburger Platz und der angrenzende Planungsraum
Kollwitzplatz (PR 37) sind besonders durch vier Brauereistandorte bekannt: Pfefferberg (ältester bezirklicher Brauereistandort), Bötzow-Brauerei (an der Prenzlauer Allee), Königstadtbrauerei (Saarbrücker Straße), Schultheiß Brauerei (Schönhauser
Allee). Diese Standorte wurden und werden für die Qualifizierung der sozialen und
kulturellen Infrastruktur und als Gewerbestandorte umgenutzt.
Der Planungsraum Kollwitzplatz ist ein im Wesentlichen erhalten gebliebenes Gründerzeitwohnviertel, Gewerbestandorte sind/waren ausnahmslos die erwähnten Brauereigelände. Einige kriegsbedingte Zerstörungen wurden durch Lückenbebauungen
geschlossen. Mitte der 1970er Jahre sah man für das Gebiet mit seinem hohen Altbaubestand eine komplexe Rekonstruktion vor, die dann jedoch zunächst nur in einem Teil der Husemannstraße, und erst nach der Wende massiv vollzogen wurde.
Beide Gebiete (PR 36 und 37) wurden Mitte der 1990er Jahre als Sanierungsgebiete
förmlich festgelegt. Bis 2002 konnten danach mit den Förderprogrammen Soziale
Stadterneuerung und Bauliche Selbsthilfe zahlreiche Wohnungen umfassend modernisiert werden. Nach der Umstellung der Förderschwerpunkte ab 2002 von der Wohnungsmodernisierung hin zur Erneuerung der öffentlichen und sozialen Infrastruktur
lag der Schwerpunkt auf der Verbesserung der Schul- und Freiflächensituation, um
dem Bedarf der wachsenden Kinderzahlen im Gebiet gerecht zu werden. Durch umfassende Modernisierung und bauliche Erweiterung konnten mehrere Schulen und
andere Infrastruktureinrichtungen an moderne Anforderungen angepasst werden. Ein
weiterer Schwerpunkt lag in der Erweiterung und Erneuerung öffentlicher Spiel- und
Freiflächen: sowohl der Teutoburger Platz als auch der Kollwitzplatz wurden neu gestaltet.
Die Aufnahme des Gebietes Teutoburger Platz in das Förderprogramm Städtebaulicher Denkmalschutz bereits im Jahr 2005 ermöglichte auch weiterhin die Sanierung
bauhistorisch wertvoller Gebäude sowie die denkmalgerechte Erneuerung des öffentlichen Raums. Im Jahr 2014 wurden beide Gebiete als soziale Erhaltungsgebiete
festgelegt. Gleichzeitig sind sie Bestandteil des Fördergebietes Prenzlauer Berg im
Programm Stadtumbau Ost.
Planungsgruppe WERKSTADT
57
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Infrastrukturkonzept Pankow
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die infrastrukturelle Ausstattung der Bezirksregion XV ist im Bereich der Kindertagesstätten als unzureichend einzustufen (Versorgungsgrad: 66,2%). Mit 4 Jugendfreizeitstätten kann die Versorgung in diesem Bereich sichergestellt werden.
Die Spielplatzversorgung liegt bei 63,6 % des ermittelten Bedarfes auf Bezirksebene.
Die beiden Planungsräume weichen nur geringfügig von diesem Wert ab. Ebenfalls
besteht durch die hohe Bebauungsdichte ein großes Defizit an wohnungsnahen Freiflächen, die zweitschlechteste Versorgung nach dem Gebiet Helmholtzplatz aller
Bezirksregionen (Versorgungsgrad: 17,8 %). Hier gilt was auch schon in der Bezirksregion XIII vermerkt ist, dass ein Abbau der Defizite unrealistisch ist und durch eine
detaillierte Planung für diese innenstadtnahen Räume Lösungen für eine gewisse
Verbesserung gesucht werden müssen bzw. weitere Verdichtungsmaßnahmen nicht
verfolgt werden.
Den Senioren der Bezirksregion XV stehen 2 Freizeitstätten zur Verfügung. Bei nur
5,2 % der Bevölkerung in der Altersgruppe über 65 Jahre besteht momentan nur geringer Handlungsbedarf.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Die Bezirksregion XV befindet sich in der Schulregion 1.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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39 - Bötzowstraße
1,66 km²
19.449 EW/km²
Der Planungsraum 33, das Wohngebiet Thälmannpark, unterscheidet sich hinsichtlich
seiner Gebietsgeschichte und Bebauungsstruktur erheblich von den beiden anderen
Planungsräumen. Das Wohngebiet Thälmannpark ist im Zusammenhang mit dem
750-jährigen Bestehen Berlins 1987 in Plattenbauweise auf dem Gelände des ehemaligen Gaswerkes errichtet worden. Es ist ein verkehrsberuhigtes Wohnquartier mit
großen Freiflächen und einer guten Infrastruktur entstanden (Schule, Kita, Schwimmhalle, Kultureinrichtungen, Einzelhandel und Gastronomie).
Das Gebiet Winsstraße (PR 38) entstand im Wesentlichen in seiner bis zur Gegenwart erhaltenen Stadtstruktur zwischen 1896 – 1908. Typisch ist die dichte Bebauung
mit Wohnungen und in den Höfen gelegenen Anlagen für Gewerbestätten. Diese
werden nur noch in wenigen Fällen als solche genutzt. Das Quartier ist weitgehend
von den Zerstörungen im 2. Weltkrieg verschont geblieben. Der heutige Mittelpunkt
des Gebietes, der Stadtplatz „Marie“, wurde 1998 angelegt.
Die Entwicklung des Bötzowviertels (PR 39) begann Mitte des 19.Jahrhunderts durch
das Brauereigewerbe, zunächst mit Errichtung von Lagerstätten und später mit der
Etablierung zweier nebeneinander gelegener Brauereien. Seit Anfang des 20. Jahrhunderts entstand die im Wesentlichen erhaltene Wohnbebauung. Kriegsbedingte
Zerstörungen erfuhren die Randbereiche zum Friedrichshain, und auch die Mietskasernen auf der Werneuchener Wiese, die dadurch bis heute als Freiraum existiert.
Der Arnswalder Platz mit dem Stierbrunnen ist, wenngleich peripher gelegen, der
zentrale Stadtplatz im Planungsraum.
Große Teile der beiden Planungsräume 38 und 39 wurden ebenfalls Mitte der 1990er
Jahre als Sanierungsgebiete festgelegt. Auch in diesen beiden Sanierungsgebieten
sind bis 2002 der überwiegende Teil des Wohnungsbestandes erneuert und ab 2002
schwerpunktmäßig die soziale Infrastruktur und der öffentliche Raumes verbessert
worden. Alle Planungsräume dieser Bezirksregion sind Teil des Fördergebietes
Prenzlauer Berg im Programm Stadtumbau Ost und die Planungsräume 38
(Winsstraße) und 39 (Bötzowviertel) wurden 2014 als soziale Erhaltungsgebiete festgelegt.
Die Versorgung dieser Bezirksregion mit den Einrichtungen der sozialen und grünen
Infrastruktur wurde zum Stichtag 31.12.2015 ermittelt.
Fazit:
Die Versorgung der Bezirksregion XVI mit Kindertagesstätten ist nicht ausreichend
(Versorgungsgrad: 68,3 %). Ebenso sind die 5 Jugendfreizeitstätten nicht bedarfsde-
Planungsgruppe WERKSTADT
59
60
Infrastrukturkonzept Pankow
ckend (Versorgungsgrad: ca. 56,1%). Die Spielplatzversorgung liegt für die gesamte
Bezirksregion bei einem Versorgungsgrad von 79,8 %. Nach Planungsräumen differenziert liegt der Versorgungsgrad im Planungsraum 33 (Thälmannpark) aufgrund
großer Spielplätze im Park aber bei 263,8% und in den beiden anderen Planungsräumen nur bei ca. 62 %.
Durch die hohe Bebauungsdichte in den Planungsräumen 38 und 39 besteht auch
hier ein großes Defizit an wohnungsnahen Freiflächen (Versorgungsgrad: 42,5 %).
Einschränkend zu dieser Einschätzung wird angemerkt, dass die Bewohner dieser
Bezirksregion die siedlungsnahe Freifläche des Thälmannparkes als Erholungsraum
nutzen können, selbst wenn er rein rechnerisch einer anderen Kategorie zugeordnet
ist.
In der Bezirksregion XVI sind 2 Seniorenfreizeitstätten vorhanden. Hier leben 8,1 %
über 65-jährige. Bei steigenden Bevölkerungszahlen ist das Angebot zu erweitern.
Alle übrigen Infrastruktureinrichtungen (Sport, Kultur und siedlungsnahe Grünflächen)
werden auf der Ebene der Prognoseräume bzw. des Bezirkes bewertet.
Die Beurteilung der Schulversorgung erfolgt im Grundschulbereich nach Schulregionen und im Bereich der weiterführenden Schulen (ISS und Gymnasien) wiederum für
den gesamten Bezirk. Alle drei Planungsräume der Bezirksregion XVI befinden sich
in unterschiedlichen Schulregionen: Planungsraum 33 (Thälmannpark) Schulregion 3,
Planungsraum 38 (Winsstraße) Schulregion 1, Planungsraum 39 (Bötzowstraße)
Schulregion 2.
(s. auch Anhang: Übersichten Bestand – Tabellen und Karten)
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Infrastrukturkonzept Pankow
2.1.2 Bestandsanalyse Prognoseraum 1 - 7
Die Gliederung des Bezirks in Prognoseräume ist aus der statistischen Ebene der
früheren Mittelbereiche hervorgegangen. Als Bezugsgröße sind Prognoseräume für
die siedlungsnahen Grünflächen, die Sporthallen und Sportfreiflächen relevant.
Bei der Beurteilung der Versorgung in den Prognoseräumen muss darauf verwiesen
werden, dass die flächenmäßig großen Prognoseräume 1, 2 und 3 die geringsten
Einwohnerzahlen aufweisen und die Bemessung der Bedarfe im Verhältnis zu den
vorhandenen Flächen, insbesondere bei den siedlungsnahen Freiflächen, eine Überversorgung ergibt. Während jene Prognoseräume, die sehr dicht bebaut sind, geringe
Freiräume zur Versorgung aufweisen.
Prognoseraum
Einwohner
31.12.2015
Größe in km²
PGR 1
15.602
22,94
PGR 2
44.625
26,17
PGR 3
33.505
22,23
PGR 4
86.472
12,55
PGR 5
51.699
7,94
PGR 6
100.206
7,98
PGR 7
57.867
3,03
389.976
102,84
Gesamt
Die Kategorien gedeckte Sportflächen (Sporthallen) umfassen alle Sporthallen, sowohl jene die unmittelbar der Versorgung von Schulen dienen als auch jene die große
Vereins- und Veranstaltungssporthallen sind. Bei einer standortbezogenen Betrachtung wurde festgestellt, dass in mehreren Fällen die Sporthallen auf den Schulgrundstücken zu klein, im Verhältnis zur Zügigkeit der Schule, und in einem schlechten
Zustand sind.
In der Kategorie ungedeckte Sportflächen (Sportfreiflächen) besitzt der Bezirk an der
Rennbahnstraße, der Hansastraße, der Cantianstraße und der Fritz-Riedel-Straße
vier große Sportanlagen, die rein rechnerisch die Versorgung als relativ gut darstellen. Auch hier ist aber festzuhalten, dass das Angebot an kleinen und mittleren Sportfeldern in der Nähe zu Schulen nicht hinreichend ist für die Durchführung des Sportunterrichts und Vereinssport.
Bei der Zusammenfassung der Sportanlagen, Sporthallen und Sportfreiflächen sind in
den abgebildeten Tabellen die großen, teils überörtlichen Anlagen nicht aufgenommen worden, um den konkreten Bedarf zur Versorgung mit Schul- und Vereinssport
zu ermitteln.
Planungsgruppe WERKSTADT
61
62
Infrastrukturkonzept Pankow
gedeckte Sportflächen (Richtwert 0,20 qm Nettokernsportfläche- einschl. Schulbedarf / Einwohner)
erforderl.
Versorgung
Nettofläche Einwohner
Fläche in
m²/EW
in %
in m²
2015
m²
3.012
15.602
0,19
3.120
96,5%
PROGNOSERAUM 1
PROGNOSERAUM 2
4.878
44.625
0,11
8.925
54,7%
PROGNOSERAUM 3
5.283
33.505
0,16
6.701
78,8%
PROGNOSERAUM 4
8.672
86.472
0,10
17.294
50,1%
PROGNOSERAUM 5
9.495
51.699
0,18
10.340
91,8%
PROGNOSERAUM 6
12.924
100.206
0,13
20.041
64,5%
PROGNOSERAUM 7
7.726
57.867
0,13
11.573
66,8%
Summe Bezirksregion
51.990
389.976
0,13
77.995
66,7%
26.005
Erweiterungsbedarf
21
Sporthalle 2HT (1.222m²)
ungedeckte Sportflächen (Richtwert 1,5 qm Nettokernsportfläche- einschl. Schulbedarf / Einwohner)
erforderl.
Nettofläche Einwohner
Versorgung
m²/EW
Fläche in
in m²
2015
in %
m²
32.634
15.602
2,09
23.403
139,4%
PROGNOSERAUM 1
PROGNOSERAUM 2
58.480
44.625
1,31
66.938
87,4%
PROGNOSERAUM 3
38.598
33.505
1,15
50.258
76,8%
PROGNOSERAUM 4
95.350
86.472
1,10
129.708
73,5%
PROGNOSERAUM 5
32.869
51.699
0,64
77.549
42,4%
PROGNOSERAUM 6
33.193
100.206
0,33
150.309
22,1%
PROGNOSERAUM 7
15.001
57.867
0,26
86.801
17,3%
306.125
389.976
0,78
584.964
52,3%
Summe Bezirksregion
278.839
Erweiterungsbedarf
66
Spielfelder (ca. 4.220m²)
Zusammengefasst ergibt die Situation in den Prognoseräumen für den Bestand an
siedlungsnahen Grünflächen folgendes Ergebnis:
siedlungsnahe Grünflächen (Richtwert 7m² / Einwohner)
vorh. Fläche in m²
Einwohner
2015
m²/EW
erforderl.
Versorgung
Fläche in
in %
m²
109.214
123,9%
PROGNOSERAUM 1
135.324
15.602
8,67
PROGNOSERAUM 2
323.126
44.625
7,24
312.375
103,4%
PROGNOSERAUM 3
558.921
33.505
16,68
234.535
238,3%
PROGNOSERAUM 4
644.097
86.472
7,45
605.304
106,4%
PROGNOSERAUM 5
300.850
51.699
5,82
361.893
83,1%
PROGNOSERAUM 6
283.385
100.206
2,83
701.442
40,4%
PROGNOSERAUM 7
114.213
57.867
1,97
405.069
28,2%
2.359.916
389.976
6,05
2.729.832
86,4%
Summe Bezirksregion
369.916
Erweiterungsbedarf
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Prognoseraum 1 – Buch
GLIEDERUNG
Bezirksregion
I
Der Prognoseraum 1 besitzt in allen Kategorien – siedlungsnahe Grünflächen, gedeckte und ungedeckte Sportflächen – eine gute Ausstattung, die teilweise geeignet
ist, weitere Bedarfe abzudecken.
Als siedlungsnahe Grünflächen wird der Schlosspark Buch angerechnet, der in Ausdehnung, Lage, Ausstattung und Anbindung ausgezeichnete Bedingungen bietet.
Unmittelbar an das Stadtteilzentrum Buch angrenzend dient er sowohl dem kurzen
Aufenthalt als auch der Naherholung.
Die gedeckten Sportflächen weisen insgesamt 4 Schulsporthallen auf, die auch dem
Vereinssport zur Verfügung stehen.
Die ungedeckten Sportflächen stehen in unterschiedlicher Größe zur Verfügung:
4 Kleinspielfelder, 2 Großspielfelder, mehrere Sprung-, Lauf- und Kugelstoßanlagen.
Außerdem sind 2 Tennisplätze und eine Schwimmhalle im Prognoseraum 1 vorhanden.
Prognoseraum 2 – Nördliches Pankow
GLIEDERUNG
Bezirksregion
II und III
Die Versorgung mit siedlungsnahen Grünflächen ist im Prognoseraum 2 durch die
Anlage des Botanischen Volksparks abgedeckt und weist ein leichtes Überangebot
auf. Der Volkspark ist gut angebunden und mit öffentlichen Verkehrsmitteln erreichbar. Neben der großen Ausdehnung bietet er auch ein besonderes Bildungsangebot.
Die Ausstattung mit gedeckten Sportflächen – Sporthallen – ist dagegen unzureichend. Es fehlen rein rechnerisch ca. 3 Zweifeldsporthallen. Die 11 vorhandenen Hallen an den Schulstandorten sind hinsichtlich Größe und Qualität nicht ausreichend.
Lediglich die Halle an der Schule im Birkenhof ist in ausreichender Größe in den
1990er Jahren errichtet worden.
Ungedeckte Sportflächen weisen ein Defizit von ca. 8.450m² auf. Als größere Anlage
ist die Nordend-Sportarena an der Dietzgenstraße zu erwähnen.
Prognoseraum 3 – Nördliches Weißensee
GLIEDERUNG
Bezirksregion
IV und VII
Der Prognoseraum 3 besitzt prozentual mit dem Märchenlandpark, Neue Wiesen I
und dem Stadtrandpark Neue Wiesen die umfangreichsten siedlungsnahen Grünflächen im Bezirk. Diese sind momentan nur eingeschränkt als Erholungspotential zu
werten, ausgenommen der Märchenlandpark. Die Erreichbarkeit bzw. ÖPNVAnbindung der Flächen ist nicht gut und die Ausstattung dieser naturnahen Areale
entspricht nur eingeschränkt einer Benutzbarkeit.
Planungsgruppe WERKSTADT
63
64
Infrastrukturkonzept Pankow
Sporthallen stehen nicht hinreichend zur Verfügung. Einige Hallen sind in den 1990er
Jahren mit der Schule am hohen Feld, der Grundschule im Panketal und dem RobertHavemann-Gymnasium im Wohngebiet Karow-Nord neu gebaut worden. Andere befinden sich auf den älteren Schulstandorten und begründen aufgrund ihrer Größe und
ihrer Ausstattung das Defizit. Am Standort der Grundschule am Wasserturm ist aktuell die Errichtung einer Zweifeldsporthalle geplant, um die Erweiterung des Standortes standardgerecht durchführen zu können.
Die Situation bei den ungedeckten Sportflächen ist vergleichbar. Im Wohngebiet Karow-Nord sind Sportfreiflächen in ausreichender Größe errichtet worden.
Prognoseraum 4 – südliches Pankow
GLIEDERUNG
Bezirksregion
V, VI und VIII
Die Versorgung mit siedlungsnahen Grünflächen ist im Prognoseraum 4 mit dem
Bürgerpark, der Schönholzer Heide und dem Schlosspark Schönhausen abgedeckt
und weist ein leichtes Überangebot auf. Alle Anlagen sind sehr gut in die Siedlungsstruktur eingebunden, gut erreichbar und bieten vielfältige Erholungsmöglichkeiten.
Der Prognoseraum 4 besitzt den größten Fehlbedarf an Sporthallen mit 7 Sporthallen
(2HT) im Bezirk. Die vorhandenen Sporthallen an den Schulstandorten sind der Hallentyp SK 72 (entspricht einer 1-Feldsporthalle), der zu DDR-Zeiten vielfach errichtet
wurde. Die Geometrie der Halle kann den Bedarf z.B. an einer 3-zügigen Grundschule nur zur Hälfte abdecken. Gleichwohl wurde sie in vielen Fällen sehr gut saniert und
vorläufig als hinreichend bewertet.
In diesem Prognoseraum fehlt es aber vor allem an einer größeren wettkampfgerechten Halle. Am Standort der Reinhold-Burger-Oberschule soll aktuell mit dem Bau einer Vierfeldhalle begonnen werden.
Die vorhandenen Sportfreiflächen sind nicht ausreichend, wenngleich mit der Sportanlage am Ehrenmal in Schönholz, mit dem Sportplatz Walter-Husemann und mit
dem Kissingenstadion gute Anlagen zur Verfügung stehen. Den Schulgrundstücken
stehen jedoch unmittelbar nur Kleinspielfelder oder nur Sprung- und Laufbahnen zur
Verfügung.
Prognoseraum 5 – südliches Weißensee
GLIEDERUNG
Bezirksregion
IX und X
Im Prognoseraum 5 sind mit dem Park am Weißen See und dem Park am Faulen
See gute siedlungsnahe Grünflächen vorhanden, die 83,1% des Bedarfs abdecken
und zentral gelegen sind.
Die vorhandenen Sporthallen sind rein rechnerisch im Bestand ausreichend, weisen
aber teilweise Sanierungsbedarf auf.
Im Prognoseraum 5 befindet sich die große Sportanlage Rennbahnstraße, die überwiegend von Sportvereinen genutzt wird. Eine Nutzung durch den Schulsport findet
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26 400
38 800
Infrastrukturkonzept Pankow
nur bedingt statt, da die Entfernung zwischen Schule und Sportanlage der Durchführung des Sportunterrichts nicht förderlich ist. Ebenso ist die Situation mit der Sportanlage in der Hansastraße. Lässt man beide Großanlagen bei der Bedarfsermittlung
unberücksichtigt, können lediglich 42,4 % des Bedarfs gedeckt werden (bei Anrechnung 177%!).
Prognoseraum 6 – Nördliches Prenzlauer Berg
GLIEDERUNG
Bezirksregion
XI, XII und XIV
In allen Kategorien besteht im Prognoseraum 6 eine sehr schlechte Versorgung. Dabei weist die Ausstattung mit Sportfreiflächen den schlechtesten Versorgungsgrad
(22,1 %) im Bezirk auf. Dieser kann auch nicht durch die überörtliche Großanlage des
Friedrich-Ludwig-Jahn-Sportparks kompensiert werden. Die Versorgung ist lediglich
an den Schulstandorten der Bornholmer Grundschule und der Gemeinschaftsschule
Wilhelm-von-Humboldt gut.
Die vorhandenen Sporthallen decken nicht die Anforderungen an den Schul- und
Vereinssport ab. Es fehlen 6 Sporthallen (2HT). Die Max-Schmeling-Halle dient
Großveranstaltungen und wird nicht vom Schulsport benutzt. Die regulären Hallen
sind fast alle zu klein. Aktuell befindet sich eine Vierfeldsporthalle an der
Kniprodestraße in Bau, die vorrangig der Versorgung von zwei Oberstufenzentren
dient.
Als siedlungsnahe Grünfläche steht der Volkspark Prenzlauer Berg zur Verfügung,
der ca. 40% des Bedarfs deckt.
Prognoseraum 7 – Südliches Prenzlauer Berg
GLIEDERUNG
Bezirksregion
XV und XVI
Eine ebenso schlechte Versorgung wie der Prognoseraum 6 besitzt der Prognoseraum 7 in allen zu bemessenden Kategorien. Sportfreiflächen stehen mit einem Versorgungsgrad von 17,3 % kaum zur Verfügung.
Die Situation der Sporthallen hat sich etwas mit dem Neubau der Sporthalle an der
Knaackstraße und dem Neubau in der Winsstraße verbessert, wenngleich noch über
30% des Bedarfs fehlen.
Als siedlungsnahe Grünfläche steht im Prognoseraum 7 der Thälmannpark zur Verfügung, der jedoch nur 28,2 % des Bedarfs abdeckt und die schlechteste Ausstattung
im Bezirk aufweist. Zudem ist diese Grünanlage durch fehlende wohnungsnahe Grünflächen belastet.
Planungsgruppe WERKSTADT
65
66
Infrastrukturkonzept Pankow
2.1.3 Bestandsanalyse Bezirksebene
Die kommunalen Kultur- und Bildungseinrichtungen werden für den gesamten Bezirk
erfasst und bewertet. Dazu zählen Volkshochschulen, Musikschulen und Bibliotheken
als Kategorien der außerschulischen Bildung und Freizeitgestaltung. Weitere Kulturund Bildungseinrichtungen wie Museen, Galerien, Werkstätten u.a. sind nicht Bestandteil des Infrastrukturkonzeptes, wenngleich sie eine hohe Wertigkeit für die Bildung und Aneignung der Lebensräume besitzen.
Die Einrichtungen sind so im Bezirk verteilt, dass eine relativ gute Erreichbarkeit
durch die Anbindung an öffentliche Verkehrsmittel gewährleistet ist. Schwerpunkte
bilden Standorte, an denen sowohl die Volkshochschule als auch eine Stadtbibliothek
und Musikschule vertreten sind. Diese befinden sich im Hauptzentrum in der Bezirksregion VI, im Stadtteilzentrum in Weißensee in der Bezirksregion IX und an der
Prenzlauer Allee in der Bezirksregion XV:
-
-
Haus der Volkshochschule Pankow, Schulstr. 29, Janusz-Korczak-Bibliothek,
Berliner Str. 120/121 und Bela Bartok Musikschule, Am Schlosspark 20 in der
Bezirksregion VI.
Kultur- und Bildungszentrum Sebastian Haffner, Prenzlauer Allee 227/228, mit
Volkshochschule, Bibliothek und Museum in der Bezirksregion XVI.
Bildungszentrum am Antonplatz, Bizetstr. 27/41, mit Volkshochschule, Musikschule und der Wolfdietrich-Schnurre-Bibliothek in der Bezirksregion IX.
In der Bezirksregion I ist ein weiterer Standort mit Stadtbibliothek und Musikschule
vorhanden. Die Musikschule ist in einem ehemaligen Kita-Gebäude untergebracht
und soll zukünftig in einem geplanten Bildungsstandort im Ortskern Buch mit erweiterte Angebote zur Verfügung stellen.
Darüber hinaus sind an weiteren Standorten im Bezirk noch 4 Stadtbibliotheken vorhanden und eine Musikschule.
In den Bezirksregionen II, III, V, VII, VIII, X und XI sind keine Einrichtungen bzw. Angebote vorhanden. Insbesondere die nördlich gelegenen Prognoseräume 2 und 3
sind mit Standorten nicht versorgt.
Die Bestandsermittlung nach Medieneinheiten, Unterrichtsräumen und Musikschulstunden hat ergeben, dass bei allen Einrichtungen ein großes Defizit besteht, insbesondere bei Bibliotheken mit nur 40% des Bedarfs.
Einrichtung
Einwohner
2015
Volkshochschulen
Musikschulen
Stadtbibliotheken
389.976
Bestand n.
Einheiten
Anzahl Einrichtungen
Defizit n.
Einheiten
Versorgung
in %
44
3
34
56,4%
3.222
4
1.458
68,9%
407.948
8
566.992
40,0%
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Im Bezirk sind 2 kommunale Galerien vorhanden. Neben den kommunalen Kultureinrichtungen besitzt der Bezirk zahlreiche private und kommerzielle Einrichtungen,
wie Kinos, Veranstaltungsräume, Werkstätten, Kleinkunst u.ä..
2.2 Zusammenfassung und Bewertung der Bestandsanalyse in BR und PR
Die Bevölkerung des Bezirks Pankow ist in den letzten Jahren kontinuierlich angewachsen, ohne dass das Wachstum der Infrastruktur in den überwiegenden Kategorien eine vergleichbare Entwicklung genommen hätte. Mit dem Bevölkerungszuwachs
in 2015 hat sich die Infrastrukturversorgung in fast allen Bereichen nochmal um
ca. 2 % verschlechtert.
Insbesondere durch die zunehmende Verdichtung in den südlichen Bezirksregionen
sind die vorhandenen Einrichtungen an ihre Kapazitätsgrenzen gekommen, teilweise
nicht mehr hinreichend.
Für die Versorgung der Bevölkerung sind mit Stichtag vom 31.12.2015 in fast keiner
Kategorie hinreichend Plätze, Einrichtungen oder Flächen vorhanden. Die Differenzierungen und Unterschiede in den einzelnen Bezirks- und Schulregionen sowie
Prognoseräumen sind in den Übersichtstabellen dargestellt.
Übersicht Bestand soziale Infrastruktur - Bezirk Stand 31.12.2015
Anzahl
Einrichtungen/
Anlagen
Bestand
2015
Einrichtung
Grundschule (öffentlich)
in Zügen
Grundschule (privat)
in Zügen
Sekundarschule ISS (öff.)
in Zügen
Sekundarschule (privat)
in Zügen
Gymnasium (öff.)
in Zügen
Gymnasium (privat)
in Zügen
Kindertagesstätte
in Plätzen
Jugendfreizeitstätte
in Plätzen
Öffentliche Spielplätze
in m²
Wohnungsnahe
Grünflächen in m²
Siedlungsnahe
Grünflächen in m²
121,4
42
+ 2 Förderzentren
Versorgung Erweiterungsin %
bedarf 2015
-
2,5
16,3
15
-
-
42,1
11
-
2,7
4,8
8
-
-
42,0
8
-
0
5,1
1
-
-
21.670
345
81,1 %
5.054
4.449
48
67,4 %
1.753
263.521
211
67,6 %
126.455
1.765.797
219
75,5 %
574.059
2.359.916
12
86,4 %
369.916
Planungsgruppe WERKSTADT
67
68
Infrastrukturkonzept Pankow
Bestand
2015
Einrichtung
Sporthallen *
in m²
Sportfreiflächen *
in m²
Stadtbibliothek
in Medieneinheiten
Volkshochschulen
in Unterrichtsräumen
Musikschule
in Jahreswochenstunden
Seniorenfreizeiteinrichtungen
Anzahl
Einrichtungen/
Anlagen
Versorgung Erweiterungsin %
bedarf 2015
51.990
112
66,7 %
26.005
306.125
72
52,3 %
278.839
407.948
8
40,0 %
552.970
44
3
56,4 %
33
3.222
4
68,9 %
1.390
-
29
-
5
*ohne Großsportanlagen wie Max-Schmeling-Halle, Friedrich-Ludwig-Jahn-Sportpark etc.
Alle Kategorien werden bei weiter steigender Bevölkerung natürlich noch mehr belastet. Dies hat letztlich zur Folge, dass die in vielen Teilen des Bezirkes gewonnene
Attraktivität und Lebensqualität sinkt und Standortfaktoren, die u.a. die Nachfrage
nach Wohnungen begünstigen, minder bewertet werden.
Daraus erwächst die Aufgabe, mit der Entwicklung von Neubaustandorten und bei
der Verdichtung der Bestandsgebiete in allen Infrastrukturkategorien neue Einrichtungen, unter Berücksichtigung des bestehenden Fehlbedarfs, zu schaffen und die
entsprechende Flächen- und Investitionsvorsorge planerisch und materiell zu leisten.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
3. Bestandsanalyse der Schulversorgung
3.1 Grundschulen nach Schulregionen und Einschulungsbereichen
Der Bezirk Pankow ist in 10 Schulregionen gegliedert. Diese 10 Schulregionen bestehen wiederum aus mehreren Einschulungsbereichen. Im Grundschulbereich sind
die Berliner Bezirke nach dem Berliner Schulgesetz verpflichtet, allen in ihrem Zuständigkeitsbereich gelegenen Wohnanschriften eine nahe gelegene Grundschule als
zuständige Grundschule zuzuordnen. Hierdurch entstehen sog. "Einzugsbereiche" auch bezeichnet als "Einschulungsbereich". Bei der Bildung der Bereiche ist stets der
Grundsatz altersangemessener Schulwege zu beachten. Die Bildung von Einschulungsbereichen und Schulregionen ist ein dynamischer Prozess und nicht vergleichbar mit den statistischen Gebieten bzw. den lebensweltlich-orientierten Räumen
(LOR). Daher können aufgrund der Bevölkerungsentwicklung nicht nur Einschulungsbereiche, sondern auch Schulregionen verändert werden.
(S. Anhang, Karte 5: Schulregionen, Einschulungsbereiche, Schulstandorte)
Im Schulentwicklungsplan für den Bezirk Pankow 2012-2016 sind die Entwicklungstendenzen und Schwerpunkte der bezirklichen Schulentwicklung dargestellt (Stand
27.8.2013). Darin wird dringlich darauf verwiesen, dass eine laufende Anpassung der
Schulentwicklungsplanung insbesondere für den Grundschulbereich aufgrund des
weiteren Anstiegs der Kinderzahlen und der aktuellen Bevölkerungsprognose für Berlin und die Bezirke (2011-2030) aus dem Jahr 2012 erforderlich ist. Mit der Fortschreibung sollen die Entwicklungsrichtungen für den Bezirk und für die einzelnen
Schulregionen aufgezeigt werden.
Mit Beginn des Schuljahres 2015/16 bestand das Pankower Grundschulnetz aus 42
öffentlichen Grundschulen und zwei Gemeinschaftsschulen. Im Schuljahr 2015/16
werden 17.840 Schüler in diesen Schulen unterrichtet. Gemeinschaftsschulen haben
keinen Einschulungsbereich. Daher können für diesen Schultyp keine Prognosen zur
Entwicklung der Schülerzahlen vorgenommen werden.
Der Anstieg der Schülerzahlen seit 2011 wird aus nachstehender Tabelle deutlich:
Gesamtentwicklung öffentliche Grundschulen und Gemeinschaftsschulen:
Schuljahr
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
Anzahl der Schulen
44
44
44
44
44
Anzahl der Schüler
14.776
15.147
15.986
16.921
17.840
2,7
5,5
5,9
5,4
Veränderung zum Vorjahr in %
Im Vergleich zu anderen Bezirken verfügt Pankow über eine große Anzahl von Schulen in freier Trägerschaft (Privatschulen): im Grundschulbereich gibt es 15 Privatschulen mit aktuell 2.359 Grundschülern. Diese sind auch überregional orientiert und werden von Schülern des Gesamtbezirkes, anderer Bezirke und aus Brandenburg besucht. Private Schulen entlasten das Grundschulnetz durch ihre Angebote; sie entbinden aber den Bezirk nicht, die pflichtgemäße Versorgung zu sichern.
Planungsgruppe WERKSTADT
69
MühlenbeckMönchmühle
Schönerlinde
Röntgental
0329
Buch
Buch
SR 10
Blankenfelde
0324
0310
Karow
Lübars
0335
0333
0340
Karow
Französisch
Buchholz
SR 9
0323
Märkisches
Viertel
Rosenthal
0399
0328
0313
Blankenburg
Blankenburg
Wilhelmsruh
0321
0343
Niederschönhausen
SR 8
Wartenberg
0336
Stadtrandsiedlung
Malchow
0332
Wilhelmsruh
0347
Reinickendorf
0334
PankowHeinersdorf
AltReinickendorf
Malchow
SR 7
Paracelsusbad
Wartenberg
Schönholz
0327
Güterbahnhof
Schönholz
Residenzstr.
0322
Heinersdorf
Hohenschönhausen
0339
Wollankstr.
Pankow
0326
Franz-Neumann-Pl.
NeuHohenschönhausen
SR 5
Pankow
0320
0317
Wedding
0337
Weißensee
Vinetastr.
0341
SCHULREGIONEN MIT
EINSCHULUNGSBEREICHEN
UND SCHULART
0302
AltHohen
schönhausen
SR 6
Bornholmer
Straße
0314
0301
Gesundbrunnen
0344
Schönhauser Allee
Nr. des Einschulungsbereiches
0325
Gesundbrunnen
Grenze des Einschulungsbereiches
0311
0309
Prenzlauer
SR 3
Berg
Grundschule
0312
Prenzlauer
Allee
Voltastr.
Privatsschule
0318
BEZIRK PANKOW
Greifswalder
Straße
Eberswalder
Straße
0346
0308
Gymnasium
Förderzentrum
0345
0315
Bernauer
Straße
SR 1
0304
0306
ENTWICKLUNGSKONZEPT
0338
SR 4
Sekundarschule
SR 2
0303
Nordbahnhof
Marzahn
Senefelderplatz
Fennpfuh
0305
Rosenthaler
Platz
0316
SOZIALE UND GRÜNE INFRASTRUKTUR
0302
Landsberger
Allee
Schulregionen
l Einschulungsbereichen
mit
und Schulart
RosaLuxemburgPlatz
Mitte
Oranienburger
Tor
Oranienburger
Straße
Lichtenberg
Karte 05
Weinmeisterstr.
Hackescher Markt
Alexanderplatz
Schillingstr.
Friedrichstraße
Friedrichshain
Storkower
Straße
0
200
1.000
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
2.000 m
Mai 2016
70
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Verteilung der Grundschulstandorte ist in den einzelnen Schulregionen sehr unterschiedlich; auch die Größe der Schulregionen weicht stark voneinander ab.
Die kleinsten Schulregionen befinden sich im südlichen Teil des Bezirkes mit den
höchsten Einwohnerzahlen. Nach Norden steigt die Größe der Schulregionen analog
zur Abnahme der Siedlungsdichte bzw. den wesentlich geringeren Einwohnerzahlen
an.
Die Schulregionen unterscheiden sich auch hinsichtlich der Anzahl der Schulen und
Schülerzahlen deutlich. Es existieren Schulregionen mit nur 2 Grundschulen, aber
auch Schulregionen mit 6 Grundschulen. Dementsprechend liegt die Bandbreite zwischen 738 bis 2.676 Grundschülern pro Schulregion. Auch die Entwicklung der Schulregionen zeigt aufgrund von Zu- und Abwanderungsbewegungen unterschiedliche
Dynamiken.
Für die Ermittlung der zukünftigen Entwicklung der Schülerzahlen und der erforderlichen Kapazitäten sind vom Schulamt Prognosen für die einzelnen Schulregionen
aufgestellt worden. Grundlage bilden die melderechtlich registrierten Einwohner zum
31.12.2015 nach Geburtsjahrgängen und Einschulungsbereichen.
Entsprechend den tatsächlichen Einschulungszahlen in den letzten beiden Jahren
wird je Schulregion ein Durchschnitt gebildet, der bei der Jahrgangsstufe 1 (Schulanfänger) auch in den Folgejahren zur Anwendung kommt. Die daraus generierte Schülerzahl wird in den folgenden Schuljahren in die jeweils höhere Jahrgangsstufe übernommen.
Für die Bemessung der erforderlichen Grundschulplätze wird innerhalb der Schulregion eine Versorgungsquote gebildet, die die in dieser Schulregion vorhandenen privaten Schulen berücksichtigt.
Schulregion 1: Prenzlauer Berg Süd
Die Schulregion 1 befindet sich am südlichen Rand des Bezirkes im Prognoseraum 7
und umfasst die Bezirksregion XV und Teile der BR XVI.
Hier befinden sich 6 öffentliche Grundschulen mit folgenden Kapazitäten:
Schul-Nr.
Name
Kapazität in Zügen
03G02
Heinrich-Roller-Grundschule
3,0
03G03
Grundschule am Kollwitzplatz
2,5
03G04
Grundschule an der Marie
3,1
03G15
Schule am Senefelderplatz
4,2
03G16
Grundschule am Teutoburger Platz
3,0
03G45
Grundschule im Hofgarten
2,9
Derzeit stehen in der SR 1 folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr
2015/16
Schulregion 1
Prenzlauer Berg Süd
Schüler n.
Schulpatzquote
Bedarf
in Zügen
2.425
Planungsgruppe WERKSTADT
16,8
Kapazität
in Zügen
18,7
Saldo
in Zügen
1,9
Infrastrukturkonzept Pankow
Ergänzt wird das Grundschulangebot mit 2 Schulen in freier Trägerschaft als Grundschule bzw. mit Grundstufe mit einer Gesamtschülerzahl von 330 Schülern. Weiterhin
gibt es in dieser Schulregion zwei Förderzentren mit den Förderschwerpunkten „Lernen“ mit 14 Schülern und „geistige Entwicklung“ mit 151 Schülern.
