Daten
Kommune
Berlin Reinickendorf
Dateiname
Tätigkeitsbericht.pdf
Größe
766 kB
Erstellt
13.10.15, 22:58
Aktualisiert
27.01.18, 12:27
Stichworte
Inhalt der Datei
Bezirksamt Reinickendorf von Berlin
Gleichstellungsbeauftragte
Tätigkeitsbericht der Gleichstellungsbeauftragten
1. Januar bis 31. Dezember 2014
Brigitte Kowas
Eichborndamm 215 - 239
13437 Berlin
Tel: 030/90294-2309 oder 2011
Fax: 030/90294-6326
E-Mail: Brigitte.Kowas@reinickendorf.berlin.de
Internet: www.frauen.jugend-reinickendorf.de
2
Inhaltsverzeichnis
Vorwort
3
1. Einleitung
4
2. Rahmenbedingungen
Personelle und finanzielle Ausstattung der
Gleichstellungsbeauftragten und ihrer Mitarbeiterin
5
3. Aufgaben und Tätigkeiten in 2014
5
3.1. Interne Frauenförderungs- und Gleichstellungsarbeit sowie
Gremienarbeit
5
3.1.1. Beirat für Frauen- und Mädchenangelegenheiten im Bezirk
Reinickendorf
5
3.1.2.Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros(BAG)
7
3.1.3. Landesarbeitsgemeinschaft der bezirklichen Frauen- und7
Gleichstellungsbeauftragten (LAG)
3.1.4. Girls’Day 2014
10
3.1.5. Bezirkliche Arbeitsgemeinschaften und Kooperationen
14
3.2. Gender Mainstreaming/GenderBudgeting
11
3.3. Mitwirkung bei BVV-Anfragen/Berichterstattung
Rat der Bürgermeister (RdB)
11
4. Öffentlichkeitsarbeit
12
4.1. Umsetzung der Strategie Workplace Policy
Nein zu Gewalt an Frauen
12
4.2. Veröffentlichungen
12
4.3.Veranstaltungen und Kooperationen
12
5. Beratungsarbeit
14
6. Ausblick
14
7. Anlagen
14
3
Vorwort
Liebe Leserin, lieber Leser,
es ist die 10. Berichterstattung unserer Gleichstellungsbeauftragten und somit
die Möglichkeit der kontinuierlichen Teilhabe zur Entwicklung der Themen im
Bereich der Gleichstellungsarbeit im Bezirk, auf der Landesebene und jetzt
auch auf der Bundesebene. Ich freue mich sehr, dass Frau Kowas in das Amt
einer Sprecherin der kommunalen Frauenbüros in Deutschland gewählt
wurde und somit noch nachhaltiger die Gleichstellungsarbeit voranbringen
kann.
Als Bezirkspolitiker für die Themen Jugend, Familie und Soziales ist für mich
der Bereich der Familie mit besonderer Aufmerksamkeit verbunden.
Junge Menschen stehen heute vor einer großen Herausforderung. Nach
Schulabschluss und Ausbildung oder Studium gilt es erst einmal die
wirtschaftliche Existenz zu sichern. Dann aber ballt sich im Alter zwischen 30
und 40 Jahren Einiges zusammen: Wichtige Weichenstellungen im Beruf
samt Suche nach einer soliden finanziellen Basis, Aufbau langfristiger
Paarbeziehungen, Kinderwunsch, Familiengründung und partnerschaftliche
Abstimmung der familiären Aufgaben gehen miteinander einher. Die
Anforderungen sind sowohl im Beruf als auch in der Kindererziehung hoch.
Diese Lebenssituation wird auch als Rushhour des Lebens beschrieben.
Die Rollenbilder verändern sich, junge Familien benötigen zur
auskömmlichen Lebenssicherung zwei Einkommen. Mehrheitlich Frauen
übernehmen die Betreuung der Kinder in der Elternzeit und kehren aber nach
12 Monaten an den Arbeitsplatz zurück. Eine familienfreundliche Arbeitswelt,
die den Bedürfnissen nach flexiblen Arbeitszeiten und Modellen gerecht wird,
ist ebenso von Bedeutung wie bedarfsgerechte Kinderbetreuung. Studien
zeigen, dass auch Väter ihre Erziehungsaufgabe wahrnehmen möchten und
der Wunsch nach Arbeitszeitmodellen, wie z.B. eine 30 Stundenwoche für
jeweils beide Elternteile, gefordert wird. Das verhindert Teilzeitarbeit und
geringfügige Beschäftigungsverhältnisse sowie Altersarmut von Frauen.
Ich bin optimistisch: Elterngeld, Elterngeld plus, Kindergeld und die Schaffung
neuer Kitaplätze weisen in die richtige Richtung und unterstützen die Familien
bei der wichtigen Aufgabe der Kindererziehung. Gleichwohl sehe ich eine
gesamtgesellschaftliche Aufgabe und plädiere für eine familienfreundliche
Haltung und Unterstützung der Politik, Gesellschaft und der Arbeitswelt.
