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Drucksachen der Bezirksverordnetenversammlung Friedrichshain-Kreuzberg von Berlin IV. Wahlperiode Drucksache: DS/0451/IV Ursprung: Mündliche Anfrage Initiator: SPD, Hehmke, Andy Beitritt: Beratungsfolge 24.10.2012 Gremium BVV Sitzung Erledigungsart 012/IV-BVV schriftlich beantwortet Mündliche Anfrage Betr.: Arbeitsmarktpolitische Instrumente für die Zielgruppe U 25 1. Wie beurteilt das Bezirksamt die Instrumente "Berufsausbildung in außerbetrieblichen Einrichtungen" (BaE) und Einstiegsqualifizierung (EQ) im Hinblick auf:    die Zahl der Teilnehmenden (bitte genaue Angaben für 2008 bis 2012), die Abbrecherquoten (bitte genaue Angaben für 2008 bis 2012), die Übernahme in reguläre Beschäftigungsverhältnisse bzw. in weiterführende Bildungsangebote nach Abschluss? Aufgrund der positiven Veränderungen am Ausbildungs- und Arbeitsmarkt sowie einer stetigen Reduzierung der im Jobcenter Berlin Friedrichshain-Kreuzberg gemeldeten erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (eLb) unter 25 Jahren (U25) war eine Reduzierung von außerbetrieblichen Berufsausbildungen (BaE) möglich – siehe beiliegende Statistik. Waren es 2008 noch ca. 8500 eLb, sind es derzeit nur 7100 eLb U25. Unternehmen sind in den letzten Jahren eher bereit, Jugendliche auch mit schlechteren Schulabschlüssen und Startschwierigkeiten in Ausbildung zu nehmen, sofern die Motivation zur Aufnahme einer Berufsausbildung vorliegt. Gleichzeitig ist aufgrund des doppelten Abiturjahrganges und der Schulreform die Möglichkeit der Aufnahme eines Studiums als auch das Interesse und die Bereitschaft der Jugendlichen unseres Bezirkes dazu gewachsen. Somit ist der Bedarf an geförderten Ausbildungen vorhanden, aber nicht mehr in dem Umfang vergangener Jahre. Berufsausbildung in außerbetrieblichen Einrichtungen Die Zahl der Teilnehmenden in BaE von 2008-2012 sind der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen: Jahr 2008 2009 2010 2011 2012 vorhandene Plätze besetzte Plätze 351 318 247 238 241 223 184 167 103 101 Die Übersicht zeigt, dass es nicht gelungen ist, alle vorhandenen BaE-Plätze zu besetzen. Dies liegt daran, dass es immer weniger Jugendliche gab, die die Fördervoraussetzungen für die Zuweisung BaE erfüllten, freie Plätze durch Abbrüche nicht mehr kurzfristig nachbesetzt werden konnten oder Ausbildungswünsche von möglichen Teilnehmenden mit dem Angebot nicht übereinstimmten. Hier wurde im Einzelfall auch mit anderen Jobcentern eine Lösung gesucht, um möglichst alle Bedarfe zu decken. Die gewünschten Aussagen zu Abbruchsquoten und Integrationserfolgen nach BaE kann leider aufgrund der Kurzfristigkeit nicht getätigt werden. Die Erhebung wird bis 01.11.2012 nachgereicht. Die Aussage zu den Integrationserfolgen wird aber nur bedingt aussagekräftig hinsichtlich des Einmündens in den 1. Arbeitsmarkt sein können, da ca. 60% der erfolgreichen Absolventen von BaE Anspruch auf Arbeitslosengeld I haben und somit auch dann aus der Betreuung des JC FK fallen. Einstiegsqualifizierung Die Nutzung der Einstiegsqualifizierungen (EQ) verlief seit der Einführung dieses Förderinstrumentes entsprechend der beiliegender Übersicht: Jahr Maßnahmeteilnehmer Abbrüche Anteil 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 1 15 26 19 28 1 2 8 9 13 1,00 13,33 30,77 47,37 46,43 davon in Ausbildung 1 1 1 Dieses Förderinstrument bedarf vieler Aktivitäten des gemeinsamen Arbeitsgeberservice der Berliner Agenturen für Arbeit. Die Beratung der Förderung erfolgt bei potentiellen Arbeitgebern mit dem Ziel entsprechende Stellen einzuwerben. Danach erfolgt die Vermittlung von Jugendlichen sowohl von Seiten des AG-S Ausbildungsvermittlung als auch der Vermittler/-innen unseres JC. Die Nutzung des Förderinstrumentes schwankt, da das JC nicht allein Einfluss auf die Nutzung dieses Förderinstrumentes nehmen kann. Von den insgesamt 56 Maßnahmeteilnehmer/-innen der letzten Jahre, die nicht vorzeitig abbrachen, konnten 24 eine ungeförderte Ausbildung aufnehmen ( 43%), 7 eine geförderte Ausbildung ( 12,5%), 4 schulische Ausbildungen ( 7% ) und 1 Arbeitsaufnahme ( 1,8%). 