Bewertung:
Die Entwicklung der vergangenen Jahre zeigt einen stetigen Anstieg der Schülerzahlen. Einige der Schulen liegen bereits jetzt über ihren idealtypischen Aufnahmekapazitäten. Dagegen weisen andere Grundschulen noch Ressourcen auf, um steigende
Schulanfängerzahlen auffangen zu können. Aktuell besteht in der SR 1noch eine
Überkapazität von 1,9 Zügen (274 Schülern).
Aus den oben beschriebenen Prognoserechnungen des Schulamtes ergibt sich bei
einer derzeitigen Schülerzahl von 2.425 folgende Entwicklung der zu versorgenden
Schülerzahlen und Kapazitäten aus dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der
Schulregion 1:
Schuljahr
Schüler
Züge (Bedarf)
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
2.425
16,8
2.602
18,1
2.788
19,4
2.883
20,0
2.992
20,8
3.090
21,5
Für die Versorgung mit Grundschulen ist demzufolge bis zum Schuljahr 2020/21 allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung des Bestandes (derzeit Kapazität: 18,7 Züge) von 2,8 Zügen erforderlich.
Sollte allerdings die steigende Entwicklung der Schülerzahlen mittelfristig anhalten,
wird es aufgrund der fehlenden Ausbauflächen für bestehende und neue Schulstandorte dauerhaft und flächendeckend zu Frequenzerhöhungen und einer Steigerung
der Anzahl von Klassen über die Aufnahmekapazitäten kommen.
Schulregion 2: Prenzlauer Berg Ost
Die Schulregion 2 befindet sich am südöstlichen Rand des Bezirkes im
Prognoseraum 6 und teilw. im Prognoseraum 7 und umfasst Teile der Bezirksregionen XIV und Teile der BR XVI.
Hier befinden sich 2 öffentliche Grundschulen und eine Gemeinschaftsschule (TeslaSchule). Die Räumlichkeiten für die Grundschulversorgung sind an der Tesla-Schule
allerdings noch im Bau, so dass diese Grundschüler derzeit noch in der ConradBlenkle-Straße 34 untergebracht sind. Im Jahr 2016 wird auf dem Grundstück der
Tesla-Schule eine MEB mit 24 Unterrichtsräumen (UR) errichtet, die ab dem SJ
1016/17 die Grundschüler aufnimmt.
Schul-Nr.
03G05
03G06
03K07
Name
Homer-Grundschule
Bötzow-Grundschule
Tesla-Schule
Planungsgruppe WERKSTADT
Kapazität in Zügen
3,1
2,4
0
71
72
Infrastrukturkonzept Pankow
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schüler n.
Schulpatzquote
Bedarf
in Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo
in Zügen
912
6,3
5,5
-0,8
Schulregion 2
Prenzlauer Berg Ost
Die Grundschüler aus dem ehemaligen Entwicklungsgebiet „Eldenaer Straße“ wurden
seit dem Schuljahr 2008/09 über eine Verwaltungsvereinbarung mit dem Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg in der Hausburg-Grundschule im angrenzenden Bezirk unterrichtet. Der Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg ist bereits jetzt nicht mehr mit seinen umliegenden Grundschulen in der Lage, das Pankower Gebiet „Alter Schlachthof“ komplett
zu versorgen. Bereits ab der Einschulung 2016 wird der Bezirk Pankow schon einen
Teil der schulischen Versorgung übernehmen, ohne einen eigenen Schulstandort vor
Ort dafür zu haben. Die außerhalb des Gebietes liegende Grundschule im Blumenviertel (03G38, Schulregion 4) wird hier die Versorgung sichern, bis eine dauerhafte
Lösung näher an dem Gebiet gefunden und realisiert ist.
Bewertung:
Die Entwicklung der vergangenen Jahre zeigt auch hier einen stetigen Anstieg der
Schülerzahlen. Aktuell besteht in der SR 2 bereits ein Defizit von 0,8 Zügen (115
Schüler).
Für Entlastung wird zunächst die Fertigstellung des Mobilen Ergänzungsbaus (MEB)
mit 24 Unterrichtsräumen (UR) auf dem Grundstück der Tesla-Gemeinschaftsschule
im kommenden Schuljahr 2016/17 sorgen (Maßnahme aus der I-Planung des Bezirkes).
Aufgrund der künftig erforderlichen Versorgung der Schüler aus dem ehem. Entwicklungsgebiet „Alter Schlachthof“ reichen diese Kapazitätserhöhungen jedoch nicht aus.
Aus Mangel an einem vorhandenen Standort im Gebiet, besitzt der Bezirk allerdings
in der Conrad-Blenkle-Str./ Cotheniusstr. noch ein bezirkseigenes Grundstücks, was
sich grundsätzlich als neuer Schulstandort u.a. für eine angemessene wohnortnahe
Versorgung mit altersgerechten und sicheren Schulwegen des Gebietes eignet.
Aus den oben beschriebenen Prognoserechnungen des Schulamtes ergibt sich bei
einer derzeitigen Schülerzahl von 912, folgende Entwicklung der zu versorgenden
Schülerzahlen und Kapazitäten aus dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der
Schulregion 2:
Schuljahr
Schüler
Züge (Bedarf)
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
912
6,3
966
6,7
994
6,9
1.030
7,2
1.060
7,4
1.078
7,5
Für die Versorgung mit Grundschulen ist in dieser Schulregion bis zum Schuljahr
2020/21 allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung des Bestandes (derzeit Kapazität: 5,5 Züge) von 2,0 Zügen erforderlich.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Schulregion 3: Prenzlauer Berg West
Die Schulregion 3 befindet sich am westlichen Rand des Ortsteiles Prenzlauer Berg
im Prognoseraum 6 und umfasst Teile der Bezirksregionen XI, XII und XIII.
Hier befinden sich 5 öffentliche Grundschulen und eine Gemeinschaftsschule.
Schul-Nr.
03G08
03G09
03G11
03G25
03G46
03K11
Name
Grundschule am Planetarium
Thomas-Mann-Grundschule
Schule am Falkplatz
Carl-Humann-Grundschule
Grundschule im Eliashof
Wilhelm-von-Humboldt-Schule
Kapazität in Zügen
2,4
3,5
4,4
3,0
2,0
1,7
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schüler n.
Schulpatzquote
Bedarf
in Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo
in Zügen
2.676
18,6
17,0
-1,6
Schulregion 3 Prenzlauer
Berg West
In dieser Schulregion gibt es keine Privatschulen.
Bewertung:
Der schnelle Anstieg der Schülerzahlen – rund 60 Schüler im Schuljahr 2015/16 kann mit den vorhandenen Kapazitäten nicht mehr aufgefangen werden. In diesem
Schuljahr fehlen bereits 1,6 Züge im Grundschulbereich. Aufgrund dieser Entwicklung
der Schülerzahlen ist die Erweiterung der Grundschule am Planetarium, die als eine
der wenigen Grundschulen im Ortsteil Prenzlauer Berg selbst noch Flächenpotentiale
aufweist, notwendig. Die Untersuchungen zur Erweiterung laufen derzeit im Zusammenhang mit der Entwicklung des Gebietes Thälmannpark. Die Kapazität der Grundschule am Planetarium soll auf insgesamt 5 Züge erweitert werden.
Aus den Prognoserechnungen des Schulamtes ergibt sich bei einer derzeitigen Schülerzahl von 2.676 folgende Entwicklung der zu versorgenden Schülerzahlen und Kapazitäten aus dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der Schulregion 3:
Schuljahr
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
Schüler
2.676
2.828
3.000
3.108
3.275
3.375
Züge (Bedarf)
18,6
19,6
20,8
21,6
22,7
23,4
Für die Versorgung mit Grundschulen ist in dieser Schulregion bis zum Schuljahr
2020/21 allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung des Bestandes (derzeit Kapazität: 17 Züge) von 6,4 Zügen erforderlich. In Prüfung ist derzeit
der Ausbau des Dachgeschosses der Gemeinschaftsschule W. von Humboldt: mit der
Erhöhung wäre fast eine 3 Zügigkeit als Gemeinschaftsschule erreicht. Ebenso wird
wie oben beschrieben, die Grundschule am Planetarium im Zusammenhang mit den
geplanten Verdichtungsmaßnahmen des Gebietes erweitert. Die Erweiterung dieser
Planungsgruppe WERKSTADT
73
74
Infrastrukturkonzept Pankow
Schule ist schon jetzt, unabhängig von der baulichen Verdichtung erforderlich, um die
Bestandsentwicklung der Schülerzahlen abzufangen.
Schulregion 4: Prenzlauer Berg
Die Schulregion 4 befindet sich am nordöstlichen Rand des Ortsteiles Prenzlauer
Berg im Prognoseraum 6 und umfasst Teile der Bezirksregionen XII und XIV.
Hier befinden sich 2 öffentliche Grundschulen.
Schul-Nr.
Name
03G12
Paul-Lincke-Grundschule
03G38
Grundschule im Blumenviertel
Kapazität in Zügen
2,9
2,4
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schulregion 4 Prenzlauer Berg
Schüler n. Schulpatz-quote
Bedarf in
Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo in
Zügen
738
5,1
5,3
0,2
In dieser Schulregion ist außerdem die Staatliche Balletschule angesiedelt und es
gibt eine Schule in freier Trägerschaft: die Freie Waldorfschule am Prenzlauer Berg
mit 233 Schülern.
Bewertung:
Die Schulregion 4 ist eine der wenigen Schulregionen im Bezirk, die mehr öffentliche
Schulplätze zur Einschulung zur Verfügung stellt, als sie melderechtlich registrierte
Schulanfänger hat. Das bedeutet, dass Schulanfängerinnen aus anderen Schulregionen
versorgt werden können. Dies wird sich in den nächsten Schuljahren allerdings verändern, da die Grundschule im Blumenviertel (03G38) die schulische Versorgung eines
Teils des ehemaligen Entwicklungsgebietes "Alter Schlachthof" ab dem Schuljahr 2016/17
absichern muss (vgl. Schulregion 2).
Die steigenden Schulanfängerzahlen im gesamten Prognosezeitraum bis 2020/21
können mit den insgesamt in der Schulregion zur Verfügung stehenden Kapazitäten
allerdings nicht aufgefangen werden.
Aus den Prognoserechnungen des Schulamtes ergibt sich bei einer derzeitigen Schülerzahl von 738 folgende Entwicklung der zu versorgenden Schülerzahlen und Kapazitäten aus dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der Schulregion 4:
Schuljahr
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
Schüler
738
760
775
798
790
803
Züge (Bedarf)
5,1
5,3
5,4
5,5
5,5
5,6
Für die Versorgung mit Grundschulen ist in dieser Schulregion bis zum Schuljahr
2020/21 allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung des Bestandes (derzeit Kapazität: 5,3 Züge) von 0,3 Zügen erforderlich. Derzeit laufen Untersuchungen, wie die Paul-Lincke-Grundschule durch den Bau einer MEB mit 12 UR
erweitert werden kann.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Schulregion 5: Weißensee/ Heinersdorf
Die Schulregion 5 ist im Gegensatz zu den Schulregionen 1 bis 4 eine sehr große
Schulregion. Sie befindet sich nördlich des Ortsteiles Prenzlauer Berg im
Prognoseraum 3 und umfasst die Bezirksregionen IX, X und Teile der Bezirksregionen VII.
Hier befinden sich 6 öffentliche Grundschulen.
Schul-Nr.
03G01
03G17
03G18
03G20
03G22
03G44
Name
Schule am Hamburger Platz
Grundschule am Weißen See
Picasso-Grundschule
Grundschule im Moselviertel
Grundschule am Wasserturm
Georg-Zacharias-Grundschule
Kapazität in Zügen
2,6
2,8
4,2
2,3
2,7
2,3
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schüler n.
Schulpatzquote
Bedarf
in Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo
in Zügen
2.412
16,8
16,9
0,1
Schulregion 5 Weißensee / Heinersdorf
In dieser Schulregion gibt es zwei Schulen in privater Trägerschaft (Klax-GS und
BIP-Kreativitätsschule) mit insgesamt 382 Schülern. Eine weitere Schule in freier
Trägerschaft, die Stephanus-Schule, ist ein Förderzentrum „geistige Entwicklung“
mit 93 Schülern.
Bewertung:
Diese Schulregion weist eine hohe Steigerungsrate der Schülerzahlen bei der Bestandsentwicklung im gesamten Prognosezeitraum auf. Die Lage in den einzelnen
Grundschuleinzugsbereichen der Schulregion entwickelt sich unterschiedlich.
Der größte Anstieg der Schülerzahlen wird in den Einschulungsbereichen der Schule am Hamburger Platz, Grundschule am Weißen See und der PicassoGrundschule erwartet (Bezirksregion IX Weißensee). Ohne zusätzliche Kapazitäten
ist damit zu rechnen, dass es zu Erhöhungen der Klassenfrequenzen und die Steigerung der Klassenanzahl über den idealtypischen Aufnahmekapazitäten kommt.
Aus den Prognoserechnungen des Schulamtes ergibt sich bei einer derzeitigen Schülerzahl von 2.412 folgende Entwicklung der zu versorgenden Schülerzahlen und Kapazitäten aus dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der Schulregion 5:
Schuljahr
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
Schüler
2.412
2.564
2.741
2.932
2.934
3.087
Züge (Bedarf)
16,8
17,8
19,0
20,4
20,4
21,4
Planungsgruppe WERKSTADT
75
76
Infrastrukturkonzept Pankow
Für die Versorgung mit Grundschulen ist in dieser Schulregion bis zum Schuljahr
2020/21 allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung (derzeit
Kapazität: 16,9 Züge) von 4,5 Zügen erforderlich. Hierbei ist die Kapazitätserhöhung durch die MEB an der Grundschule am Wasserturm bereits enthalten
Für die Grundschule am Weißen See ist im Rahmen der I-Planung eine Erweiterung
um 1,2 Züge durch Optimierungsmaßnahmen im vorhandenen Schulgebäude ab
2017 geplant.
Die Neugründung einer dreizügigen Grundschule wird in der Bezirksregion IX dringend erforderlich. Entsprechende Flächenpotentiale wurden am Standort Rennbahnstraße im Jahr 2015 geprüft und zur Entwicklung empfohlen.
Schulregion 6: Prenzlauer Berg/ Pankow Süd
Die Schulregion 6 ist im Gegensatz zur den SR 5 eine kleine Schulregion. Sie befindet sich nordwestlich des Ortsteiles Prenzlauer Berg im Prognoseraum 4 und 6 und
umfasst die Bezirksregion VIII und Teile der Bezirksregionen XI.
Hier befinden sich 4 öffentliche Grundschulen.
Schul-Nr.
03G14
03G37
03G39
03G41
Name
Bornholmer Grundschule
Klecks-Grundschule
Grundschule Wolkenstein
Trelleborg-Schule
Kapazität in Zügen
3,6
3,3
2,6
3,5
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schulregion 6 Prenzlauer Berg / Pankow
Süd
Schüler n.
Schulpatz.quote
Bedarf
in Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo
in Zügen
1.877
13,0
13,0
0,0
In dieser Schulregion gibt es zwei Schulen in freier Trägerschaft (Freie Grundschule
Pfefferwerk und Ting-Schule) mit insgesamt 105 Schülern.
Bewertung:
Im gesamten Prognosezeitraum ist mit einem kontinuierlichen Anstieg der Schülerzahlen zu rechnen. Die Entwicklung weist eine hohe Steigerungsrate der Schülerzahlen bis zum Schuljahr 2020/21 (ca. 550 Schüler).
Aus den Prognoserechnungen des Schulamtes ergibt sich bei einer derzeitigen Schülerzahl von 1.877 folgende Entwicklung der zu versorgenden Schülerzahlen und Kapazitäten aus dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der Schulregion 6:
Schuljahr
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
Schüler
1.877
2.009
2.172
2.286
2.378
2.429
Züge (Bedarf)
13,0
14,0
15,1
15,9
16,5
16,9
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Für die Versorgung mit Grundschulen ist in dieser Schulregion bis zum Schuljahr
2020/21 allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung des Bestandes (derzeit Kapazität: 13 Züge + 0,7 Züge der MUR mit 8 UR GS Wolkenstein
ab 2016/17) von 3,2 Zügen erforderlich.
Der auf dem Gelände Borkumstr. 13 vom Rosa-Luxemburg-Gymnasium für das
Schuljahr 2013/14 nutzbare Erweiterungsbau in Modulbauweise (MUR mit 8 UR)
kann nach der Fertigstellung der MEB für die Oberschule durch die Grundschule
Wolkenstein ab SJ 2016/17 genutzt werden.
Im Rahmen der I-Planung des Bezirkes ist eine Erweiterung der TrelleborgGrundschule um 1,0 Zug geplant. Für die Bornholmer Grundschule laufen derzeit
Untersuchungen zur Klärung der Möglichkeiten einer Schulerweiterung um 1,4 Züge.
Schulregion 7: Pankow
Die Schulregion 7 ist ebenfalls eine sehr kleine Schulregion. Sie befindet sich nordwestlich des Ortsteiles Prenzlauer Berg im Prognoseraum 4 und umfasst die Bezirksregion VI: Pankow Zentrum.
Hier befinden sich 4 öffentliche Grundschulen.
Schul-Nr.
03G26
03G27
03G34
03G47
Name
Arnold-Zweig-Grundschule
Elizabeth-Shaw-Grundschule
Mendel-Grundschule
Schule an der Strauchwiese
Kapazität in Zügen
3,2
2,3
3,7
1,0
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schulregion 7 Pankow
Schüler n.
Schulpatzquote
Bedarf
in Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo
in Zügen
1.613
11,2
10,2
-1,0
In dieser Schulregion gibt es 4 Schulen in freier Trägerschaft (Ev. Schule Pankow,
Schule Eins, Freie integrative Montessori-GS und Platanus Schule Berlin) mit insgesamt 910 Schülern. Ein Förderzentrum in freier Trägerschaft befindet sich in der
Grundschule an der Strauchwiese mit 137 Schülern. In einem weiteren Förderzentrum Panke Schule werden 114 Schüler unterrichtet.
Bewertung:
Im gesamten Prognosezeitraum ist mit einem kontinuierlichen Anstieg der Schülerzahlen zu rechnen. Die prognostizierte Entwicklung weist eine steigende Schülerzahl
bis zum Schuljahr 2020/21 von ca. 320 aus.
Aus den Berechnungen des Schulamtes ergibt sich bei einer derzeitigen Schülerzahl
von 1.613 folgende Entwicklung der zu versorgenden Schülerzahlen und Kapazitäten
aus dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der Schulregion 7:
Planungsgruppe WERKSTADT
77
78
Infrastrukturkonzept Pankow
Schuljahr
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
Schüler
1.613
1.743
1.824
1.884
1.929
1.932
Züge (Bedarf)
11,2
12,1
12,7
13,1
13,4
13,4
Für die Versorgung mit Grundschulen ist in dieser Schulregion bis zum Schuljahr
2020/21 allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung des Bestandes (derzeit Kapazität: 10,2 Züge) von 3,2 Zügen erforderlich.
In der Schulplanung (bauliche Maßnahmen) ist auf dem Gelände der Feuerwehr
(Grunowstr.) ein Erweiterungsbau (MEB 12 UR) für die Elizabeth-Shaw-Grundschule
geplant. Dieses Grundstück wird vom Berliner Immobilienmanagement GmbH (BIM)
verwaltet und soll in das Fachvermögen Schule des Bezirkes übertragen werden.
Ebenso soll die Schule an der Strauchwiese mit einem Mobilen Ergänzungsbau mit
12 UR zum Schuljahr 2017/18 erweitert werden.
Für die Realisierung der Potentialflächen des Güterbahnhofes am Pankower Tor, auf
dem 1.000 Wohnungen gebaut werden sollen, hat das Bezirksamt für die Investitionsplanung bereits eine vierzügige Grund- sowie eine vierzügige Integrierte Sekundarschule (ISS) angemeldet.
Schulregion 8: Niederschönhausen/ Rosenthal/ Wilhelmsruh
Die Schulregion 8 befindet sich nördlich des Zentrums Pankow und am nordwestlichen Rand des Bezirkes im Prognoseraum 2 und 4 und umfasst die gesamte Bezirksregion V und den südlichen Bereich der Bezirksregion II.
Hier befinden sich 5 öffentliche Grundschulen.
Schul-Nr.
03G13
03G28
03G32
03G36
03G43
Name
Rudolf-Dörrier-Grundschule
Grundschule im Hasengrund
Grundschule an den Buchen
Elisabeth-Christinen-Grundschule
Grundschule Wilhelmsruh
Kapazität in Zügen
3,4
2,5
2,5
2,3
3,3
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schulregion 8 – Niederschönhausen, Rosenthal, Wilhelmsruh
Schüler n.
Schulpatz.quote
Bedarf
in Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo
in Zügen
1.877
13,0
14,0
1,0
In dieser Schulregion gibt es 1 Schule in freier Trägerschaft (Freie Schule Pankow)
mit 61 Schülern. Im Förderzentrum Schule an der Heide mit Förderschwerpunkt Lernen werden 121 Schüler unterrichtet.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Bewertung:
Im gesamten Prognosezeitraum bis 2020/21 ist in dieser Schulregion aus der Bestandsentwicklung ein Anstieg von 253 Schülern zu verzeichnen. Die Schülerzahl
wächst bis zum Schuljahr 2019/20 und ist danach rückläufig (ohne Berücksichtigung
des Bevölkerungszuwachses aus den Wohnungsbaupotenzialen).
Aus den Berechnungen des Schulamtes ergibt sich bei einer derzeitigen Schülerzahl
von 1.877 folgende Entwicklung der zu versorgenden Schülerzahlen und Kapazitäten
aus dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der Schulregion 8:
Schuljahr
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
Schüler
1.877
2.023
2.180
2.212
2.179
2.130
Züge (Bedarf)
13,0
14,0
15,1
15,4
15,1
14,8
Für die Versorgung mit Grundschulen ist in dieser Schulregion allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung des Bestandes (derzeit Kapazität: 14 Züge) von 1,4 Zügen bis 2018/19 erforderlich, der sich aber bis 2020/21auf 0,8 Züge
reduziert.
Den Ausbau der Grundschule im Hasengrund auf 3,0 Züge hat das Bezirksamt für die
Investitionsplanung bereits angemeldet. Diese Maßnahme umfasst die Erweiterung
durch Optimierungsmaßnahmen im vorhandenen Schulgebäude. Für die ElisabethChristinen-Grundschule werden aktuell ebenfalls Untersuchungen zu den Möglichkeiten der Erweiterung durchgeführt.
Das Grundstück Grabbeallee 76 ist in der I-Planung des Bezirkes als Schulneugründung für eine dreizügige Grundschule vorgesehen. Dieses Grundstück war in den
1990er Jahren als Ersatzschulstandort für die Reinhold-Burger-Oberschule geplant,
konnte aber nicht realisiert werden. Es befindet sich im Eigentum des Liegenschaftsfonds Berlin/ BIM. Darüber hinaus wird der ehemalige Schulstandort Buchholzer Str.
3 über Mittel aus dem Sondervermögen Infrastruktur der Wachsenden Stadt (SIWA)
saniert und soll als 3-zügige Grundschule wieder genutzt werden.
Schulregion 9: Französisch Buchholz/ Blankenburg/ Blankenfelde
Die Schulregion 9 ist die größte aller Schulregionen, befindet sich im nordwestlichen
Bereich des Bezirkes und reicht bis zur östlichen Grenze des Bezirkes (Teile der
Prognoseräume 1, 2 und 3). Sie umfasst die gesamte Bezirksregion II Blankenfelde/
Niederschönhausen, die Bezirksregion III Buchholz, Teile der Bezirksregion VII
Blankenburg / Heinersdorf-Märchenland und Teile der BR I (hier existiert allerdings
kein Wohnungsbestand).
Hier befinden sich 4 öffentliche Grundschulen.
Schul-Nr.
03G21
03G33
03G35
03G40
Name
Grundschule unter den Bäumen
Jeanne-Barez-Schule
Platanen-Grundschule
Schule am Birkenhof
Planungsgruppe WERKSTADT
Kapazität in Zügen
2,2
3,8
0,8
2,0
79
80
Infrastrukturkonzept Pankow
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schulregion 9 – Französisch Buchholz /
Blankenburg / Blankenfelde
Schüler n.
Schulpatzquote
Bedarf
in Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo
in Zügen
1.608
11,2
8,8
-2,4
In dieser Schulregion gibt es 1 Schule in freier Trägerschaft (Freie Naturschule
StadtGUT) mit 64 Schülern.
Bewertung:
Im Prognosezeitraum ist aus der Bestandsentwicklung kein wesentlicher Anstieg der
Schülerzahlen zu verzeichnen. Während bis zum SJ 2018/18 ca. 110 Schüler zusätzlich versorgt werden müssen, fällt die Schülerzahl bis 2020/21 leicht unter das Niveau
des laufenden Schuljahres.
Die Gesamtentwicklung der zu versorgenden Schülerzahlen und Kapazitäten aus
dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der Schulregion 9 stellt sich folgendermaßen dar:
Schuljahr
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
Schüler
1.608
1.674
1.701
1.720
1.719
1.695
Züge (Bedarf)
11,2
11,6
11,8
11,9
11,9
11,8
Im aktuellen Schuljahr 2015/16 existiert ein Fehlbedarf von 2,4 Zügen, der sich bis
zum Schuljahr 2020/21 durch die Entwicklung der Bestandsschülerzahlen auf 3,0
erhöht.
Aktuell steht eine Kapazität von 8,8 Zügen in den 4 Grundschulen zur Verfügung. Die
Grundschulen liegen über ihren idealtypischen Aufnahmekapazitäten. Zusätzlich hat
die Schulregion 9 die größte öffentliche Schulplatz-Quote (92%). Eine schulorganisatorische Steuerung, um einen Ausgleich durch andere Grundschulen zu erreichen, ist
aufgrund der großen Entfernungen zwischen den Standorten nur bedingt möglich.
Um die Kapazitäten kurzfristig zu erhöhen sollen der Hauptstandort (Hauptstr. 66)
und der Filialstandort (Berliner Str. 19) der Jeanne-Barez-Schule erweitert werden.
Darin ist die Option enthalten, später zwei getrennte Grundschulen zu betreiben. Die
Erweiterung des Hauptstandortes der Jeanne-Barez-Schule ist in der I-Planung des
Bezirkes ab 2019 vorgesehen. Aktuell werden die Flächen der Filiale dieser Schule in
der Berliner Straße für einen dreizügigen Ausbau geprüft.
Auch für die Grundschule unter den Bäumen südlich des Ortskerns Blankenburg laufen Untersuchungen zu Erweiterungsmöglichkeiten. Für diesen Schulstandort wurde
ein B-Plan festgesetzt, der östlich des Schulstandortes Erweiterungsflächen vorsieht.
Auf der Grundlage einer im Auftrag vom Berliner Immobilienmanagement (BIM) und dem
Bezirk erstellten Machbarkeitsstudie zur Entwicklung eines neuen urbanen Quartiers im
Bereich Blankenburger Pflasterweg sind eine neue Grund- und eine neue Oberschule
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
enthalten. Außerdem ist aktuell ein Neubaustandort für eine 4-zügige Grundschule an der
Heinerdorfer Straße untersucht worden.
Des Weiteren wird eine Erweiterung der Platanen-Grundschule geprüft. Sie steht im Zusammenhang mit der vom Senat geplanten Bebauung der Elisabeth-Aue. Zurzeit erarbeitet der Senat ein Integriertes Stadtentwicklungskonzept für den Standort Elisabeth-Aue,
für den der Bezirk bereits eine neue Grund- und eine neue Oberschule angemeldet hat.
Schulregion 10: Karow/ Buch
Die Schulregion 10 ist die zweitgrößte aller Schulregionen, befindet sich im nordöstlichen Bereich des Bezirkes und reicht bis zur östlichen Grenze des Bezirkes
(Prognoseraum 1 und Teile des Prognoseraumes 3). Sie umfasst die gesamte Bezirksregion IV Karow und den überwiegenden Teil der BR I Buch.
Hier befinden sich 4 öffentliche Grundschulen.
Schul-Nr.
03G10
03G23
03G24
03G29
Name
Schule am Hohen Feld
Grundschule Alt-Karow
Grundschule im Panketal
Grundschule Am Sandhaus
Kapazität in Zügen
3,1
2,6
3,5
2,8
Derzeit stehen folgende Kapazitäten zur Verfügung:
Bestand Schuljahr 2015/16
Schulregion 10 – Karow / Buch
Schüler n.
Schulpatz.quote
Bedarf
in Zügen
Kapazität
in Zügen
Saldo
in Zügen
1.702
11,8
12,0
0,2
In dieser Schulregion gibt es 2 Schulen in freier Trägerschaft (MontessoriGemeinschaftsschule Berlin-Buch und Evangelische Schule Berlin) mit insgesamt
274 Schülern. Die Marianne-Buggenhagen-Schule für Körperbehinderte fungiert als
Förderzentrum mit 125 Schülern.
Bewertung:
In dieser Schulregion ist im gesamten Prognosezeitraum bis 2020/21 allein aus der
Bestandsentwicklung ein geringer Anstieg der Schülerzahlen in Höhe von 51 Schülern zu verzeichnen.
Die Gesamtentwicklung der zu versorgenden Schülerzahlen und Kapazitäten aus
dem Bestand für den Zeitraum bis 2020/21 in der Schulregion 10 stellt sich folgendermaßen dar:
Schuljahr
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
Schüler
1.702
1.707
1.705
1.740
1.792
1.753
Züge (Bedarf)
11,8
11,9
11,8
12,1
12,4
12,2
Planungsgruppe WERKSTADT
81
82
Infrastrukturkonzept Pankow
Aktuell steht eine Kapazität von 12 Zügen in den 4 Grundschulen zur Verfügung. Die
steigenden Schülerzahlen werden in den Grundschulen zu einer besseren Auslastung ihrer Kapazitäten führen.
Im Schuljahr 2015/16 existiert noch eine Überkapazität von 0,2 Zügen. Dennoch ist
trotz des geringen Anstiegs der -Schülerzahlen bis zum Schuljahr 2020/21 eine Erhöhung der Kapazitäten um 0,2 Züge erforderlich.
Der momentan nicht genutzte Schulstandort an der Karower Chaussee 97 soll als 3zügiger Grundschulstandort kurz- bis mittelfristig wieder in Betrieb genommen werden.
Zusammenfassung Grundschulen im Bestand
Nach den Hochrechnungen des bezirklichen Schulamtes erhöhen sich bereits bestehende Defizite in einzelnen Schulregionen erheblich. Die größten Defizite werden für
die Schulregionen 3, 5, 6, 7 und 9 prognostiziert. Insgesamt beläuft sich die fehlende
Kapazität aus der Bestandsentwicklung im Grundschulbereich auf 27,0 Züge bis zum
Schuljahr 2020/21: das sind 9 dreizügige Grundschulen.
Versorgung Grundschulen Basis: Bevölkerung 31.12.2015
Schuljahr 2015/16
Infrastrukturprognose
nach
Bestandsentwicklung
Grundschulen
nach Schulregion
Schulregion 1
Prenzlauer
Berg Süd
Schulregion 2
Prenzlauer
Berg Ost
Schulregion 3
Prenzlauer
Berg West
Schulregion 4
Prenzlauer
Berg Nord
Schulregion 5
WeißenseeHeinersdorf
Schulregion 6
Pankow Süd
Schulregion 7
Pankow
Schulregion 8
Niederschönhausen
Richtwert
Bestand Schuljahr 2015/16
Bedarf
aus Bestand
kurzfristig bis 2017
Bedarf
aus Bestand
mittelfristig bis 2020
Erweiterung
Bestand
in Zügen
Bedarf
in Zügen
19,4
0,7
21,5
2,8
144
6,9
1,4
7,5
2,0
-1,6
144
20,8
3,8
23,4
6,4
5,3
0,2
144
5,4
0,1
5,6
0,3
16,8
16,9
0,2
144
19,0
2,1
21,4
4,5
1.877
13,0
13,0
0,0
144
15,1
2,1
16,9
3,9
1.613
11,2
10,2
-1,0
144
12,7
2,5
13,4
3,2
1.877
13,0
14,0
1,0
144
15,1
1,1
14,8
0,8
Schüler n.
Bedarf
Schulpatzin Zügen
quote
Kapazität
in Zügen
Saldo
in
Zügen
2.425
16,8
18,7
1,9
144
912
6,3
5,5
-0,8
2.676
18,6
17,0
738
5,1
2.412
Planungsgruppe WERKSTADT
Schüler/ Bedarf
Zug
in Zügen
Erweiterung
Bestand
in Zügen
Infrastrukturkonzept Pankow
Infrastrukturprognose
nach
Bestandsentwicklung
Grundschulen
nach Schulregion
Richtwert
Bestand Schuljahr 2015/16
Schüler n.
Bedarf
Schulpatzin Zügen
quote
Kapazität
in Zügen
Saldo
in
Zügen
Bedarf
aus Bestand
kurzfristig bis 2017
Schüler/ Bedarf
Zug
in Zügen
83
Bedarf
aus Bestand
mittelfristig bis 2020
Erweiterung
Bestand
in Zügen
Bedarf
in Zügen
Erweiterung
Bestand
in Zügen
Schulregion 9
Franz.Buchholz
-Blankenburg
1.608
11,2
8,8
-2,4
144
11,8
3,0
11,8
3,0
Schulregion 10
Karow-Buch
1.702
11,8
12,0
0,2
144
11,8
-0,2
12,2
0,2
17.840
123,9
121,4
-2,5
138,1
16,7
148,4
27,0
gesamt
Grundlage: Datenblätter SR, SSA vom Juni 2015
Die erforderlichen Kapazitäten sollen vorrangig durch Erweiterungen in den bestehenden Schulgebäuden, durch Erweiterung der Gebäude (Anbauten) durch die Errichtung Mobiler Ergänzungsbauten (MEB), aber vor allem durch mindestens drei
Neugründungen von Grundschulen geschaffen werden.
Ein derzeit nicht genutzter Schulstandort an der Karower Chaussee 97 soll als
Grundschulstandort kurzfristig wieder in Betrieb genommen werden.
Insgesamt können mit den nachfolgend aufgeführten Maßnahmen zusätzliche Kapazitäten in einem Umfang von 29 Zügen kurz- bis mittelfristig geschaffen werden.
Planungsgruppe WERKSTADT
84
Infrastrukturkonzept Pankow
Übersicht geplanter Kapazitätserweiterungen Grundschulen:
Basis: Schulentwicklungsplanung, I-Planung, laufende Standortuntersuchungen
Bedarf bis
2020/21
in Zügen
Potenzialuntersuchung
(in Zügen)
SR 1
2,8
-
SR 2
2,0
2,0
6,4
1,3
Schulregion
SR 3
1,6
SR 4
Tesla Gem.Schule
MEB mit 24 UR
Dachgeschossausbau
Gemeinschaftsschule
A. v. Humboldt
Erweiterung Grundschule
am Planetarium
-
I-Maßnahme in Bau
ab SJ
2016/17
I-Maßnahme
Im Zshg. mit Verdichtung des Gebietes
1,0
P.-Lincke-Grundschule
MEB mit 12 UR
4,5
1,0
Erweiterung GS am WeiI-Maßnahme
ßen See
3,0
Neugründung Grundschule Rennbahnstraße
3,9
SR 6
0,7
1,4
1,0
3,2
1,0
1,0
0,8
SR 8
1,0
3,0
0,5
3,0
SR 9
1,5
E.- Christinen- Grundschule
Wiederinbetriebnahme
Buchholzer Straße 3
Grundschule im Hasengrund
J.Barez-Grundschule
Hauptstandort
2,0
J.Barez-GrundschuleFiliale
3,0
Grundschule unter den
Bäumen
Wiederinbetriebnahme
Karower Chaussee 97
SR 10
0,2
3,0
gesamt
27
29,0
In Untersuchung
Standortuntersuchung abgeschlossen
0,8 Züge durch Nutzung MUR des RLG
GS Wolkenstein
(nach Fertigstellung
der MEB 24 UR für
RLG)
Prüfung SchulerweiBornholmer Grundschule
terung
Mitnutzung der MEB
Trelleborg
24 UR der ISS
Grundschule
K.Tucholsky
Grundschule an der
In Planung
Strauchwiese
E. Shaw-Grundschule
Planungsgruppe WERKSTADT
Zeitraum
-
0,3
SR 5
SR 7
Status/
Finanzierung
Erläuterungen
ab 2017
ab SJ
2016/17
SJ
2016/17
In Planung
In Untersuchung
In Realisierung
I-Maßnahme
I-Maßnahme
Standortuntersuchung abgeschlossen
Standortuntersuchung abgeschlossen
ab 2019
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Umsetzung aller geplanten Maßnahmen muss bis zum Schuljahr 2020/21 abgeschlossen sein bzw. ist für jede Schulregion entsprechend dem prognostizierten Bedarf für die jeweiligen Schuljahre zu realisieren. Der Zuschnitt der Schulregionen
muss in einigen Bereichen (Teilräumen) überprüft werden, da zu große Entfernungen
und Einzugsbereiche für eine wohnortnahe Versorgung problematisch sind.
Die notwendige Erweiterung des Bestandes an Grundschulstandorten kann durch die
Entwicklung der Schulstandorte der Grundschule am Planetarium (SR 3), die Wiederinbetriebnahme der Buchholzer Straße 3 als 3-zügige Grundschule und die Neugründung einer Grundschule an der Rennbahnstraße (SR 5) geleistet werden.
Die beiden genannten Standortplanungen befinden sich in einem sehr frühen Planungsstadium; die Sanierungsarbeiten an den Gebäuden des Standortes Buchholzer
Straße 3 sind noch nicht abgeschlossen.
3.2 Oberschulen Sekundarstufe I und II (ISS – Gymnasium)
Im Gegensatz zu den Grundschulen gibt es für den Oberschulbereich keine Einzugsbzw. Einschulungsbereiche und Schulregionen. Hier wird immer der gesamte Bezirk
als Versorgungsbereich betrachtet. Deshalb ist im Bereich der Oberschulen eine verlässliche Planung durch die freie Schulwahl stark eingeschränkt, da diese auch über
Bezirksgrenzen hinweg möglich ist. Auch die Richtwerte unterscheiden sich von denen des Grundschulbereiches und der Nachweis der erforderlichen Plätze wird für
den gesamten Bezirk geführt.
Das bezirkliche Oberschulnetz besteht zurzeit aus 19 öffentlichen Oberschulen, davon 9 integrierte Sekundarschulen (ISS), 8 Gymnasien und 2 Gemeinschaftsschulen.
Im Bereich der Sekundarschulen gibt es 9 Integrierte Sekundarschulen in freier Trägerschaft und 1 Gymnasium in freier Trägerschaft.
Da es keine Prognosezahlen für einzelne Oberschulen gibt, ist die Entwicklung von
Schülerzahlen an einer bestimmten Oberschule daher nicht absehbar. Als Orientierung dienen die Schülerzahlen der letzten Schuljahre, die aktuellen Schülerzahlen
und die Modellrechnungen zur Entwicklung der Schülerzahlen für die einzelnen
Schularten von Sen für Bildung, Jugend und Wissenschaft (SenBJW). 7
Die Pankower Oberschulen weisen seit 2011/12 in der Sekundarstufe I (Klasse 7-10)
leicht ansteigende Schülerzahlen auf (vgl. tabellarische Übersicht).
7
Modellrechnung für öffentliche allgemein bildende Schulen in Berlin, Entwicklung der Schülerzahlen der
Jahrgangsstufen 7‐10 an ISS und Gymnasien, vom 19.02.16
Planungsgruppe WERKSTADT
85
86
Infrastrukturkonzept Pankow
Übersicht 8 der Entwicklung der Schülerzahlen Sek I:
Schuljahr
2011/12
2012/13
Sekundarschule
Klasse 7-10 (Sek I)
4.304
Gymnasien
Klasse 7-10 (Sek I)
Gesamt Sek I
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
4.469
4.518
4.594
4.671
4.870
4.763
4.654
4.770
4.844
4.739
4.810
9.067
9.123
9.288
9.438
9.410
9.680
0,6
1,8
1,6
-0,3
2,9
Veränderung zum
Vorjahr in %
Die Gesamtkapazität aller Pankower Oberschulen weisen im Schuljahr 2015/16 einen
idealtypischen Bestand von 42,1 Zügen bei den Integrierten Sekundarschulen (ISS)
sowie von 42,0 Zügen bei den Gymnasien auf.