Ganz besonders freue ich mich, dass der Preis „Reinickendorfer Frauen in
Führung“ in 2014 zum zweiten Mal an eine beeindruckende Unternehmerin
aus dem Bezirk vergeben wurde.
Der Gleichstellungsbeauftragten, Frau Kowas, danke ich für ihr
unermüdliches Engagement in der Vergangenheit und freue mich auf neue
Aktivitäten in 2015.
Andreas Höhne
Bezirksstadtrat für Jugend, Familie und Soziales
4
1. Einleitung
Ohne Top-Frauen geht es nicht mehr!
Das Bundeskabinett hat am 11. Dezember 2014 den Entwurf für ein Gesetz
der gleichberechtigten Teilhabe von Frauen und Männern an
Führungspositionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst
beschlossen. Ein Meilenstein auf dem Wege zur Gleichberechtigung nach
dem Grundgesetz Artikel 3.
Zwölf Jahre Selbstverpflichtung der Wirtschaft haben nicht ausreichend
gewirkt. Die Flexi-Quote hat zu keiner nennbaren Veränderung geführt. So
lag z. B. bei Volkswagen, einem Aushängeschild der deutschen Industrie, der
Frauenanteil in Führungspositionen bei 9,8 Prozent, weit weg von der
erklärten 30 Prozent Marke. Ähnliches bildet sich bei anderen namhaften, an
der Börse dotierten deutschen Unternehmen ab. Ginge es in diesem Tempo
weiter, dann läge der Anteil in 2020 bei ca. 15 Prozent.
Ab 2016 müssen rund 100 mitbestimmungspflichtige und börsennotierte
Unternehmen die im Aufsichtsrat frei werdenden Plätze so lange mit Frauen
besetzen, bis diese Gremien mindestens 30 Prozent erreicht haben. Wird der
freie Platz nicht mit einer Frau besetzt, bleibt der Stuhl leer. Vorgesehen ist
im Rahmen der Selbstverpflichtung eine Zielquotierung von 3.500
Unternehmen, die sie selbst setzen und dann in Folge über die Fortschritte
regelmäßig Bericht erstatten. Gesetzt wird darauf, dass der öffentliche Druck
Wirkung zeigt und Firmen negative Berichterstattung vermeiden wollen. Dies
ist ein aus meiner Sicht absolut richtiger Schritt für mehr Gleichheit in der
Gesellschaft. Wie Sie aus der Berichterstattung der vergangenen Jahre
ersehen können, liegt die Lohndifferenz zwischen Frauen und Männern in
Deutschland immer noch bei 22 Prozent, es tut sich wenig.
Die
nach
wie
vor
bestehenden
Ungleichheiten
in
den
Geschlechterverhältnissen haben mich zu Beginn 2014 bewogen, für das Amt
einer Sprecherin in der Bundesarbeitsgemeinschaft der kommunalen
Frauenbüros (BAG) zu kandidieren, um die Arbeit nachhaltiger
voranzubringen. Die BAG ist eine Standesvertretung von ca. 1.500 Frauenund Gleichstellungsbeauftragten in Deutschland.
Einen ganz besonderen Dank möchte ich dem Bezirksstadtrat für Jugend,
Familie und Soziales, Andreas Höhne, aussprechen, der mich sehr ermutigt
hat, die Aufgabe der Bundessprecherin zu übernehmen und mich beratend
begleitet.
Meiner Mitarbeiterin, Evelyn König, danke ich für den reibungslosen
„background“ und das große Engagement, mich bei den Aufgaben zu
unterstützen. Den Auszubildenden danke ich ebenso.
Die Netzwerkarbeit ist ein Kernstück meiner Arbeit. Ich danke allen
beratenden Gremien und Arbeitskreisen sowie den Unterstützerinnen und
Unterstützern,
die
impulsgebend
an
der
Weiterführung
von
gleichstellungsrelevanten Themen mitgewirkt haben.
Ich freue mich über Ihr Interesse und lade Sie ein, meine Berichterstattung zu
lesen.
5
2. Rahmenbedingungen
Personelle und finanzielle Ausstattung
beauftragten und ihrer Mitarbeiterin
der
Gleichstellungs-
Die Tätigkeit der Gleichstellungsbeauftragten des Bezirksamts Reinickendorf
ist als Stabsfunktion der Abteilung Jugend, Familie und Soziales dem
Bezirksstadtrat Andreas Höhne zugeordnet. Die inhaltliche Arbeit der
Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten im Land Berlin bezieht sich auf das
Landesgleichstellungsgesetz § 21 Absatz 1 bis 5. Es ist eine Vollzeitstelle
und erfordert ein hohes Maß an eigenverantwortlichem Handeln und
Flexibilität.
Die Stelle der Mitarbeiterin der Gleichstellungsbeauftragten ist mit 20
Wochenstunden besetzt.
Die Ausbildung von jungen Menschen hat für uns einen hohen Stellenwert.
