Allgemeine Vorlage (Planung eines Vereinsheims durch den TurnClub 1889 Kreuzau e.V.)

Gemeinde Kreuzau Kultur, Schule, Soziales, Sport - Herr Steg BE: Herr Steg Kreuzau, 23.01.2018 Vorlagen-Nr.: 54/2015 1. Ergänzung - öffentlicher Teil Sitzungsvorlage für den Haupt- und Finanzausschuss Rat 06.02.2018 20.02.2018 Planung eines Vereinsheims durch den TurnClub 1889 Kreuzau e.V. I. Sach- und Rechtslage: Bereits mit Schreiben vom 28.04.2015 hat der TurnClub 1889 Kreuzau e.V. beantragt, eine Fläche von ca. 300 qm zwischen Hans-Hoesch-Stiftung und Sporthalle zum Bau eines Vereinsheims mit Sportfläche zur Verfügung zu stellen. Begründet wird dieser Standort wesentlich mit der Nähe zur Sporthalle Kreuzau. Mit Vorlage 54/2015 vom 30.09.2015 habe ich dem Rat den Antrag des Vereins zur Entscheidung vorgelegt. Vorab waren auch die Schulen zu dem Vorhaben befragt worden, da diese bisher die infrage stehende Fläche als Schulsportgelände nutzen. Die Schulen haben damals darauf hingewiesen, dass die Fläche auch weiterhin als Außensportfläche genutzt werden soll. In der Sitzung des Sportausschusses am 29.10.2015 fand eine Besichtigung des Geländes statt. Zudem hat der Bau- und Planungsausschuss in seiner Sitzung am 03.11.2015 über den Antrag beraten. Letztlich hat der Rat in seiner Sitzung am 03.12.2015 einstimmig folgenden Beschluss gefasst: „Grundsätzlich kann dem TurnClub 1889 Kreuzau e.V. eine gemeindliche Fläche zum Bau eines Vereinsheimes zur Verfügung gestellt werden. Inwieweit die Fläche zwischen der Hans-HoeschStiftung und der Sporthalle Kreuzau geeignet sein kann, soll geprüft werden. Hierzu soll der Verein einen möglichst konkreten Planentwurf vorlegen. Es ist zu berücksichtigen, dass sowohl die Fläche für den Schulsport als auch die Skaterbahn möglichst wenig beeinträchtigt werden.“ Nachdem in der Zwischenzeit verschiedene Gespräche stattgefunden haben und auch Pläne vorgelegt wurden, ist am 15.11.2017 eine Ergänzung zum ursprünglichen Antrag eingegangen. Dieser Antrag wurde den im Rat vertretenen Fraktionen am 05.12.2017 bekannt gegeben mit der Zusage, eine entsprechende Vorlage für den nächsten Haupt- und Finanzausschuss zu fertigen. Ebenfalls wurden die Mitglieder des Sportausschusses in der Sitzung vom 16.01.2018 über den Antrag informiert mit dem Hinweis, dass eine Vorlage für den Haupt- und Finanzausschuss gefertigt wird. Der ergänzte Antrag sieht eine Gymnastikhalle von 210 m², ein Gerätelager von 46 m² sowie einen Eingangs- und Umkleidebereich von 103 m² im Erdgeschoss vor. Hinzu kommen im Obergeschoss insgesamt 189 m² für verschiedene Geschäfts- und Besprechungsräume. Hierin enthalten ist ein Veranstaltungsraum mit Küche, Theke sowie Lagerraum mit insgesamt 98 m². im Vergleich zum ursprünglichen Antrag hat sich die Grundstücksfläche damit deutlich erhöht. Ursprünglich wurde von ca. 300 m² ausgegangen, nunmehr wäre ca. 600 m² erforderlich. Grundsätzlich verweise ich bezüglich der Begründung des Vereins auf das Schreiben vom 14.11.2017. Besonderen Wert legt der Verein auf die Tatsache, dass eine Erweiterung des Angebotes in den bisher genutzten Räumen nicht mehr möglich ist. Neben der Sporthalle Kreuzau werden auch das Bürgerhaus Kreuzau und das Pfarrheim Untermaubach genutzt. Bei den beiden letztgenannten Räumlichkeiten stehen allerdings weder Umkleideräume noch Duschen zur Verfügung. Wesentlichster Bestandteil des Antrages ist neben der Anforderung, eine geeignete Fläche zur Verfügung zu stellen, nun auch der Antrag, einen gemeindlichen Zuschuss zu den Baukosten zu gewähren. Ausgegangen wird von Gesamtlosten in Höhe von 730.000 Euro, von denen der Verein ca. 380.000 Euro selbst aufbringen kann (davon 200.000 Euro aus Eigenmitteln, 150.000 aus Fremdmitteln und 30.000 Euro aus Spenden). Der Fehlbedarf von ca. 350.000 Euro soll seitens der Gemeinde als Zuschuss gewährt werden. Die Zusammensetzung der Fremdmittel