Der momentane Bedarf an Schulplätzen kann im Gymnasialbereich gedeckt werden
und liegt im Bereich der ISS bei einem Bedarf von 46,7 Zügen, d.h. ein Minus von 4,6
Zügen.
In den letzten Jahren entfielen auf die Gymnasien etwa 51 bis 52 % aller Schüler/innen in der Sek I. Dieser Trend verlagert sich in der Modellrechnung 2016 auf die
Integrierten Sekundarschulen und führt beim Anteil der Gymnasialschüler zu einer
leichten Reduzierung. Die Quote beträgt zwischen den Schuljahren 2016/17 bis
2020/21 etwa 49,6 % und 47,6 % für die Gymnasien und dementsprechend bei Integrierten Sekundarschulen zwischen 50,4 % und 52,4 %. Dieser Tendenz ist auch bei
der Ausstattung mit Sekundarschulen im Bezirk zu entsprechen.
Übersicht Sekundarschulen im Bestand:
Bestand und Bedarf
Schulnr.
Schule
Schuljahr 2015/16
BR
Schülerzahl
(7.-10. Klasse)
Bedarf
Bestand
Differenz
Züge
Züge
03K01
Kurt-Schwitters-Oberschule
12
633
6,3
6,4
0,1
03K02
Kurt-Tucholsky-Oberschule
8
521
5,2
3,6
-1,6
03K03
Konrad-Duden-Schule
2
407
4,1
2,8
-1,3
03K04
Gustav-Eiffel-Oberschule
14
391
3,9
5,7
1,8
03K05
Heinz-Brandt-Oberschule
9
447
4,5
4,3
0,2
03K06
Reinhold-Burger-Oberschule
6
418
4,2
3,5
-0,7
03K07
Tesla-Schule
(Gemeinschaftsschule)
14
315
3,2
3,6
0,4
03K08
Hagenbeck-Oberschule
9
415
4,2
3,2
-1,0
03K09
Janusz-Korczak-Oberschule
8
366
3,7
2,8
-0,9
8
Sen BJW: Modellrechnung für öffentliche allgemein bildende Schulen in Berlin (19.02.16). Entwicklung der Schülerzahlen der Jahrgangsstufen 7 - 10 an Integrierten Sekundarschulen und Gymnasien.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Bestand und Bedarf
Schuljahr 2015/16
03K10
Hufeland-Oberschule
1
Schülerzahl
(7.-10.375
Klasse)
03K11
Wilhelm-von-Humboldt-Schule
(Gemeinschaftsschule)
12
257
2,6
2,4
0,2
4.545
45,6
42,1
-3,5
Schulnr.
Schule
BR
Pankow gesamt:
Züge
Züge
3,8
3,8
Differenz
-
Übersicht Gymnasien Sekundarstufe I (7.-10. Klasse) im Bestand.
Bestand und Bedarf
Schulnr.
Schule
Schuljahr 2015/16
BR
Schülerzahl
Züge
(7.-10. Klasse) Bedarf
Züge
Bestand
Differenz
03Y03
Käthe-Kollwitz-Gymnasium
13
496
4,3
4,1
-0,2
03Y04
Heinrich-SchliemannGymnasium
12
464
4,0
4,4
0,4
03Y08
Carl-von-OssietzkyGymnasium
6
642
5,5
5,7
0,2
03Y10
Rosa-Luxemburg-Gymnasium
8
563
4,9
4,9
-
03Y13
Felix-Mendelssohn-BartholdyGymnasium
14
502
4,3
4,1
-0,2
03Y14
Primo-Levi-Gymnasium
9
692
6,0
5,8
-0,2
03Y15
Max-Delbrück-Gymnasium
2
636
5,5
6,1
0,6
03Y16
Robert-Havemann-Schule
4
744
6,4
6,9
0,5
41,0
42,0
1,0
Pankow Gesamt
4.739
Die fehlenden Kapazitäten im Bereich der Sekundarstufe I (ISS und Gymnasien; 7.10. Klasse) werden durch folgende aktuelle Maßnahmen und Planungen ausgeglichen:
-
-
-
für die Hagenbeck-Oberschule wird zum Schuljahr 2016/17 ein MEB mit 12
UR (1,3 Züge/ lt. MRP 9,5 Räume für einen Zug bei einer ISS ohne gymnasiale Oberstufe) errichtet,
auf dem Grundstück der Kurt-Tucholsky-Oberschule wird ebenfalls zum
Schuljahr 2016/17 ein MEB mit 24 UR errichtet; davon werden allerdings 12
UR vorübergehend für die Trelleborg-Grundschule zur Verfügung gestellt (bis
zur Realisierung der geplanten Erweiterung der Grundschule),
die Konrad-Duden-Oberschule wird auf 6 Züge zum SJ 2017/18 erweitert
(MEB mit 24 UR),
die Hufeland-Schule wurde aktuell (April 2016) auf 6 Züge erweitert (Neubau
MEB mit 24 UR).
Planungsgruppe WERKSTADT
87
88
Infrastrukturkonzept Pankow
Mit Fertigstellung der genannten Maßnahmen können kurzfristig 1,5 Züge bis zum
Schuljahr 2016/17 zur Verfügung gestellt werden und im Schuljahr 2017/18 kommen
zwei weitere Züge hinzu.
Nach der aktuellen Modellrechnung von Sen BJW vom 19.02.2016 wird in der Sek I
(Klassenstufe 7-10) für den Bezirk Pankow ein Anstieg der Schülerzahlen von 9.410
im Schuljahr 2015/16 auf 13.300 im Schuljahr 2023/24 erwartet. Somit spiegelt sich
das Bevölkerungswachstum im Bezirk Pankow auch in den Prognosen zur Entwicklung der Schülerzahlen im Bereich der Oberschulen wieder.
Auch im Bereich der SEK II sind in den vergangenen Jahren stark wachsende Schülerzahlen zu verzeichnen. Die Entwicklung wird in diesem Maße fortschreiten, so dass
bereits geplant ist, zwei neue Gymnasien mit je fünf Zügen einzurichten.
Übersicht Sekundarstufe II (11.-12. Klasse) 9
Schuljahr
Sekundarstufe II
Klasse 11-12 (Sek II)
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
2.511
2.575
2.763
2.985
2,5
7,3
8,0
Veränderung zum
Vorjahr in %
Für das Schuljahr 2016/17 ist eine Neugründung in der Conrad-Blenkle-Straße
(ehem. Coubertin-Gymnasium) geplant und bis zum Schuljahr 2020/21 soll die zweite
Neugründung in der Pasteurstraße übergeben werden (Sanierung ehem. Schulgebäude mit Neubau einer Sporthalle).
9
Sen BJW: Modellrechnung für öffentliche allgemeinbildende Schulen in Berlin (19.02.16) ,Entwicklung der Schülerzahlen der Jahrgangsstufen 7 - 10 an Integrierten Sekundarschulen und Gymnasien
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Teil C
Infrastrukturkonzept für den Bezirk Pankow bis 2030
1. Grundsätze zur Entwicklung der sozialen und grünen Infrastruktur
Die Lebensbedingungen der Bevölkerung werden wesentlich durch Ausstattung, Niveau und Struktur der Versorgung mit Leistungen der sozialen und grünen Infrastruktur geprägt.
Die Anpassung und Planung der sozialen und grünen Infrastruktur steht angesichts
der demografischen Entwicklung und einer forcierten Wohnungsbauentwicklung vor
erheblichen Herausforderungen, die sich nachhaltig nur mit einer ganzheitlichen Betrachtung bewältigen lassen. Bei einem prognostizierten Bevölkerungszuwachs von
ca. 84.000 Einwohnern bis 2030 ist die notwendige Erweiterung des Bestandes in
allen Kategorien eine planerische und investive Herausforderung. Gleichzeitig sind
die vorhandenen Einrichtungen und Anlagen den Anforderungen einer bedarfs- und
qualitätsgerechten Versorgung anzupassen, um ausgeglichene soziale, ökologische
und kulturelle Verhältnisse anzustreben.
Die Versorgung mit Infrastruktureinrichtungen der Daseinsvorsorge, insbesondere die
Erreichbarkeit von Einrichtungen und Ausstattung mit Angeboten der Grundversorgung für alle Bevölkerungsgruppen, ist zur Sicherung von Chancengerechtigkeit in
den einzelnen Teilräumen in angemessener Weise zu gewährleisten. Strukturelle
Ungleichgewichte zwischen den Regionen sind im Zuge einer kontinuierlichen planerischen Entwicklung abzubauen.
Die prägende Vielfalt des Gesamtraums des Bezirks Pankow und seiner Teilräume ist
ein qualitativer Aspekt, der sowohl bei der planerischen Entwicklung von Wohnungsbauvorhaben als auch von neuen Infrastruktureinrichtungen zu berücksichtigen und
zu sichern ist.
Als Grundsätze der weiteren Entwicklung der Infrastruktur im Bezirk werden nachstehende Aufgaben definiert:
- Sicherung aller landes- und bezirkseigenen Flächen für die Realisierung von
Infrastruktureinrichtungen und –anlagen,
- Erarbeitung eines umfassenden Konzeptes zur Erweiterung oder Modernisierung bestehender Gebäude, Nutzungen und Anlagen, kein Abriss von sanierungsfähigen Gebäuden und Anlagen,
- Entwicklung von Wiederverwendungsobjekten für Schulen, Kindertagesstätten
und Jugendfreizeiteinrichtungen zur Zeit- und Kostenersparnis,
- beschleunigte planungsrechtliche Beurteilung von Infrastrukturmaßnahmen,
ggf. in Abstimmung mit der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung.
Das vorliegende Konzept berücksichtigt in den einzelnen Infrastrukturkategorien diese Strategie.
Planungsgruppe WERKSTADT
89
90
Infrastrukturkonzept Pankow
2. Ermittlung der erforderlichen Einrichtungen und Flächen auf
der Grundlage der Bevölkerungsentwicklung nach Planungsebenen
2.1 Bezirksregion I - XVI
Bezirksregion I
GLIEDERUNG
Prognoseraum
1 - Buch
Planungsräume
1 – Bucher Forst
2 - Buch
4 - Lietzengraben
Die flächenmäßig größte Bezirksregion hat aktuell ähnlich wie die BR VII die geringste Einwohnerzahl. Hier befinden sich aber nach den Ergebnissen des bezirklichen
Wohnbaukonzeptes große Potenzialflächen für den Wohnungsneubau im Bezirk, die
vorrangig in dem Zeitraum von 2021 bis 2025 zugeordnet sind.
Der kurzfristige Zuwachs an Einwohnern resultiert hauptsächlich durch die Wohnungsbaumaßnahmen im Ludwig-Hoffmann-Quartier und ein Potential an der Zepernicker Straße in Alt-Buch. Mit den Wohnungen im Ludwig-Hoffmann-Quartier werden
auch Infrastruktureinrichtungen wie Schulen und Kitas (in freier Trägerschaft), Spielund Grünflächen realisiert. Insgesamt sind für diesen Zeitraum 276 WE prognostiziert.
Mittelfristige Wohnbaupotentiale (2018 bis 2020) befinden sich östlich der Bahntrasse im Bereich Buch IV mit insgesamt ca. 906 WE.
Langfristige Wohnbaupotentiale (2021 bis 2025) sind auf dem Standort ehemaliges
Regierungskrankenhaus an der Hobrechtsfelder Chaussee und Am Sandhaus mit
insgesamt 2.032 WE ausgewiesen.
Für den Zeitraum nach 2025 bis 2030 bestehen in der Bezirksregion I keine Wohnungsbaustandorte.
Daraus resultieren an zusätzlichen Einrichtungen in der Bezirksregion für den Zeithorizont bis 2020: ca. 333 Kita Plätze, ca. 45 Plätze in Jugendfreizeiteinrichtungen und
rd. 10.000 m² öffentliche Spielplätze. Die Versorgung der BR I mit öffentlichen wohnungsnahen Grünflächen ist schon im Bestand sehr gut und kann die Bedarfe bis
2020 abdecken. Bei der Berechnung der Bedarfe wurden bestehende Defizite und
ggf. vorhandene Überkapazitäten einbezogen.
Langfristig sind zusätzlich 286 Kita-Plätze und 103 Jugendfreizeitplätze zu schaffen.
Spielplätze werden in einer Größe von ca. 4.800 m² erforderlich. In diesem Zeitraum
sind dann auch zusätzliche wohnungsnahe Grünflächen einzuplanen (27.000 m²).
Eine Versorgung mit zusätzlichen Plätzen in Kindertagesstätten ist bereits jetzt durch
eine Kapazitätserweiterung am Standort Friedrich-Richter-Straße 8-10 mit ca. 90
Plätzen geplant. Im Ludwig-Hoffmann-Quartier wird eine neue Kita geschaffen.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Weitere Aussagen zu einer bereits geplanten und gesicherten Kapazitätserweiterung
in bestehenden Kitas und Jugendfreizeiteinrichtungen können aktuell nicht angekündigt werden. Der Kita-Entwicklungsplan 2016 befindet sich derzeit in der Bearbeitung
und wird, soweit bekannt, Erkenntnisse zu eventuellen Veränderungen oder Planungen für zusätzliche Kita-Plätze durch die freien Träger mitteilen. Platzerweiterungen
in bestehenden Einrichtungen durch organisatorische oder bauliche Maßnahmen sind
häufig von der personellen finanziellen Ausstattung der Träger abhängig.
Im Zuge der Entwicklung von größeren Wohnbauflächen, wie Buch IV, dem Standort
des ehemaligen Regierungskrankenhauses und Am Sandhaus, sind auf der Grundlage des Berliner Baulandmodells hinreichende Einrichtungen und Flächen vorzusehen.
Zusätzlich zum bereits für Buch prognostizierten Platzbedarf wird sich ein kurzfristiger
Bedarf aus der Flüchtlingsunterkunft an der Karower Chaussee für schätzungsweise
50 bis 100 Kinder ergeben.
Die Deckung der Bedarfe an öffentlichen Spielplätzen ist eine der wichtigen Aufgaben, da im Bestand schon große Defizite ermittelt wurden (Versorgungsgrad ca.
51%). Mit dem ISEK Buch wurden hierfür Maßnahmen festgelegt und können teilweise im Rahmen des Stadtumbauprogramms Ost realisiert werden.
Der Bestand an Seniorenfreizeitstätten ist mit der Entwicklung der Wohnbauflächen
um 1 bis 2 Einrichtungen zu erweitern.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. Aufgrund der prognostizierten Entwicklung werden in der BR I neben der Erweiterung bestehender Schulen ein neuer Grundschulstandort und die Neugründung von
einer Sekundarschule geprüft. Im Grundschulbereich ist vorgesehen, den ehemaligen
Schulstandort der Montessori-Schule an der Karower Chaussee 97 als Grundschulstandort wieder in Betrieb zu nehmen. Der ehemalige Schulstandort Wiltbergstr. 29G
soll als Integrierte Sekundarschule aktiviert werden.
Planungsgruppe WERKSTADT
91
92
Infrastrukturkonzept Pankow
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion I
Zeitraum
Bestand EW
(31.12.2015)
kurzfristig mittelfristig langfristig
bis 2030
15.602
Zuwachs
EW
552
1.812
4.773
0
Anzahl
Einrichtungen
Bestand
Anzahl
Plätze/
Fläche
Bestand
zusätzl.
Plätze/
Fläche
zusätzl.
Plätze/
Fläche
zusätzl.
Plätze/
Fläche
zusätzl.
Plätze/
Fläche
Kindertagesstätten (Plätze)
11
901
224
109
286
0
Jugendfreizeitstätten (Plätze)
4
292
6
39
103
0
öffentl. Spielplätze (m²)
6
7.997
8.157
1.812
4.773
0
wohnungsnahe
Grünflächen (m²)
11
109.054
-12.130
-1.258
27.380
0
Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION I - BUCH
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
Phase 2 - Konzept
Planungsraum 01, 02, 04
Bu
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n-
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Bir
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Prognoseraum 1 - Buch
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Bu
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Am Wies
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Pla
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all
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Straße
Planungsräume
01 Bucher Forst
02 Buch
04 Lietzengraben
Ba
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langfristig bis 2025
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-
we
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(überwiegend
Dissenslächen)
Dissensflächen
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MA0303_BL012 heh
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Zum
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Wohnungsbau-Potenzialuntersuchung
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Neubau Bildung/
Kultureinrichtung
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Stra
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Am
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Neuanlage öffent-
aß
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Str
Bo
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion II
GLIEDERUNG
Prognoseraum
2 – Nördliches Pankow
Planungsräume
3 - Blankenfelde
9 - Niederschönhausen
10 - Herthaplatz
Die Bezirksregion II ist flächenmäßig die zweitgrößte des Bezirkes Pankow mit
27.108 Einwohnern (2015). Im Norden geprägt durch die freie Landschaft mit der
Dorflage Blankenfelde, lebt der Großteil der Bewohner im Ortsteil Niederschönhausen. In dieser Bezirksregion befinden sich die zweitgrößten Potenzialflächen für den
Wohnungsneubau im Bezirk, die analog zur BR I der Zeitachse von 2021 bis 2025
zuzuordnen sind.
Der kurzfristige Zuwachs an Einwohnern bis 2017 resultiert hauptsächlich durch die
Bebauung kleinerer Flächen im Ortsteil Niederschönhausen (669 WE).
Das mittelfristige Wohnbaupotential (2018 bis 2020) befindet sich auf stillgelegten
Friedhofsflächen in Niederschönhausen und in weiteren Baulücken mit insgesamt
437 WE.
Langfristig sind in der Bezirksregion II der Wohnbaustandort Elisabethaue, die Verdichtung der Erholungsanlage Schildow und eine weitere Friedhofsfläche ausgewiesen mit insgesamt 5.471 WE. Mit einer Größe von über 70 Hektar ist die Elisabethaue
eines der größten landeseigenen Wohnungsbaupotentiale und stellt für die wachsende Stadt eine Entwicklungsfläche von gesamtstädtischer Bedeutung dar. Derzeit ist
von der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung ein ISEK zur Präzisierung von Umfang und Anforderungen für den neuen Stadtraum beauftragt.
Für den Zeitraum nach 2025 bis 2030 bestehen in der Bezirksregion II keine Wohnungsbaustandorte.
Die Versorgung im Bereich der Kindertagesstätten ist im Bestand ausgewogen, kurzfristige Erweiterungen durch Wohnbauvorhaben umfassen 192 Plätze. Die Ausstattung mit Jugendfreizeitstätten ist schon im Bestand die schlechteste des Bezirkes, so
dass schon in dem kurzen Zeitraum bis 2017 rechnerisch 510 Plätze zu schaffen
sind. Das gleiche trifft für die Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen zu; hier sind
insgesamt rd. 23.000 m² erforderlich. Mittelfristig entsteht ein Bedarf von weiteren 54
Kita- und 20 JFE-Plätzen sowie rd. 900 m² Spielplatzfläche.
Aus den Wohnbaupotentialen im Betrachtungszeitraum 2021 bis 2025, resultiert an
zusätzlichen Einrichtungen in der Bezirksregion ein Bedarf von 679 Plätzen in Kindertagesstäten, 245 Plätzen in Jugendfreizeiteinrichtungen und 11.300 m² Fläche für
öffentliche Spielplätze. Dieser hohe Bedarf ergibt sich hauptsächlich aus dem Wohnbaupotential Elisabethaue und sollte somit auch auf diesem Gelände abgedeckt werden.
Die BR II ist mit öffentlichen wohnungsnahen Grünflächen im Bestand gut ausgestattet (Versorgungsgrad 93,6%). Mit dem Bevölkerungszuwachs bis 2025 sind allerdings
ca. 91.000 m² zusätzliche Grünflächen zu schaffen.
Planungsgruppe WERKSTADT
93
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bei der Berechnung der Bedarfe wurden bestehende Defizite und ggf. vorhandene
Überkapazitäten einbezogen.
Aus der fehlenden Ausstattung der BR II mit Seniorenfreizeitstätten resultiert bereits
aktuell ein hoher Handlungsbedarf. Die Schaffung von 2 bis 3 Einrichtungen für Senioren hat im kurz- bis mittelfristigen Zeitraum sehr hohe Priorität.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet.
Aufgrund der prognostizierten Entwicklung werden in der BR II neben der Erweiterung bestehender Schulen die Neugründung von zwei Grundschulstandorten und
einer Sekundarschule geprüft. Im Grundschulbereich ist vorgesehen, die bereits in
der I-Planung aufgeführte Neugründung an der Grabbeallee zu forcieren und den
Schulstandort Buchholzer Straße 3 durch Sanierung zu aktivieren. Eine weitere
Grundschule und eine Sekundarschule sind auf dem Großstandort Elisabethaue vorzusehen.
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion II
Zeitraum
Bestand EW
(31.12.2015)
27.108
Zuwachs
EW
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Jugendfreizeitstätten (Plätze)
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36
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öffentl. Spielplätze (m²)
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION II - Blankenfelde/ Niederschönhausen
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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Planungsgruppe WERKSTADT
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion III
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
2 – Nördliches Pankow
Planungsräume:
7 -Buchholz
Die Bezirksregion III ist flächenmäßig gegenüber den BR I und II eine mittelgroße
Region, in der aktuell 17.517 Einwohnern leben.
Diese Bezirksregion liegt hinsichtlich der Potentialflächen für den Wohnungsneubau
im Bezirk auf dem fünften Platz.
Der kurzfristige Zuwachs an Einwohnern ist mit 696 EW eher gering.
Die mittelfristigen Wohnbaupotenziale (2018 bis 2020) sind mit über 1.300 WE die
drittgrößten in diesem Zeitraum im Bezirk und befinden sich südöstlich vom Ortskern
Buchholz.
Langfristig wurde eine Potentialfläche mit 923 WE, unmittelbar östlich an die
Baltrumstraße angrenzend, ausgewiesen.
Für den Zeitraum 2026 bis 2030 sind in der Bezirksregion II keine Wohnungsbaustandorte ausgewiesen.
Aus diesen insgesamt 2.523 WE, die für den Zeitraum bis 2025 nachgewiesen wurden, resultiert an zusätzlichen Einrichtungen insgesamt in der Bezirksregion ein Bedarf von 448 Kita-Plätzen. Der Bedarfszuwachs ist durch einen Platzausbau in bestehenden Kitas nicht zu decken. Mit der Realisierung der Wohnungsneubauvorhaben
ist auch der Neubau von Kitas erforderlich. Insbesondere bis 2020 sind 3 neue Einrichtungen zu errichten. In dieser Bezirksregion gibt es 3 Kita-Standorte in festgesetzten B-Plänen (Bereich Buchholz-West) und 2 weitere Neubaustandorte, sodass eine
Standortsicherung gegeben ist.
Die ausreichende Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand (114,5 %
Versorgungsgrad) ist zwar eine gute Basis, muss aber ebenfalls bis zum Jahr 2025
erweitert werden. Der Bedarf liegt in diesem Zeitraum bei ca. 50 Plätzen. Auf dem
mittelfristigen Wohnbaupotential an der Ludwig-Quidde-Straße wird die Errichtung
einer Jugendfreizeiteinrichtung zeitgleich mit dem Wohnungsbau vorgeschlagen.
Die Spielplatzversorgung und die Versorgung mit wohnungsnahem Grün sind im Bestand sehr gut, erfordert aber auch hier eine Anpassung entsprechend des Wohnungszuwachses und auf den Flächen der größeren Wohnbaupotentiale.
Die Ausstattung der BR III mit 2 Seniorenfreizeitstätten ist derzeit ausreichend, muss
aber mittelfristig durch 1 bis 2 Freizeitstätten erweitert werden.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In dieser Bezirksregion gibt es nur einen Grundschulstandort, für dessen Erweiterung bereits Planungen durchgeführt werden.
Planungsgruppe WERKSTADT
95
96
Infrastrukturkonzept Pankow
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion III
Bestand EW
(31.12.2015)
17.517
Zeitraum
kurzfristig
mittelfristig
langfristig
nach
2025
Zuwachs
EW
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Bestand
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Bestand
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Jugendfreizeitstätten
(Plätze)
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION III - Buchholz
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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Nördliches Pankow
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Bezirksregion 03
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Mai 2016
Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion IV
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
3 – Nördliches Weißensee
Planungsräume:
5 – Karow-Nord
6 – Alt Karow
Die Bezirksregion IV ist flächenmäßig ähnlich der BR II eine mittelgroße Region mit
18.790 Einwohnern.
Diese Bezirksregion umfasst 8,7 % der Potentialflächen für den Wohnungsneubau
mit insgesamt 3.378 WE.
Der kurzfristige Zuwachs an Einwohnern bis 2017 resultiert hauptsächlich aus der
Bebauung des Areals östlich des Neubaugebietes Karow-Nord und kleinerer Flächen
innerhalb des Bestandes.
Die mittelfristigen Wohnbaupotenziale (2018 bis 2020) umfassen 2.979 neue Einwohner und werden auf Ackerflächen südlich des Ortskerns Karow realisiert.
Langfristig 2021-2025 wurde eine Potentialfläche mit 1.878 WE auf Ackerflächen
östlich des Ortskerns ausgewiesen, mit der Bedarfe für 4.695 Einwohner entstehen.
Für den Zeitraum nach 2025 existieren in der BR IV keine Potenziale.
Aus diesen insgesamt 8.381 Einwohnern, die bis 2025 zu versorgen sind, resultiert
an zusätzlichen Einrichtungen in der Bezirksregion ein Bedarf von 760 Kita-Plätzen.
Der Bedarfszuwachs ist durch einen Platzausbau in bestehenden Kitas nicht zu decken.
Im Zuge der Realisierung der Wohnungsbauvorhaben ist der Neubau von Kitas erforderlich. 4 neue Einrichtungen sind mit den Wohnungen bis 2020 zu errichten; weitere
2 Einrichtungen bis 2025. In dieser Bezirksregion gibt es 4 Kita-Standorte in festgesetzten B-Plänen (Bereich Karow-Nord). Alle weiteren Kitastandorte sind mit der Planung bzw. Realisierung der großen Wohnbauvorhaben durch B-Pläne und durch das
Berliner Baulandmodell zu sichern.
Die Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand (83 % Versorgungsgrad)
ist zwar eine gute Basis, muss aber ebenfalls verbessert werden. Der Bedarf liegt im
Zeitraum bis 2025 bei über 500 Plätzen und ist wie die Plätze in Kitas im Zuge der
Realisierung der großen Wohnbauvorhaben zu errichten.
Bei der Berechnung der Bedarfe wurden bestehende Defizite oder Überangebote
einbezogen.
Auch die Spielplatzversorgung und die Versorgung mit wohnungsnahem Grün ist im
Bestand gut bis sehr gut. Neue Spielplätze sind entsprechend des Wohnungszuwachses und auf den Flächen der größeren Wohnbaupotentiale zu realisieren. Die
wohnungsnahen Grünflächen können alle Bedarfe aus ihrem Bestand heraus abdecken.
Die Ausstattung der BR IV mit 2 Seniorenfreizeitstätten ist mittelfristig der Bevölkerungsentwicklung durch weitere Angebote anzupassen.
Planungsgruppe WERKSTADT
97
98
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. Aufgrund der prognostizierten Entwicklung wird in der BR IV ein zusätzlicher
Grundschulstandort erforderlich. Vorgeschlagen wird dieser auf der Fläche des
Wohnbaupotentials am Teichberg.
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion IV
Bestand EW
(31.12.2015)
18.790
Zeitraum
kurzfristig
mittelfristig
langfristig
nach
2025
Zuwachs
EW
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2.979
4.695
0
Anzahl Einrichtungen
Bestand
Anzahl
Plätze/
Fläche
Bestand
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179
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0
Jugendfreizeitstätten (Plätze)
2
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353
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102
0
öffentl. Spielplätze
(m²)
9
18.823
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2.979
4.695
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wohnungsnahe
Grünflächen (m²)
17
181.437
-64.455
-46.584
-18.414
0
Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION IV - Karow
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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(Basis: Wohnbaukonzept Bezirk Pankow Stand 25.04.2016)
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Standorte Flüchtlingsunterkünfte
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion V
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
4 – Südliches Pankow
Planungsräume:
8 - Rosenthal
12 - Wilhelmsruh
13 - Schönholz
In der Bezirksregion V leben aktuell 17.602 Einwohnern.
Diese Bezirksregion liegt hinsichtlich der Potentialflächen für den Wohnungsneubau
mit insgesamt 1.012 WE im unteren Bereich des Bezirkes.
Der kurzfristige Zuwachs an Einwohnern bis 2017 resultiert hauptsächlich aus der
Bebauung von Flächen im Zentrum von Wilhelmsruh und umfasst 1.326 EW. Für das
Vorhaben an der Kopenhagener Straße wurde 2015 ein B-Plan aufgestellt, der auch
einen Standort für eine Kita sichert.
Die mittelfristigen Wohnbaupotentiale (2018 bis 2020) fallen mit insgesamt 102
WE/ 276 EW gering aus und befinden sich in Rosenthal.
Langfristig 2021-2025 wurde eine Potenzialfläche mit 250 WE westlich der Kopenhagener Straße ausgewiesen. Für den Zeitraum nach 2025 bestehen keine Wohnbauerweiterungsflächen.
Aus den 2.102 zusätzlichen Einwohnern für den Gesamtzeitraum resultieren an zusätzlichen Einrichtungen in der Bezirksregion V Bedarfe von 351 Kita-Plätzen. Bei
der Berechnung der Bedarfe wurden bestehende Defizite einbezogen.
Der Bedarfszuwachs ist durch einen Platzausbau in Bestandskitas nicht zu decken.
Das landeseigene Grundstück Uhlandstraße 45 wurde zum 1.1.2015 in das Fachvermögen des Jugendamtes übernommen. Hier kann eine neue Kita (ca. 55 Pl.) errichtet werden. In dieser Bezirksregion gibt es im Geltungsbereich des 2015 aufgestellten B-Plans 3-18 an der Kopenhagener Straße einen Kita-Standort (128 Plätze).
Die Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand ist zwar eine gute Basis,
muss aber ebenfalls verbessert werden. Der Bedarf liegt im Zeitraum bis 2025 bei 81
Plätzen; d.h. es muss eine neue Jugendfreizeiteinrichtung errichtet werden.
Die Defizite in der Spielplatzversorgung (insgesamt 5.594 m²) und der Versorgung mit
wohnungsnahem Grün sind auszugleichen und müssen entsprechend des Wohnungszuwachses realisiert werden. Hier ist allerdings anzumerken, dass das Defizit
an wohnungsnahen Grünflächen teilweise durch die Schönholzer Heide (siedlungsnahe Grünfläche) ausgeglichen werden kann.
Die Ausstattung der BR V mit nur einer Seniorenfreizeitstätte ist derzeit nicht ausreichend und muss der Bevölkerungsentwicklung angepasst werden.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR V sind keine neuen Schulstandorte vorgesehen.
Planungsgruppe WERKSTADT
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion V
Zeitraum
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Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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Phase 2 - Konzept
Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion VI
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
4 – Südliches Pankow
Planungsräume:
14 – Pankow Zentrum
Die Bezirksregion VI ist flächenmäßig im Vergleich zu den im Norden liegenden Bezirksregionen eine kleine Region und mit über 35.000 Einwohnern auch wesentlich
dichter besiedelt.
Diese Bezirksregion weist mittlere Potentiale für den Wohnungsneubau mit insgesamt
2.178 WE, d.h. 5,6 % der Potentiale des Bezirkes. In ihr befindet sich das Hauptzentrum Breite Straße, welches mit den umliegenden Wohnquartieren bis 2011 als Sanierungsgebiet festleget war.
Der kurzfristige Zuwachs an Einwohnern bis 2017 resultiert hauptsächlich aus der
Bebauung kleinerer Areale oder Baulücken in einem Umfang von 1.935 WE mit errechneten 3.871 Einwohnern.
Die mittelfristigen Wohnbaupotenziale (2018 bis 2020) sind mit 80 WE nur kleine
Potentiale vorhanden.
Langfristig wurden Einwohnerzuwächse von 326 EW ausgewiesen. Für den Zeitraum nach 2025 sind keine Potentiale prognostiziert.
Aus den insgesamt 2.178 WE bis zum Jahr 2025 resultiert an zusätzlichen Einrichtungen in der Bezirksregion VI ein Bedarf von 887 Kita-Plätzen. Bei der Berechnung
des Bedarfs wurden bestehende Defizite einbezogen. Ein Platzausbau in den
Bestandskitas ist zu prüfen. Rechnerisch würden mittelfristig 8 neue Kitas erforderlich
sein.
Die sehr gute Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand mit einem Versorgungsgrad von 102 % kann einen Teil der künftigen Bedarfe abdecken. Über den
gesamten Zeitraum bis 2025 wären noch 81 Plätze zu schaffen.
Die Defizite in der Spielplatzversorgung und der Versorgung mit wohnungsnahem
Grün sind auszugleichen. Auch in dieser Bezirksregion ist zu berücksichtigen, dass
das Defizit an wohnungsnahen Grünflächen teilweise durch den Schlosspark und den
Bürgerpark (siedlungsnahe Grünflächen) ausgeglichen werden kann.
Die Ausstattung der BR VI mit 3 Seniorenfreizeitstätten ist derzeit ausreichend, muss
aber im Falle des Bevölkerungszuwachses angepasst werden.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR VI werden keine neuen Schulstandorte vorgesehen; die Erweiterung
bestehender Schulen wird geprüft.
Planungsgruppe WERKSTADT
101
102
Infrastrukturkonzept Pankow
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion VI
Bestand EW
(31.12.2015)
35.043
Zeitraum
kurzfristig
mittelfristig
langfristig
nach
2025
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Jugendfreizeitstätten
(Plätze)
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION VI - Pankow Zentrum
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
Phase 2 - Konzept
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Mai 2016
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion VII
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
3 – Nördliches Weißensee
Planungsräume:
11 - Blankenburg
15 - Heinersdorf
16 - Märchenland
40 – Weißenseer Ackerflächen
Die Bezirksregion VII ist die flächenmäßig größte Region des Bezirkes und hat die
geringste Einwohnerzahl mit 14.715 Einwohnern. Die bauliche Struktur ist geprägt
von ausgedehnten Siedlungsgebieten. Zwischen den Ortskernen Heinersdorf und
Blankenburg befinden sich große Ackerflächen und eine Vielzahl von Kleingartenanlagen. In dieser Bezirksregion sind im Wohnbaukonzept die größten Potentialflächen
für den Wohnungsneubau mit insgesamt ca. 10.180 WE. Das sind ca. 26 % des gesamten bezirklichen Wohnbaupotentials.
Der kurzfristige Zuwachs mit 1.417 Einwohnern bis 2017 ist in Bezug zur Gesamtzahl gering. Der Wohnungsneubau in diesem Zeitraum resultiert vorrangig aus der
Bebauung des Areals an der Idunastraße und Verdichtungen in Siedlungsgebieten.
Die mittelfristigen Wohnbaupotenziale (2018 bis 2020) zählen 943 WE und sind
auf unbebauten Arealen, am Ortskern Heinersdorf und östlich des Dorfes
Blankenburg gelegen.
Daraus resultieren an zusätzlichen Einrichtungen in der Bezirksregion für den Zeithorizont bis 2020: 761 Kita Plätze, 255 Plätze in Jugendfreizeiteinrichtungen. Da sowohl
in der Versorgung mit Kitaplätzen (Versorgungsgrad 39 %) als auch mit Jugendfreizeiteinrichtungen (Versorgungsgrad 30,1 %) im Bestand hohe Defizite zu verzeichnen
sind, ist der Handlungsbedarf hier besonders dringlich. Die Defizite wurden bei der
Ermittlung einbezogen.
Grundsätzlich sind bei allen größeren Wohnbauvorhaben Kitas mit zu errichten (entweder mit eigenen Neubaumaßnahmen von Kitas oder in Form eines Folgekostenzuschusses / Berliner Baulandmodell). Insgesamt wird in diesem Zeitraum der Neubau
von 5 bis 6 Kindertagesstätten (à 100 Plätze) erforderlich.
In der Bezirksregion ist mit zwei B-Plänen die Sicherung von Standorten für Jugendfreizeiteinrichtungen geplant. Das betrifft den B-Plan XVIII-30c an der Treseburger
Straße und den B-Plan XVIII-32 an der Hödurstraße.
Die Versorgung mit Spielplätzen ist ebenfalls nicht ausreichend (Versorgungsgrad 83
%). Dabei ist der Planungsraum 15 (Heinersdorf mit 36% Versorgung) besonders
schlecht ausgestattet. Durch die Wohnbaupotentiale wird hier ein zusätzlicher Bedarf
von ca. 7.800 m² Spielplatzfläche ausgelöst. In vertiefenden städtebaulichen Konzepten sind konkrete Standorte auszuweisen.
Lediglich in der Versorgung mit wohnungsnahem Grün besteht in dieser Bezirksregion ein Überangebot, das ausreichend für den prognostizierten Einwohnerzuwachs bis
Planungsgruppe WERKSTADT
103
104
Infrastrukturkonzept Pankow
nach 2025 ist. Bereits gesichert ist eine zusätzliche öffentliche Grünanlage im B-Plan
XVIII-9 mit ca. 9.000 m² durch teilweisen Grundstücksankauf von privat.
Die langfristig (2026 bis 2030) ausgewiesenen Potentialflächen sind mit 6.797 WE
die größten des Bezirkes innerhalb dieses Zeitraums. Diese Wohnbauflächen befinden sich hauptsächlich auf den großen Ackerflächen südlich des Blankenburger
Pflasterweges. Alle Bedarfe zur Ausstattung dieser Wohnungsbauareale mit sozialer
und grüner Infrastruktur sind im Zuge der Realisierung herzustellen: 846 Kita-Plätze,
305 Jugendfreizeitplätze und 14.093 m² Spielplatzfläche.
Alle weiteren Wohnbaupotenziale in der BR VII werden für den Zeitraum von 2026
bis 2030 prognostiziert und umfassen 1.740 WE. Ein Anteil von 1.500 WE soll auf
heutigen Kleingartenflächen realisiert werden.
Die Ausstattung der BR VII mit 3 Seniorenfreizeitstätten ist im Verhältnis zur dort lebenden Bevölkerung derzeit ausreichend. Da sich diese Einrichtungen alle im Ortsteil
Heinersdorf befinden, ist die Schaffung von neuen Einrichtungen im Ortsteil
Blankenburg dringend erforderlich.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. Aufgrund der prognostizierten Entwicklung werden in der BR VII zwei zusätzliche
Grundschulstandorte und ein Sekundarschulstandort erforderlich
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion VII
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Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion VIII
GLIEDERUNG
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Planungsräume:
18 – Pankow Süd
Die Bezirksregion VIII ist flächenmäßig im Vergleich zu den im Norden liegenden Bezirksregionen eine kleine Region und mit fast 34.000 Einwohnern aber wesentlich
dichter besiedelt als diese.
Diese Bezirksregion liegt hinsichtlich der Potenzialflächen für den Wohnungsneubau
im gesamten Zeitraum mit 1.668 WE im unteren Wachstumsbereich des Bezirkes.
Der kurzfristige Zuwachs an Einwohnern bis 2017 resultiert hauptsächlich aus der
Bebauung kleinerer Areale oder Baulücken in einem Umfang von 217 WE.
Die mittelfristigen Wohnbaupotenziale (2018 bis 2020) mit 1.451 WE befinden sich
auf zwei Flächen, wobei der größte Anteil mit ca. 1.000 WE auf den Flächen des
ehem. Rangierbahnhofes liegt.