Diese Aufgabe nehmen wir kontinuierlich seit nunmehr 10 Jahren wahr. Die
Ausbildung der zwei Azubis in 2014 fand in den Bereichen zur Kauffrau für
Bürokommunikation und zur Verwaltungsfachangestellten statt. Die
interkulturelle Öffnung der Verwaltung spiegelt sich u. a. in der Ausbildung
von jungen Frauen mit Migrationshintergrund wider.
Der Bereich der Gleichstellungsbeauftragten hatte für die Öffentlichkeitsarbeit
und den Geschäftsbedarf insgesamt 4.000 € zur Verfügung.
3. Aufgaben und Tätigkeiten in 2014
3.1. Interne Frauenförderungs- und Gleichstellungsarbeit sowie
Gremienarbeit
3.1.1. Beirat für Frauen- und Mädchenangelegenheiten im
Bezirk Reinickendorf
Der Beirat für Frauen- und Mädchenangelegenheiten im Bezirk Reinickendorf
setzte seine Arbeitsinhalte kontinuierlich um. Das Gremium traf sich zu zehn
ordentlichen Sitzungen und fakultativ zu gesetzten Themenschwerpunkten in
Arbeitsgruppen. Die Sitzungen des Beirats sind öffentlich.
Der Beirat ist für eine Legislaturperiode von 2011 bis 2016 bestellt. Den
Vorsitz des Frauenbeirats nimmt Frau Steyer-Fontana, Leiterin des FlotteLotte-Kommunikations- und Lernzentrums für Frauen, wahr. Frau Wiesner
von Independent Living gGmbH trat als 2. Vorsitzende wegen beruflicher
Veränderungen zurück. Als 2. Vorsitzende wurde Frau Petters gewählt.
Thematisch setzte sich der Frauenbeirat im Jahr 2014 mit folgenden
Arbeitsschwerpunkten auseinander:
Situation der Flüchtlinge in der Region West und die zunehmenden
Auswirkungen auf die dort lebenden Menschen bei einer nicht
ausreichenden Hilfestruktur
Lohnungleichheit - Equal Pay Day – Extrablatt
6
Situation der Fraueninfrastruktur in Reinickendorf
10 Jahre Mammografie Screening – Fakten und Erkenntnisse
Auswirkung der aktuellen Wohnraumsituation in Reinickendorf
Internationaler Antigewalttag
Situation Alleinerziehender
Internationaler Frauentag – Filmtage in Kooperation mit Frauen- und
Mädcheneinrichtungen Reinickendorfs
Frauen und Gesundheit in Reinickendorf
Veranstaltungen, Kooperationen
Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Die Themenstellungen des Beirats sind vielfältig, mit einem
Schwerpunktthema beschäftigte sich das Gremium in 2014 besonders,
nämlich der Konzentration von Flüchtlingsplätzen in der Region West.
Hierzu wurden der Integrationsbeauftragte des Bezirkes eingeladen
sowie Anschreiben an das Bezirksamt und an die Fraktionen der BVV
gerichtet. Ziel war es, auf die Folgen für den bereits sozial stark
belasteten Sozialraum West und für die dort lebenden Menschen sowie
auf
die
Unterversorgung
von
sozialen
Beratungsund
Integrationsangeboten hinzuweisen.
Der Beirat lud Bürgerinnen und Bürger, die Politik und Schulen sowie
freie Träger der Kinder- und Jugendarbeit im Juni 2014 zu einer
öffentlichen Diskussion ein (siehe Anhänge).
Auch die Initiative des Frauenbeirats mag dazu beigetragen haben, dass
die Senatsverwaltung für Arbeit, Integration und Frauen die Finanzierung
von drei weiteren Stellen im Bereich der Kiezlotsinnen zur Unterstützung
von Flüchtlingsfamilien im Sozialraum West übernommen hat.
Das Thema der Altersarmut, insbesondere von Frauen wegen
Kinderbetreuung und Pflegeaufgaben, werden den Beirat auch weiterhin
beschäftigen. Die Situation von Alleinerziehenden, z. B. an den
Schnittstellen des Berufseinstiegs nach der Elternzeit, ist und bleibt trotz
Krippen- und Kitaplätzen in vielerlei Hinsicht prekär.
Die Kooperation zwischen dem Frauen- und Mädchenbeirat und dem
Arbeitskreis Mädchen findet regelmäßig statt.
Rund um den Internationalen Frauentag wurden unter dem Motto
„Starke Mädchen – starke Frauen“ an 5 Orten Filme über die
Mädchen- und Frauenarbeit gezeigt. Im Interkulturellen Mädchentreff
fand ein zentrales Fest mit einem Brunch statt.
Am 25.11.2014 wurde eine große Tanzkampagne „One Billion Rising“
in den Hallen am Borsigturm veranstaltet. Darüber hinaus
präsentierten der Beirat für Frauen- und Mädchenangelegenheiten und
die Gleichstellungsbeauftragte den Film „Festung“. Anschließend gab
es Gelegenheit, mit der
Filmemacherin Kirsi Liimatainen zu
diskutieren.