11 der anderen Teilnehmenden ging in die Arbeitslosigkeit ( 19,6%) und bei 9 ist der Verbleib ungekannt ( 16%). 2. Wie hoch war der Anteil von in Friedrichshain-Kreuzberg lebenden Jugendlichen mit Migrationshintergrund in den letzten Jahren, die an den o. g. Eingliederungsmaßnahmen teilgenommen haben? Ein genauer Anteil der BaE-/EQ-Teilnehmenden mit Migrationshintergrund kann im JC statistisch nicht erhoben werden, da keine Erhebungen zum Migrationshintergrund getätigt werden. Es gibt bilinguale/ binationale BaE, in denen sich zu 99% Jugendliche mit Migrationshintergrund befinden, da die Zweisprachigkeit für eine erfolgreiche Ausbildung und im Idealfall mit anschließender Integration in den Arbeitsmarkt als Stärke angesehen wird. Der Anteil der Jugendlichen mit Migrationshintergrund ist abhängig vom Ausbildungsberuf. 3. Mit welchen Unternehmen hat das Jobcenter Friedrichshain-Kreuzberg im Rahmen der EQ in den letzten Jahren kooperiert? EQ wird als Angebot für die Unterstützung der Zusammenführung von Jugendlichen mit potentiellen Ausbildungsbetrieben (vor allem für Jugendliche mit Startschwierigkeiten) künftig einen größeren Stellenwert einnehmen. Das JC führte im letzten Jahr erstmalig ein erfolgreiches Kooperationsprojekt mit den Berliner Wasserbetrieben durch. Alle 9 Teilnehmer/-innen, die nach einer Vorbereitungs-/Coachingphase in EQ bei den Berliner Wasserbetrieben eingemündet sind, wurden zum 01.09.2012 diesen Jahres in Ausbildung übernommen. Aufgrund diesen Erfolges wird eine erneutes Kooperationsprojekt zum 01.11.2012 gestartet. Gleichzeitig beteiligt sich das JC FK am EQ-Kooperationsprojekt der Agentur für Arbeit mit der Deutschen Bahn. Nachfragen: 1. Ist geplant, im Rahmen der Umsetzung von EQ Kooperationen mit weiteren Unternehmen einzugehen? Ein stärkerer Einsatz von EQ-Mitteln ist vorgesehen. Aus diesem Grund findet am 25.10.2012 ein gemeinsames Gespräch mit Vertretern des „Arbeitgeberservices Ausbildungsvermittlung statt“. Ob Kooperationen mit anderen Unternehmen möglich sind, muss immer im Einzelfall geprüft werden, da es sich bei EQ um eine individuelle Förderung des einzelnen Jugendlichen handelt und nicht um eine pauschale Unternehmensförderung. Weitere Kooperationen sind allerdings nicht ausgeschlossen, wenn die Bedarfe der Unternehmen mit den Ausbildungsplatzbedarfen der hier gemeldeten Jugendlichen übereinstimmt. 2. Welche Bedeutung haben die beiden o. g. Eingliederungsmaßnahmen aus Sicht des Bezirksamtes bei der Entscheidung über die Schwerpunktsetzung bei der Ausgestaltung der aktiven Arbeitsmarktpolitik in den nächsten Jahren? Vor dem Hintergrund der positiven Entwicklung des Ausbildungsmarktes wird der Fokus auf dem Integrationsinstrument „Einstiegsqualifizierung“ liegen, da eine unmittelbare Nähe zum 1. Arbeitsmarkt geschaffen wird. Für junge Menschen mit besonderen Startschwierigkeiten wird es auch weiterhin Angebote mit erhöhter Unterstützung wie BaE geben müssen, um die Voraussetzungen für eine erfolgreiche Integration zu schaffen. Mit freundlichen Grüßen Knut Mildner- Spindler