Langfristig und für den Zeitraum von 2021 bis 2025 und auch perspektivisch bis
2030 wurden keine Potenzialflächen ausgewiesen.
Aus den insgesamt 1.668 WE bis zum Jahr 2020 resultiert an zusätzlichen Einrichtungen in der Bezirksregion ein Bedarf von 705 Kita-Plätzen, unter Berücksichtigung
der bestehenden Defizite. Zum bereits für diese Bezirksregion prognostizierten zusätzlichen Platzbedarf kommt der kurzfristige Bedarf aus der Flüchtlingsunterkunft
Mühlenstraße für schätzungsweise 50 bis 60 Kinder hinzu. Langfristige Bedarfsplanungen bezüglich der Flüchtlingsunterkünfte sind schwer möglich, gehen aber eher
von einer Steigerung als von einer Bedarfsabnahme aus.
Für die Kita in der Thulestraße wird ein Ersatzneubau in der Talstraße mit ca. 90
Plätzen geplant. Eine Fläche auf dem Gelände der ehemaligen Akademie der Wissenschaften in der Prenzlauer Promenade soll als dringend notwendige Reservefläche für einen Kitastandort (ca. 100 Pl.) gesichert werden. Ein weiterer neuer Kitastandort in der Forchheimer Straße ist in Prüfung. Im Zuge der Realisierung des
Wohnungsneubauvorhabens auf dem Gelände des ehem. Güterbahnhofes ist der
Neubau von ein bis zwei Kitas erforderlich.
Die schlechte Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand mit einem Versorgungsgrad von 29,7 % löst einen großen kurzfristigen Handlungsbedarf aus. Zu
den derzeit fehlenden Plätzen in den Jugendfreizeiteinrichtungen werden durch den
Wohnungsneubau insgesamt 383 Plätze benötigt. Insgesamt sind bis 2020 446 Plätze erforderlich. Auch für diese Bedarfsdeckung wird aufgrund fehlender landeseigener Grundstücke eine Realisierung auf dem Gelände des ehem. Rangierbahnhofes
empfohlen.
Die Defizite in der Spielplatzversorgung und der Versorgung mit wohnungsnahem
Grün sind auszugleichen und müssen entsprechend des Wohnungszuwachses zeitgleich auf den Flächen der größeren Wohnbaupotenziale realisiert werden.
Planungsgruppe WERKSTADT
105
106
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Versorgung der BR VIII mit 2 Seniorenfreizeitstätten ist nicht hinreichend und
muss der Bevölkerungsentwicklung angepasst werden. Insbesondere westlich der
Mühlenstraße sind Freizeitangebote erforderlich.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR VIII werden neben Bestandserweiterungen bestehender Schulen 2
neue Schulstandorte vorgeschlagen, die beide auf der Fläche des größten Wohnbauvorhabens der Region bereits in der I-Planung des Bezirkes eingestellt wurden. Diese
Flächen befinden sich derzeit in Privateigentum und sind bei Realisierung an den
Bezirk zu übertragen.
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion VIII
Zeitraum
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(31.12.2015)
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Planungsgruppe WERKSTADT
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Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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Prognoseraum 4
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Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion IX
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
5 – Südliches Weißensee
Planungsräume:
19 – Gustav-Adolf-Straße
20 – Weißer See
23 – Weißenseer Spitze
24 – Behaimstraße
25 - Komponistenviertel
Die Bezirksregion IX ist flächenmäßig eine Region mittlerer Größe mit der höchsten
Einwohnerzahl (36.497 Einwohner). Für diese Bezirksregion wird ein Zuwachs von
insgesamt 2.262 WE prognostiziert.
Der kurzfristige Zuwachs bis 2017 in Höhe von 1.146 WE ist der zweithöchste in
diesem Zeitraum im Vergleich zu allen anderen Bezirksregionen. Die Standorte befinden sich vorrangig in den Planungsräumen 23 / Weißenseer Spitze und dem Planungsraum 24 / Behaimstraße im südlichen Bereich der Bezirksregion. Hier werden
größere Baulücken jeweils mit ca. 30 bis 100 WE bebaut.
Die mittelfristigen Wohnbaupotenziale (2018 bis 2020) sind mit 816 WE prognostiziert und sind auf Standorten in den Planungsräumen 19 und 25 verteilt.
Aus den ermittelten Wohnungsbauvorhaben bis 2020 resultieren an zusätzlichen Einrichtungen in dieser Bezirksregion: 954 Kita Plätze und 259 Plätze in Jugendfreizeiteinrichtungen. Zu dem benannten prognostizierten zusätzlichen Platzbedarf kommt
der kurzfristige Bedarf aus den Flüchtlingsunterkünften Bühringstraße und Rennbahnstraße von schätzungsweise insgesamt 90-130 Kindern hinzu.
Diese Bezirksregion verfügt weder über große Potenzialflächen auf denen mit dem
Wohnungsbau auch Kitaplätze errichtet werden können, noch über hinreichend landeseigene Flächen. Bei den Kleingartenanlagen „Hamburg“ und „Frieden“ handelt es
sich um landeseigene Flächen. Deshalb sollten diese Flächen vertiefend betrachtet
werden, um dort ggf. Neubaustandorte für Kitas oder Spielplätze/ Grünanlagen zu
entwickeln. Eine weitere Fläche im Vermögen des Bezirkes ist das ehemalige Sporthallengrundstück Berliner Allee 127. Der Bezirk beabsichtigt derzeit diese Nutzung
per Erbbaurechtsvertrag aufrecht zu erhalten. Sollte dies nicht möglich sein, steht hier
mittel- bis langfristig ein mögliches Potential für eine Kita und einen Spielplatz zur
Verfügung.
Die Friedhofsfläche an der Roelckestraße, die ursprünglich für einen neuen Grundschulstandort vorgesehen war sollte in diese Betrachtungen einbezogen werden. Hier
wird eingeschätzt, dass ein Flächenankauf zur Anlage von Spielplätzen, Grünflächen
und Jugendfreizeiteinrichtungen erforderlich ist. Die Fläche liegt zentral in der Bezirksregion und ist gut zu erreichen.
Die Versorgung mit Spielplätzen ist ebenfalls defizitär (Versorgungsgrad ca. 60 %)dabei ist der Planungsraum 23 (Weißenseer Spitze mit einem Versorgungsgrad von
Planungsgruppe WERKSTADT
107
108
Infrastrukturkonzept Pankow
etwa 8%) der schlechteste im Bezirk. Durch die Wohnbaupotentiale wird hier ein zusätzlicher Bedarf bis 2020 von insgesamt 19.069 m² Spielplatzfläche ausgelöst.
Die Versorgung mit wohnungsnahen Grünflächen liegt im Bestand bei einem Versorgungsgrad von nur 20 %. Auch hier sollte versucht werden, die landeseigenen Flächen nicht als langfristige Wohnbaupotentiale weiter zu verfolgen, sondern diese zur
Bedarfsdeckung in dieser Kategorie zu nutzen. Der Bedarf liegt in dieser Kategorie
einschl. der Bestandsdefizite bei 19 ha! Es ist zu berücksichtigen, dass das Defizit an
wohnungsnahen Grünflächen nicht durch den Park am Weißen See (siedlungsnahe
Grünfläche) ausgeglichen werden kann, da in diesem Prognoseraum auch Defizite an
siedlungsnahen Grünflächen bestehen.
Die Ausstattung der BR IX mit 4 Seniorenfreizeitstätten ist derzeit gut und ist steigenden Einwohnerzahlen anzupassen.
Die langfristig (2021 bis 2025) sind keine Potentialflächen für Wohnungsbau ausgewiesen. Weitere Wohnbaupotentiale in der BR IX werden für den Zeitraum nach
2025 prognostiziert und umfassen 300 WE (diese beiden Flächen sind derzeit als
KGA und Friedhof genutzt). Wie oben ausgeführt sollten diese Flächen überprüft
werden, ob hier nicht die dringlichsten Bedarfe für die schon im Bestand schlecht versorgte Bezirksregion vorgehalten werden.
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion IX
Bestand EW
(31.12.2015)
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Zeitraum
kurzfristig
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION IX - Weißensee
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
Phase 2 - Konzept
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Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion X
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
5 – Südliches Weißensee
Planungsräume:
17 - Rennbahnstraße
21 - Buschallee
22 - Hansastraße
Die Bezirksregion X ist flächenmäßig eine Region mittlerer Größe mit einer sehr geringen Einwohnerzahl von 15.202 Einwohnern, aber sehr großen Gewerbestandorten.
Für diese Bezirksregion wird ein geringer Zuwachs von 882 WE über alle Zeiträume
prognostiziert.
Der kurzfristige Zuwachs in Höhe von 315 WE befindet nördlich und südlich der
Buschallee.
Das mittelfristige Wohnbaupotenzial (2018 bis 2020) mit 307 WE ist auf einer
Friedhofsfläche und auf dem Gelände des ehemaligen Kinderkrankenhauses ausgewiesen.
Langfristig besteht keine Potentialfläche in der Bezirksregion X. Für den Zeitraum
nach 2025 sind 260 WE geplant, die sich an der südlichen Grenze der Bezirksregion
auf Friedhofsflächen befinden.
Aus den ermittelten Wohnungsbauvorhaben im gesamten Betrachtungszeitraum resultieren an zusätzlichen Einrichtungen in dieser Bezirksregion: 303 Kita Plätze und
20 Plätze in Jugendfreizeiteinrichtungen. Auch hier ist mit Versorgungsbedarfen aus
Flüchtlingsunterkünften zu rechnen.
Weitere Erweiterungskapazitäten in vorhandenen Einrichtungen werden geprüft. Ein
Neubaustandort für eine Kita mit ca. 100 Plätzen an der Bernkasteler Straße (Teilfläche des entwidmeten Friedhofs) wurde als Fachbedarf für Kita angemeldet.
Derzeit liegen die Angebote für Jugendfreizeitplätze über den Bedarfen. Eine Jugendfreizeiteinrichtung an der Trabacher Straße, im Vermögen des Bezirkes, steht leer
und sollte zur Deckung der o.g. zusätzlichen Bedarfe wieder in Betrieb genommen
werden.
Die Versorgung mit Spielplätzen ist nicht ausreichend (Versorgungsgrad ca. 70 %).
Dabei sind die Planungsräume 17 und 22 mit einem Versorgungsgrad unter 20 %)
besonders schlecht ausgestattet
Bei den wohnungsnahen Grünflächen liegt im Bestand der Versorgungsgrad bei fast
100 %. Auch in dieser Bezirksregion ist zu berücksichtigen, dass der künftige Bedarf
an wohnungsnahen Grünflächen teilweise durch den Park am Faulen See (siedlungsnahe Grünfläche) ausgeglichen werden kann.
In der Bezirksregion X besteht kein Freizeitangebot für Senioren. Hier sind dringend
ca. 2 Seniorentreffpunkte erforderlich.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR X werden 2 neue Schulstandorte vorgeschlagen. An der Rennbahn-
Planungsgruppe WERKSTADT
109
110
Infrastrukturkonzept Pankow
straße wurden bereits Untersuchungen zum Neubau einer 3-zügigen Grundschule
durchgeführt. An der Falkenberger Straße 31 wird derzeit untersucht, den ehem.
Schulstandort als 5-zügige Sekundarschule wieder in Betrieb zu nehmen.
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion X
Bestand EW
(31.12.2015)
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION X - Weißensee Ost
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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Standorte Flüchtlingsunterkünfte
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Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion XI
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
6 – Nördlicher Prenzlauer Berg
Planungsräume:
26 - Arnimplatz
31 - Falkplatz
Die Bezirksregion XI ist flächenmäßig im Vergleich zu den nördlichen Bezirksregionen eine kleine Region und mit über 25.000 Einwohnern auch wesentlich dichter besiedelt.
Diese Bezirksregion liegt hinsichtlich der Potenzialflächen für den Wohnungsneubau
mit insgesamt 563 WE im unteren Wachstumsbereich des Bezirkes.
Der kurzfristige Zuwachs an Einwohnern bis 2017 umfasst 527 WE nördlich und
südlich der Bornholmer Straße.
Mittelfristig sind nur 36 Wohnungen an Zuwachs identifiziert. Langfristige und perspektivische Wohnbaupotenziale sind in dieser Bezirksregion nicht vorhanden.
Aus den 527 WE im kurzfristigen Zeitraum resultiert an zusätzlichen Einrichtungen
unter Berücksichtigung der bestehenden Defizite in der Bezirksregion ein Bedarf von
443 Kita-Plätzen. Das Jugendamt bemüht sich derzeit, ein landeseigenes Grundstück
nahe des Friedrich-Ludwig-Jahn-Sportparks für einen Kitaneubau (ca. 100 Pl.) zu
entwickeln.
Die Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand mit einem Versorgungsgrad von 28 % verdeutlicht, dass schon jetzt Handlungsbedarf besteht. Da die zusätzlichen Wohnungsbauvorhaben im kurzfristigen Zeitraum liegen, muss hier zügig gehandelt werden, um die insgesamt 317 erforderlichen Plätze zu schaffen.
Das gleiche gilt für die Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen. Hier fehlen kurzfristig
insgesamt 9.475 m². Dabei ist anzumerken, dass insbesondere der nördliche Planungsraum 26 (Arnimplatz) stark unterversorgt ist und landeseigene Flächen nicht
vorhanden sind.
Die Versorgung mit wohnungsnahen öffentlichen Grünflächen im Bestand ist mit über
100% Versorgunggrad sehr gut und kann die Bedarfe aus dem kurzfristigen Wohnungszuwachs fast decken.
Die Ausstattung der BR XI mit 1 Seniorenfreizeitstätte ist nicht ausreichend und sollte
erweitert werden.
Die Anforderungen an die Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR XI werden keine neuen Schulstandorte vorgesehen; die Erweiterung
bestehender Schulen ist aber erforderlich.
Planungsgruppe WERKSTADT
111
112
Infrastrukturkonzept Pankow
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion XI
Bestand EW
(31.12.2015)
25.156
Zeitraum
kurzfristig
mittelfristig
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nach
2025
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Bestand
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Kindertagesstätten
(Plätze)
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Jugendfreizeitstätten
(Plätze)
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Grünflächen (m²)
8
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5.037
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0
0
Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION XI - Prenzlauer Berg Nordwest
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
Planungsraum 26, 31
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Prognoseraum 6
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Planungsräume
26 Arnimplatz
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22
Grenze/ Nr. Prognoseraum
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MA030408_BL017
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Grenze/ Nr. Bezirksregion
Bezirksregion 11
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Prenzlauer Berg
Nordwest
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Phase 2 - Konzept
Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion XII
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
6 – Nördlicher Prenzlauer Berg
Planungsräume:
27 - Humannplatz
28 – Erich-Weinert-Straße
Die Bezirksregion XII ist wie die übrigen Bezirksregionen im OT Prenzlauer Berg flächenmäßig klein und hat mit 26.903 Einwohnern eine hohe Bevölkerungsdichte.
Diese Bezirksregion hat nur geringe Wohnbaupotentiale. 381 Wohneinheiten werden
bis 2020 ausgewiesen.
Die Ausstattung mit Kitaplätzen im Bestand ist relativ gut. Durch zusätzliche Einwohner sind 193 Plätze in bestehenden Kitas bzw. in neuen Einrichtungen zu schaffen.
Die Erweiterung der Kitas Mandelstr. 13 und 15 ist bereits geplant.
Die Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen mit einem Versorgungsgrad von unter 80% zeigt, dass Bedarfe aus dem Bestand existieren. Da die zusätzlichen Wohnungsbauvorhaben im kurz- und mittelfristigen Zeitraum liegen, müssen zeitnah insgesamt 84 erforderliche Plätze geschaffen werden.
Die Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen ist im Bestand mit einem Versorgungsgrad von 30% sehr schlecht. Hier fehlen bis 2020 fast 20.000 m² Spielplatzflächen.
Die Neuanlage weiterer Spielplätze ist hier sehr schwierig, da kaum landeseigene
Flächen zur Verfügung stehen. Ein Erwerb unbebauter oder ungenutzter Flächen ist
daher zu prüfen.
Die Versorgung mit wohnungsnahen öffentlichen Grünflächen ist bereits im Bestand
mit 28,7 % Versorgunggrad sehr schlecht und kann ebenfalls aufgrund fehlender Flächenpotentiale kaum erweitert werden.
Die Ausstattung der BR XII mit 3 Seniorenfreizeitstätten ist im Bestand relativ gut.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR XII werden keine neuen Schulstandorte vorgesehen; sodass die Erweiterung bestehender Schulen erforderlich ist.
Planungsgruppe WERKSTADT
113
114
Infrastrukturkonzept Pankow
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion XII
Zeitraum
Bestand EW
(31.12.2014)
26.799
Zuwachs
EW
kurzfristig
mittelfristig
langfristig
nach
2025
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Anzahl Einrichtungen
Bestand
Anzahl
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Bestand
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Kindertagesstätten
(Plätze)
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Jugendfreizeitstätten
(Plätze)
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0
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öffentl. Spielplätze
(m²)
7
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Grünflächen (m²)
8
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION XII - Prenzlauer Berg Nord
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
Planungsraum 27, 28
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(Basis: Wohnbaukonzept Bezirk Pankow Stand 25.04.2016)
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(überwiegend
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Sekundarschule ISS
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Phase 2 - Konzept
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Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion XIII
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
6 – Nördlicher Prenzlauer Berg
Planungsräume:
32 - Helmholtzplatz
Die Bezirksregion XIII ist die kleinste Bezirksregion im Bezirk Pankow, besitzt aber
die höchste Bevölkerungsdichte. Hier leben 22.264 Einwohner.
Diese Bezirksregion hat bis 2030 das geringste Wohnbaupotenzial von 173 WE. Auf
einem Supermarktgrundstück an der Pappelallee ist bis 2017 der überwiegende Anteil des Wohnungsbaus geplant.
Die Ausstattung mit Kitaplätzen im Bestand ist mit einem Versorgungsgrad von unter
60 % nicht hinreichend und erfordert bereits jetzt dringende Maßnahmen zur Erweiterung. Laut KEP 2015 hat diese Bezirksregion die zweitniedrigste Versorgungsquote
im Bezirk Pankow und ist in hohem Maße auf eine Versorgung durch die angrenzenden Bezirksregionen angewiesen. Der Bedarf von insgesamt 782 Kitaplätzen
(einschl. der Bestandsdefizite) bis 2020 ist mit Erweiterung der bestehenden Platzzahlen nicht zu decken.
Der Versorgungsgrad mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand liegt auch nur bei
ca. 60%. Hier muss ebenfalls zeitnah gehandelt werden, um die insgesamt 158 kurzfristig erforderlichen Plätze zu schaffen.
Die Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen ist mit einem Versorgungsgrad von
46,9% sehr schlecht. Hier fehlen fast 12.000 m² Spielplatzflächen. Die Neuanlage
weiterer Spielplätze ist realistisch kaum zu leisten, da weder landeseigene noch private unbebaute Flächen zur Verfügung stehen.
Die BR XIII hat das höchste Defizit an wohnungsnahen öffentlichen Grünflächen mit
12,4% Versorgunggrad im Bestand. Aufgrund fehlender Flächenpotenziale können
hier keine Flächen erweitert werden (Fehlbedarf insgesamt: ca. 118.000 m²). Eine
weitere Verdichtung ist daher problematisch, da auch die benachbarten Gebiete keinen Ausgleich bieten.
Die Ausstattung der Bezirksregion XIII existiert nur eine Seniorenfreizeitstätte. Auch
wenn hier nur eine geringe Erweiterung des Wohnungsbestandes erwartet wird, sollten weitere Angebote geschaffen werden.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR XIII werden keine neuen Schulstandorte vorgesehen.
Planungsgruppe WERKSTADT
115
116
Infrastrukturkonzept Pankow
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion XIII
Zeitraum
Bestand EW
(31.12.2015)
22.264
Zuwachs
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kurzfristig
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(Plätze)
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Jugendfreizeitstätten
(Plätze)
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öffentl. Spielplätze
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12
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wohnungsnahe
Grünflächen (m²)
6
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118.855
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION XIII - Helmholtzplatz
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Erweiterung
Gymnasium
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Gymnasium
Erweiterung
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Erweiterung
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Neubau
Jugendfreizeitstätte
Neuanlage öffent
liche Grünanlage
Neuanlage öffentlicher Spielplatz
Neubau Seniorenfreizeitstätte
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Kultureinrichtung
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Planungsraum 32
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
WoFIS Dissensflächen in Prüfung
Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion XIV
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
6 – Nördlicher Prenzlauer Berg
Planungsräume:
29 – Greifswalder Straße
30 – Volkspark Prenzlauer Berg
34 – Anton-Saefkow-Park
35 – Conrad-Blenkle-Straße
41 – Eldenaer Straße
Die Bezirksregion XIV ist in Bezug zu den übrigen Bezirksregionen in Prenzlauer
Berg mit 3,75 ha die größte mit deutlich geringerer Bevölkerungsdichte. Hier leben
25.883 Einwohner.
Über alle Prognosezeiträume hat diese Bezirksregion mit 1.835 WE das größte
Wachstumspotenzial im OT Prenzlauer Berg.
Es wurde ein kurzfristiger Wohnungszuwachs in Höhe von 222 WE ermittelt. Das
Potential befindet sich im Entwicklungsgebiet Eldenaer Straße.
Das mittelfristige Wohnungsneubaupotenzial bis 2020 von 1.613 WE umfasst vorrangig den Standort Michelangelostraße. Dieses Neubauvorhaben schließt die Verdichtungsmöglichkeiten im Wohngebiet südlich der Michelangelostraße mit ein. Da in
diesem Bereich landeseigene Flächen vorhanden sind, wird die Deckung des Infrastrukturbedarfes (Kita, Grundschule, JFE, Spielplätze) mit der geplanten Bebauung
bzw. Verdichtung realisiert.
Für den langfristigen und perspektivischen Zeitraum bis 2030 sind keine Bestandserweiterungen geplant.
Die Ausstattung mit Kitaplätzen im Bestand ist mit einem Versorgungsgrad von über
117 % sehr gut und die beste unter den Bezirksregionen. Mit den vorhandenen Kitaplätzen kann ein Teil der künftigen Bedarfe abgedeckt werden. Ein Standort in der
Storkower Straße (landeseigene Fläche) wurde für den Fachbedarf Kita angemeldet
(ca. 170 Plätze). Auch in dieser Bezirksregion gibt es einen Platzbedarf aus der
Flüchtlingsunterkunft Storkower Straße 139 c von schätzungsweise 50-70 Kindern.
Die Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand ist mit einem Versorgungsgrad von ca. 30 % schlecht. Hier muss zeitnah gehandelt werden, um die insgesamt 282 kurzfristig erforderlichen Plätze, einschließlich der Bestandsdefizite, zu
schaffen. Aus dem mittelfristigen Zeitraum entsteht ein weiterer Platzbedarf von 70
Plätzen.
Die Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen ist im Bestand mit einem Versorgungsgrad von unter 112% der beste im gesamten Bezirk. Hierbei wird aber festgestellt,
dass der Planungsraum 35 (Conrad-Blenkle-Straße) schlecht ausgestattet ist (Versorgung 44 %).
Die Versorgung mit wohnungsnahen öffentlichen Grünflächen ist mit 176 % Versorgunggrad sehr gut und kann die künftigen und möglicherweise benachbarten Bedarfe
decken.
Planungsgruppe WERKSTADT
117
118
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Ausstattung der Bezirksregion XIV mit einer Seniorenfreizeitstätte ist schon jetzt
unzureichend (der Anteil der Bevölkerung über 65 Jahre liegt mit 24,1 % weit über
dem Durchschnitt des Bezirkes von ca. 15 %). Hier sind dringend 2 bis 3 neue Freizeitstätten zu schaffen.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR XIV werden zwei neue Grundschulstandorte und die Erweiterung bestehender Schulen geprüft. Die Wiederinbetriebnahme des Standortes ConradBlenkle-Straße/ Erich-Boltze-Straße für ein Gymnasium ist vorgesehen.
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion XIV
Zeitraum
Bestand EW
(31.12.2015)
25.883
Zuwachs
EW
kurzfristig
mittelfristig
langfristig
nach
2025
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Anzahl Einrichtungen
Bestand
Anzahl
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(Plätze)
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Jugendfreizeitstätten
(Plätze)
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION XIV - Prenzlauer Berg Ost
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
Phase 2 - Konzept
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Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion XV
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
7 – Südlicher Prenzlauer Berg
Planungsräume:
36 – Teutoburger Platz
37 - Kollwitzplatz
Die Bezirksregion XV ist wie die übrigen Bezirksregionen im OT Prenzlauer Berg flächenmäßig klein und hat mit 25.640 Einwohnern eine hohe Bevölkerungsdichte.
Aufgrund der bereits erfolgten Verdichtung in den letzten Jahren durch Schließung
vor fast allen Baulücken und Dachgeschossausbauten bestehen nur geringe Potentiale für den Wohnungsbau. Insgesamt handelt es um 332 WE.
Kurzfristig können 302 WE durch weitere Lückenschließungen erwartet werden.
Mittelfristig würden noch mal 30 WE hinzukommen. Weitere Potenzialflächen sind
nicht vorhanden.
559 Kinder dieser Bezirksregion besuchten im Jahr 2015 eine Kita im Bezirk Mitte
(2014 waren es 506). Der Bezirk Mitte hat Eigenbedarf wegen steigender Kinderzahlen durch Wohnungsbauvorhaben signalisiert. In welcher Größenordnung dadurch
Plätze, die Pankower Kinder nutzen, nicht mehr zur Verfügung stehen, kann nur
schwer geschätzt werden. Es kann aber davon ausgegangen werden, dass sich dadurch der Versorgungsdruck auf diese Bezirksregion zusätzlich erhöhen wird. Durch
die kurzfristigen Wohnbaupotenziale steigt der Bedarf auf insgesamt 777 Plätze. Hinzu kommt der kurzfristige Bedarf aus der Flüchtlingsunterkunft Straßburger Straße
von schätzungsweise insgesamt 30-40 Kindern hinzu. Hierfür wird der Vorschlag unterbreitet, die Feuerwache in der Oderberger Straße nach Aufgabe der Nutzung als
Kindertagesstätte umzunutzen. Eine Anmeldung zur Flächenübertragung durch den
Bezirk ist bereits erfolgt.
Alle Maßnahmen zur Flächensicherung und zum Platzausbau der angrenzenden Bezirksregionen werden auch im Hinblick auf die dringend notwendige Entlastung der
Bezirksregion XV vom Jugendamt unterstützt.
Die Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand mit einem Versorgungsgrad von 95 % ist gut. Die zusätzlichen Wohnungsbauvorhaben im kurzfristigen Zeitraum lösen einen Bedarf von 36 Plätzen aus.
Die Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen ist im Bestand mit einem Versorgungsgrad von 63 % schlecht. Hier fehlen einschließlich der kurzfristigen Zuwächse an
Einwohnern rd. 17.000 m² Spielplatzflächen. Die Neuanlage weiterer Spielplätze ist
sehr schwierig, da kaum geeignete Flächen zur Verfügung stehen.
In dieser Bezirksregion ist die zweitschlechteste Versorgung mit wohnungsnahen
öffentlichen Grünflächen im Bestand zu verzeichnen (Versorgunggrad: 17,8%). Auch
hier sind keine Flächenpotenziale vorhanden (Fehlbedarf kurzfristiger Zeitraum:
130.000 m²).
Die Ausstattung der Bezirksregion XV mit 2 Seniorenfreizeitstätten ist im Bestand gut.
Planungsgruppe WERKSTADT
119
120
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR XV werden keine neuen Schulstandorte vorgesehen.
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion XV
Bestand EW
(31.12.2015)
25.640
Zeitraum
Zuwachs
EW
kurzfristig
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(Plätze)
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Jugendfreizeitstätten
(Plätze)
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Planungsgruppe WERKSTADT
BEZIRKSREGION XV - Prenzlauer Berg Südwest
Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion XVI
GLIEDERUNG
Prognoseraum:
7 – Südlicher Prenzlauer Berg
Planungsräume:
33 - Thälmannpark
38 - Winsstraße
39 - Bötzowstraße
Die Bezirksregion XVI ist wie die übrigen Bezirksregionen im OT Prenzlauer Berg
flächenmäßig klein und hat mit 32.227 Einwohnern eine hohe Bevölkerungsdichte.
Für den kurzfristigen Zeitraum ist ein Wohnbaupotenzial von 702 WE ausgewiesen,
u.a. durch Neubebauung eines Supermarktgrundstückes.
Mittelfristig werden 771 WE prognostiziert. Dabei handelt es sich um Wohnungsbauplanungen im Bereich des Wohngebietes Thälmannpark unmittelbar entlang der
Bahnlinie. Die Konzepte für die über 600 WE befinden sich in Abstimmung. In diesem
Zusammenhang werden die Erweiterung der Grundschule am Planetarium und ein
neuer Kitastandort untersucht. Weitere Potenziale wurden nicht ausgewiesen.
Für den Zeitraum bis 2017 ist ein zusätzlicher Bedarf von 952 Kita-Plätzen, einschließlich bestehender Defizite, abzudecken Von 2018 bis 2020 sind dann nochmal
93 Plätze erforderlich.
Die Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen im Bestand ist mit 56 % sehr mangelhaft. Die zusätzlichen Wohnungsbauvorhaben im kurzfristigen Zeitraum lösen einschließlich der Beseitigung vorhandener Defizite einen Bedarf von 294 Plätzen aus.
Die Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen ist im Bestand mit einem Versorgungsgrad von 79,8 % nicht ausreichend. Hier fehlen einschließlich der kurzfristigen Zuwächse an Einwohnern 7.909 m² Spielplatzflächen.
In dieser Bezirksregion ist die Versorgung mit wohnungsnahen öffentlichen Grünflächen im Bestand schlecht (Versorgunggrad: 42,5 %). Auch hier sind kaum Flächenpotenziale vorhanden (Fehlbedarf kurzfristiger Zeitraum: 119.000 m²). Allerdings können diese Defizite auch nicht durch den Thälmannpark als siedlungsnahe Grünfläche
kompensiert werden, da in dieser Kategorie bereits ein Defizit besteht.
Die Ausstattung der Bezirksregion XVI mit 2 Seniorenfreizeitstätten ist im Bestand
gut. Eine weitere Einrichtung sollte bei der Planung am Thälmannpark berücksichtigt
werden.
Die Bedarfe im Bereich der Schulversorgung werden gesondert im Kapitel C-3 bewertet. In der BR XVI wird die Erweiterung einer Grundschule untersucht und die Neugründung eines Gymnasiums durch Sanierung eines ehem. Schulstandortes ist in
Umsetzung.
Planungsgruppe WERKSTADT
121
122
Infrastrukturkonzept Pankow
Bedarfsentwicklung soziale Infrastruktur Bezirksregion XVI
Zeitraum
Bestand EW
(31.12.2015)
32.227
Zuwachs
EW
kurzfristig
mittelfristig
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Jugendfreizeitstätten
(Plätze)
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Planungsgruppe WERKSTADT
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Bezirk Pankow - Entwicklungskonzept soziale und grüne Infrastruktur
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Hagenauer Str.
21 WE
1.500 WE
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Str
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150
WE
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37
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Helmholtz-
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LOR PLANUNGSEBENEN
BR VII
Grenze/ Nr. Planungsraum
22
Grenze/
Nr. Prognoseraum
6
r.
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Planungsräume
platz
33 Thälmannpark
38 Winsstraße
39 Bötzowstraße
BR XIII
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Grenze/ Nr. Bezirksregion
1.400 WE
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32
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Bezirksregion 16
Prenzlauer Berg Süd
traße
Gr
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Gneists
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-
Mai 2016
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an
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ße
str
a
MA030613_BL003
Buchh
Sc
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Ka
n
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tra
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Prognoseraum 7
Südlicher Prenzlauer Berg
Gü
Th
.-M
an
e
28
So
d
BR XII
str
aß
Standorte Flüchtlingsunterkünfte
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
MühlenbeckMönchmühle
Schönerlinde
Röntgental
BR I
Buch
Buch
BR II
Blankenfelde
BR III
Lübars
Karow
Karow
Französisch
Buchholz
BR IV
Märkisches
Viertel
Rosenthal
Blankenburg
Blankenburg
Wilhelmsruh
BR V
Niederschönhausen
Wartenberg
Stadtrandsiedlung
Malchow
Wilhelmsruh
Reinickendorf
BR VI
AltReinickendorf
PankowHeinersdorf
Malchow
BR VII
Wartenberg
Paracelsusbad
Schönholz
Heinersdorf
Güterbahnhof
Schönholz
Residenzstr.
Hohenschönhausen
NeuHohenschönhausen
Wollankstr.
Pankow
Pankow
Franz-Neumann-Pl.
Wedding
BR X
BR IX
BR VIII
Weißensee
Vinetastr.
AltHohen
schönhausen
Bornholmer
Straße
LEGENDE
NETZ KINDERTAGESSTÄTTEN
Gesundbrunnen
Schönhauser Allee
Grenze Bezirksregion
BR XI
Nummer der Bezirksregion
Gesundbrunnen
BR XII
Kindertagesstätten
BR XI
Voltastr.
Bestandsgebäude
Prenzlauer
Berg
BR XIII
Prenzlauer
Allee
BEZIRK PANKOW
Greifswalder
Straße
Eberswalder
Straße
Bestandsgebäude
mit Erweiterungspotenzial
ENTWICKLUNGSKONZEPT
BR XIV
Bernauer
Straße
Planung neuer Kitastandort
B-Planerfordernis prüfen
SOZIALE UND GRÜNE INFRASTRUKTUR
BR XV
Nordbahnhof
Senefelderplatz
Fennpfuh
Rosenthaler
Platz
Netz der KITA- Standorte
lBestand/ Planung
Marzahn
Landsberger
Allee
RosaLuxemburgPlatz
Mitte
Oranienburger
Tor
Oranienburger
Straße
BR XVI
Lichtenberg
Weinmeisterstr.
Hackescher Markt
Alexanderplatz
Schillingstr.
Friedrichstraße
Karte 07
Friedrichshain
Storkower
Straße
0
200
1.000
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
2.000 m
Mai 2016
Schönow
Schönwalde
Hobrechtsfelde
LSG
Bucher
Zepernick
MühlenbeckMönchmühle
Mühlenbeck
Schönerlinde
Forst
Schönerlinde
NSG
KGA
NSG
1
Röntgental
Landeseig.
Friedhof
XI
Röntgental
Mittelbruch
NSG
An den
Teichen
Autobahndreieck
Arkenberge
62 m
NSG
Pankow
Bogenseekette
KGA
Kalktuff-
LietzengrabenKGA
Panke-
Buch
land
Arkenberge
KGA
Arkenberge
Lindenhof
Stener
Berg 83 m
gelände
niederung
Schlosspark
BR I
am
Buch
Buch
Kolonie
Mariental
Bibliothek
Tegeler
Buch
Fließ
Stadtrandsiedlung
Anlage
LSG
Blankenfelde
S c h i l d o w NSG
Landeseigener
Schildow-
Friedhof XII
KGA
Waldeck
KGA
Lindenhof
Birken-
Niedermoor-
grund
Möllersfelde
NSG
wiesen
AS
KGA
Schönerlinder
BR II
am Tegeler Fließ
Fleißiges
KGA
Lieschen GartenSteintal
gemeinschaft
KGA
Buch KGA
Zur neuen
An der
Auto- Baumschule
Stadtrandbahn
KGA
Straße
KGA
KGA
Idehorst
NSG
Möllersfelder
Bullenwiese
Karower
Weg
KGA
KGA
Blankenfelde
KGA
Erholung
Anlage
KGA
Buchholzer
Straße
Landeseigener
Friedhof VIII
Idehorst
Edel-
KGA
Am Kappgraben
Kastanienhain
Neuland
Elisabeth-
KGA
KGA
Pappelgrund
linder
Koppelgraben
Siedlung
garten
Karow /
KGA
KGA
Lübars
siedlung
Graben
Schöner-
Am
WilkeKGA
siedlung
KapellenSiedlung
weg
MarthaAue
Rosen-
Rübländer
Teiche
KGA
Sonnental
Anlage
Straße
BR III
Buchholz
KGA
Karow
weiß
Möllersfelde
B-Plan XVIII-24-1
KGA
KGA
Gartenvörde
Panke-
Aue
Karow
niederung
KGA
Französisch
Buchholz
KGA
Krugpfuhl
Am
KGA
2
Feldweg
Krug-
Anlage
Blankenfelde
pfuhl
Landeseigener
Friedhof IX
BR IV
KGA
An der
Bahn
Anlage
Park-
B-Plan XVIII-25a
siedlung
Märkisches
Viertel
KGA
Pankewiesen
II
Viktoriapark
Geologische Volkspark
Wand
KGA
Graven-
Anlage
KGA
Friedh. II
Karow
Anlage
KGA
Karow
Straße 70
ISEK
Elisabethaue
Botanischer
KGA
B-Plan XVIII-27
Gravenstein
Revierförsterei
Blankenfelde
Fried.hof
Teichberg
63 m
GravenLindenberg
Frohsinn
steiner
Alt-Rosenthal
stein
Aue
Rosenthal-
Stadtrandpark
Sportanlage
Anlage
KGA
Nord
Neue Wiesen
Anlage Nordend
KGA
Panke-
Kissingen
Einigkeit
wiese
PankegrundI
KGA
KGA
Am
Rosenthal
Kita
Nesselweg
KGA Daheim II
Gartenland
Hoffnung
Am Rollberg
Anlage
Einigkeit
Rollberg
59m
Schönwald
KGA
Schönwald
Abt. Reiche
KGA
Friedhof der
Anlage
KGA
B-Plan XVIII-30c
KGA
Zionskirchen-
Buchholz
KGA
park
KGA
Nordlicht
gemeinde
KGA
Panke-
Friedhof der
Himmelfahrt- und
Rosenthal-
Jugendfreizeitstätte
Landeseig.
Friedhof VII Süd
KGA
KGA
Abt.
WördenAbt.
weg
Neues Heim
Humboldt
KGA
Tiefland
Abt.
Graue Schule
KGA
KGA
Ecke
thal
Blanken-
Nordend
burg
Kirschplantage
Sportplatz
Gauert
Anlage
Rügen
KGA
Gartenbau
Garten-
Windige
Rosen-
KGA
freunde
Kirchengemeinde
Landeseig.
Friedhof
Blankenbg.
Ostsee
Nordend
Gethsemane-
Neuland
KGA
Uhlandstr. 47
Friedhof der
Friedenskirchengemeinde
Anlage
Schönwald
Block C
KGA
KGA
Abt. 3
KGA
Wilhelmsruh
KGA
II
Wasserwerk
I
III
Rosenthal
FriedrichEngelsStr.
Abt. 4
Anlage
Blankenburg
Blankenburg
Abt. 2
KGA
Hoffnung
Abt. 2
Abt. 5
KGA
BR V
Am Anger
BlankenLSG
KGA
Am
Anger
Niederschönhausen
ZingerKGA
Am
Anger
wiesen
Brosepark
Wilhelmsruh
ruh
Abt. 6
Abt. 1
Landeseig.
burg
KGA
Feuchter
Winkel
West
KGA
Volkspark
KGA
Parkidyll
Zingertal
Reinickendorf
KGA
Landeseig.
Friedhof V
KGA
Heide
KGA
Straße vor
Schönholz
Abt. 7
KGA
Familien-
Feuchter
park
Nord
gärten
Winkel
BR VI
PankowHeinersdorf
KGA
KGA
Ost
Nordland
Landeseig.
Friedhof
Heinersd.
Friedhof VI
Paracelsusbad
anlage
BR VII
Malchow
Märchenland
Wartenberg
Sportplatz
Verkehrs-
Sportplatz
schule
4
Landeseigener
Schönholz
Heinersdorf
Friedhof III
PaulePark
Güterbahnhof
Schönholz
Residenzstr.