Zum Equal Pay Day unterstützten Frauen aus dem Beirat die
Verteilung
des
„Skandalblatts/Extrablatt“
an
Reinickendorfer
Verkehrsknotenpunkten. Initiiert wurde die Aktion von der
Gleichstellungsbeauftragten Reinickendorfs in Zusammenarbeit mit
Business professional Women Deutschland.
7
Laut BVV-Beschluss zum Haushalt 2014 erhält der Beirat für Frauen- und
Mädchenangelegenheiten einen Etat für Öffentlichkeitsarbeit in Höhe von
1.000 € jährlich. Das eigenständige Presserecht des Beirats wird regelmäßig
wahrgenommen.
Infos zum Frauenbeirat und aktuelle Veranstaltungen sind als Download auf
der Website der Gleichstellungsbeauftragten unter www.berlin.de/bareinickendorf zu finden.
3.1.2. Bundesarbeitsgemeinschaft kommunaler
Frauenbüros und Gleichstellungsstellen (BAG)
Die Bundesarbeitsgemeinschaft der kommunalen Frauenbüros und
Gleichstellungsstellen (BAG) ist ein professionelles Netzwerk der
institutionalisierten Frauenbewegung. Die BAG ist die Interessenvertretung
von ca. 1.600 Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten in Deutschland.
Auf der Bundeskonferenz im Januar 2014 wurde ich in das
Sprecherinnengremium der kommunalen Frauenbüros Deutschlands gewählt
(siehe Anhang). Die BAG wird durch die Bundessprecherinnen öffentlich
vertreten. Die Bundessprecherinnen werden auf den Bundeskonferenzen für
jeweils drei Jahre in einer Persönlichkeitswahl und nach dem Rotationsprinzip
gewählt. Die BAG bündelt frauenpolitische Fachkompetenz und regionale
Initiativen. Sie vermittelt Wissen und Kontakte. Sie gibt politische Impulse für
die Bundespolitik und nimmt ihrerseits bundespolitische Impulse auf und trägt
sie in die Kommunen. Das Netzwerk der BAG steht im Dialog mit Verbänden,
Institutionen, Parteien, Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und relevanten
gesellschaftlichen Gruppen sowie der Bundesregierung. Sie vertritt die
kommunalen Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten auf Bundesebene,
nimmt zu aktuellen Fragen und Ereignissen aus frauenpolitischer Sicht
Stellung, hält Kontakt zu bundesweiten Verbänden, Institutionen und Parteien
und bringt frauenpolitische Aspekte in deren Arbeit ein.
Zu meinen Schwerpunktthemen zählen die EU-Charta der Gleichstellung,
Equal Pay u. a. als Beiratsmitglied beim Bundesministerium für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend (BFSFJ), Frauen in Führungspositionen,
Presse- und Öffentlichkeitsarbeit, Betreuung der Landesarbeitsgemeinschaften in Berlin, Sachsen und Mecklenburg-Vorpommern sowie die
Organisation der nächsten Bundestagung im September 2015. Der Bezirk
Reinickendorf erhält für das Engagement der Gleichstellungsbeauftragten als
Bundessprecherin der kommunalen Frauenbüros Wertschätzung und
Anerkennung auf Landes- und Bundesebene.
Mehr Infos unter: www.frauenbeauftragte.de
3.1.3. Landesarbeitsgemeinschaft der bezirklichen Frauenund Gleichstellungsbeauftragten (LAG)
Die
Landesarbeitsgemeinschaft
der
bezirklichen
Frauenund
Gleichstellungsbeauftragten ist eine bezirksübergreifende Interessenvertretung auf Landesebene. Ein regelmäßiger Fachaustausch mit der
8
Senatsverwaltung für Arbeit, Integration und Frauen, Verbänden und
Institutionen und die Beteiligung an Arbeitsgruppen des Deutschen
Städtetages stellten die fachlich-inhaltliche Zusammenarbeit sicher. Mit der
Wahl zur Bundessprecherin kandierte ich nicht erneut für das Amt der
Landessprecherin.
Zu den Schwerpunktthemen der LAG in 2014 zählte u. a. die
Interessenvertretung bei den Ausführungsvorschriften des Landesgleichstellungsgesetzes aus 2012, Kampagnen zum Equal Pay Day und dem
Internationalen Antigewalttag. Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit nimmt die
LAG Stellung zu sexistischer Werbung, wie z. B. die diskriminierende
Internetpräsentation der Reinickendorfer Füchse, der Abbau von
Beratungsangeboten im Bereich der Fraueninfrastruktur Berlins etc.
Fraueninfrastrukturstellen
In der zweiten Förderperiode (2014-2016) erhielt der Bezirk vier Stellen aus
dem Landesprogramm zur Stärkung der Fraueninfrastrukturstellen in Berlin.