ist nicht bekannt, allerdings wurde seitens der Vereinsvertreter auch geäußert, dass Kredite nicht aufgenommen werden sollen. In einem Gespräch zwischen Vereins- und Verwaltungsvertretern wurde seitens der Verwaltung bereits darauf hingewiesen, dass keine Möglichkeit gesehen wird, einen finanziellen Zuschuss in dieser Größenordnung zu gewähren, da entsprechende Mittel nicht zur Verfügung stehen bzw. auch die Gemeinde einen Kredit aufnehmen müsste. Hinzu kommt, dass seitens der Gemeinde Kreuzau seit vielen Jahren keine Zuschüsse mehr zum Neubau vereinseigener Anlagen gewährt wird. Diese Zuschüsse beschränken sich auf die Sanierung oder den Ersatz von vorhandenen Gebäuden. Bezüglich des Bedarfs zusätzlicher Hallenstunden ist darauf hinzuweisen, dass dem Turnclub Kreuzau derzeit in der Sporthalle Kreuzau von montags bis freitags insgesamt 97,5 Hallenstunden für die jeweiligen Abteilungen zur Verfügung stehen. Hiervon entfallen 9 Stunden auf die Zeiten vor 17.00 Uhr. die grundsätzlich den Schulen vorbehalten sind. Da es sich um eine Schulsporthalle handelt, ist eine weitere Nutzung vor 17.00 Uhr nicht möglich. Wie bereits im Sportausschuss beraten, soll dem Verein auch weiterhin ein geeignetes Grundstück zur Errichtung eines Vereinsheimes mit Übungshalle zur Verfügung gestellt werden. Inwieweit dies das bisher durch den Verein favorisierte Gelände zwischen Hans-Hoesch-Stiftung und Sporthalle sein kann, müsste noch geklärt werden. Der Kreis Düren als Träger der Jugendhilfe ist an die Gemeinde Kreuzau mit dem Anliegen herangetreten, eine weitere Kindertagesstätte im Zentralort Kreuzau zu errichten. Da die Gemeinde Kreuzau vorrangig aus finanziellen Gründen selbst keine weitere Einrichtung betreiben möchte, beabsichtigt der Kreis Düren, über die AöR Kreismäuse eine 3 – 4 gruppige Einrichtung zu errichten. Hierfür muss ein Grundstück gefunden werden. Alle Bemühungen, ein geeignetes Grundstück zu erwerben, waren bisher erfolglos. Da der Neubau einer Einrichtung aber auch nicht kurzfristig realisierbar ist, zum Kindergartenjahr 2018/2019 aber schon ein dringender Bedarf besteht, soll ein Provisorium geschaffen werden. Als einzige geeignete Fläche, die sofort genutzt werden kann, wird hierfür der Bereich zwischen Hans-Hoesch-Stiftung und Sporthalle gesehen. Dort könnte bereits zum Kindergartenjahr 2018/2019 ein Provisorium geschaffen werden. Für die endgültige Lösung soll möglichst ein anderer Standort gefunden werden. Dennoch besteht seitens der Verwaltung weiterhin das Bestreben, dem Turnclub Kreuzau ein für den Bau des Vereinsheimes geeignetes Grundstück zur Verfügung stellen zu können. Anders -2- verhält es sich bei dem jetzt beantragten Zuschuss von 350.000 Euro, da entsprechende Mittel nicht zur Verfügung stehen. Die seitens des Landes zur Verfügung gestellten Pauschalen (Investitionspauschale oder Sportpauschale) sind bereits anderweitig verplant, beispielweise für den Masterplan oder für den Brandschutzbedarfsplan sowie die Erneuerung dringend reparaturbedürftiger Straßen im Gemeindegebiet. Aus Sicht der Verwaltung kann eine abschließende Entscheidung über das infrage kommende Grundstück erst erfolgen, wenn der zukünftige Standort der neuen Kindertagesstätte bekannt ist. Zudem sind die Schulen in die weiteren Beratungen mit einzubeziehen, da diese die Fläche als Schulsportanlage nutzen. II. Haushaltsmäßige Auswirkungen: zunächst keine III. Beschlussvorschlag: Grundsätzlich soll dem Turnclub 1889 Kreuzau e.V. eine Fläche zur Errichtung eines vereinseigenen Sport- und Vereinsheimes zur Verfügung gestellt werden. Der genaue Standort kann aber derzeit noch nicht bestimmt werden. Ein finanzieller Zuschuss zum Bau des Sport- und Vereinsheimes wird durch die Gemeinde nicht gewährt. Der Bürgermeister - Ingo Eßer - IV. Beratungsergebnis: Einstimmig: Ja: Nein: Enthaltungen: ________ ________ ________ ________ Anlage -3-