57 m
Dreieck
KGA
KGA
KGA
Möbius
Am
Schlosspark
II
I
Stadtrandsiedlung
Malchow
Mörderberg
Landeseig.
Schieß-
Wartenberg
Abt. 5
KGA
Dreieck
Nord
Schüßler
KGA
Pankeglück
Schloß-
AltReinickendorf
Blankenburg
KGA
Parkfriede
Alte Baumschule
Schönholzer
KGA
winkel
Ehrenmal
KGA
3
Graben-
Friedhof
IV
Sportplatz
KGA
Am
Bahnhof
Wilhelms-
Anlage
KGA
Stadtrand-
Eigenheim
Bürgerpark
siedlung
an der
Bleicheröder
Park
KGA
Rothenbachstraße
KGA
B-Plan XVIII-32
Malchow
Grund
Kissingen-
Wollankstr.
KGA
stadion
Pankow
Verkehrsschule
Neu-
Pankow
Rennbahn
KGA
Insel Rügen
Landeseig.
Friedhof II
KGA
Heinersdorf
Freies Land
KGA
KGA
Wedding
KGA
GesundheitsAnlage quell
Sportanlage
Rennbahn
Anlage
Hoffnungsthal
KGA
Franz-Neumann-Pl.
Sportanlage
Friedrichshöhe
Famos
KGA
KGA
Frieden
Grüne Wiese
BR VIII
KGA
Am Steinberg
BR IX
KGA
Hamburg
BR X
der
Segensgem.
KGA
Eschengraben
Bornholm II
Feldmannsburg
KGA
Frohsinn
Friedhof der
KGA
Bartholomäus
Friedhof
Weißensee
Landeseig.
Friedhof
Weißensee
Frieden
Sankt Georgen
Bornholmer
Straße
Bezirk I
Sankt
evang.
Friedhof
Israel. WeißenFriedh. see
Adass
Jisroel
5
Vinetastr.
KGA
KGA
Friedhof
KGA
Bornholm I
Hohenschönhausen
NeuHohenschönhausen
Gesundheitsquell
Kühler
Sportplatz
AltHohen
schönhausen
NSG
Kirchgemeinde
Sportanl.
LEGENDE NETZ DER
JUGENDFREIZEITEINRICHTUNGEN
Weißen-
Gesundbrunnen
Tennisanl.
seer
Fauler See
KGA
Park
Sonnenschein
KGA
Schönhauser Allee
Zur freien Stunde
Grüner
Hering
Bestand/ Planung
Friedhof der
Aufer-
stehungsKGA
gemeinde
Oranke
Gesundbrunnen
BR XII
St.Hedwig
Friedhof
Prenzlauer
Berg
BR XIII
KGA
Prenzlauer
Vorstadt
Grenze, Nr. Bezirksregion
BR X
Grenze, Nr. Prognoseraum
BR XI
Voltastr.
7
Jüdischer Friedhof
Prenzlauer
Allee
Friedhof
Greifswalder
Straße
Eberswalder
Straße
Weißensee
6
Sportplatz
KGA
Berg
und Tal
Neues
Heim
ErnstKGA
BR XIV
Neu
Berlin
Park
Jugendfreizeitstätte kommunal
im Bestand
Jüdischer
Am Volkspark
Prenzlauer Berg
Nordbahnhof
7
Park
SOZIALE UND GRÜNE INFRASTRUKTUR
Prenz.
Marzahn
Berg
Sportanlage
Senefelderplatz
Rosenthaler
Platz
RosaLuxemburgPlatz
Friedhof
St. Marien u.
Mitte
Oranienburger
Straße
Potenzial Jugendfreizeitstätte
(tw. im Bereich B-Plan/ Nr. B-Plan)
Karte 08
Lichtenberg
Weinmeisterstr.
Hackescher Markt
Alexanderplatz
Schillingstr.
Friedrichstraße
Landsberger
Allee
BR XVI
St. Nicolai
Oranienburger
Tor
Jugendfreizeiteinrichtungen
Fennpfuhl
Friedhof
St. Marien u.
St. Nicolai
Friedh.
St. Georg
Abenteuerspielplatz (freier Träger)
im Bestand
ENTWICKLUNGSKONZEPT
Anton-Saefkow-
Friedhof
BR XV
Jugendfreizeitstätte freier Träger
im Bestand
KGA
Grönland KGA
Thälmann-
Bernauer
Straße
BEZIRK PANKOW
KGA
Friedrichshain
Storkower
Straße
0
200
1.000
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
2.000 m
Mai 2016
Infrastrukturkonzept Pankow
2.2 Prognoseraum 1 - 7
Die Bevölkerungsentwicklung in den einzelnen Prognoseräumen setzt aufgrund der
stark differierenden Wohnbauflächengrößen Schwerpunkte, die vorrangig in den
nördlichen und großflächigen Prognoseräumen liegen.
Dabei liegt der größte Zuwachs in dem langfristigen Zeitraum; d.h. 2021 bis 2025,
weil umfangreiche Maßnahmen der planungsrechtlichen, technischen und
verkehrlichen Vorbereitung erst in Angriff genommen werden müssen.
WE
WE
WE
WE
Prognose- kurzfristig Mittelfristig Langfristig Perspektive
raum
bis 2017
2018-2020 2021-2025 2026-2030
WE
Gesamt
Einwohnerzuwachs
gesamt
PR 1
276
906
2.032
0
3.214
7.137
PR 2
962
1.744
6.394
0
9.100
19.855
PR 3
1.006
2.137
8.675
1.740
13.558
30.689
PR 4
2.812
1.633
413
0
4.858
9.795
PR 5
1.461
1.123
0
560
3.144
6.293
PR 6
1.052
1.900
0
0
2.952
5.904
PR 7
1.004
801
0
0
1.805
3.678
Gesamt
8.573
10.244
17.514
2.300
38.631
83.350
Die Anforderungen an die Infrastruktureinrichtungen auf dieser Planungsebene, wie
auch bereits bei den einzelnen Bezirksregionen, ergeben sich somit in vielen Fällen
aus dem Abbau der Defizite im Bestand und der Erweiterung für den zu erwartenden Bedarf.
Die Ausgangsdaten der gedeckten und ungedeckten Sportflächen werden ohne die
großen, teilweise überregionalen, Sportanlagen (Kernsportanlagen mit besonderer
Zweckbestimmung) bemessen, um die regulären Versorgungsanforderungen an
Schulstandorten oder im Wohnumfeld zu bestimmen. In der Übersicht im Anhang
sind die Bedarfsanforderungen auch unter Einbeziehung der Großanlagen dargestellt.
Prognoseraum 1
Die Qualität des Prognoseraumes 1 resultiert vorrangig aus der unmittelbaren Verbindung zur offenen Landschaft und aus der Funktion als berlinweiter Wissenschaftsstandort.
Die Erweiterung des Wohnungsbestandes in diesem Raum wird zu einer städtebaulichen Neuordnung, insbesondere entlang der Bahntrasse, führen und den Raum
zwischen Hobrechtsfelder Chaussee und östlicher Stadtgrenze als Stadtteil urbanisieren.
Gemeinsam mit allen anderen Infrastruktureinrichtungen in Buch werden Anpassungen an den Bedarf bei den Sporthallen und ungedeckten Sportflächen erforderlich. Aufgrund der relativ guten Ausstattung in diesen Kategorien sind kurzfristig (bis
2017) keine Erweiterungsmaßnahmen erforderlich.
Planungsgruppe WERKSTADT
123
124
Infrastrukturkonzept Pankow
Mittel- und langfristig sind neue Sporthallen und Freianlagen, vorrangig mit Schulstandorten, zu errichten. Diese Anlagen sind in der Gesamtplanung der Flächen mit
vorzusehen.
Nettofläche
Bestand in
m²
Prognoseraum 1
ungedeckte Sportflächen
32.634
erforderl.
Fläche
2017
Erweiterung Sporthallen
34.109
0
0
0
1.475
0
0
0
0
0
3.231
3.593
4.548
0
219
362
955
0
0
0
1
0
16.154
17.966
22.739
22.739
Anzahl Sporthallen (2HTca.1.200m²)
Bevölkerung nach Zeiträumen (EW)
15.602
erforderl.
Fläche bis
2030
26.949
Anzahl Spielfelder (ca.4.200m²)
3.012
erforderl.
Fläche
2025
24.231
Erweiterung Sportfläche
gedeckte Sportflächen
erforderl.
Fläche
2020
Die Situation bei der Versorgung von siedlungsnahen Grünflächen ist außerordentlich gut und auch für die Erweiterung des Wohnungsbestandes hinreichend. Selbst
wenn aus den Flächenausweisungen ein rechnerischer Bedarf entsteht, sollte in
diesem Prognoseraum der Schwerpunkt in der Zugänglichkeit und Anbindung der
angrenzenden naturnahen Flächen, wie z:b. die Karower Teiche, liegen.
Prognoseraum 1
siedlungsnahe Grünflächen
Erweiterung Grünflächen
Bevölkerung nach Zeiträumen
(EW)
Nettofläche
Bestand in
m²
erforderl.
Fläche
2017
erforderl.
Fläche 2020
erforderl.
Fläche
2025
135.324
113.078
125.762
159.173
159.173
0
0
23.849
0
16.154
17.966
22.739
22.739
15.602
Prognoseraum 2
Der Prognoseraum 2 weist eine deutliche Zweiteilung in Nord und Süd auf, bei der
der Nordteil extrem dünn besiedelt ist und überwiegend aus Landschaftsflächen
besteht. Südlich des Nordgrabens hingegen hat sich die vorstädtisch geprägte Bebauung in den letzten Jahren zunehmend verdichtet.
Die großen Wohnbauflächen befinden sich auf unbebauten Flächen südlich des
Dorfes Blankenfelde. Dabei hat das Wiesengelände der Elisabethaue einen besonderen Stellenwert mit 5.000 Wohnungen und ist zeitlich bis 2025 eingeordnet. 10 In
dem neuen Stadtquartier sind zahlreiche Infrastruktureinrichtungen mit zu planen
und zu bauen. Hier sind in Verbindung mit neuen Schulstandorten neue Sporthallen
und Sportfreiflächen erforderlich.
Der bereits jetzt bestehende Fehlbedarf von ca. 8.500 m² Sportfreiflächen und 4.000
m² gedeckten Sportflächen wird weiter ansteigen, so dass bis 2020 notwendigerweise 4 Spielfelder angelegt und 5 Sporthallen (2HT) gebaut werden müssen. Der
Bedarf bis 2025 umfasst zusätzlich 5 Spielfelder und 2 Sporthallen.
10
Die Entwicklung der Elisabethaue wird von der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung gesteuert
auf der Grundlage eines aktuell beauftragten ISEK.
Planungsgruppe WERKSTADT
erforderl.
Fläche bis
2030
Infrastrukturkonzept Pankow
Nettofläche erforderl.
Bestand in Fläche bis
m²
2017
Prognoseraum 2
ungedeckte Sportflächen
58.480
Erweiterung Sportfläche
4.878
Erweiterung Sporthallen
Anzahl Sporthallen (2HT
ca.1.200m²)
Bevölkerungsentwicklung (EW)
44.625
erforderl.
Fläche bis
2030
69.989
76.202
96.719
96.719
11.509
6.214
20.517
0
3
1
5
0
9.332
10.160
12.896
12.896
4.454
829
2.736
0
Anzahl Spielfelder (ca. 4.200m²)
gedeckte Sportflächen
erforderl. erforderl.
Fläche bis Fläche bis
2020
2025
125
4
1
2
0
46.659
50.802
64.480
64.480
Die momentan gute Ausstattung mit siedlungsnahen Grünflächen, insbesondere
durch den Botanischen Volkspark, wird mit der Erschließung neuer Wohnbauflächen im nördlichen Teil des Prognoseraumes 2 zunehmend belastet. Mit den Großen Standorten sollte daher eine Kompensation durch neue Anlagen (wohnungsoder siedlungsnah) erfolgen.
Nettofläche
Bestand in
m²
Prognoseraum 2
siedlungsnahe Grünflächen
Erweiterung Grünflächen
Bevölkerung nach Zeiträumen (EW)
erforderl.
Fläche bis
2017
323.126
46.659
erforderl.
Fläche bis
2020
erforderl.
Fläche bis
2025
erforderl.
Fläche bis
2025
326.613
355.611
451.357
451.357
3.487
28.998
95.746
0
45.700
50.802
64.480
64.480
Prognoseraum 3
Der Prognoseraum 3 ist ein ausgedehntes und unstrukturiertes Siedlungsgebiet mit
drei historischen Dorfkernen, um die sich die bauliche Entwicklung schrittweise ausgedehnt hat. Durch diesen Siedlungsraum verläuft die Haupterschließungsstraße für
den nördlichsten Ortsteil des Bezirkes – Buch. Somit wird dieser Raum häufig als
Durchgangsraum empfunden.
Am östlichen Rand erstrecken sich noch ausgedehnte Acker- und Wiesenflächen,
die auch dem ökologischen und klimatischen Ausgleich dienen. Ein Teil dieser Flächen sollen als Wohnbaupotentiale entwickelt werden und würden damit den größten Bevölkerungszuwachs im Bezirk mit ca. 30.700 Einwohnern generieren.
Aus dieser Größenordnung erwachsen konkret ca. 15 neue Spielfelder und 7 Doppelsporthallen, die teilweise auch innerhalb der Potentialflächen zu errichten sind.
Nettofläche
Bestand in
m²
Prognoseraum 3
ungedeckte Sportflächen
38.598
Erweiterung Sportfläche
Anzahl Spielfelder
Planungsgruppe WERKSTADT
erforderl.
Fläche
2017
erforderl.
Fläche
2020
erforderl.
Fläche
2025
erforderl.
Fläche bis
2030
53.443
61.404
89.585
96.290
14.845
7.961
28.181
6.705
4
2
7
2
126
Infrastrukturkonzept Pankow
Nettofläche
Bestand in
m²
Prognoseraum 3
gedeckte Sportflächen
5.283
Erweiterung Sporthallen
erforderl.
Fläche
2017
33.505
erforderl.
Fläche
2025
erforderl.
Fläche bis
2030
7.126
8.187
11.945
12.839
1.843
1.062
3.758
894
2
1
3
1
35.629
40.936
59.724
64.194
Anzahl Sporthallen (2HTca.1.200m²)
Bevölkerungsentwicklung (EW)
erforderl.
Fläche
2020
Der überaus große Bestand an siedlungsnahen Grünflächen erfordert hingegen nur
bedingt eine Erweiterung. Hier sollte der Schwerpunkt vorrangig auf Vernetzung,
Anbindung und Ausstattung gelegt werden.
Prognoseraum 3
siedlungsnahe Grünflächen
Nettofläche
Bestand in
m²
erforderl.
Fläche
2017
erforderl.
Fläche 2020
erforderl.
Fläche
2025
erforderl.
Fläche
nach 2025
558.921
249.400
286.552
418.065
449.355
0
0
0
0
35.629
40.936
59.724
64.194
Erweiterung Grünflächen
Bevölkerung nach Zeiträumen (EW)
33.505
Prognoseraum 4
Der Prognoseraum Südliches Pankow setzt sich aus drei Bezirksregionen zusammen und ist städtebaulich durch die Lage der großen Parkanlagen – Schönholzer
Heide, Bürgerpark, Schlosspark Schönhausen -, den Ortskern Pankow und die diagonal verlaufende Bahntrasse geprägt. Alle drei Bezirksregionen besitzen einen
eigenständigen Charakter mit baulichen und funktionellen Qualitäten.
Der Prognoseraum 4 wird voraussichtlich einen Zuwachs von ca. 4.800 Wohnungen
verzeichnen. Dabei liegt der Schwerpunkt, im Gegensatz zu den nördlichen
Prognoseräumen, bereits in dem Zeitraum bis 2017, sodass die Anpassung der
Infrastruktureinrichtungen an den Bedarf unmittelbar begonnen werden muss.
Sowohl bei den Sportfreiflächen als auch bei den Sporthallen besteht ein erhebliches Defizit. Bis 2020 müssen rd. 48.000 m² Sportfreiflächen (11 Großspielfelder)
und 9 Zweifeldsporthallen errichtet werden, unter Berücksichtigung des bestehenden Defizits.
In Planung befindet sich eine Vierfeldhalle in der Neuen Schönholzer Straße, auf
dem Gelände der Reinhold-Burger-Oberschule.
In dem Prognoseraum 4 ist mittig auch das große Areal des Güterbahnhofs gelegen, für das eine Entwicklung zu Einzelhandels- und Wohnzwecken vorgesehen ist.
Hier sind auch zwei Schulstandorte geplant, die mit größeren Sportfreiflächen ausgestattet werden müssen.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Nettofläche erforderl.
Bestand in Fläche bis
m²
2017
Prognoseraum 4
ungedeckte Sportflächen
95.350
Erweiterung Sportfläche
8.672
Erweiterung Sporthallen
Anzahl Sporthallen (2HT
ca.1.200m²)
Bevölkerungsentwicklung (EW)
86.472
erforderl.
Fläche
nach 2025
138.155
143.162
144.401
144.401
42.805
5.007
1.239
0
10
1
0
0
18.421
19.088
19.253
19.253
9.749
668
165
0
8
1
0
0
92.103
95.441
96.267
96.267
Anzahl Spielfelder (ca.4.200m²)
gedeckte Sportflächen
erforderl. erforderl.
Fläche bis Fläche bis
2020
2025
127
Im Prognoseraum 4 befindet sich das Freibad Pankow.
Der Bestand an siedlungsnahen Freiflächen ist für den kurzfristigen Einwohnerzuwachs hinreichend. Bei der mittel- und langfristigen Entwicklung sollten auch auf
dem Gelände des Güterbahnhofs Flächen für Parkanlagen reserviert werden.
Nettofläche
Bestand in
m²
Prognoseraum 4
siedlungsnahe Grünflächen
Erweiterung Grünflächen
Bevölkerung nach Zeiträumen (EW)
644.097
86.472
erforderl.
Fläche bis
2017
erforderl.
Fläche bis
2020
erforderl.
Fläche bis
2025
erforderl.
Fläche nach
2025
644.721
668.087
673.869
673.869
624
23.366
5.782
0
92.103
95.441
96.267
96.267
Prognoseraum 5
Der Prognoseraum 5 umfasst fast vollständig den Ortsteil Weißensee mit den Bezirksregionen IX und X, die beide östlich an den Bezirk Lichtenberg angrenzen.
Vergleichbar mit dem Prognoseraum 4 ist auch hier die städtebauliche Struktur von
den unterschiedlichen Bauphasen seit dem 19. Jahrhundert geprägt. Den Mittelpunkt des Prognoseraumes bildet der Weiße See mit seinem großen Park.
Weißensee, vorrangig die Bezirksregion IX, hat in den letzten Jahren die größten
Einwohnerzuwächse zu verzeichnen gehabt. Viele Baulücken und ungenutzte
Grundstücke sind bebaut worden.
Die Prognose für die nächsten Jahre sieht einen Zuwachs von ca. 3.100 Wohnungen; d.h. rd. 6.000 Einwohnern vor. Somit ist die Bedarfsdeckung im Bereich der
Sportanlagen darauf gerichtet, vor allem Defizite mittelfristig abzubauen. Insbesondere bei den ungedeckten Sportflächen für den Schulbedarf besteht Handlungsbedarf.
In dem Prognoseraum befinden sich zwei große Sportanlagen in der Rennbahnstraße und in der Hansastraße. Beide sind in größerer Entfernung zu jenen Schulen, die keine Sportfreiflächen haben, wie die Grundschule in der Gustav-AdolfStraße, die Heinz-Brandt-Oberschule, die Grundschule am Weißen See.
Planungsgruppe WERKSTADT
128
Infrastrukturkonzept Pankow
Nettofläche
Bestand in
m²
Prognoseraum 5
ungedeckte Sportflächen
32.869
Erweiterung Sportfläche
Anzahl Spielfelder (ca. 4.200m²)
gedeckte Sportflächen
9.495
Erweiterung Sporthallen
erforderl.
Fläche
2017
51.699
erforderl.
Fläche
2025
erforderl.
Fläche
nach 2025
81.932
85.308
85.308
86.988
49.063
3.377
0
1.680
12
1
0
0
10.924
11.374
11.374
11.598
1.429
450
0
224
1
0
0
0
54.621
56.872
56.872
57.992
Anzahl Sporthallen (2HTca.1.200m²)
Bevölkerungsentwicklung (EW)
erforderl.
Fläche
2020
In den nächsten Jahren ist die Errichtung eines neuen Grundschulstandortes mit
Sporthalle auf dem Gelände der Sportanlage Rennbahnstraße, unter der Voraussetzung der teilweisen Optimierung und Neuordnung der Sportflächen, geplant.
Damit könnten die Bedarfe bei den gedeckten Sportflächen aufgefangen werden.
Als siedlungsnahe Grünflächen stehen der Park am Weißen See und der Park um
den Faulen See zur Verfügung. Insbesondere der Park am Weißen See ist aufgrund
fehlender wohnungsnaher Grünflächen hoch belastet. Eine Bedarfsanpassung
könnte mit kleineren Grünflächen (ca. 5.000 m²) im Wohnungsumfeld erreicht werden.
Prognoseraum 5
siedlungsnahe Grünflächen
Erweiterung Grünflächen
Bevölkerung nach Zeiträumen
(EW)
Nettofläche
Bestand in
m²
erforderl.
Fläche
2017
erforderl.
Fläche 2020
erforderl.
Fläche
2025
erforderl.
Fläche
nach 2025
300.850
382.347
398.104
398.104
405.944
81.497
15.757
0
7.840
54.621
56.872
56.872
57.992
51.699
Prognoseraum 6
Der Prognoseraum 6 umfasst insgesamt vier Bezirksregionen (XI, XII, XIII und XIV)
und erstreckt sich ringartig entlang der Berliner Ringbahn, von der westlichen bis
zur östlichen Bezirksgrenze. Hier verlaufen auch alle wichtigen Radialstraßen; die
Schönhauser und Prenzlauer Allee sowie die Greifswalder Straße. Im
Prognoseraum 6 lebt ein Viertel der Pankower Bevölkerung.
Die Quartiere Arnimplatz, Helmholtzplatz, Humannplatz und Falkplatz gehören zu
den dicht bebauten gründerzeitlichen Vierteln, die in den letzten Jahren weiter verdichtet wurden und starken Zuzug zu verzeichnen haben. Allein am Helmholtzplatz
(BR XIV) ist die Bevölkerung in 15 Jahren um 16,6 % angestiegen. Zu dem
Prognoseraum gehören aber auch das Wohngebiet an der Greifswalder Straße aus
den 1970er Jahren und das ehemalige Entwicklungsgebiet „Alter Schlachthof“ an
der Eldenaer Straße.
Die Ausstattung mit gedeckten und ungedeckten Sportflächen ist in diesem
Prognoseraum unzureichend; allein bis 2020 fehlen ca. 15 ha Sportfreiflächen und 7
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
129
Doppelsporthallen. Andererseits ist der Abbau dieses Defizits unrealistisch, da keine
Flächenpotentiale größeren Umfangs vorhanden sind. Es ist daher zu prüfen, inwieweit die größeren Wohnbaupotentiale in diesem Prognoseraum, an der Michelangelostraße und auf dem Güterbahnhof Greifswalder Straße/Thälmannpark an der
Grenze zum Prognoseraum 7 Flächen für diese Nutzungen vorsehen.
Die Großsportanlage an der Cantianstraße mit der Max-Schmeling-Halle steht für
den Schul- und Vereinssport nicht zur Verfügung und wurde bei der Bedarfsermittlung nicht berücksichtigt. Inwieweit auf dieser Anlage eine Kompensation der Defizite organisatorisch möglich ist, muss geprüft werden.
Nettofläche
Bestand in
m²
Prognoseraum 6
ungedeckte Sportflächen
33.193
Erweiterung Sportfläche
erforderl.
Fläche
2016
12.924
Erweiterung Sporthallen
Anzahl Sporthallen (2HT
ca.1.200m²)
Bevölkerungsentwicklung (EW)
100.206
erforderl.
Fläche
2025
erforderl.
Fläche
nach 2025
153.465
159.165
159.165
159.165
120.272
5.700
0
0
Anzahl Spielfelder (ca.4.200m²)
gedeckte Sportflächen
erforderl.
Fläche
2020
29
1
0
0
20.462
21.222
21.222
21.222
7.538
760
0
0
6
1
0
0
102.310
106.110
106.110
106.110
Als siedlungsnahe Grünfläche steht lediglich der Volkspark Prenzlauer Berg zur
Verfügung, der neben dem Botanischen Volkspark zu den größten siedlungsnahen
Grünflächen zählt, aber für die ansässige Bevölkerung rechnerisch nicht ausreichend ist. Auch hier gilt, dass ein gewisser Ausgleich durch die Neuanlage von
wohnungsnahen Grünflächen (ca. 5.000 m² groß) im Wohnumfeld geschaffen werden sollte.
Nettofläche
erforderl.
erforderl.
erforderl.
Bestand in
Fläche 2016 Fläche 2020 Fläche 2025
m²
Prognoseraum 6
siedlungsnahe Grünflächen
Erweiterung Grünflächen
Bevölkerung nach Zeiträumen
(EW)
283.385
100.206
716.170
742.770
742.770
742.770
432.785
26.600
0
0
102.310
106.110
106.110
106.110
Prognoseraum 7
Der Prognoseraum 7 ist der südlichste im Bezirk Pankow und grenzt an den Bezirk
Mitte. Zu ihm gehören die Bezirksregionen XV und XVI, in denen sich die ehemaligen Sanierungsgebiete Teutoburger Platz, Kollwitzplatz, Winsstraße und
Bötzowstraße befinden. Hier hat in den letzten Jahren eine umfangreiche Verdichtung der Wohnquartiere durch Lückenschließungen und Dachgeschossausbau
stattgefunden.
Die städtebauliche Struktur stellt bis zur Danziger Straße ein vollständig geschlossenes Areal aus dem 19. Jahrhundert dar. Die Ausnahme ist das nördlich der Danziger Straße gelegene Wohngebiet Thälmannpark, das in den 1980er Jahren auf
Planungsgruppe WERKSTADT
erforderl.
Fläche
nach 2025
130
Infrastrukturkonzept Pankow
dem ehemaligen Gelände des Gaswerks neu errichtet wurde. Durch den Einsatz
von Fördermitteln wurden in den Sanierungsgebieten zahlreiche Infrastruktureinrichtungen erneuert und erweitert. Dazu zählen auch Sporthallen und Sportfreiflächen.
Allerdings besteht nach wie vor ein erhebliches Defizit.
Der Prognoseraum 7 besitzt mit insgesamt ca. 1.800 WE die geringsten Wohnbaupotentiale im Bezirk. Demzufolge liegt der Schwerpunkt bei der Versorgung mit ungedeckten und gedeckten Sportflächen im Abbau bzw. der Reduzierung bestehender Defizite.
Nettofläche
Bestand in
m²
Prognoseraum 7
ungedeckte Sportflächen
15.001
Erweiterung Sportfläche
Anzahl Spielfelder (ca.4.200m²)
gedeckte Sportflächen
7.726
Erweiterung Sporthallen
erforderl.
Fläche
2017
erforderl.
Fläche
2020
erforderl.
Fläche
2025
erforderl.
Fläche
nach 2025
89.915
92.318
92.318
92.318
74.914
2.403
0
0
18
1
0
0
11.989
12.309
12.309
12.309
4.263
320
0
0
4
0
0
0
59.943
61.545
61.545
61.545
Anzahl Sporthallen (2HTca.1.200m²)
Bevölkerungsentwicklung (EW)
57.867
Im Wohngebiet Thälmannpark befindet sich eine Schwimmhalle.
Als siedlungsnahe Grünfläche steht in diesem Prognoseraum der Thälmannpark zur
Verfügung. Da weder wohnungsnahe noch siedlungsnahe Grünflächen schon jetzt
nicht ausreichend sind, sollten die bestehenden Flächen auf jeden Fall gesichert
und wenn möglich, kleinteilig erweitert werden (z.B. Werneuchener Wiesen).
Nettofläche
erforderl.
Bestand in
Fläche 2017
m²
Prognoseraum 7
siedlungsnahe Grünflächen
Erweiterung Grünflächen
Bevölkerung nach Zeiträumen
(EW)
114.213
57.867
Planungsgruppe WERKSTADT
erforderl.
Fläche
2020
erforderl.
Fläche
2025
erforderl.
Fläche
nach 2025
419.601
430.815
430.815
430.815
305.388
11.214
0
0
59.943
61.545
61.545
61.545
Infrastrukturkonzept Pankow
2.3 Bezirksebene
Auf der Planungsebene Bezirk sind die Kultur- und Bildungseinrichtungen zu betrachten, da diese Angebote nicht teilräumlich begrenzt sind und allen Bürgern zur
Verfügung stehen.
Unabhängig davon sollte jedoch die Verteilung innerhalb des sehr weitläufigen Bezirks zukünftig so angelegt sein, dass innerhalb eines Prognoseraumes jeweils Angebote und Nutzungsmöglichkeiten vorhanden sind. Die Kategorien der Infrastruktur
– Volkshochschule, Musikschule, Stadtbibliothek - sind auch geeignet die Funktionsfähigkeit von Zentren zu stärken und den einzelnen Stadtteilen Attraktivität und
Lebensqualität zu verleihen.
Die Ausstattung des Bezirks mit kommunalen Kultur- und Bildungseinrichtungen ist
bereits im Bestand äußerst defizitär. In dem Prognoseraum 2 sind gar keine Einrichtungen vorhanden und im Prognoseraum 3 ist nur eine kleine Einrichtung vorhanden.
Seit einigen Jahren ist die Entwicklung eines kooperativen Bildungsstandortes mit
VHS, MS und Bibliothek in der Bezirksregion I in Vorbereitung. Nach dem aktuellen
ISEK für den Ortsteil Buch ist dafür der Standort der nördlichen Brunnengalerie vorgesehen. Die vorgesehene Größenordnung von ca. 4.200 m² BGF soll die vorhandene Stadtbibliothek im Ortsteilzentrum ersetzen. Für die Stärkung des Zentrums
und den Abbau der Defizite ist die Forcierung einer neuen Einrichtung von großer
Dringlichkeit. Die Einordnung eines weiteren Bibliotheks- und Volkshochschulstandortes im Raum Buchholz sollte im Rahmen der Weiterentwicklung des Ortsteilzentrums berücksichtigt werden. In der Bezirksregion VII ist ebenso die Ansiedlung eines Volkshochschul- und Bibliotheksstandortes im Zusammenhang mit der Realisierung großer Wohnbaustandorte zu berücksichtigen.
Übersicht der Bedarfsentwicklung der Kultur- und Bildungseinrichtungen bis 2025:
Bestand nach
Einheiten**
Einrichtungen
Volkshochschule
Defizit/ Erweiterung
Anzahl Einrichtungen*
erf. in
Einheiten
bis 2017
erf. in
Einheiten
bis 2020
erf. in
Einheiten
bis 2025
44
81
86
94
34
37
4
8
3
2,5
0,3
0,5
3.222
4.889
5.156
5.613
Defizit/ Erweiterung
1.458
1.667
267
457
Anzahl Einrichtungen*
4
1,4
0,2
0,4
407.948
1.018.546
1.074.179
1.169.340
Defizit/ Erweiterung
566.992
610.598
55.633
95.161
Anzahl Einrichtungen*
Bevölkerung nach Zeiträumen
8
7,6
0,7
1,2
389.976
407.419
429.672
467.736
Musikschule
Stadtbibliothek
*Die Bemessung der Anzahl der Einrichtungen ist nach den vergleichbaren Größen vorhandener VHS, MS und
Bibliotheken vorgenommen worden. 1 VHS=20UR, 1MS=800JWSt, 1Bibliothek=70.000ME
**Bemessung: VHS 1 UR/ 5.000 EW, MS 12 JWSt/ 1.000 EW, Bibliothek 2,5 ME/ EW
Planungsgruppe WERKSTADT
131
132
Infrastrukturkonzept Pankow
Der Bezirk besitzt an weiteren kommunalen, kulturellen Einrichtungen derzeit zwei
Galerien: die Galerie Pankow in der Bezirksregion VI und die Galerie Parterre in der
Bezirksregion XVI. Mit der Sanierung des Berliner Praters in der Bezirksregion XV
wird ab 2019 eine weitere kommunale Galerie zur Verfügung stehen.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
3. Bedarfsprognose der Schulversorgung
Die Bevölkerungsentwicklung durch die Erweiterung des Wohnungsbestandes muss
in einigen Schulregionen des Bezirkes zur Errichtung neuer Schulstandorte, sowohl
im Grundschulbereich als auch für die Bedarfsdeckung in der Sekundarstufe I und II,
führen.
Im Kapitel B-3.1 wurde dargestellt, das allein aus der Bestandsentwicklung der vorhandenen Bevölkerung bis 2020/21 ein Bedarf an 9 neuen Grundschulen (mit jeweils
3 Zügen) resultiert. Durch eine Erweiterung bestehender Grundschulstandorte und 3
Neugründungen von Grundschulen könnten ca. 27 Züge abgedeckt werden.
3.1 Grundschulen nach Schulregionen
In den 10 Schulregionen des Bezirkes Pankow sind wie auch in den 16 Bezirksregionen die prognostizierten Wachstumspotenziale aufgrund der ausgewiesenen
Wohnbauflächen sehr unterschiedlich. Die folgende Übersicht zeigt die Proportionen
der Einwohnerzuwächse, untergliedert in die Zeiträume bis 2020 und von 2020 bis
nach 2025, für die Schulregionen.
Schulregion
SR 1: Prenzlauer
Berg Süd
SR 2: Prenzlauer
Berg Ost
SR 3: Prenzlauer
Berg West
SR 4: Prenzlauer
Berg
SR 5: WeißenseeHeinersdorf
SR 6: Prenzlauer
Berg-Pankow Süd
SR 7: Pankow
SR 8: Niederschönhausen, Rosenthal,
Wilhelmsruh
SR 9: Französisch
Buchholz/ Blankenburg/ Blankenfelde
SR 10: Karow / Buch
Einwohnerzuwachs bis
2020
Einwohnerzuwachs
2021 bis
2030
1.454
0
1.454
1,74
9
684
0
684
0,82
10
3.924
0
3.924
4,71
6
3.330
0
3.330
3,99
7
7.376
2.645
10.021
12,02
3
2.344
0
2.344
2,81
8
4.458
0
4.458
5,35
4
3.805
553
4.358
5,23
5
5.309
32.157
37.466
44,95
1
5.947
9.369
15.316
18,37
2
Planungsgruppe WERKSTADT
EinwohnerRangfolge
Zuwachs
zuwachs
Zuwachs
in %
gesamt
gesamt
133
134
Infrastrukturkonzept Pankow
Auch hier zeigt sich sehr deutlich das Nord-Süd-Gefälle: In den großen nördlichen Schulregionen befinden sich die größten Wohnbaupotenziale bzw. der höchste Zuwachs an
Einwohnern.
Schulregion 1: Prenzlauer Berg Süd
Die vorhandenen Grundschulen sind in den letzten Jahren mit Fördermitteln saniert
worden. In dieser Schulregion sind keine geeigneten Flächen zur Erweiterung des
Bestandes durch Neubau vorhanden. Daher besteht lediglich die Möglichkeit, bei einigen Schulen durch individuelle An- oder Aufbauten Kapazitäten zu schaffen.
Für die SR 1 wurde aus der Bestandsentwicklung bereits ein Kapazitätserweiterungsbedarf von 2,8 Zügen ermittelt.
Der Bevölkerungszuwachs stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030
wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 1
gesamt
Grundschüler
6 bis unter 12
zus. Einwohner kurzfristig
1.362
82
zus. Einwohner mittelfristig
92
6
zus. Einwohner langfristig
0
0
Wohnungsbau n. 2025
0
0
Der Bevölkerungszuwachs und die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu
einem Gesamtbedarf von 21,5 Zügen in dieser Schulregion.
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung:
Kapazität in
Zügen
Objekt
Grundschule
03G02
03G03
03G04
03G15
03G16
03G45
Ist 2015
Heinrich-RollerGrundschule
Grundschule am
Kollwitzplatz
Grundschule an
der Marie
Maßnahme
Soll 2020 Prüfung
3,0
3,0
2,5
2,5
3,1
3,1
Schule am
4,2
Senefelder Platz
Grundschule am 3,0
Teutoburger Platz
Grundschule am 2,9
Hofgarten
4,2
3,4 Züge durch
Auf- oder Anbau
3,5 durch Ausbau Dachgeschoss
Bestand / Bedarf 18,7
Neubau
X
X
3,0
2,9
2,8 Züge fehlen
gesamt
Erweiterung
21,5
Planungsgruppe WERKSTADT
Vorschläge (X) sind zu prüfen
Infrastrukturkonzept Pankow
Hier besteht kurzfristiger Handlungsbedarf, um die fehlenden 2,8 Züge auszugleichen; bzw. ist eine Überprüfung der Einzugsbereiche bzw. Abgrenzung der Schulregion erforderlich.
Schulregion 2: Prenzlauer Berg Ost
Für die Versorgung mit Grundschulen ist in dieser Schulregion bis zum Schuljahr
2020/21 allein aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung des Bestandes (derzeit Kapazität: 5,5 Züge) von 2,0 Zügen erforderlich.
Es wird die Gründung einer Grundschule notwendig; hierfür sollen die landeseigenen
Flächen zwischen der Conrad-Blenkle- und der Fritz-Riedel-Straße untersucht werden. In dieser Schulregion müssen ab 2016/17 Kinder aus dem Gebiet an der
Eldenaer Straße versorgt werden, die bisher im Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg
Schulplätze in Anspruch genommen haben bzw. vorübergehend in der GS im Blumenviertel untergebracht sind (Schulregion 4).
Der Bevölkerungszuwachs stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030
wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 2
Grundschüler
gesamt
6 bis unter 12
zus. Einwohner kurzfristig
684
41
zus. Einwohner mittelfristig
0
0
zus. Einwohner langfristig
0
0
Wohnungsbau 2026-2030
0
0
Der Bevölkerungszuwachs und die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu einem Gesamtbedarf von 7,5 Zügen bis 2020 (Erweiterung um 2,0 Züge) in dieser Schulregion.
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung:
Kapazität in
Zügen
Objekt
Grundschule
03G05
HomerGrundschule
03G06
BötzowGrundschule
03K07
Tesla Schule
Ist 2015
3,1
2,4
2,4
0
2,0
3,0
Standort ConradBlenkle-Straße
gesamt
Soll 2020
3,1
5,5
Maßnahme
Prüfung
Erweiterung
Neubau
MEB
Standortuntersuchung
10,5 Züge werden erreicht
3 Züge über Bedarf (+3)
X
7,5
Hier besteht dringender Handlungsbedarf, um die erforderlichen landeseigenen Flächen zu sichern. Die Kapazitäten die über den Bedarf hinaus geschaffen werden,
sind geeignet, Grundschüler aus anderen Schulregionen zu versorgen; z.B. aus der
Planungsgruppe WERKSTADT
135
136
Infrastrukturkonzept Pankow
Schulregion 1, die keine Erweiterungskapazitäten besitzt, aber ein Defizit von 2,8
Zügen aufweist.
Schulregion 3: Prenzlauer Berg West
In der Schulregion 3 fehlen bereits im laufenden Schuljahr 1,6 Züge. Bis zum Schuljahr 2020/21 ist aus dem Bevölkerungsbestand eine Erweiterung der Schulkapazität
von 6,4 Zügen erforderlich. Die Erweiterung am Standort Grundschule am Planetarium im Zusammenhang mit den Verdichtungsmaßnahmen im Wohngebiet Thälmannpark wird momentan untersucht.