Somit hat der Bezirk Reinickendorf insgesamt 4 Stellen von den 58
geförderten Stellen für Berlin erhalten (vorhergehende Wahlperiode waren es
3 Stellen). Die Fördersumme für die Reinickendorfer Stellen beträgt nun
jährlich 146.000 €.
Die 4 Stellen sind in den Schwerpunktbereichen Auguste-Viktoria-Allee,
Residenzstraße und Märkisches Viertel angesiedelt und unterstützen u. a. die
erhöhte Aufgabenstellung in der Flüchtlings- und Migrationsarbeit sowie in
der Beratung von Frauen zur beruflichen Eingliederung und dem Aufbau der
Netzwerkarbeit für Alleinerziehende in der Nordregion (Pankow, Spandau).
Die Senatorin für Arbeit, Integration und Frauen, Frau Dilek Kolat, besuchte
am 15. September 2014 anlässlich ihres Bezirksbesuches u. a. die
Integrationslotsen/innen und die Flotte Lotte e. V. und überzeugte sich von
der Arbeit der geförderten Stellen.
Gender Gap
Wussten Sie schon, dass der durchschnittliche Bruttoverdienst von
weiblichen Führungskräften in Deutschland um 30 Prozent niedriger liegt als
der von männlichen? Bei Technikern 30 Prozent, in akademischen Berufen
28 Prozent und Handwerkern 25 Prozent. Den niedrigsten Einkommensunterschied gibt es bei Bürokräften. Dieser eklatante Unterschied wirkt sich
auf das Jahreseinkommen von Frauen aus. Sie verdienen im
Bundesdurchschnitt, verteilt auf Qualifikationen, Berufe und Branchen laut der
Berechnung des Statistischen Bundesamtes, 22 Prozent weniger als Männer.
Es ist Zeit, die Ursachen genauer in den Blick zu nehmen und strukturelle
Maßnahmen zu ergreifen. Laut dem Institut der Deutschen Wirtschaft (IW)
sind eine der Hauptursachen im Lebensverlauf von Frauen die
Erwerbsunterbrechungen und die damit verbundenen Folgen für den weiteren
beruflichen Weg.
Das Schwerpunktthema des Equal Pay Day 2014 lautete: “… und raus bist
du? Minijobs und Teilzeit nach Erwerbspausen.“ Die Erwerbsbeteiligung von
Frauen ist zwar in den vergangenen Jahren gestiegen, dies ist aber vor allem
auf Teilzeittätigkeiten nach der Familienbildung zurückzuführen. Häufig treten
Teilzeit und Minijobs nach der Phase der Elternzeit auf, ein Arrangement, das
augenscheinlich die Vereinbarkeit von Familie und Beruf ermöglicht. Dieses
Modell wird durch das steuerlich begünstigte Ehegattensplitting unterstützt. In
9
den Lebensverläufen von Frauen zeigt sich jedoch deutlich, dass der
Wiedereinstieg in den Beruf nach der Geburt eines Kindes nicht immer
erfolgreich ist, Arbeitgeber häufig wenig flexible Arbeitszeitmodelle
bereithalten und die Bezahlung oftmals nicht auf dem Niveau von Männern
liegt. Teilzeitarbeit und Minijobs führen oftmals nicht in die reguläre
Beschäftigung und haben somit eine negative Auswirkung auf die
Alterssicherung. Trotz Ausgleich von Kindererziehungszeiten liegt der
Durchschnitt bei den Rentenansprüchen bei älteren Frauen lediglich bei 58
Prozent, bei jüngeren Frauen sogar nur bei 51 Prozent. Das Armutsrisiko liegt
vor allem bei Alleinerziehenden und geschiedenen Frauen. Equal Pay ist mir
ein besonderes Anliegen. Ich engagierte mich dazu auf der Bundes-, Landessowie auf der Bezirksebene.
Equal Pay Day
Der Equal Pay Day vom 21. März 2014 kennzeichnet den Tag, an dem
Frauen das durchschnittliche Jahreseinkommen der Männer erreichen, was
diese schon Ende 2013 erreicht haben.
In
Berlin
riefen
deshalb
die
bezirklichen
Frauenund
Gleichstellungsbeauftragten in Kooperation mit den Frauen des Business and
Professionell
Women
Germany-Clubs
Berlin
und
dem
FrauenComputerZentrumBerlin e. V. zu Aktionen auf.
Eine Aktion wird immer erfolgreicher, denn am 21. März gewährten berlinweit
ca. 380 Geschäfte, Restaurants und Unternehmen 22 Prozent Rabatt auf
Waren und Dienstleistungen für Frauen. Auf einer eigens dafür eingerichteten
Web-Site www.22-Prozent.de konnten sich Frauen berlinweit einen Überblick
über die vielfältigen Angebote verschaffen und so den Verdienstverlust
symbolisch ausgleichen.