Der Bevölkerungszuwachs aus den Wohnbaupotentialen stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030 wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 3
gesamt
Grundschüler
zus. Einwohner kurzfristig
1.080
6 bis unter 12
65
zus. Einwohner mittelfristig
2.844
171
zus. Einwohner langfristig
0
0
Wohnungsbau 2026-2030
0
0
Der Bevölkerungszuwachs und die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu
einem Gesamtbedarf von 24,6 Zügen bis 2020 (Erweiterung um 7,6 Züge) in dieser
Schulregion.
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung:
Objekt
Grundschule
03G08
Grundschule am
Planetarium
03G09
Thomas-MannGrundschule
03G11
Schule am Falkplatz
03G25
Carl-HumannGrundschule
03G46
Grundschule im
Eliashof
03K11
Wilhelm-vonHumboldt-Schule
Gesamt
Kapazität in
Zügen
Ist 2015
2,4
3,5
Maßnahme
Soll 2020 Prüfung
5,0
StandortunterSuchung läuft
3,5
4,4
4,4
3,0
3,0
2,0
2,0
1,7
3,0
17,0
24,6
Erweiterung
Neubau
X
X
X
Prüfung Dachgeschossausbau
20,9 Züge werden erreicht
3,7 Züge fehlen (-3,7)
In dieser Schulregion sind alle genannten Maßnahmen mittelfristig zu realisieren, da
die ermittelten Bedarfe bis 2020 gedeckt werden müssen. Es besteht trotzdem eine
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Lücke von 3,7 Zügen, für die keine Maßnahme benannt werden können. Deshalb
wird auch hier eine Überprüfung der Einzugsbereiche bzw. Abgrenzung der Schulregion erforderlich bzw. sind die zusätzlich möglichen Kapazitäten der Schulregion 2 zu
nutzen.
Schulregion 4: Prenzlauer Berg
Trotz einer momentanen Überkapazität von 0,2 Zügen ist bis zum Schuljahr 2020/21
aus der Bestandsentwicklung eine Erweiterung von 0,3 Zügen erforderlich. Momentan laufen Untersuchungen, wie die Paul-Lincke-Grundschule durch den Bau einer
MEB mit 12 UR erweitert werden kann.
Für das Gebiet Michelangelostraße mit den geplanten Neubau- und Verdichtungsmaßnahmen ist ein Neubaustandort für eine 3-zügige Grundschule vorgesehen.
Der Bevölkerungszuwachs aus den Wohnbaupotenzialen stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030 wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 4
gesamt
Grundschüler
zus. Einwohner kurzfristig
104
6 bis unter 12
6
zus. Einwohner mittelfristig
3.226
194
zus. Einwohner langfristig
0
0
Wohnungsbau 2026-2030
0
0
Der Bevölkerungszuwachs und die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu
einem Gesamtbedarf von 6,9 Zügen bis 2020 (Erweiterung um 1,6 Züge) in dieser
Schulregion.
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung:
Objekt
Grundschule
03G12
Paul-LinckeGrundschule
03G38
Kapazität in
Zügen
Ist 2015
2,9
Grundschule im
Blumenviertel
Standort Michelangelostraße
2,4
Gesamt
5,3
Maßnahme
Soll 2020 Prüfung
3,9
Standortuntersuchung für
MEB (1 Zug)
2,4
3,0
6,9
Erweiterung
X
Neubau
wird geprüft
Standortuntersuchung
9,3 Züge werden erreicht
2,4 Züge über Bedarf (+2,4)
X
Die zusätzlichen Kapazitäten, die hier geschaffen werden können, sollten anderen
Schulregionen zur Verfügung gestellt werden, in denen keine Erweiterungsmöglichkeiten bestehen.
Planungsgruppe WERKSTADT
137
138
Infrastrukturkonzept Pankow
Schulregion 5: Weißensee/ Heinersdorf
Diese Schulregion weist die dritthöchsten Zuwachsraten hinsichtlich der Einwohnerentwicklung auf. Bis zum Schuljahr 2020/21 ist aus dem aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung (derzeit Kapazität: 16,9 Züge) von 4,5 Zügen erforderlich.
Für die Grundschule am Weißen See ist im Rahmen der I-Planung eine Erweiterung durch Optimierungs- und Sanierungsmaßnahmen im vorhandenen
Schulgebäude ab 2017 geplant.
Die Neugründung einer dreizügigen Grundschule wird in der Bezirksregion IX
dringend erforderlich. Entsprechende Flächenpotentiale wurden am Standort
Rennbahnstraße im Jahr 2015 geprüft und als Grundschulstandort empfohlen.
.
Der Bevölkerungszuwachs aus den Wohnbaupotentialen stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030 wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 5
gesamt
Grundschüler
zus. Einwohner kurzfristig
4.552
6 bis unter 12
273
zus. Einwohner mittelfristig
2.824
169
zus. Einwohner langfristig
1.525
92
Wohnungsbau 2026-2030
1.120
67
Der Bevölkerungszuwachs aus den prognostizierten großen Wohnbaupotenzialen
und die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu einem Gesamtbedarf von
21,4 Zügen bis 2020 (Erweiterung um 5,7 Züge) und weiteren zusätzlichen 2,3 Zügen
bis 2030 in dieser Schulregion.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung:
Kapazität in
Zügen
Objekt
Grundschule
03G01
03G17
03G18
03G20
03G22
03G44
Ist 2015
Schule am Hamburger Platz
Grundschule am
Weißen See
PicassoGrundschule
Grundschule im
Moselviertel
Grundschule am
Wasserturm
Georg-ZachariasGrundschule
Standort Rennbahnstraße
2,6
gesamt
Maßnahme
Soll nach Prüfung
2025
2,6
2,8
4,0
4,2
4,2
2,3
2,3
2,7
3,0
2,3
2,3
-
3,0
16,9
23,7
Erweiterung Neubau
Angaben SSA und
I-Planung
X
Anpassungsmaßnahmen
X
Prüfung abgeschlossen
21,4 Züge werden erreicht
2,3 Züge fehlen (-2,3)
Hier besteht sofortiger Handlungsbedarf, um die fehlenden 5,7 Züge aus der Bestandsentwicklung der Schülerzahlen und den kurz- bis mittelfristigen Zuwächsen der
Schülerzahlen auszugleichen. Mittelfristig ist eine Überprüfung der Einzugsbereiche
bzw. Abgrenzung der Schulregion erforderlich.
Schulregion 6: Prenzlauer Berg/ Pankow Süd
Auch in dieser Schulregion ist bis zum Schuljahr 2020/21 aus der Bestandsentwicklung der Schülerzahlen eine Erweiterung von 3,9 Zügen erforderlich.
Im Rahmen der I-Planung des Bezirkes ist eine Erweiterung der TrelleborgGrundschule um 1,0 Zug geplant. Für die Bornholmer Grundschule laufen derzeit
Untersuchungen zur Klärung der Möglichkeiten einer Schulerweiterung.
Der Bevölkerungszuwachs aus den Wohnbaupotentialen stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030 wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 6
gesamt
Grundschüler
zus. Einwohner kurzfristig
1.442
6 bis unter 12
87
zus. Einwohner mittelfristig
902
54
zus. Einwohner langfristig
0
0
Wohnungsbau 2026-2030
0
0
Planungsgruppe WERKSTADT
139
140
Infrastrukturkonzept Pankow
Der Bevölkerungszuwachs aus den prognostizierten großen Wohnbaupotenzialen
und die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu einem Gesamtbedarf von
17,3 Zügen bis 2020 (Erweiterung um 4,3 Züge) in dieser Schulregion.
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung bis 2020:
Objekt
Grundschule
03G14
BornholmerGrundschule
03G37
03G39
03G41
KlecksGrundschule
Grundschule
Wolkenstein
Kapazität in
Zügen
Ist 2015
3,6
3,3
Soll 2020 Prüfung
5,0
Standortuntersuchung
erfolgt
3,3
2,6
3,3
Trelleborg-Schule 3,5
4,5
Gesamt
17,3
13,0
Maßnahme
Erweiterung
X
Neubau
X
StandortunterSuchung mit RLG
erfolgt (kurzfristig
0,7 Züge, danach
1,8 Züge
X
Angaben SSA/
I-Planung
16,1 Züge kurzfristig (18,2 Züge langfristig)
werden erreicht
1,2 Züge (0,2) fehlen (-1,2)
In dieser Schulregion besteht kurzfristiger Handlungsbedarf, um die fehlenden 4,3
Züge, die bis 2020 erforderlich sind, zu realisieren. Allerdings wird darauf hingewiesen, dass alle vorgeschlagenen Maßnahmen mit Neu- und Umbauten größeren Umfangs verbunden sind. So kann eine 5-Zügigkeit der GS Wolkenstein erst erreicht
werden, wenn der vorgeschlagene Neubau zur Erweiterung des Rosa-LuxemburgGymnasiums fertiggestellt ist.
Die Untersuchungen für die Bornholmer Grundschule sind momentan in Bearbeitung.
Die fehlenden 1,2 (kurzfristiger Zeitraum) bzw. 0,2 Züge (langfristig) müssen auch
durch die Überprüfung der Einzugsbereiche bzw. Abgrenzung der Schulregion ausgeglichen werden.
Schulregion 7: Pankow
In dieser Schulregion ist bis zum Schuljahr 2020/21 durch den aktuellen Bevölkerungsbestand eine Erweiterung (derzeit Kapazität: 10,2 Züge) von 3,2 Zügen erforderlich.
Für mehrere Schulen sind Erweiterungen bereits in Planung. Die Schule an der
Strauchwiese wird mit einem Mobilen Ergänzungsbau mit 12 UR zum Schuljahr
2016/17 erweitert, für die Elizabeth-Shaw-Grundschule ist ebenfalls ein MEB mit 12
UR vorgesehen (Kalenderjahr 2017). Die geplanten Neubaumaßnahmen auf dem
Gelände des ehem. Güterbahnhofes am Pankower Tor sind von den Entwicklungszeiträumen der Gesamtmaßnahmen abhängig.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Der Bevölkerungszuwachs aus den Wohnbaupotenzialen stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030 wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 7
Grundschüler
gesamt
zus. Einwohner kurzfristig
2.112
6 bis unter 12
127
zus. Einwohner mittelfristig
2.346
141
zus. Einwohner langfristig
0
0
Wohnungsbau 2026-2030
0
0
Der Bevölkerungszuwachs aus den prognostizierten großen Wohnbaupotentialen und
die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu einem Gesamtbedarf von 14,4
Zügen bis 2020 (Erweiterung um 4,2 Züge).
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung bis 2020:
Kapazität in
Zügen
Objekt
Grundschule
Ist 2015
03G26
Arnold-Zweig3,2
Grundschule
03G27
Elizabeth-Shaw- 2,3
Grundschule
03G34
Mendel3,7
Grundschule
03G47
Schule an der
1,0
Strauchwiese
Standort
Pankower Tor
Maßnahme
Soll 2020 Prüfung
3,2
3,3
Erweiterung
nach Angaben SSA
(v. 1.12.15)
X
nach Angaben SSA
(v. 1.12.15)
I-Planung ab 2019
X
Neubau
3,7
2,0
3,0
X
15,2 Züge werden erreicht
0,8 Züge über Bedarf (+0,8)
gesamt
10,2
14,4
Mit dem Neubau der Grundschule am Pankower Tor entsteht mittelfristig eine Überkapazität von ca. 0,8 Zügen. Hier ist ein Ausgleich mit der SR 6 empfehlenswert, da
dort die Erweiterungsmaßnahmen wahrscheinlich nur langfristig umzusetzen sind (s.
Hinweis auf Neuordnung der Schulregionen).
Schulregion 8: Niederschönhausen/ Rosenthal/ Wilhelmsruh
In dieser Schulregion steigen die Bedarfe an Grundschulplätzen aus der Bestandsentwicklung kurzfristig nur geringfügig an. In den folgenden Zeitachsen ist jedoch
wieder ein umfangreicheres Wachstum aufgrund der ermittelten Wohnbaupotenziale
prognostiziert.
Neben Erweiterungsmaßnahmen in Schulgebäuden ist für das Grundstück
Grabbeallee 76 in der I-Planung des Bezirkes eine Schulneugründung für eine 3zügige Grundschule vorgesehen.
Planungsgruppe WERKSTADT
141
142
Infrastrukturkonzept Pankow
Der Bevölkerungszuwachs aus den Wohnbaupotenzialen stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030 wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 8
gesamt
Grundschüler
zus. Einwohner kurzfristig
2.877
6 bis unter 12
173
zus. Einwohner mittelfristig
928
56
zus. Einwohner langfristig
553
33
Wohnungsbau 2026-2030
0
0
Der Bevölkerungszuwachs aus den prognostizierten großen Wohnbaupotentialen und
die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu einem Gesamtbedarf von 15,4
Zügen bis 2025 (Erweiterung um 1,4 Züge).
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung bis 2025:
Kapazität in
Zügen
Objekt
Grundschule
Ist 2015
03G13
Rudolf-Dörrier
3,4
Grundschule
03G28
Grundschule im
2,5
Hasengrund
03G32
Grundschule an
2,5
den Buchen
03G36
Elisabeth2,3
ChristinenGrundschule
03G43
Grundschule
3,3
Wilhelmsruh
Wiederinbetrieb- nahme Buchholzer Str. 3
Standort
Grabbeallee
Maßnahme
Soll 2025 Prüfung
3,4
3,0
Erweiterung
nach Angaben
SSA (v. 1.12.15)
X
Standortuntersuchung abgeschlossen
X
Neubau
2,5
3,3
3,3
3,0
Sanierung bis
2018
3,0
X
21,5 Züge werden erreicht
6,1 Züge über Bedarf (+6,1)
Gesamt
14,0
15,4
Mit Umsetzung der oben genannten Maßnahmen kann in dieser Schulregion der
prognostizierte Bedarf gedeckt werden. Die zusätzlichen Kapazitäten von 6,1 Zügen
können Bedarfe der angrenzenden Schulregionen ausgleichen.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Schulregion 9: Französisch Buchholz/ Blankenburg/ Blankenfelde
Die Schulregion 9 hat mit einem prognostizierten Zuwachs von 37.500 Einwohnern
bis 2030 die größten Zuwächse aller Schulregionen.
Im aktuellen Schuljahr 2015/16 existiert bereits ein Fehlbedarf von 2,4 Zügen, der
sich bis zum Schuljahr 2020/21 auf 3,0 Züge erhöht (nur aus der Bestandsentwicklung).
Um den kurz- bis mittelfristigen Bedarf (aus Bestandsentwicklung und WE-Zuwachs in
Höhe von 4,7 Zügen) zu bewältigen, sind zur Zeit mehrere Untersuchungen und Planungen in Bearbeitung: der Hauptstandort der Jeanne-Barez-Schule soll um 1,2 Züge, der
Filialstandort um 2,0 Züge und die Grundschule unter den Bäumen um 3,0 Züge erweitert
werden. Für die Erweiterung der Grundschule unter den Bäumen südlich des Ortskerns
Blankenburg wurde ein B-Plan festgesetzt, der Erweiterungsflächen vorsieht. Laut B-Plan
sind Flächen für die Erweiterung der Grundschule unter den Bäumen auf 4,0 Züge vorgesehen. Das Untersuchungsergebnis für den Standort hat ergeben, dass die Flächen gem.
B-Plan für eine 5-zügige Grundschule ausreichen.
Der Bevölkerungszuwachs aus den Wohnbaupotenzialen stellt sich für den betrachteten
Gesamtzeitraum bis 2030 wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 9
gesamt
Grundschüler
zus. Einwohner kurzfristig
1.049
6 bis unter 12
63
zus. Einwohner mittelfristig
4.260
256
zus. Einwohner langfristig
27.807
1.668
Wohnungsbau 2026-2030
4.350
262
Der Bevölkerungszuwachs aus den prognostizierten großen Wohnbaupotentialen (insgesamt ca. 2.250 Grundschüler) und die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen
zu einem Gesamtbedarf von 25,4 Zügen bis 2030 (Erweiterung um 16,6 Züge !).
Planungsgruppe WERKSTADT
143
144
Infrastrukturkonzept Pankow
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung bis 2030:
Kapazität in
Zügen
Objekt
Grundschule
03G21
Grundschule
unter den Bäumen
03G33
Jeanne-BarezSchule/ Hauptstandort
Jeanne-BarezSchule/ Filialstandort
03G35
PlatanenGrundschule
03G40
Ist 2015
2,2
2,3
Maßnahme
Soll 2025 Prüfung
5,2
Standortuntersuchung abgeschlossen/ B-Plan
3,3
Angabe ImmHB
1,5
3,5
0,8
0,8
Schule am Birkenhof
Standort
Heinersdorfer
Straße
Standort Elisabethaue
Standort
Blankenburger
Pflasterweg
2,0
2,0
-
4,0
Gesamt
8,8
4,0
3,0
Erweiterung
X
Standortuntersuchung abgeschlossen
Standortuntersuchung in Vorbereitung
Neubau
X
X
X
Standortuntersuchung abgeschlossen
ISEK
X
Lt. Machbarkeitsstudie zum Wohnbaustandort
25,8 Züge werden erreicht
1,1 Züge fehlen (-1,1)
X
X
26,9
Für die Schulregion 9 wird die Teilung in 2 Schulregionen vorgeschlagen. Kurzfristiger Handlungsbedarf besteht bei den genannten Schulerweiterungen, wogegen die
Neubaumaßnahmen dem mittel- bis langfristigem Zeitraum zugeordnet werden können, da diese mit den geplanten Wohnbaumaßnahmen errichtet werden müssen.
Schulregion 10: Karow/ Buch
Die Schulregion 10 umfasst mit dem prognostizierten Zuwachs von ca. 15.300 Einwohnern die zweitgrößten Zuwächse aller Schulregionen. Hier führt der kurzfristige
Anstieg der Schülerzahlen aus dem Bestand bis zum Schuljahr 2020/21 zu einer Erhöhung des Bedarfes um 0,2 Züge.
Aufgrund der großen Neubaupotentiale steigt dieser Bedarf aber in diesem Zeitraum
auf 2,2 Züge.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
Der Bevölkerungszuwachs aus den Wohnbaupotentialen stellt sich für den betrachteten Gesamtzeitraum bis 2030 wie folgt dar:
Bevölkerungsprognose SR 10
Grundschüler
gesamt
zus. Einwohner kurzfristig
1.164
6 bis unter 12
70
zus. Einwohner mittelfristig
4.783
287
zus. Einwohner langfristig
9.369
562
Wohnungsbau 2026-2030
0
0
Der Bevölkerungszuwachs aus den prognostizierten großen Wohnbaupotentialen und
die Bedarfe aus der Bestandsentwicklung führen zu einem Gesamtbedarf von 14,2
Zügen bis 2020 (Erweiterungsbedarf um 2,2 Züge) und weiteren 3,9 Zügen bis 2025.
Der zur Zeit nicht genutzte Schulstandort an der Karower Chaussee 97 soll als 3zügiger Grundschulstandort kurzfristig wieder in Betrieb genommen werden.
Übersicht der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Schulerweiterung bis 2025:
Objekt
Grundschule
03G10
Schule
am Hohen Feld
03G23
Grundschule
Alt-Karow
03G24
03G29
Kapazität in
Zügen
Ist 2015
3,1
Soll 2025 Prüfung
3,1
2,6
2,6
Grundschule
3,5
im Panketal
Grundschule Am 2,8
Sandhaus
Standort Karower
Chaussee 97
Standort am
Teichberg
3,5
gesamt
12,0
Maßnahme
Erweiterung
Neubau
Standortuntersuchung in Vorbereitung
2,8
3,0
X
3,0
X
18,1
18,0 Züge werden erreicht
0,1 Zug fehlt (-0,1)
Auch für diese Schulregion wird der Vorschlag unterbreitet, eine Teilung vorzunehmen.
Die Wiederinbetriebnahme des Schulstandortes an der Karower Chaussee 97 durch
Sanierung ist zu forcieren, um die bis 2020 benötigten Schulplätze zur Verfügung
stellen zu können.
Die Neugründung der Grundschule am Teichberg muss zeitgleich mit der Entwicklung
der Wohnbauflächen erfolgen.
Planungsgruppe WERKSTADT
145
146
Infrastrukturkonzept Pankow
Fazit für die Entwicklung der Grundschulen in den Schulregionen
In der Tabelle 5 (s. Anhang) werden die Ergebnisse für alle Schulregionen in allen
Zeiträume bis 2030 zusammengefasst dargestellt. Insgesamt werden 55 Züge (ca. 18
Grundschulen) für den Grundschulbereich bis 2030 erforderlich. Im Zeitraum bis 2020
sind es 36,3 Züge.
Bei einer optimalen Grundschulgröße mit 3,0 Zügen resultiert daraus ein Umfang von
ca. 11 Grundschulen bis 2020. Wie im Kaptel B-3 dargestellt, sind allein aus der Entwicklung der bestehenden Schülerzahlen 27 Züge bis zum Schuljahr 2020/21 erforderlich; das sind ca. 9 Grundschulen. Diese Ergebnisse verdeutlichen den dringend
notwendigen kurz- bzw. mittelfristigen Handlungsbedarf.
Übersicht der Grundschulbedarfe für den Bezirk Pankow bis 2030:
Bestand 2015
Bedarf
kurzfristig bis
2017
Bedarf
mittelfristig bis
2020
Bedarf
langfristig bis
2025
Bedarf perspektivisch 20262030
121,4 Züge
144,3 Züge
157,7 Züge
174,1 Züge
176,3 Züge
22,9
36,3
52,7
55,0
12,1
17,5
18,3
4,5
5,4
1,0
Diff. zu Bestand
(in Zügen)
Bedarf
Grundschulen
7,6
insgesamt
(GS: 3 zügig)
zusätzl. Bedarf
7,6
Grundschulen
nach Zeiträumen davon 5,5 aus
Bestandsent(3-zügig)
wicklung
davon 3,5 aus
Bestandsentwicklung
Übersicht zu den vorgeschlagenen Kapazitätserhöhungen für alle Schulregionen:
Ist
Bedarf
zusätzl.
erreicht
Diff.
in Zügen
in Zügen
Bedarf
in Zügen
in Zügen
SR 1
18,7
21,5
2,8
18,7
-2,8
SR 2
5,5
7,5
2,0
10,5
3,0
SR 3
17,0
24,6
7,6
20,9
-3,7
SR 4
5,3
6,9
1,6
9,3
2,4
SR 5
16,9
23,7
6,8
21,4
-2,3
SR 6
13,0
17,3
4,3
16,1
-1,2
SR 7
10,2
14,4
4,2
15,2
0,8
SR 8
14,0
15,4
1,4
21,5
6,1
SR 9
8,8
26,9
18,1
25,8
-1,1
SR 10
12,0
18,1
6,1
18,0
-0,1
121,4
176,3
54,9
177,4
1,1
Planungsgruppe WERKSTADT
MühlenbeckMönchmühle
Schönerlinde
Röntgental
03P33
03P32
BR I
G29
Buch
Buch
03S10
SR 10
BR II
Blankenfelde
G24
G35
03P23
BR III
Lübars
Karow
ISEK
SenStadt
Karow
Französisch
Buchholz
SR 9
BR IV
G40
B-Plan
XVIII-25a
G23
Märkisches
Viertel
G10
G33
Rosenthal
G33
B-Plan
XVIII-9
G13
G21
G43
Blankenburg
Blankenburg
Wilhelmsruh
G28
BR V
Niederschönhausen
SR 8
Stadtrandsiedlung
Malchow
G36
NN
Wilhelmsruh
03S07
03P12
Reinickendorf
BR VI
G32
AltReinickendorf
Wartenberg
G47
PankowHeinersdorf
SR 7
Paracelsusbad
Malchow
BR VII
Wartenberg
03P13
G34
Schönholz
03P21
Güterbahnhof
Schönholz
Residenzstr.
Heinersdorf
03P28
03P20
G27
Hohenschönhausen
NeuHohenschönhausen
G26
Wollankstr.
G39
Pankow
Pankow
Franz-Neumann-Pl.
Wedding
SR 5
G22
03P24
BR IX
BR VIII
B-Plan
XVIII-60
BR X
G20
G37
Weißensee
Vinetastr.
G41
LEGENDE GRUNDSCHULNETZ
BR XI
SR 5
G32/ 03P03/ 03S10
SR 6
Bornholmer
Straße
G17
G14
Grenze/ Nr. Bezirksregion
Nr. Schulregion
Gesundbrunnen
G01
03P14
Schönhauser Allee
G44
G25
Nr. Grundschule/ Privatschule/
Förderzentrum
Bestandsgebäude
öffentliche Grundschule
G18
Gesundbrunnen
K11
G11
Prenzlauer
SR 3
Berg
BR XIII
Prenzlauer
Allee
BR XI
Voltastr.
Bestandsgebäude
private Schule
BEZIRK PANKOW
Greifswalder
Straße
Eberswalder
Straße
G08
G45
G12
G46
Bestandserweiterung geprüft
(Standortuntersuchung 2016)
G03
Bernauer
Straße
03P30
SR 1
G15
BR XV
SR 4
SR 2
03P26
03P03
Nordbahnhof
G16
ENTWICKLUNGSKONZEPT
BR XIV
G04
Bestandserweiterung geplant
bzw. in Durchführung
(I-Planung/ tw. MEB)
Marzahn
G06
Netz der Grundschulen
F e n n p f u h Bestand/
l
Planung
G05
Senefelderplatz
G02
RosaLuxemburgPlatz
Mitte
Oranienburger
Tor
Oranienburger
Straße
Weinmeisterstr.
Hackescher Markt
Wohnbaupotentiale
Alexanderplatz
Schillingstr.
Friedrichstraße
Landsberger
Allee
BR XVI
SOZIALE UND GRÜNE INFRASTRUKTUR
G38
Rosenthaler
Platz
Bestandserweiterung
durch B-Plan gesichert
Schulregionen Abgrenzung
03P18
BR XII
G09
Bestandsgebäude
Förderzentrum
Prüfung neuer Schulstandort
(tw. in Zusammenhang mit
großenWohnbaupotenzialen)
W= Wiederinbetriebnahme
ehem. Schulstandort
AltHohen
schönhausen
03P02
Karte 09
Lichtenberg
K07
Friedrichshain
Storkower
Straße
0
200
1.000
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
2.000 m
Mai 2016
Infrastrukturkonzept Pankow
Aus der Übersicht wird deutlich, dass es nicht möglich ist, die Bedarfe der jeweiligen
Schulregion auch immer dort zu decken.
In der Schulregion 1 steht z.B. keine Fläche für die Neugründung einer Grundschule
zur Verfügung, so dass auf andere angrenzende Schulregionen ausgewichen werden
muss (z.B. SR 2). Ähnlich ist die Situation in der Schulregion 3.
3.2 Öffentliche Oberschulen Sekundarstufe I und II
Im Gegensatz zu den Grundschulen gibt es für den Oberschulbereich keine Einzugsbzw. Einschulungsbereiche wie die Schulregionen. Hier wird immer der gesamte Bezirk als Versorgungsbereich betrachtet. Deshalb ist im Bereich der Oberschulen eine
verlässliche Planung durch die freie Schulwahl stark eingeschränkt, da diese auch
über Bezirksgrenzen hinweg möglich ist. Der Nachweis der erforderlichen Plätze wird
für den gesamten Bezirk geführt.
Das bezirkliche Oberschulnetz besteht zurzeit aus 19 öffentlichen Oberschulen, davon 9 integrierte Sekundarschulen (ISS), 8 Gymnasien und 2 Gemeinschaftsschulen.
Im Bereich der Sekundarschulen gibt es 9 Integrierte Sekundarschulen in freier Trägerschaft und 2 Gymnasien in freier Trägerschaft.
Integrierte Sekundarschulen - ISS
Nach aktueller Modellrechnung der Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Wissenschaft (Februar 2016) wird in der Sek I (Klassenstufe 7-10) für Pankow ein Anstieg der Schülerzahlen von 9.410 Schülern (50% in Gymnasien) im Schuljahr
2015/16 auf 13.300 Schüler im Schuljahr 2023/24 erwartet. Dabei entfallen auf die
Gymnasien ca. 46 %.
Entwicklung der Schülerzahlen SEK I11
Schuljahr
2015/16
2020/21
2023/24
Sekundarschule
Sek I (Klasse 7-10)
4.671
6.240
7.020
Gymnasium
Sek I (Klasse 7-10)
4.739
5.680
6.280
Gesamt Sek I
9.410
11.920
13.300
Für die ISS beträgt der Anstieg 2.349 Schüler/innen bis zum Schuljahr 2023/24 (+50
%). Dieser Zuwachs löst einen idealtypischen Mehrbedarf von 23,5 Zügen in dieser
Schulart aus. Hinzu kommen 3,5 Züge, die derzeit im Bestand fehlen, so dass insgesamt 27 Züge neu geschaffen werden müssen. Bei einer angenommenen 5-Zügigkeit
sind etwa 5 neue Sekundarschulen erforderlich, die jeweils eine Fläche von mind. 1,6
ha benötigen (insgesamt: 8 ha).
11
(Quelle: Sen BJW: Modellrechnung für öffentliche allgemein bildende Schulen in Berlin 2016 (19.02.2016). Entwicklung der Schülerzahlen der Jahrgangsstufen 7 - 10 an Integrierten Sekundarschulen und Gymnasien)
Planungsgruppe WERKSTADT
147
148
Infrastrukturkonzept Pankow
Standortvorschläge zur Neugründung von 5 Sekundarschulen:
- Standort Pankower Tor (I-Planung: 4-zügige ISS)
- Wiederinbetriebnahme ehem. Schulstandort Falkenberger 31 (Standortuntersuchung vom April 2016 hat eine 5-Zügigkeit ergeben)
- Wiederinbetriebnahme ehem. Schulstandort Wiltbergstraße 29 G (ehem.
Schule für Sozialwesen)
- Standort Elisabethaue (Bearbeitung im ISEK)
- Standort Blankenburger Pflasterweg (Bearbeitung Machbarkeitsstudie der
BIM).
Gymnasien SEK I
Der Anstieg um 1.541 Schülern im Gymnasialbereich (32,5%) verursacht einen
Mehrbedarf gem. Musterraumprogramm von etwas über 13 Zügen bis 2023/24 im
Gymnasialbereich.
Gymnasium SEK II
Im Bereich der Sekundarstufe II wird ebenfalls ein weiterer Anstieg von jetzt 2.985
Schüler auf 3.560 Schüler (ca. 20%) im Schuljahr 2023/24 prognostiziert.12
Zur Deckung des Bedarfes sind im Bezirk bereits zwei Neugründungen für Gymnasien geplant und teilweise in Realisierung:
- für das Schuljahr 2016/17 ist eine Neugründung in der Conrad-Blenkle-Straße
(ehem. Coubertin-Gymnasium) geplant,
- bis zum Schuljahr 2020/21 soll eine weitere Neugründung an der
Pasteurstraße übergeben werden (Sanierung ehem. Schulgebäude mit Neubau einer Sporthalle/ 3 Züge).
Mit Stand 1.2.2016 gibt es im Bezirk Pankow insgesamt 19 Willkommensklassen mit
224 Schülern in Integrierten Gesamtschulen und Gymnasien (auf 10 Schulen verteilt).
Fazit für die Entwicklung der Sekundarschulen im Bezirk
Die Bevölkerungsprognose 2015–2030 von SenStadtUm (Stand Feb. 2016) zeigt,
dass der Scheitelpunkt des Aufwachsens der Schülerzahlen auch mit dem Schuljahr
2023/24 noch nicht erreicht und bis 2030 ansteigen wird.
Die starken Jahrgänge, die bereits jetzt die Pankower Grundschulen besuchen, werden zum größten Teil auch die Pankower Oberschulen besuchen. Da im Bezirk Pankow mit der prognostizierten Einwohnerentwicklung auf der Grundlage des Wohnbaukonzeptes die Zahlen der Grundschüler bis 2030 steigen werden, wird auch ein
entsprechend ein starker Zuwachs in den Altersgruppen, die die Oberstufen besuchen erwartet.
Die im Konzept vorgeschlagenen Standorte und die bisher ermittelten möglichen Erweiterungspotenziale auf bestehenden Standorten belaufen sich auf 27 Züge für Integrierte Sekundarschulen und 10 Züge für Gymnasien.
12
(Quelle: Sen BJW: Modellrechnung für öffentliche allgemein bildende Schulen in Berlin 2016)
Planungsgruppe WERKSTADT
MühlenbeckMönchmühle
S
Schönerlinde
S
Röntgental
BR I
S
Buch
Buch
K10
W
S10
BR II
Blankenfelde
BR III
Lübars
Y16
Karow
S
Karow
Französisch
Buchholz
BR IV
S06
Märkisches
Viertel
Rosenthal
S
Blankenburg
Blankenburg
Wilhelmsruh
BR V
Niederschönhausen
Wartenberg
Y15
Stadtrandsiedlung
Malchow
S
Wilhelmsruh
K03
Reinickendorf
S
S09
S07
S08
AltReinickendorf
BR VI
S
PankowHeinersdorf
Malchow
S
BR VII
Paracelsusbad
Wartenberg
U
S
U
Schönholz
Heinersdorf
Güterbahnhof
Schönholz
Residenzstr.
Hohenschönhausen
K06
Y08
Wollankstr.
NeuS
Hohenschönhausen
U S
Pankow
S
Y10
Pankow
Franz-Neumann-Pl.
U
Wedding
K09
BR X
BR IX
BR VIII
U
K02
LEGENDE NETZ DER
ISS/ GYMNASIEN/ FÖRDERZENTREN
BR XI
K05/ Y04/ S08
Grenze, Nr. der Bezirksregion
S
Weißensee
K08
Vinetastr.
AltHohen
schönhausen
Bornholmer
Straße
Gesundbrunnen
W
K05
Schönhauser Allee
Nr. ISS/ Gymnasium/ Förderzentrum
U S
U S
Y14
K11
Gesundbrunnen
Bestandsgebäude ISS
öffentlich / privat
U
BR XI
Voltastr.
U
Bestandsgebäude
Erweiterung geplant (MEB/
Dachausbau=D)
Eberswalder
Straße
S
K04
ENTWICKLUNGSKONZEPT
BR XIV
Bernauer
Straße
SOZIALE UND GRÜNE INFRASTRUKTUR
Y13
BR XV
Marzahn
Nordbahnhof
S
Wiederinbetriebnahme
Gymnasium (tw. ab 2016)
U
Rosenthaler
Platz
Senefelderplatz
Fennpfuh
U
M i t t eU
Oranienburger
Tor
Oranienburger
Straße
U
S
S
Friedrichstraße
RosaLuxemburgPlatz
S03
BR XVI
K07
S
Netz der Oberschulen,
l
Gymnasien
und Förderzentren
Bestand/ Planung
S
Karte 10
Weinmeisterstr.
Hackescher Markt
Wohnbaupotentiale
Landsberger
Allee
K01
U
Standorte S- und U- Bahnhöfe
BEZIRK PANKOW
Greifswalder
Straße
U
Bestandsgebäude
(I-Maßnahme geplant)
U
P r e nSz l a u e r
Berg
BR XIII
Prenzlauer
Allee
Bestandsgebäude Förderzentrum
S
B08
Y04
Bestandsgebäude Gymnasium
öffentlich / privat
Planung Schulstandort ISS/
Gymnasium
W = ehemaliger Schulstandort
(Wiederinbetriebnahme empfohlen)
BR XII
Y03
Lichtenberg
S
U S
Alexanderplatz
U
Schillingstr.
Friedrichshain
Storkower
Straße
0
200
1.000
Planungsgruppe WERKSTADT
Boxhagener Str. 16, 10245 Berlin
2.000 m
Mai 2016
Infrastrukturkonzept Pankow
Teil D
Maßnahmen und Strategien zur Infrastrukturversorgung des
Bezirkes
1. Strategien zur Umsetzung nach Zeithorizonten
Das Ergebnis des Infrastrukturkonzeptes hat die erforderliche Größenordnung an
Einrichtungen und Anlagen bei einer wachsenden Bevölkerung um ca. 21 % in 15
Jahren dargestellt. Im Abgleich mit den vorhandenen Einrichtungen und Anlagen
ergibt sich in den einzelnen Bezirksregionen ein differenzierter Handlungsbedarf. Bei
allen notwendigen Maßnahmen sind die Flächensicherung für die Errichtung neuer
bzw. die Erweiterung bestehender Standorte und die Finanzplanung grundlegende
Voraussetzungen.
Der Schwerpunkt liegt dabei auf dem mittelfristigen Zeithorizont; d.h. bis 2020 ist die
Versorgung von voraussichtlich ca. 40.000 neuen Einwohnern zu sichern. Innerhalb
von 5 Jahren müssen somit der überwiegende Teil neuer Einrichtungen realisiert und
für weitere Entwicklungen bis 2025 bzw. 2030 Vorsorge getroffen werden.
Die aktuell in Anspruch genommenen Zeiträume für die Realisierung von öffentlichen
Vorhaben stellen ein enormes Hindernis für die Erfüllung der Bedarfsanpassung dar.
Bei einer praktizierten Projektentwicklung von ca. 7-8 Jahren (insbesondere im Bereich der Schulplanung für Neugründungen) würde sowohl die pflichtgemäße Versorgung mit Einrichtungen der sozialen Infrastruktur als auch die geplante Umsetzung
zahlreicher Wohnungsbauvorhaben in Frage gestellt werden. Daher ist es nach Auffassung der Gutachter zwingend erforderlich, einen ämterübergreifenden und politischen Konsens für die Entwicklung von öffentlichen Bauvorhaben zu initiieren; z.B.
analog dem Konjunkturprogramm II, bei dem die Planung und Realisierung vergleichbarer Vorhaben innerhalb von 3-4 Jahren geleistet werden konnte.
Eine weitere, entscheidende Voraussetzung für die Realisierung der notwendigen
Vorhaben ist die Finanzierung. Die regulären Zeiträume für die Vorbereitung der Investitionsplanung des Bezirkes gehen nicht konform mit den Erfordernissen der
Stadtentwicklung. Die Auflage eines landes- bzw. bundesweiten Förderprogramms,
ähnlich dem Konjunkturpaket II, zur Finanzierung der sozialen Infrastruktureinrichtungen auf der Grundlage einer bestätigten Bedarfsermittlung ist unumgänglich.
Die dargestellten Maßnahmen orientieren sich, aufgrund der Dringlichkeit und eines
effektiven Investitionsaufwandes, an den Erfahrungen und vergleichbaren Zeiträumen, die mit dem Konjunkturpaket II umgesetzt wurden. Die einzelnen Schritte reichen von der generellen planerischen Vorbereitung bis zur standortbezogenen Vorbereitung und Realisierung. Die Handlungsschemata beziehen sich vorrangig auf
Hochbauvorhaben und sind für landschaftsplanerische Maßnahmen entsprechend
anzupassen.
Grundsätzlich ist die stadtplanerische und investive Vorbereitung einer Maßnahme
Voraussetzung für die erforderlichen Leistungen zur Realisierung des Standorts. Der
Planungsgruppe WERKSTADT
149
150
Infrastrukturkonzept Pankow
Zeitraum für die Vorbereitung ist abhängig von der Finanzierungszusage, sollte aber
nicht länger als 10 Monate in Anspruch nehmen.
Planungsvorbereitung
Thema
Maßnahme
Verantwortlichkeit
Festlegung des Standorts
Abstimmung zwischen zuständigem
Fachamt, Stadtentwicklungsamt,
Immobilienverwaltung;
Information des BA (ggf. Beschluss)
Schulstandorte sind generell nach §
34 bzw. nach § 35 Abs. 3 BauGB zu
entscheiden (Vermeidung von BPlänen)
Grobkostenermittlung nach Festlegung der Bedarfsgröße;
Initiierung von Wiederverwendungsobjekten bei Schulen, Kitas
und JFE
Abteilungsübergreifende Abstimmung zur außerordentlichen Aufnahme in die I-Planung bzw. Mittelbeantragung bei Sen Fin
s. Planung eines Standortes
Stadtentwicklungsamt,
Fachämter, SE Immobilien
Planungsrechtliche Beurteilung
Ermittlung des Investitionsumfangs
Entscheidung zur Finanzierung
Festlegung des Verfahrensablaufs für die Realisierung eines Standortes
Stadtentwicklungsamt
Hochbauamt
Bezirksamt
Fachamt, Hochbauamt o. SGA
Nach der Klärung aller standortrelevanter Aussagen und der Finanzierung sollte nach
einem Musterverfahren die Planung und Realisierung des jeweiligen Standortes in
Angriff genommen.