Die Frauen- und Gleichstellungsbeauftragten entwickelten gemeinsam mit
Business and Professional Women, der Senatsverwaltung für Arbeit,
Integration und Frauen ein Magazin, das sich „Extrablatt“ nannte und am
21. März 2014 an zentralen Stellen in Berlin verteilt wurde. Diese Aktion war
ein voller Erfolg, das Skandalblatt wurde in einer Auflage von 40.000 Stück
verteilt (siehe Anhang).
Internationaler Antigewalttag
Ergänzend zum bundesweiten Angebot „HILFETELEFON - Gewalt gegen
Frauen“, unter der Tel.-Nr.: 0800116016, wurde ein weiteres Hilfeangebot
hinzugefügt, das sich auf die Beratung zum Thema Cybermobbing
spezialisiert hat (www.HILFETELEFON.de).
Am 01. Mai 2014 ist das Gesetz zum Ausbau der Hilfen für Schwangere und
zur Regelung der vertraulichen Geburt in Kraft getreten. Frauen können unter
der Hotline: 08004040020 eine anonyme Beratung und Hilfen bei einer
vertraulichen Geburt kostenlos in Anspruch nehmen.
Zur diesjährigen Kampagne der Landesarbeitsgemeinschaft (LAG) und der
Senatsverwaltung für Arbeit, Integration und Frauen am 25. November 2014
zum Internationalen Antigewalttag mit dem Slogan „Nein zu Gewalt an
Frauen“ wurde das deutsche Filmdrama „Festung“ mit einer anschließenden
Podiumsdiskussion gezeigt. Ein ganz besonderer Erfolg war die Platzierung
von Spots in Radio EINS zum Thema „Häusliche Gewalt“. Diese sind in
10
Kooperation mit der design akademie berlin, BIG Hotline und der LAG als
Initiatorinnen (siehe Anhang).
Auf der bezirklichen Ebene wurden weitere Unternehmen akquiriert, die
Werbeträger mit den Slogans „Nein zu Gewalt an Frauen“ oder „Ein Zuhause
ohne Gewalt“ entwickelt hatten und diese an die Kundschaft weitergaben.
Reinickendorf war hier besonders erfolgreich. Ich bedanke mich für das
Engagement bei meiner Auszubildenden. Darüber hinaus zeigten wir in
bezirklicher Kooperation den Film „Festung“ von Kirsi Liimatainen mit
anschließender Diskussion im Interkulturellen Mädchentreff. Ein weiteres
ganz besonderes Event „One Billon Rising“, eine Tanzdemo gegen Gewalt an
Frauen, wurde am 25. November 2014 in den Hallen am Borsigturm gezeigt.
Hier traten Mädchen, Jungen, junge Frauen aus vielen Reinickendorfer
Jugendeinrichtungen auf unter der Regie des Centre Talma
MädchenSportZentrum & Eventcenter. Ein großer Dank geht an den Center
Manager.
3.1.4. Girls‘Day 2014
Der Girls’Day 2014, der zum 14. Mal veranstaltet wurde, fand auch in diesem
Jahr wieder großes Interesse. Der Schwerpunkt in der Akquise liegt von
Seiten des Büros der Gleichstellungsbeauftragten auf ansässige Firmen im
Bezirk Reinickendorf. Mittlerweile können wir auf eine Vielzahl von
Unternehmen zurückgreifen, die den Girls’Day mit Interesse, auch in Hinblick
auf eigene Nachwuchsförderung, unterstützen. Ich möchte mich an dieser
Stelle ganz herzlich für das Engagement der Wirtschaft bedanken, so konnte
der Bezirk Reinickendorf 420 Plätze auf die berlinweite Plattform setzen.
Auch die staatliche Münze Berlin öffnete ihre Tore. 15 Mädchen von der 5. bis
zur 10. Klasse konnten die Produktionsprozesse von Münzen kennenlernen
und eine eigene Medaille fertigen (siehe Anhang).
Ich danke dem Bezirksbürgermeister, Herrn Frank Balzer, der wie schon in
den vergangenen Jahren die Schirmherrschaft auch für den Girls'Day 2014
übernommen hat.
Im November 2014 fand eine Präsentation von 21 Schulen „Reinickendorf
forscht & experimentiert“ im Fontane-Haus statt. Hier konnten sich
Schülerinnen und Schüler über die Inhalte in den Berufsfeldern Mathematik,
Informatik, Naturwissenschaften und Technik (MINT) informieren und bei
Experimenten mitmachen - eine tolle Initiative der Bezirksstadträtin für
Schule, Bildung und Kultur, Frau Katrin Schultze-Berndt, die schon früh das
Interesse für die Zukunftsberufe wecken möchte.
3.1.5. Bezirkliche Arbeitsgemeinschaften und Kooperationen
Steuerung und Geschäftsführung Gender Mainstreaming/Gender
Budgeting für das Bezirksamt Reinickendorf
Interdisziplinäre Zusammenarbeit mit verschiedenen Abteilungen
zu gemeinsamen Veranstaltungen, Konzeptionierung von
Ausstellungen
Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Steuerungsausschuss des Bündnisses für Wirtschaft und Arbeit
Netzwerkarbeit Roma
Netzwerk Fraueninfrastrukturstellen, Jobcenter, Agentur für Arbeit
11
Teilnahme am Projektbeirat „AlliNet“ - Alleinerziehende im Netzwerk
Zusammenarbeit mit dem Integrationsbeauftragten des Bezirkes
Reinickendorf
Netzwerk Alleinerziehende im Jobcenter Reinickendorf
Arbeitsgruppen im Antigewaltbereich
Umsetzung der Workplace Policy im Bezirksamt Reinickendorf
3.2. Gender Mainstreaming/Gender Budgeting
Die Steuerungsgruppe Gender Mainstreaming/Budgeting des Bezirksamtes
Reinickendorf arbeitete im regelmäßigen Turnus von fünf Sitzungen jährlich
unter dem Vorsitz des Bezirksstadtrates für Jugend, Familie und Soziales
und Genderbeauftragten, Herrn Andreas Höhne. Die Mitglieder der
Steuerungsgruppe vertraten ihre Abteilungen in der Steuerungsgruppe und
wirkten gleichzeitig als Multiplikatoren/innen innerhalb ihrer Abteilungen.
Die Geschäftsführung und die Vertretung der bezirklichen Interessen
gegenüber der Senatsverwaltung in Form von Berichterstattungen,
Beantragung von externen Beratungsmitteln, Bearbeitung von Anfragen und
Vorlagen für den Rat der Bürgermeister sowie der Steuerung der internen
Prozesse in den Abteilungen wurden in meiner Funktion als
Gleichstellungsbeauftragte wahrgenommen. Darüber hinaus vertrat ich das
Bezirksamt Reinickendorf in Sitzungen mit der Staatssekretärin für Arbeit,
Integration und Frauen. In der Berichterstattung zum Masterplan des
Gleichstellungspolitischen Rahmenprogramms der 17. Legislaturperiode
wurden die Vorhaben des Bezirks Reinickendorf in der Umsetzung der
Gleichstellungspolitik
abgebildet.
Bisher
fanden
zwei
Konsultationsgespräche zur weiteren Entwicklung und Umsetzungen der
Zielstellungen des Masterplanes statt. Folgende Vorhaben wurden im Bezirk
Reinickendorf von den Abteilungen durchgeführt:
FIT FIT FIT für Oberschulen aus Geldern zur Umsetzung der
prämierten Wettbewerbsbeiträge 2013
Seminar für Auszubildende zur Strategie Gender Mainstreaming/
Budgeting
Aktivitäten zum Girls’Day und Boys’Day 2014
Diverse Projekte mit der „BAU FACH FRAU“
Präsentation der Ausstellung „Gleichstellung weiter denken“ zum
Leitbild im Land Berlin auf der Personalversammlung in 2014
Produktqualifizierung im Bereich Gender Budget (97 ausgewiesene
Produkte im Haushaltsansatz)
In 2014 wurde erneut ein Gender Budget Wettbewerb vom Senator für
Finanzen ausgelobt. Leider war es den Abteilungen aus zeitlichen Gründen
nicht möglich, einen Beitrag einzureichen.
3.3. Mitwirkung bei BVV-Anfragen/Berichterstattung,
Rat der Bürgermeister (RdB)
Tätigkeitsbericht der Frauenbeauftragten für den Zeitraum 01.01.2013
bis 31.12.2013
12
Zuarbeit zur Großen Anfrage der BVV zur kommunalen
Integrationsarbeit
Stellungnahme zur RdB-Vorlage zum Gleichstellungspolitischen
Rahmenprogramm (GPR) für die 17. Legislaturperiode – Strategien für
ein geschlechtergerechtes Berlin
Zuarbeit zur Berichterstattung Partizipations- und Integrationsgesetz
(PartIntG) aus der Perspektive der Gleichstellungsbeauftragten
4. Öffentlichkeitsarbeit
4.1. Umsetzung der Strategie Workplace Policy
- Nein zu Gewalt an Frauen Die Vereinbarung „Nein zu Häuslicher Gewalt – Mut zum Gespräch am
Arbeitsplatz“ der Dienststelle mit dem Personalrat, der Frauenvertreterin und
Gleichstellungsbeauftragten konnte in allen Punkten in 2014 umgesetzt
werden.
Die Reinickendorfer Vereinbarung wird bundesweit viel beachtet und wurde
durch die Freigabe des Bezirksbürgermeisters Frank Balzer an
verschiedene Städte und Gemeinden weitergereicht. Darüber hinaus
besteht zu TERRE DES FEMMES, den Initiatorinnen der Strategie in
Deutschland, ein intensiver Fachaustausch.