Planung eines Standortes
Thema
Maßnahme
Zeitraum
Erarbeitung der Aufgabenstellung/ Bedarfsprogramm
Anwendung von Musterraumprogrammen, Bedarfsprogrammen gleicher Größenordnung bei der Erarbeitung der AST;
Prüfung von Wiederverwendungsprojekten und ggf. Standortanpassung;
Abstimmung zwischen den einzelnen
Fachämtern zur Bestätigung
Steuerung der Maßnahme entsprechend
des Bedarfsprogramms und dem Fertigstellungstermin
nach VOF Ausschreibung der Planungsleistungen vom Hochbauamt/ Projektsteuerung vorzunehmen
Verzicht auf VPU bei Anwendung wiederholender Anforderung; Ständige Abstimmung des Planungskonzeptes
2 Monate
Bestätigung des Bedarfsprogramms
Festlegung der Projektsteuerung (ggf. Ausschreibung)
Ausschreibung Planungsleistungen
(Architekten, Fachplaner)
Erarbeitung der BPU
Planungsgruppe WERKSTADT
1 Monat
1 Monat
2 Monate
5 Monate
Infrastrukturkonzept Pankow
Planung eines Standortes
Thema
Maßnahme
Zeitraum
Prüfung der BPU
Sofortige Prüfung und Bestätigung der
Unterlagen
Ämterübergreifende Abstimmung zur
vorrangigen Bearbeitung des Bauantrags
Beginn mit der Ausführungsplanung bei
Einreichung des Bauantrags
Festlegung des Bauablaufs zur Grundlage der Erarbeitung der Ausschreibungsunterlagen für die Gewerke nach ABau;
(Prüfung einer Beauftragung eines Generalunternehmers)
Rechtzeitige Ankündigung und Abstimmung
1 Monat
Bauantrag/ Baugenehmigung
Ausführungsplanung
Ausschreibung der Bauleistungen
Baubeginn
Bauzeit
2 Monate
fortlaufend
fortlaufend
15 Monate nach
AST
20 Monate
Ziel des Maßnahmekonzeptes ist eine bedarfsgerechte und perspektivisch angelegte
Infrastruktur, die die Versorgung in den einzelnen Teilräumen im Bestand und für eine
Erweiterung des Wohnungsbestandes sicherstellt.
2. Maßnahmekatalog nach Schwerpunkten der Versorgung
und Prioritäten
Die identifizierten Bedarfe in den einzelnen Kategorien beschreiben vorrangig Größenordnungen, ohne dass im Detail für alle Objekte bzw. Anlagen eine konkrete
Verortung vorgenommen werden kann. Dies betrifft vorrangig die Ausweisung von
Spielplätzen, wohnungsnahen Grünflächen, Sportfreiflächen, Senioreneinrichtungen
und Kultur- und Bildungseinrichtungen, die durch sektorale Entwicklungspläne mit
Standorten zu untersetzen sind.
Die Erweiterung des Bestandes bei gedeckten Sportflächen wird den Schulstandorten zugeordnet (s. Maßnahmeübersicht) und ist teilweise im Rahmen der Standortuntersuchungen zu klären.
In vielen Fällen ist die Verortung nur durch vertiefende städtebauliche Untersuchungen zu klären, in denen grundstücksbezogene Festlegungen getroffen werden können. Die darin vorgenommenen Ausweisungen sind vergleichbar zu den dargestellten Planungs- und Durchführungszeiträumen umzusetzen.
Für die Kategorien Grundschule, Sekundarschule I und II, Kindertagesstätten und
Jugendfreizeiteinrichtungen sind im vorliegenden Gutachten vorläufige Standorte
zur Kapazitätserweiterung ausgewiesen. Die dargestellten Empfehlungen sind als
Prüfaufträge zu verstehen, die nach den vorgeschlagenen Prioritäten konkretisiert
und im Sinne der vorgeschlagenen Projektentwicklung bearbeitet werden müssen.
Eine endgültige Festlegung kann erst mit Bestätigung der einzelnen Vorhaben
durch das Bezirksamt erfolgen.
Planungsgruppe WERKSTADT
151
152
Infrastrukturkonzept Pankow
Die tabellarische Übersicht der einzelnen Schulregionen soll künftig standortbezogen fortgeschrieben und angepasst werden.
Standortbezogene Maßnahmen Erweiterung des Schulbestandes – MEB, Neubau/ Erweiterung alle Schulkategorien (Stand Mai 2016)
Legende:
Maßnahme:
In Planung (gesichert)
Schulerweiterung in Prüfung
Prüfung Neubaustandort
Schulregionen / Standort / Maßnahme
Nr. Schule
Schulregion/Standort
Grundschulen
Schultyp / Züge
Grundschule
Züge
ISS
Züge
Gymnasium
Züge
Priorität
SR 1 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 2,8 Züge)
SR 1: Summe Erweiterung GS: 0 Züge
SR 2 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 2,0 Züge)
03K07
NN
NN
NN
Tesla Gemeinschaftsschule, Erweiterung zur 3-zügigen GeMEB (ab 2016/17)
meinschaftsschule
Neugründung Grundschule Fritz-Riedel-Straße (zur Versorgung Prüfung Neubau
Gelände "Alter Schlachthof")
Neugründung Gymnasium Pasteurstraße (Sporthallen-Neubau
geplant)
Neugründung Gymnasium (ehemaliges Coubertingymnasium)
2,0
3,0
1
Neugründung 2017/18
3,0
Neugründung 2016/17
5,0
SR 2: Summe Erweiterung GS: 5 Züge
SR 3 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 7,6 Züge)
03K11
Gemeinschaftsschule W.-von Humboldt (Dachgeschossausbau Erweiterung in Prügeplant) Erweiterung auf 3 Züge
fung
1,3
03G08
Grundschule Planetarium (Erweiterung auf insgesamt 5 Züge
durch Neubau)
2,6
SR 3: Summe Erweiterung GS: 3,9 Züge
Planungsgruppe WERKSTADT
Erweiterung in Prüfung
1
Infrastrukturkonzept Pankow
Schulregionen / Standort / Maßnahme
Nr. Schule
Schulregion/Standort
153
Grundschulen
Schultyp / Züge
Grundschule
Züge
ISS
Züge
Gymnasium
Züge
Priorität
SR 4 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 1,6 Züge)
NN
03G12
Neugründung Grundschule im Rahmen der Verdichtung des
Wohngebietes Michelangelostraße
Paul-Lincke-Grundschule, Erweiterung auf 3,9 Züge)
Prüfung Neubau
3,0
Prüfung MEB
1,0
1
Prüfung Neubau
3,0
2
2
SR 4:Summe Erweiterung GS: 4 Züge
SR 5 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 6,8 Züge)
NN
Neugründung GS-Rennbahnstraße
03G17
03K08
Grundschule am Weißen See, Amalienstr. 6 (Erweiterung auf 4 Erweiterung
Züge/ I-Maßnahme)
Hagenbeck-Schule ISS
NN
Wiederinbetriebnahme ehem. Schulstandort Falkenberger Str.31
1,2
1
MEB ab 2016/17
1,3
Wiederinbetriebn.
5,0
SR 5: Summe Erweiterung GS:4,2 Züge
SR 6 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 4,3 Züge)
03G39
Grundschule Wolkenstein Erweiterung auf 3,5 Züge
MUR RLG 2016
0,7
03G41
MEB ab 2016/17
1,0
03G14
Trelleborg Schule (Erweiterung auf 4,5 Züge und Sanierung
geplant)
Bornholmer Grundschule (Erweiterung auf 5 Züge)
1,4
03K02
Kurt-Tucholsky-ISS
Prüfung Schulerweiterung
03Y10
Rosa-Luxemburg-Gymnasium (MEB und geplante IMaßnahme)
SR 6: Summe Erweiterung GS: 3,1 Züge
3
1
2
MEB ab 2016/17
2,0
*
MEB ab 2016/17
2,2
SR 7 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 4,2 Züge)
03G47
Schule an der Strauchwiese (Erweiterung auf 2 Züge im SIWA- MEB ab 2017/18
Programm)
Planungsgruppe WERKSTADT
1,0
1
154
Infrastrukturkonzept Pankow
Schulregionen / Standort / Maßnahme
Nr. Schule
Schulregion/Standort
Grundschulen
Schultyp / Züge
Grundschule
Züge
03G27
Elisabeth-Shaw-Grundschule (Erw. auf 3,3 Züge, nach Aufgabe MEB mit Anmeldung
Feuerwehr, Klärung Kosten Abriss und Entsorgung Altlasten
erforderlich)
1,0
NN
GS Pankower Tor und ISS Pankower Tor
Prüfung Neubau
3,0
ISS
Züge
Gymnasium
Züge
Priorität
2
Prüfung Neubau
4,0
SR 7:Summe Erweiterung GS: 5 Züge
3
SR 8 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 1,4 Züge)
NN
Wiederinbetriebnahme Buchholzer Straße 3
in Sanierung
3,0
1
03G36
E.-Christinen-GS (Erweiterung auf 3,3 Züge)
Prüfung Erweiterung
1,0
03G28
Grundschule im Hasengrund, Eweiterung auf 3 Züge (I-Planung) Prüfung Erweiterung
0,5
3
03K03
Konrad-Duden-Schule ISS
NN
Neugründung Grundschule Grabbeallee (I-Planung/ Klärung
Prüfung Neubau
Grundstück-Lifo) mit 3 Zügen
SR 8: Summe Erweiterung GS: 7,5 Züge
2
MEB 2017/18
2,5
Prüfung Neubau
3,0
3,0
SR 9 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 18,1 Züge)
NN
Blankenburger Pflasterweg/Heinersdorf
Prüfung Neubau
3,0
NN
Heinersdorf-Ost
Prüfung Neubau
4,0
NN
Elisabethaue
Prüfung Neubau
4,0
03G33
Jeanne-Barez-Schule (Hauptstandort), Hauptstr. 66/ Erweiterung auf 4 Züge über I-Planung
Jeanne-Barez-Schule- Filiale/ Gründung eigenständige GS
(Erweiterung von 1,5 auf 3,5 Züge)
Planung Erweiterung (IMaßnahme)
Prüfung Erweiterung
1,0
Grundschule unter den Bäumen - Erweiterung auf 5,2 Züge
Prüfung Erweite-rung
(B-Plan festgesetzt)
3,0
03G33/F
03G21
SR 9: Summe Erweiterung GS: 17 Züge
Planungsgruppe WERKSTADT
2,0
4
Prüfung Neubau
6,0
1
2
3
Infrastrukturkonzept Pankow
Schulregionen / Standort / Maßnahme
Nr. Schule
Schulregion/Standort
155
Grundschulen
Schultyp / Züge
Grundschule
Züge
ISS
Züge
Gymnasium
Züge
Priorität
SR 10 (zusätzlicher Bedarf gesamt: 6,1 Züge)
NN
Am Teichberg - Neugründung Grundschule
NN
Neugründung ISS Buch - Ost (ehem. Berufsschule für
Sozialw.), Wiltbergstraße 29 G
Neugründung GrundschuleBuch-Ost/ Karower Ch. 97 (ehem.
Prüfung WiederMontessori-S.)
inbetriebnahme
SR 10:Summe Erweiterung GS: 6 Züge
NN
Summe Erweiterung alle Schulregionen
Bedarf GS insgesamt: 54,9 Züge
* nach Abstimmung mit Schulamt vom 4.Mai 2016
Planungsgruppe WERKSTADT
Prüfung Neubau
3,0
3,0
55,7
dav. 35 Züge durch Neubau und
Wiederinbetriebnahme
aufgegebener Standorte
= 11 Grundschulen
Prüfung Wiederinbetriebnahme
2
4,0
1
27,8
dav. 22 Züge durch Neubau und
Inbetriebnahme
aufgegebener Standorte
= 5 neue Sekundarschulen
10,2
dav. 8 Züge durch Inbetriebnahme aufgegebener Standorte
156
Infrastrukturkonzept Pankow
Standortbezogene Maßnahmen zur Kita Entwicklung
Maßnahme:
Erweiterung prüfen
Errichtung mit Wohnbau-Konzept
13
Bezirksregion/ Standort
Priorität
Kita-Neubau und Erweiterung
Kapazität
Fläche
in m²
(Einzelstandorte)
Priorität
(Bezirksregion)
Maßnahme
Plätze
Erweiterung
90
X
Neubau
BR I
Friedrich-Richter-Str. 8-10
Hoffmann-Quartier
X
Wohnbaustandort Am Sandhaus
X
Wohnbaufläche Wiltbergstr./ ehem.
Regierungskrankenhaus
X
Friedrich-Richter-Str. 36-38
Summe BR I
prüfen
90
BR II
B.-Pasternack-Weg 16-17
prüfen
Dietzgenstraße 104
prüfen
Fr.-Engels-Straße 45, 46
prüfen
Tschaikowski str. 12/ Güllweg 3, 9
prüfen
Wohnbaustandort Elisabethaue
X
Summe BR II
13
Informationen zu Standortoptionen sind dem KEP 2015, den Planungszielen zu B-Plänen und Abstimmungen mit dem Jugendamt entnommen
Planungsgruppe WERKSTADT
10
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion/ Standort
Priorität
Kita-Neubau und Erweiterung
Kapazität
157
(Einzelstandorte)
Priorität
(Bezirksregion)
Maßnahme
Fläche
in m²
Plätze
Aubertstr.
2.026
100
X
Cunistraße 36
1.930
95
X
Mazetstraße/ Blankenfelder Straße
1.976
100
X
Bahnhofstr. 16
3.223
160
X
100
X
Erweiterung
Neubau
BR III
Parkstraße 14-16
Summe BR III
555
BR IV
Achtrutenberg
2.000
100
X
Am Elsebrocken
1.985
100
X
Gatterweg 17
2.200
110
X
Bedeweg
1.987
100
X
B-Plan XVIII-25a
X
B-Plan XVIII-21
X
B-Plan XVIII-27
X
Kita Sägebockweg
3
9
prüfen
Summe BR IV
410
BR V
Uhlandstr. 45
1.153
B-Plan 3-18
55
X
128
X
Uhlandstr. 33
prüfen
Summe BR V
Planungsgruppe WERKSTADT
183
11
158
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion/ Standort
Priorität
Kita-Neubau und Erweiterung
Kapazität
Fläche
in m²
Plätze
(Einzelstandorte)
Priorität
(Bezirksregion)
Maßnahme
Erweiterung
Neubau
BR VI
Lindenberger Straße 24
prüfen
Dusekestraße 14-22
prüfen
Pankower Straße 13
prüfen
Vesaliusstraße 68,70
prüfen
Summe BR VI
0
BR VII
Priesterstege 6
100
Heinersdorfer Str, 200
X
6
prüfen
Tino-Schwierzina-Str. 46c (für Wohnbaustandort Indunestr.)
1
30
Wohnbauentwicklung Blankenburger
Pflasterweg
X
Wohnbauentwicklung HeinersdorfWest
X
Summe BR VII
1
130
BR VIII
Forchheimer Str. 28
1.200
60
X
4
Prenzlauer Promenade 149-152
2.000
100
X
5
Talstraße (Ersatz für Thulestr.)
1.800
90
X
Eschengraben 37/ Upsalaer Str. 6
prüfen
Eschengraben 49
prüfen
Ötzthaler Straße 6
prüfen
Planungsgruppe WERKSTADT
6
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion/ Standort
Priorität
Kita-Neubau und Erweiterung
Kapazität
Fläche
in m²
Summe BR VIII
Plätze
159
(Einzelstandorte)
Priorität
(Bezirksregion)
Maßnahme
Erweiterung
Neubau
250
BR IX
Amalienstr. 1-3
prüfen
Roelckestraße 60
prüfen
7
Summe BR IX
BR X
Bernkasteler Str.
2.000
X
100
Else-Jahn-Str. 40, 41
prüfen
Liebermannstr. 20
prüfen
Summe BR X
5
100
BR XI
Flächen am f.-L.-Jahn-Sportpark
2.000
Summe BR XI
X
100
100
8
BR XII
Mandelstr. 13
56
X
X
Mandelstr. 15
Preußstraße 5/6
75
Summe BR XII
131
Summe BR XIII
0
X
BR XIII
2
BR XIV
Storkower Str. 56
3.486
Planungsgruppe WERKSTADT
170
X
160
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion/ Standort
Priorität
Kita-Neubau und Erweiterung
Kapazität
Fläche
in m²
Wohnbaustandort Michelangelostr.
Plätze
Priorität
(Bezirksregion)
Maßnahme
Erweiterung
Neubau
X
120
Gürtelstraße 25
prüfen
Hanns-Eisler-Str. 82, 84
prüfen
John-Schehr-Straße 35
prüfen
Thomas-Mann-Straße 17/19
prüfen
Summe BR XIV
(Einzelstandorte)
290
BR XV
ehem. Feuerwehr Oderberger Str.
100
Summe BR XV
Umnutzung
prüfen
3
100
BR XVI
Verdichtung Thälmannpark
X
60
Prenzl. Berg 15/16
prüfen
Summe BR XVI
Summe (nicht vollständig)
60
30.966
Planungsgruppe WERKSTADT
2.399
2
4
Infrastrukturkonzept Pankow
161
Standortbezogene Maßnahmen zur Entwicklung der Jugendfreizeiteinrichtungen
Maßnahme:
Standort gesichert
Errichtung mit WohnbauKonzept
Bezirksregion/ Standort/ Maßnahme
JFE-Neubau und Erweiterung
Kapazität
Bedarf in
Plätzen bis
2025
BR II
B-Plan XIX-56, Wohnbaustandort Elisabethaue
BR IV
B-Plan XVIII 24-1, Karow Nord
B-Plan XVIII 27, Wohnbaupotential
519
BR VII
B-Plan XVIII 30c, Treseburger Str.
561
Summe BR VIII
Planungsgruppe WERKSTADT
Erweiterung/
Umnutzung
Neubau
X
120
100
X
100
X
100
X
100
X
100
X
200
Summe BR VII
BR VIII
Pankower Tor Wohnbaustandort
vorgeschl.
Plätze
1
3
300
Summe BR IV
B-Plan XVIII 32, Hödurstr.
Maßnahme
120
775
Summe BR II
B-Plan XVIII 25a, Karow
Fläche in
m²
Priorität
446
120
120
X
5
4
162
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion/ Standort/ Maßnahme
JFE-Neubau und Erweiterung
Kapazität
Bedarf in
Plätzen bis
2025
BR X
Trabacher Str., Wiederinbetriebnahme
Summe BR X
BR XIV
Wohnbaustandort Michelangelostr.
Summe BR XIV
BR XV
Schwedter Str. ehem. Feuerwache
Summe BR XV
20
351
37
Summe
2.709
weitere Bedarfe in den BR III, V, IX, XI, XII,
XIII, XVI 7 bisher nicht nachgewiesen
1.729
Planungsgruppe WERKSTADT
Fläche in
m²
Priorität
Maßnahme
vorgeschl.
Plätze
Erweiterung/
Umnutzung
80
X
Neubau
8
80
X
100
100
60
60
980
X
2
7
Infrastrukturkonzept Pankow
163
Standortbezogene Maßnahmen für die Planung gedeckter Sportflächen (Sporthallen) nach Prognoseräumen
PR
1
Bedarf
gesamt bis
2030
2 HT
2 HT
Planung
Neubau
2HT
1 HT
4 HT
14 HT
14 HT
3
14 HT
14 HT
Buch-Ost, Wiederinbetriebnahme ehem Schulstandort für ISS,
Wiltbergstr. 29G, Neubau SH
Buch IV, Wiederinbetriebnahme ehem Schulstandort für GS,
Karower Chaussee 97, Neubau SH
Zeitraum
I-Planung
mittelfristig
nein
kurzfristig
nein
langfristig
nein
langfristig
nein
3 HT
2 HT
2
Standort
Wohnbaustandort Elisabethaue, Geplanter GS-Schulstandort,
Neubau SH
Wohnbaustandort Elisabethaue, Geplantes ISS- und Gymnasium, Neubau SH
2 HT
Filiale J. Barrez-als eigenständiger GS, Neubau SH
mittelfristig
nein
2 HT
Grabbeallee Neubau GS-Standort
mittelfristig
ja
2 HT
Max-Delbrück-Gymnasium Kuckkhoffstraße, Neubau SH
ab 2016
ja
2 HT
Am Teichberg, Geplanter GS-Schulstandort mit Wohnbaupotenzial, Neubau SH
langfristig
2 HT
GS am Wasserturm, Neubau SH
ab 2017
3 HT
GS unter den Bäumen, Neubau SH bei Schulerweiterung
mittelfristig
nein
3 HT
Neubaustandort GS Heinersdorf-Ost
mittelfristig
nein
2 HT
Neubaustandort GS Blankenburger Pflasterweg
langfristig
nein
2 HT
Neubaustandort ISS Blankenburger Pflasterweg,
langfristig
nein
12 HT
14 HT
Planungsgruppe WERKSTADT
nein
ja
164
Infrastrukturkonzept Pankow
PR
Bedarf
gesamt bis
2030
Planung
Neubau
Standort
Zeitraum
2 HT
Panke-Schule (Sonderschule), Neubau SH
ab 2016
ja
3 HT
Reinhold-Burger ISS, Neubau SH (bereits geplant)
ab 2016
ja
mittelfristig
ja
ab 2016
ja
5 HT
4
18 HT
18 HT
5
2 HT
2 HT
6
7
14 HT
2 HT
Pankower Tor Wohnbaustandort, Geplanter GS-Schulstandort
und Geplanter ISS-Schulstandort
R.-Luxemburg-Gymnasium,
Neubau auf Sportplatz Kissingenstraße
I-Planung
1 HT
E.-Christinen-GS bei Schulerweiterung
mittelfristig
nein
2 HT
K.-Duden-ISS
mittelfristig
nein
1 HT
Trelleborg-Grundschule, Neubau SH
mittelfristig
ja
4 HT
Rennbahnstraße, Neubau GS-Schulstandort (s. Gutachten)
mittelfristig
nein
2 HT
Falkenberger Straße 31, Wiederinbetriebnahme ehem. Schulstandort für ISS, Neubau SH
mittelfristig
nein
2 HT
Wohnbaustandort Michelangelostraße,
Neubau GS-Schulstandort
mittelfristig
nein
2 HT
GS im Blumenviertel, Neubau SH
ab 2017
ja
3 HT
Tesla-Gemeinschaftsschule, Neubau SH
ab 2016
ja
4 HT
Carl-Humann-GS, Neubau SH
ab 2017
ja
2 HT
Bornholmer-GS bei Schulerweiterung
mittelfristig
Gymnasium Pasteurstraße, Wiedernutzbarmachung ehem.
Schulstandort, Neubau SH
ab 2016
16 HT
6 HT
14HT
13 HT
8 HT
4 HT
Planungsgruppe WERKSTADT
nein
ja
Infrastrukturkonzept Pankow
PR
Bedarf
gesamt bis
2030
Planung
Neubau
2 HT
gesamt
8 HT
6 HT
72 HT
70 HT
165
Standort
Zeitraum
I-Planung
Erweiterung GS-Schulstandort am Planetarium, Neubau SH
mittelfristig
nein
Weitere notwendige Sporthallen sind im Zusammenhang mit der Präzisierung der Wohnbaukonzepte zu verorten.
Planungsgruppe WERKSTADT
166
Infrastrukturkonzept Pankow
Ungedeckte Sportanlagen-Planung nach Prognoseräumen (PR)
PR
1
Bedarf
gesamt bis
2030 in m²
0
Planung
Neubau in
m²
Standort
Zeitraum
I-Planung
50.000
Sportanlage Roländer Straße
kurzfristig
ja
7.500
Buch-Ost, Wiederinbetriebnahme ehemaliger Schulstandort für
ISS, Wiltbergstr. 29G
mittelfristig
nein
3.000
Wohnbaustandort Elisabethaue, geplanter GS-Schulstandort
mittelfristig
nein
6.500
Wohnbaustandort Elisabethaue, geplantes ISS-/ Gymnasium,
mittelfristig
nein
3.000
Am Teichberg, geplanter GS-Schulstandort mit Wohnbaupotenzial
mittelfristig
nein
3.000
Neubaustandort GS Heinersdorf-Ost
kurzfristig
nein
3.000
Neubaustandort GS Blankenburger Pflasterweg
mittelfristig
nein
6.500
Neubaustandort ISS Blankenburger Pflasterweg
mittelfristig
nein
3.000
Pankower Tor Wohnbaustandort, geplanter GS-Schulstandort
mittelfristig
ja
6.500
Pankower Tor, geplanter ISS-Schulstandort
mittelfristig
ja
57.500
2
39.364
9.500
3
57.692
15.500
4
49.051
9.500
5
54.119
0
0
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
PR
Bedarf
gesamt bis
2030 in m²
6
125.972
7
77.317
1 bis 7*
404.989
Planung
Neubau in
m²
3.000
167
Standort
Zeitraum
Wohnbaustandort Michelangelostraße, Neubau GSSchulstandort
mittelfristig
I-Planung
3.000
0
0
95.000
*Berechnung ohne Großanlagen (z.B. Fr.-L.-Jahn-Sportpark)
Weitere erforderliche Sportfreiflächen sind durch einen Sportflächenentwicklungsplan zu präzisieren und zu verorten.
Planungsgruppe WERKSTADT
nein
168
Infrastrukturkonzept Pankow
3. Grobkostenermittlung zur Finanzierung der Infrastrukturbedarfe
Bedarf kurzfristig bis mittelfristig
Bedarf langfristig
bis 2020
2020-2025
Einrichtung
Anzahl Plätze
Kosten in €
Anzahl Plätze
Kosten in €
864
31.968.000
Grundschulen
in Zügen
in Zügen
Neubau von Schulen
18,0
2.592
95.904.000
Erweiterung durch MEB
5,0
720
11.500.000
Erweiterungen in vorhandenen Gebäuden
14,5
2.088
52.200.000
37,5
5.400
159.604.000
6,0
Neubau von Schulen
4,0
400
14.800.000
6,0
600
22.200.000
Erweiterung durch MEB
4,0
464
9.200.000
Erweiterungen vorh. Gebäuden/ Wiederinbetriebnahme
14,0
1.624
40.600.000
3,0
348
8.700.000
22,0
2.488
64.600.000
9,0
948
30.900.000
Summen Grundschulen:
6,0
31.968.000
Oberschulen - ISS und Gymnasien
Summen Oberschulen:
Sporthallen für den Schulsport
insgesamt: 65 Hallenteile
(HAT)
Planungsgruppe WERKSTADT
HT
34,0
HT
51.000.000
31,0
46.500.000
Infrastrukturkonzept Pankow
169
Bedarf kurzfristig bis mittelfristig
Bedarf langfristig
bis 2020
2020-2025
Einrichtung
erforderliche Plätze in Kindertagesstätten
Summen Kitas/ Plätze:
erforderl. Plätze in Jugendfreizeitstätten
Summen JFE-Plätze:
Anzahl Plätze
Kosten in €
Anzahl Plätze
Kosten in €
8.249
247.470.000
2.284
68.520.000
8.249
247.470.000
2.284
68.520.000
3.439
34.390.000
824
8.240.000
3.439
34.390.000
824
8.240.000
Gesamtkosten alle Einrichtungen der sozialen Infrastruktur
557.064.000
grüne Infrastruktur
117.608.000
in m²
Kosten in €
in m²
Kosten in €
Spielplätze
165.935
24.890.250
38.065
5.709.750
wohnungsnahes Grün
812.232
81.223.200
228.390
22.839.000
Summen Spielplätze und Grün
Summe alle Kategorien nach Zeiträumen
(in €)
106.113.450
28.548.750
663.177.450
146.156.750
Summe alle Kategorien bis 2025 (in €)
Kostansätze nach Berliner Baulandmodell u. eigene Erhebungen
Schulplatz
Schulsporthallen/
809.334.200
bei Neubau
Kitaplatz: *
Jugendrfreizeitplatz
30.000 €
37.000,00 €
25.000,00 €
bei Erweiterungen im Gebäude
Spieplatz
150,00 €/ m²
Grünfläche
100,00 €/m²
pro Hallentei (HT): 1,5 Mio €
Planungsgruppe WERKSTADT
10.000,00 €
* Angabe Stellungnahme Jug GG vom 3.3.2016
170
Infrastrukturkonzept Pankow
4. Planungsinstrumente und Vertiefungsräume
Die planerische Vorbereitung für die Realisierung von Infrastruktureinrichtungen ist an
unterschiedliche Parameter geknüpft. Aus der Lage der vorgeschlagenen Flächen
leiten sich entweder Neuordnungen, vertiefende Untersuchungen oder planungsrechtliche und immobilienwirtschaftliche Sicherungen ab. In vielen Fällen bestehen
Abhängigkeiten zwischen den einzelnen Maßnahmen, die erst im Zuge von weiteren
planerischen Aussagen festgestellt werden können.
Grundsätzlich ist eine Gesamtbetrachtung der städtebaulichen Entwicklung in den
einzelnen Teilräumen angeraten, um mögliche Auswirkungen frühzeitig feststellen zu
können.
Städtebauliche Konzepte, landschaftsplanerische Untersuchungen und Objektplanungen sind zur Feststellung der endgültigen Nutzungs- und Flächenaufteilung, der
städtebaulichen Gestaltung sowie zur Klärung von Detailfragen notwendig. Allein die
planerische Vorbereitung, kleinteilig oder großräumig, bedarf aufgrund der hohen
zeitlichen und investiven Prioritäten einer umfänglichen Steuerung.
Nach derzeitigen Erkenntnissen wird die Festlegung von Vertiefungsräumen empfohlen, um mit diesen Untersuchungen die Entwicklung der Infrastruktur im räumlichen
Zusammenhang zu klären.
Folgende Bezirksregionen werden als Vertiefungsräume vorgeschlagen:
Bezirksregion
Aufgabenstellung
BR I - Buch
Bei der Fortschreibung des ISEK sind die ermittelten Infrastrukturbedarfe standortbezogen
zu übernehmen, städtebauliche Anforderungen
zu formulieren und eine Finanzierung aus dem
Programm Stadtumbau Ost vorzubereiten.
BR II – BlankenfelMit dem Wohnbaustandort Elisabethaue ist
de/ Niederschöndie langfristige städtebauliche Entwicklung im
hausen
Kontext zwischen Urbanisierung und Landschaftsraum als Rahmenplan zu entwickeln.
(ISEK durch SenStadt 2016 beauftragt)
BR IV - Karow
Aufgrund der großen Flächenpotentiale innerhalb einer kleinteiligen Siedlungsstruktur ist die
Erarbeitung eines städtebaulichen Rahmenplans zur Nutzungsverteilung und zur Dichte
neu zu bebauender Flächen erforderlich.
BR VII – Blankenburg/ In dieser Bezirksregion sind nicht nur die AnHeinersdorf/ Märchen- forderungen an die Infrastruktur äußerst drinland
gend, auch die städtebauliche Entwicklung
bedarf einer grundlegenden Orientierung. Die
Teilräume Blankenburg und Heinersdorf besitzen strukturelle und funktionelle Defizite, deren
planerische Bearbeitung auch zur Einordnung
von Infrastrukturbedarfen führt.
(Machbarkeitsstudie BIM beauftragt)
Planungsgruppe WERKSTADT
Zeitraum
IV/2016
2016/2017
2017
2016/2017
Infrastrukturkonzept Pankow
Bezirksregion
Aufgabenstellung
BR IX - Weißensee
Für die Planungsräume 23 und 24 sollte aufgrund der Defizite in der Versorgung eine städtebauliche Untersuchung veranlasst werden.
Die Flächensicherung für Infrastruktur, ggf.
mittels Flächenerwerb, ist vorzubereiten.
BR X - Weißensee Ost Diese Bezirksregion lag bisher abseits von
planerischen Vorgaben und weist neben großen Gewerbeflächen auch zahlreiche Freiflächen auf. Im Wohnbaukonzept hat sich herausgestellt, dass diesem Teilraum relativ geringe Wohnbaupotentiale zugewiesen sind.
Gleichzeitig ist die städtebauliche Gliederung,
insbesondere in den Randbereichen undefiniert, sodass mittels einer städtebaulichen
Planung Flächenreserven identifiziert werden
können.
Zeitraum
I/2017
2017
Aufgrund der besonderen Dringlichkeit der zeitnahen Versorgung mit Grundschulplätzen wurden bereits mehrere Standortuntersuchungen für einzelne Schulstandorte
beauftragt und erarbeitet. Die Studien für den Grundschulstandort Rennbahnstraße
(SR 5), die Erweiterung des Rosa-Luxemburg-Gymnasiums, die Erweiterung des Filialstandortes der Jeanne-Barez-Grundschule, die Erweiterung der Grundschule unter
den Bäumen (beide SR 9) und der Elisabeth-Christinen Grundschule (SR 8), für die
Neuanlage eines Grundschulstandortes östlich der Heinersdorfer Straße (SR 9) und
die Aktivierung eines Sekundarschulstandortes an der Falkenberger Str. 31 liegen
bereits vor, so dass für diese Standorte eine Entscheidungsgrundlage geschaffen
wurde.
Weitere Standorte werden aktuell untersucht: die Grundschule Alt-Karow (SR 10), die
Grundschule An den Buchen (SR 8), die Grundschule im Blumenviertel (SR 4), die
Platanen-Grundschule (SR 9), die Integrierte Sekundarschule Janusz-Korczak und
die Neuplanung am Standort Conrad-Blenkle-Straße (SR 2).
Es hat sich bei der Verortung der einzelnen Maßnahmen herausgestellt, dass für die
planungsrechtliche Zulässigkeit von Neuanlagen oder Erweiterungen, die Anwendung
eines Bebauungsplanverfahrens ein zeitliches Hindernis darstellt. Da es sich bei den
Objekten der Infrastruktur ausschließlich um öffentliche Maßnahmen handelt, sollte
einer Genehmigung auf der Grundlage des § 34 BauGB, soweit anwendbar, der Vorrang eingeräumt bzw. bei Außenbereichsflächen gem. § 35 Abs. 2 BauGB geprüft
werden. Danach sind Vorhaben zulässig, wenn ihre Ausführung oder Benutzung öffentliche Belange nicht beeinträchtigt und die Erschließung gesichert ist. Dazu wären
entsprechende Prüfungen nach § 35 Abs. 3 BauGB vorzunehmen.
Mehrere aufgestellte Bebauungspläne im Bezirk weisen Gemeinbedarfsanlagen auf,
die in der Vergangenheit durch die Fachämter als erforderlich angezeigt worden sind.
Diese Ausweisungen sollten hinsichtlich ihrer Relevanz in der jeweiligen Bezirksoder Schulregion und mit den einzelnen zeitlichen Prioritäten überprüft werden.
Planungsgruppe WERKSTADT
171
172
Infrastrukturkonzept Pankow
Die Wohnbaupotentiale, die sich im Außenbereich befinden, sind mehrheitlich durch
ein Bebauungsplanverfahren umzusetzen. In vielen Fällen sind die erforderlichen
Infrastruktureinrichtungen mit diesen Wohnbauflächen in der notwendigen Größe laut
Infrastrukturkonzept vorzusehen und zu sichern.
Davon unabhängig sind die dringenden Aufgaben zur Beseitigung von bestehenden
und kurzfristig zu erwartenden Defiziten, insbesondere bei Grund- und Oberschulen,
Kindertagesstätten, Jugendfreizeiteinrichtungen, öffentlichen Kinderspielplätzen,
wohnungsnahen Grünflächen, Sportanlagen und Kultur- und Bildungseinrichtungen
innerhalb der vorhandenen Struktur zu bewältigen. Allein dieser Umfang stellt eine
enorme Aufgabe dar.
Planungsgruppe WERKSTADT
Infrastrukturkonzept Pankow
5. Fazit und Ausblick
Die vorhandene soziale und grüne Infrastruktur im Bezirk ist aufgrund des Anstiegs
der Bevölkerung in den letzten Jahren nicht mehr belastbar und bedarf in vielen Fällen schon jetzt der Erweiterung.
Durch die prognostizierte Entwicklung des Wohnungsbaus ist bis 2030 Vorsorge für
ca. weitere 84.000 Einwohner im Bezirk zu leisten. Bei vielen Kategorien bzw. Einrichtungen der Infrastruktur ist eine parallele Vorbereitung und Realisierung von Einrichtungen mit Wohnbaustandorten eine Pflichtaufgabe. Das betrifft insbesondere die
Schul- und Kindertagesstättenversorgung. Aber auch alle anderen notwendigen Einrichtungen und Anlagen sind frühzeitig planerisch vorzubereiten.
Im Konzept wurden Maßnahmen vorgeschlagen, die entsprechend der Prioritäten, zu
einer bedarfsgerechten Bewältigung führen sollen. Es wird daher empfohlen, diese
Zusammenstellung nach abschließender Beratung im Bezirk als Handlungskonzept
festzulegen.
Die Finanzierung der erforderlichen Bestandserweiterung kann nach Auffassung der
Gutachter nicht durch kleinteilige Maßnahmen innerhalb des Bezirkshaushalts bewältigt werden. Da davon auszugehen ist, dass auch in anderen Berliner Bezirken Infrastruktureinrichtungen in größerem Umfang bei forciertem Wohnungsbau erforderlich
sind, können Investitionsmittel nur auf Landesebene bereitgestellt werden. Daraus
ergeben sich letztlich die tatsächlichen Realisierungschancen. Der erforderliche
Wohnungsbau zur Versorgung der wachsenden Bevölkerung mit Wohnraum lässt
sich nur in Abhängigkeit von der Infrastrukturausstattung umsetzen.
Die Fortschreibung und Aktualisierung des Infrastrukturbestandes sowie die Überwachung der erforderlichen Maßnahmen, im Sinne eines Monitorings, sollte ein fester
Bestandteil der planerischen Tätigkeit im Bezirk sein. Die Fortschreibung hat dabei
die Aufgabe, die tatsächlichen Entwicklungsverläufe in den Teilräumen in Bezug auf
die Wohnungs- und Bevölkerungsentwicklung zu überwachen und entsprechende
Schlussfolgerungen für mögliche Verschiebungen im Infrastrukturbedarf ziehen zu
können. Dadurch entsteht die Möglichkeit, rechtzeitig auf neue Bedarfsanforderungen
zu reagieren und die städtebauliche Entwicklung z.B. in den Bezirksregionen zu steuern.
Planungsgruppe WERKSTADT
173
174
Infrastrukturkonzept Pankow
Anhang
Übersicht Tabellen
- Tabelle Prognose Versorgung mit Kindertagesstätten nach Bezirksregionen
- Tabelle Prognose Versorgung mit Jugendfreizeiteinrichtungen nach Bezirksregionen
- Tabelle Prognose Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen nach Bezirksregionen
- Tabelle Prognose Versorgung mit öffentlichen wohnungsnahen Grünflächen
nach Bezirksregionen
- Tabelle Prognose Versorgung mit öffentlichen Grundschulplätzen Schulregion
1 bis 10
- Tabelle Altersstruktur nach Bezirksregionen 2015
- Tabelle Bevölkerungsentwicklung 2001-2015 nach Bezirksregionen
- Tabelle Prognose Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen nach Planungsräumen
- Tabelle Prognose Versorgung mit siedlungsnahen Grünflächen nach
Prognoseräumen
- Tabelle Prognose Versorgung mit gedeckten und ungedeckten Sportflächen
(ohne Großanlagen) nach Prognoseräumen
- Tabelle Prognose Versorgung mit gedeckten und ungedeckten Sportflächen
(mit Großanlagen) nach Prognoseräumen
- Tabelle Prognose Versorgung mit Bildungs- und Kultureinrichtungen auf Bezirksebene
Übersicht Pläne (im Text)
Bestand
- 01- Übersichtskarte alle Wohnbaupotenziale
- 02- Übersichtskarte Versorgung mit öffentlichen Spielplätzen nach Planungsräumen
- 03- Übersichtskarte Versorgung mit öffentlichen wohnungsnahen Grünflächen
nach Bezirksregionen
- 04- Übersichtskarte alle Sportanlagen (gedeckt und ungedeckt), siedlungsnahes Grün nach Prognoseräumen, Bildungs- und Kultureinrichtungen für den
Gesamtbezirk
- 05- Übersichtskarte Schulregionen, Einschulungsbereiche und Schulstandorte
- 06- Alle Infrastruktureinrichtungen im Bestand - Gesamtbezirk
- 16 Bestandspläne Bezirksregion I bis XVI: Bestandsdaten und Auswertung
Konzept (im Text)
- 16 Konzeptpläne Bezirksregion I bis XVI
- 07- Übersichtskarte Netz der Kindertagesstätten: Bestand und Planung
- 08- Übersichtskarte Jugendfreizeitstätten: Bestand und Standortvorschläge
Planung
- 09- Übersichtskarte Grundschulnetz: Bestand und Planung
- 10- Übersichtskarte Oberschulnetz: Bestand und Planung
Planungsgruppe WERKSTADT
INFRASTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Prognose soziale Infrastruktur - Kita-Versorgung nach Bezirksregionen
Kindertagesstätten
Bezirksregion
Plätze vorh.*
2015
Anzahl
Einrichtungen
Versorgung
erf.Plätze
Stand
kurzfristig bis
31.12.2015
2017
erf.Plätze
mittelfristig
2018-2020
erf.Plätze
langfristig
2021-2025
Gesamtbedarf
Kita-Plätze bis
2025
Kinder 0- u. 6
Jahren
31.12.2015
BR I
901
11
85,1%
224
109
286
619
1.059
BR II
1.851
33
98,4%
192
54
679
925
1.882
BR III
1.112
15
97,5%
113
194
141
448
1.141
BR IV
1.009
12
82,5%
299
179
282
759
1.223
BR V
835
11
85,2%
304
17
30
351
980
BR VI
2.379
45
85,8%
858
10
20
887
2.772
BR VII
288
4
39,0%
621
140
846
1.606
739
BR VIII
1.690
23
77,9%
531
174
0
705
2.169
BR IX
2.087
37
78,2%
856
98
0
954
2.668
BR X
624
4
76,7%
266
37
0
303
814
BR XI
1.457
32
82,1%
443
4
0
448
1.774
BR XII
1.379
17
91,4%
165
28
0
192
1.508
BR XIII
1.082
24
59,3%
780
2
0
782
1.825
BR XIV
1.920
19
117,5%
-233
-39
0
-39
1.634
BR XV
1.364
22
66,2%
777
4
0
780
2.060
BR XVI
1.692
36
68,3%
952
93
0
1.045
2.476
Bezirk
21.670
345
80,7%
7.147
1.102
2.284
10.766
26.724
* angebotene Plätze lt.Entwurf KEP2016
Berechnung:
0 bis u. 6-jährige mit 1Pl/Kind
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
beste Versorgung
schlechteste Versorgung
Mai 2016
INFRASTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Prognose soziale Infrastruktur - Jugendfreizeit-Versorgung nach Bezirksregionen
Jugendfreizeitstätten
Bezirksregion
Plätze vorh.
2015
Anzahl
Einrichtungen*
Versorgung
erf.Plätze
kurzfristig bis
Stand
2017
31.12.2015
erf.Plätze
mittelfristig
2018-2020
erf.Plätze
langfristig
2021-2025
Gesamtbedarf
JFE-Plätze bis
2025
6- u. 25
Jahre
31.12.2015
BR I
292
4
102,2%
6
39
103
148
2.506
BR II
36
2
7,0%
510
20
245
775
4.532
BR III
395
3
114,5%
-35
35
51
51
3.026
BR IV
304
2
83,0%
353
65
102
519
3.211
BR V
296
3
85,6%
101
6
11
117
3.227
BR VI
646
5
102,2%
70
3
7
81
5.547
BR VII
75
2
30,1%
205
50
305
561
2.189
BR VIII
158
3
29,7%
383
63
0
446
4.664
BR IX
462
4
72,6%
224
35
0
260
5.585
BR X
254
2
103,1%
6
13
0
20
2.162
BR XI
116
2
28,3%
317
0
0
317
3.601
BR XII
300
2
79,5%
84
10
0
94
3.311
BR XIII
225
3
59,3%
158
1
0
159
3.300
BR XIV
120
2
30,6%
282
70
0
351
3.438
BR XV
433
4
95,3%
36
1
0
37
3.986
BR XVI
337
5
56,1%
294
33
0
328
5.270
Bezirk
4.449
48
67,4%
824
4.264
59.555
*einschl.Bolzpl.ASP
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
2.994
445
beste Versorgung schlechteste Versorgung
Mai 2016
INFRASTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Prognose soziale Infrastruktur - Spielplätze - Versorgung nach Bezirksregionen
Bezirksregion
Fläche vorh.
2015
Versorgung
Stand
31.12.2015
Spielplätze - Fläche in m²
Flächenbedarf
Gesamtbedarf
erforderliche
kurzfristig bis Flächenbedarf Flächenbedarf
Fläche
Erweiterung
mittelfristig langfristig 20212017 (Defizit +
Spielplätze bis
nach Bestand
2018-2020
2025
Bedarf aus
2025
Bev.zuwachs
BR I
7.997
51,3%
7.605
8.157
1.812
4.773
14.742
BR II
5.149
19,0%
21.959
23.297
908
11.323
35.528
BR III
16.632
94,9%
885
1.581
3.235
2.356
7.171
BR IV
18.823
100,2%
-33
674
2.979
4.695
8.348
BR V
14.110
80,2%
3.492
4.818
276
500
5.594
BR VI
35.370
100,9%
-327
3.544
160
326
4.030
BR VII
12.258
83,3%
2.457
3.874
2.329
14.093
20.295
BR VIII
14.599
43,2%
19.228
19.662
2.902
0
22.564
BR IX
21.352
58,5%
15.145
17.437
1.632
0
19.069
BR X
10.680
70,3%
4.522
5.152
619
0
5.771
BR XI
16.735
66,5%
8.421
9.475
72
0
9.547
BR XII
8.132
30,2%
18.771
19.067
466
0
19.533
BR XIII
10.437
46,9%
11.827
12.137
36
0
12.173
BR XIV
29.214
112,9%
-3.331
-2.887
339
0
-2.548
BR XV
16.311
63,6%
9.329
10.001
60
0
10.061
BR XVI
25.722
79,8%
6.505
7.909
1.542
0
9.451
Bezirk
263.521
67,6%
126.455
143.898
19.366
38.065
201.328
beste Versorgung schlechteste Versorgung
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
Mai 2016
INFRASTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Prognose soziale Infrastruktur - wohnungsnahes Grün -Versorgung nach Bezirksregionen
Bezirksregion
Fläche vorh.
2015
Versorgung
Stand
31.12.2015
Grünflächen wohnungsnah (in m²)
Flächenbedarf
Gesamtbedarf
Flächenbedarf Flächenbedarf
erforderliche
kurzfristig bis
wohnungsnahe
Erweiterung
mittelfristig langfristig 20212017 (Defizit +
Grünflächen bis
nach Bestand
Bedarf aus
2025
2018-2020
2025
Bev.zuwachs
BR I
109.054
116,5%
-15.442
-12.130
-1.258
27.380
13.992
BR II
152.248
93,6%
10.400
18.428
5.448
67.935
91.811
BR III
112.696
107,2%
-7.594
-3.418
15.989
14.133
26.704
BR IV
181.437
160,9%
-68.697
-64.455
-46.584
-18.414
-18.414
BR V
60.831
57,6%
44.781
52.737
1.656
3.000
57.393
BR VI
97.448
46,3%
112.810
136.036
960
1.956
138.952
BR VII
273.501
309,8%
-185.211
-176.712
-162.738
-78.183
-78.183
BR VIII
47.197
23,3%
155.765
158.369
17.412
0
175.781
BR IX
48.018
21,9%
170.964
184.716
9.792
0
194.508
BR X
85.070
93,3%
6.142
9.922
3.714
0
13.636
BR XI
152.223
100,9%
-1.287
5.037
432
0
5.469
BR XII
46.346
28,7%
115.072
116.848
2.796
0
119.644
BR XIII
16.589
12,4%
116.995
118.855
216
0
119.071
BR XIV
273.442
176,1%
-118.144
-115.480
-96.124
0
-96.124
BR XV
27.437
17,8%
126.403
130.435
360
0
130.795
BR XVI
82.260
42,5%
111.102
119.526
9.252
0
128.778
Bezirk
1.765.797
75,5%
574.059
678.714
133.518
228.390
1.023.813
beste Versorgung schlechteste Versorgung
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
Mai 2016
Infrastrukturkonzept Bezirk Panow
Zusammenfassung der Bedarfsentwicklung Schulregion 1 bis 10
Infrastruktur-prognose
Grundschulen nach
Schulregion
Schulregion 1
Prenzlauer Berg Süd
Schulregion 2
Prenzlauer Berg Ost
Schulregion 3
Prenzlauer Berg West
Schulregion 4
Prenzlauer Berg Nord
Schulregion 5
WeißenseeHeinersdorf
Schulregion 6
Pankow Süd
Schulregion 7
Pankow
Schulregion 8
Niederschönhausen
Schulregion 9
Französisch BuchholzBlankenburg
Schulregion 10
Karow-Buch
gesamt
Richtwerte
Bestand Schuljahr 2015/16
Schüler n.
Schulpatz.quote
Bedarf
aktuell in
Zügen
Kapazität
aktuell in
Zügen
Saldo in
Schüler/ Zug
Zügen
Bedarf kurzfristig bis
2017
Bedarf in
Zügen
Erweiterung
Bestand in
Zügen
Bedarf mittelfristig
bis 2020
Bedarf in
Zügen
zusätzl. Bedarf
langfristig
2021-25
zusätzl. Bedarf
perspektivisch
2026-30
Bestand private
Grundschulen
(31.12.2015)
Bedarf in Zügen
Bedarf in Zügen
Schüler
Erweiterung
Bestand in
Zügen
2.425
16,8
18,7
1,9
144
19,9
1,2
21,5
2,8
0,0
0,0
330
912
6,3
5,5
-0,8
144
7,2
1,7
7,5
2,0
0,0
0,0
0
2.676
18,6
17,0
-1,6
144
21,3
4,3
24,6
7,6
0,0
0,0
0
738
5,1
5,3
0,2
144
5,4
0,1
6,9
1,6
0,0
0,0
233
2.412
16,8
16,9
0,15
144
20,9
4,0
22,6
5,7
0,6
0,5
382
1.877
13,0
13,0
0,0
144
15,1
2,1
17,3
4,3
0,0
0,0
105
1.613
11,2
10,2
-1,0
144
13,5
3,3
14,4
4,2
0,0
0,0
910
1.877
13,0
14,0
1,0
144
16,3
2,3
15,2
1,2
0,2
0,0
61
1.608
11,2
8,8
-2,4
144
12,2
3,4
13,5
4,7
11,6
1,8
64
1.702
11,8
12,0
0,2
144
12,3
0,3
14,2
2,2
3,9
0,0
274
144,3
22,9
157,7
36,3
16,4
2,3
2.359
17.840
123,9
121,4
-2,5
Planungsgruppe WERKSTADT
Altersstruktur in Bezirksregionen und prozentualen Anteilen
(Stand: 31.12.2015 / Quelle: AfSBB )
Bezirksregion
I
Alter
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
XIV
XV
Gesamtergebnis
XVI
0 - u. 3
532
3,4%
881
3,2%
564
3,2%
633
3,4%
456
2,6%
1.396
4,0%
369
2,5%
1.131
3,3%
1.397
3,8%
442
2,9%
994
4,0%
820
3,0%
964
4,3%
828
3,2%
1.089
4,2%
1.302
4,0%
13.798
3 - u. 6
527
3,4%
1.001
3,7%
577
3,3%
590
3,1%
524
3,0%
1.376
3,9%
370
2,5%
1.038
3,1%
1.271
3,5%
372
2,4%
780
3,1%
688
2,6%
861
3,9%
806
3,1%
971
3,8%
1.174
3,6%
12.926
6 - u. 10
583
3,7%
1.129
4,2%
763
4,4%
804
4,3%
759
4,3%
1.652
4,7%
530
3,6%
1.237
3,7%
1.483
4,1%
467
3,1%
945
3,8%
730
2,7%
951
4,3%
891
3,4%
1.098
4,3%
1.526
4,7%
15.548
10 - u. 12
269
1,7%
565
2,1%
364
2,1%
382
2,0%
355
2,0%
652
1,9%
247
1,7%
469
1,4%
613
1,7%
230
1,5%
341
1,4%
280
1,0%
386
1,7%
350
1,4%
473
1,8%
690
2,1%
6.666
12 - u. 14
235
1,5%
507
1,9%
336
1,9%
357
1,9%
360
2,0%
598
1,7%
229
1,6%
458
1,4%
536
1,5%
180
1,2%
249
1,0%
263
1,0%
334
1,5%
294
1,1%
392
1,5%
485
1,5%
5.813
14 - u. 18
456
2,9%
954
3,5%
716
4,1%
721
3,8%
766
4,4%
994
2,8%
517
3,5%
821
2,4%
934
2,6%
386
2,5%
416
1,7%
459
1,7%
534
2,4%
499
1,9%
675
2,6%
814
2,5%
10.662
18 - u. 21
350
2,2%
667
2,5%
437
2,5%
497
2,6%
482
2,7%
706
2,0%
332
2,3%
588
1,7%
701
1,9%
333
2,2%
425
1,7%
426
1,6%
322
1,4%
468
1,8%
454
1,8%
575
1,8%
7.763
21 - u. 25
613
3,9%
710
2,6%
410
2,3%
450
2,4%
505
2,9%
945
2,7%
334
2,3%
1.091
3,2%
1.318
3,6%
566
3,7%
1.225
4,9%
1.153
4,3%
773
3,5%
936
3,6%
894
3,5%
1.180
3,7%
13.103
25 - u. 27
522
3,3%
567
2,1%
317
1,8%
429
2,3%
345
2,0%
871
2,5%
244
1,7%
1.114
3,3%
1.272
3,5%
552
3,6%
1.162
4,6%
1.186
4,4%
805
3,6%
912
3,5%
864
3,4%
1.073
3,3%
12.235
27 - u. 30
767
4,9%
981
3,6%
636
3,6%
802
4,3%
525
3,0%
1.585
4,5%
370
2,5%
2.027
6,0%
2.338
6,4%
879
5,8%
2.180
8,7%
2.437
9,1%
1.564
7,0%
1.439
5,6%
1.706
6,7%
2.028
6,3%
22.264
30 - u. 40
2.305
14,8%
3.923
14,5%
2.461
14,0%
2.653
14,1%
2.096
11,9%
6.164
17,6%
1.595
10,8%
6.866
20,3%
7.565
20,7%
2.231
14,7%
7.022
27,9%
6.821
25,4%
6.048
27,2%
4.737
18,3%
6.262
24,4%
7.410
23,0%
76.159
40 - u. 50
1.813
11,6%
4.690
17,3%
2.749
15,7%
2.681
14,3%
2.987
17,0%
5.752
16,4%
2.329
15,8%
5.181
15,3%
5.818
15,9%
1.975
13,0%
4.932
19,6%
4.340
16,1%
5.228
23,5%
3.496
13,5%
5.829
22,7%
6.709
20,8%
66.509
50 - u. 60
2.049
13,1%
4.345
16,0%
3.194
18,2%
3.150
16,8%
2.900
16,5%
4.349
12,4%
2.877
19,6%
4.337
12,8%
4.643
12,7%
2.173
14,3%
2.265
9,0%
2.802
10,4%
2.207
9,9%
2.850
11,0%
2.940
11,5%
3.646
11,3%
50.727
60 - u. 65
924
5,9%
1.446
5,3%
1.050
6,0%
1.147
6,1%
1.005
5,7%
1.469
4,2%
1.139
7,7%
1.592
4,7%
1.419
3,9%
738
4,9%
670
2,7%
909
3,4%
460
2,1%
1.134
4,4%
659
2,6%
993
3,1%
16.754
65 - u. 70
751
4,8%
1.173
4,3%
715
4,1%
794
4,2%
785
4,5%
1.075
3,1%
831
5,6%
1.160
3,4%
1.016
2,8%
645
4,2%
444
1,8%
715
2,7%
296
1,3%
1.125
4,3%
440
1,7%
685
2,1%
12.650
70 - u. 75
970
6,2%
1.267
4,7%
782
4,5%
966
5,1%
939
5,3%
1.494
4,3%
856
5,8%
1.345
4,0%
1.214
3,3%
914
6,0%
411
1,6%
893
3,3%
201
0,9%
1.515
5,9%
372
1,5%
706
2,2%
14.845
75 - u. 80
912
5,8%
1.187
4,4%
761
4,3%
836
4,4%
951
5,4%
1.851
5,3%
729
5,0%
1.574
4,7%
1.415
3,9%
1.126
7,4%
283
1,1%
935
3,5%
143
0,6%
1.729
6,7%
263
1,0%
638
2,0%
15.333
80 - u. 90
842
5,4%
986
3,6%
612
3,5%
822
4,4%
737
4,2%
1.770
5,1%
680
4,6%
1.574
4,7%
1.326
3,6%
860
5,7%
333
1,3%
867
3,2%
150
0,7%
1.583
6,1%
215
0,8%
511
1,6%
13.868
90 - u. 100
182
1,2%
126
0,5%
64
0,4%
76
0,4%
125
0,7%
332
0,9%
131
0,9%
215
0,6%
200
0,5%
130
0,9%
76
0,3%
173
0,6%
37
0,2%
275
1,1%
41
0,2%
82
0,3%
2.265
100 u. älter
0
0,0%
3
0,0%
9
0,1%
0
0,0%
0
0,0%
12
0,0%
6
0,0%
9
0,0%
18
0,0%
3
0,0%
3
0,0%
6
0,0%
0
0,0%
16
0,1%
3
0,0%
0
0,0%
88
75 und älter
1.936
12,4%
2.302
8,5%
1.446
8,3%
1.734
9,2%
1.813
10,3%
3.965
11,3%
1.546
10,5%
3.372
10,0%
2.959
8,1%
2.119
13,9%
695
2,8%
1.981
7,4%
330
1,5%
3.603
13,9%
522
2,0%
1.231
3,8%
31.554
1.024
6,6%
1.115
4,1%
685
3,9%
898
4,8%
862
4,9%
2.114
6,0%
817
5,6%
1.798
5,3%
1.544
4,2%
993
6,5%
412
1,6%
1.046
3,9%
187
0,8%
1.874
7,2%
259
1,0%
593
1,8%
80 und älter
Gesamtergebnis
15.602
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
27.108
17.517
18.790
17.602
35.043
14.715
33.827
36.497
15.202
25.156
26.903
22.264
25.883
25.640
32.227
16.221
in %
3,5%
3,3%
4,0%
1,7%
1,5%
2,7%
2,0%
3,4%
3,1%
5,7%
19,5%
17,1%
13,0%
4,3%
3,2%
3,8%
3,9%
3,6%
0,6%
0,0%
8,1%
4,2%
389.976
Mai 2016
19.05.2016
BEZIRK PANKOW
Entwicklung der Bevölkerung nach BR 2001 - 2015
Bezirksregion
BR I
BR II
BR III
BR IV
BR V
BR VI
BR VII
BR VIII
BR IX
BR X
BR XI
BR XII
BR XIII
BR XIV
BR XV
BR XVI
2001
2002
13.703
22.061
15.330
17.837
15.307
28.733
13.502
30.800
29.401
14.848
21.298
23.638
17.631
22.926
20.857
26.209
13.580
22.353
15.399
17.808
15.382
29.745
13.795
31.164
29.357
14.548
21.695
23.807
18.052
23.006
21.245
26.530
334.081
337.466
2003
2004
2.005
2006
13.766
22.689
15.530
17.503
15.622
30.169
13.895
31.155
29.306
14.488
21.702
23.869
18.504
22.731
21.730
26.949
13.718
22.895
15.618
17.231
15.889
30.329
13.991
30.957
29.603
14.467
22.274
24.078
19.181
22.749
22.292
27.591
13.544
23.202
15.505
17.121
15.943
30.607
14.045
30.873
29.591
14.311
22.775
24.777
19.864
22.965
22.717
28.112
13.197
23.625
15.726
17.186
16.191
30.954
14.152
31.113
30.148
14.410
23.233
25.211
20.354
22.420
23.285
28.856
339.608
342.863
345.952
Z:\PANKOW\4-INFRASTRUKTUR\PROGNOSE\Bevölkerungsprognose\Bevölkerung 2001-14.xlsx
350.061
2007
13.215
23.819
15.993
18.008
16.342
31.062
14.281
31.268
30.442
14.517
23.519
25.468
20.791
22.394
23.743
29.689
354.551
2008
2009
2010
2011
2012
13.552
24.059
16.396
18.522
16.557
31.136
14.224
31.452
31.397
14.600
23.228
25.215
20.699
22.351
23.677
29.866
13.526
24.257
16.467
18.602
16.690
31.176
14.176
31.349
31.476
14.673
22.371
24.862
20.009
23.001
22.784
29.292
13.270
24.463
16.536
18.824
16.867
31.699
14.181
31.314
32.324
14.863
22.836
25.207
20.543
23.720
23.564
29.806
12.864
25.028
16.724
18.817
17.064
32.184
14.148
31.621
32.681
15.012
23.415
25.786
20.950
24.178
24.093
30.456
13.157
25.675
16.875
18.608
17.113
32.896
14.176
32.163
33.426
15.154
23.962
26.041
21.490
24.622
24.637
30.942
356.931
354.711
360.017
365.021
370.937
2013
13.907
26.126
17.080
18.626
17.316
33.719
14.245
32.883
34.097
14.959
24.786
26.295
21.964
25.024
24.997
31.508
377.532
2014
2015
14.717
26.529
17.218
18.733
17.464
34.233
14.456
33.714
35.442
15.125
25.182
26.799
22.245
25.479
25.172
31.859
15.602
27.108
17.517
18.790
17.602
35.043
14.715
33.827
36.497
15.202
25.156
26.903
22.264
25.883
25.640
32.227
384.367
389.976
Zuwachs 2001-2015
in %
1.899
5.047
2.187
953
2.295
6.310
1.213
3.027
7.096
354
3.858
3.265
4.633
2.957
4.783
6.018
13,9%
22,9%
14,3%
5,3%
15,0%
22,0%
9,0%
9,8%
24,1%
2,4%
18,1%
13,8%
26,3%
12,9%
22,9%
23,0%
55.895
16,7%
EW 2001-14
INFRASTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Prognose öffentliche Spielplätze
Bezirksregion
BR I
BR II
BR III
BR IV
BR V
BR VI
BR VII
BR VIII
BR IX
BR X
BR XI
BR XII
BRXIII
BR XIV
BR XV
BR XVI
gesamt
Planungsraum
01
02
04
03
09
10
07
05
06
08
12
13
14
11
15
16
18
19
20
23
24
25
17
21
22
26
31
27
28
32
29
30
34
35
41
36
37
33
38
39
alle PR
Bestand
Defizit
EW
Bedarf
EW
Bedarf
EW
Bedarf
EW Zuwachs
Bedarf
EW Zuwachs
Bedarf
Spielplätze
Zuwachs
Spielplätze
Zuwachs
Spielplätze
Zuwachs
Spielplätze perspektisch Spielplätze
2016-2025
Spielplätze
in m² netto
kurzfristig
mittelfristig
langfristig
einschl.
31.12.14
Bestand
Bestand
kurzfristig
mittelfristig
langfristig
perspektivisch
2016-2025
0
3.687
200
200
0
0
4.347
4.347
0
0
4.547
8.234
7.997
3.710
352
352
1.812
1.812
426
426
0
0
2.590
6.300
0
208
0
0
0
0
0
0
0
0
0
208
0
2.094
0
0
0
0
10.750
10.750
0
0
10.750
12.844
3.017
11.369
526
526
64
64
0
0
0
0
590
11.959
2.132
8.496
812
812
844
844
573
573
0
0
2.229
10.725
16.632
885
696
696
3.235
3.235
2.356
2.356
0
0
6.286
7.171
16.471
-5.817
232
232
66
66
0
0
0
0
298
-5.519
2.352
5.784
475
475
2.913
2.913
4.695
4.695
0
0
8.083
13.867
2.093
2.499
72
72
201
201
0
0
0
0
273
2.772
3.533
6.087
1.018
1.018
16
16
500
500
0
0
1.534
7.621
8.484
-5.094
236
236
59
59
0
0
0
0
295
-4.799
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-327
3.871
3.871
160
160
326
326
0
0
4.357
4.030
4.375
2.406
113
113
1.635
1.635
12.568
12.568
4.470
4.470
14.315
16.721
2.434
4.355
1.304
1.304
694
694
1.525
1.525
0
0
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-4.304
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0
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-4.304
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434
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2.902
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0
0
0
3.336
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238
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304
0
0
480
480
542
1.995
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382
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520
0
0
0
0
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890
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166
0
0
120
120
1.056
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3.650
2.051
622
622
160
160
0
0
0
0
782
2.833
8.107
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160
160
358
358
0
0
0
0
518
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900
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320
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371
0
0
0
0
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-2.512
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218
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248
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0
0
0
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0
520
520
0
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1.008
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0
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0
1.008
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0
0
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530
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310
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36
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0
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40
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200
0
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0
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168
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0
168
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0
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0
0
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2.439
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200
0
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60
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0
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356
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-4.663
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1.510
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-2.719
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32
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0
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7.213
7.642
4.677
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280
0
0
0
0
0
0
280
4.957
263.521
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
126.455
17.351
17.351
22.129
22.129
38.065
38.065
5.590
5.590
77.544
203.999
Mai 2016
INFRASTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Versorgung grüne Infrastruktur - Bestand - Prognose
siedlungsnahe Grünflächen (Richtwert 7m² / Einwohner)
PROGNOSERAUM 1
PROGNOSERAUM 2
PROGNOSERAUM 3
PROGNOSERAUM 4
PROGNOSERAUM 5
PROGNOSERAUM 6
PROGNOSERAUM 7
Summe Bezirksregion
Erweiterungsbedarf gesamt
vorh. Fläche
in m²
135.324
323.126
558.921
644.097
300.850
283.385
114.213
2.359.916
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
Einwohner
2015
15.602
44.625
33.505
86.472
51.699
100.206
57.867
389.976
PROGNOSE siedlungsnahe Grünflächen in m²
m²/EW
8,67
7,24
16,68
7,45
5,82
2,83
1,97
6,05
Versorgung
erforderl.
Fläche in m²
in %
109.214
123,9%
312.375
103,4%
234.535
238,3%
605.304
106,4%
361.893
83,1%
701.442
40,4%
405.069
28,2%
86,4%
2.729.832
369.916
Einwohner
bis 2017
16.154
46.659
35.629
92.103
54.621
102.310
59.943
407.419
Bedarf 2017
113.078
326.613
249.400
644.721
382.347
716.170
419.601
2.851.930
Einwohner
bis 2020
17.966
50.802
40.936
95.441
56.872
106.110
61.545
429.672
Bedarf 2020
125.762
355.611
286.552
668.087
398.104
742.770
430.815
3.007.701
Einwohner
bis 2025
22.739
64.480
59.724
96.267
56.872
106.110
61.545
467.736
Bedarf 2025
159.173
451.357
418.065
673.869
398.104
742.770
430.815
3.274.152
Einwohner
bis 2030
22.739
64.480
64.194
96.267
57.992
106.110
61.545
473.326
Bedarf 2030
159.173
451.357
449.355
673.869
405.944
742.770
430.815
3.313.282
953.366
Erweiterung
bis 2025
23.849
128.231
-140.857
29.772
97.254
459.385
316.602
914.236
Mai 2016
INFRASTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Versorgung soziale Infrastruktur - Bestand 31.12.2015 und Prognose (ohne Großanlagen)
ungedeckte Sportflächen (Richtwert 1,5 qm Nettokernsportfläche- einschl.
Schulbedarf / Einwohner)
Nettofläche
in m²
PROGNOSERAUM I
PROGNOSERAUM II
PROGNOSERAUM III
PROGNOSERAUM IV
PROGNOSERAUM V
PROGNOSERAUM VI
PROGNOSERAUM VII
Summe Bezirksregion
Erweiterungsbedarf
Spielfelder (ca. 4.220m²)
32.634
58.480
38.598
95.350
32.869
33.193
15.001
306.125
Einwohner
31.12.2015
m²/EW
15.602
44.625
33.505
86.472
51.699
100.206
57.867
389.976
2,09
1,31
1,15
1,10
0,64
0,33
0,26
0,78
erforderl.
Fläche in m²
23.403
66.938
50.258
129.708
77.549
150.309
86.801
584.964
278.839
PROGNOSE ungedeckte Sportflächen
Einwohner
Zuwachs bis
2017
16.154
46.659
35.629
92.103
54.621
102.310
59.943
407.419
erforderl.
Erweiterung
Fläche bis
Spielfelder/Fläche
2017
24.231
0
-8.403
69.989
3
11.509
53.443
4
14.845
138.155
10
42.805
81.932
12
49.063
153.465
29
120.272
89.915
18
74.914
611.128
74
305.003
305.003
erforderliche Sportflächen (Spielfelder) bis 2030:
Einwohner
Zuwachs bis
2020
17.966
50.802
40.936
95.441
56.872
106.110
61.545
429.672
erforderl.
Fläche bis
2020
26.949
76.202
61.404
143.162
85.308
159.165
92.318
644.507
33.380
Erweiterung
Spielfelder/Fläche
erforderl.
Fläche bis
2020
3.593
10.160
8.187
19.088
11.374
21.222
12.309
85.934
4.451
Erweiterung
Halle/Fläche
0
1
2
1
1
1
1
7
-5.685
6.214
7.961
5.007
3.377
5.700
2.403
24.977
Einwohner
Zuwachs bis
2025
22.739
64.480
59.724
96.267
56.872
106.110
61.545
467.736
erforderl.
Fläche bis
2025
34.109
96.719
89.585
144.401
85.308
159.165
92.318
701.604
57.097
Erweiterung
Spielfelder/Fläche
Einwohner
Zuwachs bis
2025
22.739
64.480
59.724
96.267
56.872
106.110
61.545
467.736
erforderl.
Fläche bis
2025
4.548
12.896
11.945
19.253
11.374
21.222
12.309
93.547
7.613
Erweiterung Halle/Fläche
0
5
7
0
0
0
0
12
1.475
20.517
28.181
1.239
0
0
0
51.412
Einwohner
Zuwachs bis
2030
22.739
64.480
64.194
96.267
57.992
106.110
61.545
473.326
erforderl.
Fläche 2030
34.109
96.719
96.290
144.401
86.988
159.165
92.318
709.989
8.385
Erweiterung
Spielfelder/Fläche
0
0
2
0
0
0
0
2
0
0
6.705
0
1.680
0
0
8.385
96
gedeckte Sportflächen (Richtwert 0,20 qm Nettokernsportfläche- einschl. Schulbedarf /
PROGNOSE gedeckte Sportflächen (Sporthallen)
Einwohner)
PROGNOSERAUM I
PROGNOSERAUM II
PROGNOSERAUM III
PROGNOSERAUM IV
PROGNOSERAUM V
PROGNOSERAUM VI
PROGNOSERAUM VII
Summe Bezirksregion
Erweiterungsbedarf
Sporthalle 2HT (1.222m²)
Nettofläche
in m²
Einwohner
31.12.2015
m²/EW
3.012
4.878
5.283
8.672
9.495
12.924
7.726
51.990
15.602
44.625
33.505
86.472
51.699
100.206
57.867
389.976
0,19
0,11
0,16
0,10
0,18
0,13
0,13
0,13
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
erforderl.
Fläche in m²
3.120
8.925
6.701
17.294
10.340
20.041
11.573
77.995
26.005
Einwohner
Zuwachs bis
2017
16.154
46.659
35.629
92.103
54.621
102.310
59.943
407.419
erforderl.
Erweiterung
Fläche bis
Halle/Fläche
2017
3.231
0
219
9.332
4
4.454
7.126
2
1.843
18.421
8
9.749
10.924
1
1.429
20.462
6
7.538
11.989
4
4.263
81.484
25
29.494
29.494
erforderliche Sporthallen (2HT) bis 2030:
Einwohner
Zuwachs bis
2020
17.966
50.802
40.936
95.441
56.872
106.110
61.545
429.672
0
1
1
1
0
1
0
4
362
829
1.062
668
450
760
320
4.451
1
2
3
0
0
0
0
6
955
2.736
3.758
165
0
0
0
7.613
Einwohner
Zuwachs bis
2030
22.739
64.480
64.194
96.267
57.992
106.110
61.545
473.326
erforderl.
Fläche bis
2030
4.548
12.896
12.839
19.253
11.598
21.222
12.309
94.665
1.118
Erweiterung Halle/Fläche
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
894
0
224
0
0
1.118
36
Mai 2016
INFRSTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Versorgung soziale Infrastruktur - Bestand 31.12.2015 und Prognose (einschließlich Großanlagen)
ungedeckte Sportflächen (Richtwert 1,5 qm Nettokernsportfläche- einschl. Schulbedarf
PROGNOSE ungedeckte Sportflächen
/ Einwohner)
PROGNOSERAUM I
PROGNOSERAUM II
PROGNOSERAUM III
PROGNOSERAUM IV
PROGNOSERAUM V
PROGNOSERAUM VI
PROGNOSERAUM VII
Summe Bezirksregion
Erweiterungsbedarf
Spielfelder (ca. 4.220m²)
Nettofläche
in m²
Einwohner
31.12.2015
m²/EW
32.634
58.480
38.598
97.938
137.447
129.036
19.591
513.724
15.602
44.625
33.505
86.472
51.699
100.206
57.867
389.976
2,09
1,31
1,15
1,13
2,66
1,29
0,34
1,32
erforderl.
Fläche in m²
23.403
66.938
50.258
129.708
77.549
150.309
86.801
584.964
71.240
Einwohner
Zuwachs bis
2017
15.800
45.700
34.269
88.642
53.057
101.300
58.773
397.541
erforderl.
Fläche bis
2017
23.700
68.550
51.404
132.963
79.586
151.950
88.160
596.312
82.588
Erweiterung
Spielfelder/ Fläche
2,4
3,0
8,3
10.070
12.806
35.025
5,4
16,2
35,4
22.914
68.569
149.383
Einwohner
Zuwachs bis
2020
18.300
49.770
42.019
94.100
54.630
105.450
60.153
424.422
erforderl.
Fläche bis
2020
27.450
74.655
63.029
141.150
81.945
158.175
90.230
636.633
40.322
Erweiterung
Spielfelder/Fläche
Einwohner
Zuwachs bis
2020
18.300
49.770
42.019
94.100
54.630
105.450
60.153
424.422
erforderl.
Fläche bis
2020
3.660
9.954
8.404
18.820
10.926
21.090
12.031
84.884
5.376
Erweiterung Halle/Fläche
1,4
2,8
1,9
6.105
11.625
8.187
1,5
0,5
8,1
6.225
2.070
34.212
Einwohner
Zuwachs bis
2025
18.300
51.445
42.804
94.700
55.003
105.950
60.153
428.355
erforderl.
Fläche bis
2025
27.450
77.168
64.206
142.050
82.505
158.925
90.230
642.533
5.900
Erweiterung
Spielfelder/Fläche
Einwohner
Zuwachs bis
2025
18.300
51.445
42.804
94.700
55.003
105.950
60.153
428.355
erforderl.
Fläche bis
2025
3.660
10.289
8.561
18.940
11.001
21.190
12.031
85.671
787
Erweiterung Halle/Fläche
0,6
0,3
0,2
2.513
1.178
900
0,2
750
0
5.340
1,3
Einwohner
Zuwachs bis
2030
23.900
56.081
56.004
96.260
56.163
110.850
60.153
459.411
erforderl.
Fläche bis
2030
35.850
84.122
84.006
144.390
84.245
166.275
90.230
689.117
46.584
Einwohner
Zuwachs bis
2030
23.900
56.081
56.004
96.260
56.163
110.850
60.153
459.411
erforderl.
Fläche bis
2030
4.780
11.216
11.201
19.252
11.233
22.170
12.031
91.882
6.211
Erweiterung
0,8
1,6
4,7
0,6
3.216
6.954
19.800
2.340
1,7
7.350
9,4
39.660
gedeckte Sportflächen (Richtwert 0,20 qm Nettokernsportfläche- einschl. Schulbedarf /
PROGNOSE gedeckte Sportflächen (Sporthallen)
Einwohner)
PROGNOSERAUM I
PROGNOSERAUM II
PROGNOSERAUM III
PROGNOSERAUM IV
PROGNOSERAUM V
PROGNOSERAUM VI
PROGNOSERAUM VII
Summe Bezirksregion
Erweiterungsbedarf
Sporthalle 2HT (1.222m²)
Nettofläche
in m²
Einwohner
31.12.2015
m²/EW
3.012
5.809
5.283
8.742
18.040
35.988
7.764
84.638
15.602
44.625
33.505
86.472
51.699
100.206
57.867
389.976
0,19
0,13
0,16
0,10
0,35
0,36
0,13
0,22
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
erforderl.
Fläche in m²
3.120
8.925
6.701
17.294
10.340
20.041
11.573
77.995
-6.643
Einwohner
Zuwachs bis
2017
15.800
45.700
34.269
88.642
53.057
101.300
58.773
397.541
erforderl.
Fläche bis
2017
3.160
9.140
6.854
17.728
10.611
20.260
11.755
79.508
-5.130
Erweiterung
Halle/Fläche
0,1
2,7
1,3
7,4
148
3.331
1.571
8.986
3,3
14,8
3.991
18.027
0,4
0,7
1,3
0,9
500
814
1.550
1.092
0,7
0,2
4,1
830
276
5.062
0,3
0,1
0,1
0,1
0,6
0
335
157
120
100
0
712
Erweiterung
Halle/Fläche
0,9
0,8
2,2
0,3
0,2
0,8
5,1
1.120
927
2.640
312
232
980
0
6.211
Mai 2016
INFRASTRUKTURKONZEPT BEZIRK PANKOW
Versorgung Bildung und Kultur: Bestand - Prognose
Einrichtung
Einwohner
2015
Bestand n.
Einheiten
Anzahl
Einrichtungen
44
3
34
56,4%
3.222
4
1.458
68,9%
407.948
8
566.992
40,0%
Volkshochschulen
Musikschulen
389.976
Bibliotheken
VHS: 1UR/5000EW
1 VHS = 15 UR
MS: 12JWSt/1000EW
1 MS = 1200 JWSt
B: 2,5ME/EW
1 Biblio = 80000 ME
Infrastrukturkonzept Bezirk Pankow
Defizit n.
Versorgung
Einheiten
in %
Einwohner
kurzfristig
bis 2017
Bedarf n.
Einheiten
Einwohner
mittelfristig
2018-2020
4.889
1.018.546
Einwohner
langfristig
2021-2025
86
81
407.419
Bedarf n.
Einheiten
429.672
5.156
1.074.179
Bedarf n.
Einheiten
Einwohner
2026-2030
94
467.736
5.613
1.169.340
473.326
Bedarf n.
Einheiten
Zuwachs bis
2025 in
Einheiten
Anzahl
Einrichtungen
95
50
3
5.680
2.391
2
1.183.315
761.392
9
Mai 2016