Ein Internet- und Facebook-Auftritt von TERRE DES FEMMES nennt
Reinickendorf als Best Practice Beispiel und Expertin für die Work Place
Policy: www.schaust-du-hin.de oder www.facebook.com/schaust.du.hin
4.2. Veröffentlichungen
Aktualisiert werden fortlaufend:
a) Notfallkarte (Orientierungshilfe für Frauen, die von Gewalt betroffen sind,
anzufordern im Büro der Gleichstellungsbeauftragten)
b) Informationsbroschüre „Zwangsheirat“ in deutscher und türkischer
Sprache
c) Flyer Frauenbeirat
d) Internetauftritt mit allen aktuellen Informationen und Veranstaltungen
e) Facebook-Auftritt mit TERRE DES FEMMES
f) Pressearbeit und Mitteilungen
4.3. Veranstaltungen und Kooperationen
„Reinickendorfer Frauen in Führung“, dieser Preis wurde zum 2. Mal im
September 2014 verliehen. Die Preisträgerin, Frau Carola Kirchner, ist
Geschäftsführerin des Unternehmens „I+B Isolier+Bautechnik“. Die Siegerin
ist eine beeindruckende Persönlichkeit, die sich in dem eher von Männern
besetzten Berufsfeld des Baugewerbes durchsetzen kann. Sie setzt auf
Teamgeist, Fairness und ist eine aktive Netzwerkerin.
13
Der Preis ist mit 1.000 € dotiert und einem Pokal versehen, der von dem
Georg-Schlesinger-Oberstufenzentrum
für
Maschinenund
Fertigungstechnik hergestellt wurde (siehe Anhang).
Ein großer Dank geht an Frau Leimer-Lipke, Inhaberin des Unternehmens
„Lipke-Lipke“, Institut für medizinisches Abrechnungsmanagement, und
niedergelassene Ärztin der Allgemeinmedizin, die als Gewinnerin aus 2012
ein großartiges Gartenfest zur Verleihung des Preises in 2014 ausrichtete.
One Billion Rising (Eine Milliarde erhebt sich) ist eine weltweite Kampagne
von Frauen, die für ein Ende der Gewalt gegen Frauen und Mädchen
öffentlich eintreten. Sie wurde erstmalig im September 2012 von der New
Yorker Künstlerin und Feministin Eve Ensler ins Leben gerufen.
Am 14. Februar 2014 fand die Tanzdemo auf dem Platz des 18. März statt.
Wie auch in den vergangenen Jahren führte durch diese Veranstaltung das
Reinickendorfer Sport & Eventcenter - Centre Talma. 5.000 Teilnehmende
folgten dem Aufruf.
Führung Krumpuhler Weg
Im September fand eine Führung in Kooperation mit dem Frauenbeirat, der
Volkshochschule und der Gleichstellungsbeauftragten auf dem Gelände am
Billerbecker Weg 123 in Tegel-Süd statt. Hier befand sich 1942–1945 ein
NS-Zwangsarbeiterlager, indem bis zu 1.500 Personen untergebracht
waren. Die Führung erläutert die Geschichte des Geländes als
Zwangsarbeiterlager sowie die spätere Nutzung als Gartenarbeitsschule.
Eine
kleine
Ausstellung
zeigt
Fundstücke
zum
Alltag
der
Zwangsarbeiter/innen.
Veranstaltung Humboldt-Bibliothek
Seit Jahren blicken wir auf eine sehr gute Kooperation mit der HumboldtBibliothek zurück, so auch im Jahr 2014. Im Mai veranstalteten wir in
Kooperation ein Programm mit dem Titel „Fernweh und Heimweh: Gabriele
von Bülow erzählt über die Familie von Humboldt“. Diese Veranstaltungen
erfreuen sich großer Beliebtheit.
Jobcenter Berlin Reinickendorf und Agentur für Arbeit Nord
Es besteht ein Fachaustausch mit der Beauftragten für Chancengleichheit
am Arbeitsmarkt des Jobcenters sowie mit der Agentur für Arbeit der Region
Nord zur Vernetzung der Bezirke Pankow, Charlottenburg/Wilmersdorf und
Reinickendorf.
Al Samar e. V.
Unterstützung und Kooperation bei folgenden Aktionen:
a) Familienbrunch im Centre Bagatelle
b) Bilderausstellung von Portraits „Menschen aus dem Tschad“ im Haus
am See
c) Große Benefizveranstaltung „AL SAMAR e. V.“ im Fontanehaus
Die gesamten Einnahmen kommen Projekten, Frauen-Kooperativen
sowie der medizinischen Versorgung einer Region im Tschad zu Gute.
14
Delegation des Auswärtigen Amtes in Reinickendorf
Anfang Dezember empfingen, stellvertretend für das Bezirksamt, die
Bezirksstadträtin für Schule, Bildung und Kultur, Frau Schultze-Berndt und
meine Person als Bundessprecherin der kommunalen
Frauenbüros
Deutschlands eine Delegation aus der Republik Serbien und der Republik
Kosovo, die sich im Rahmen des Gästeprogramms des Auswärtigen Amtes
zum Thema „Frauen in der Politik“ informierten.
Infoveranstaltungen Humane Trennung und Scheidung e. V.
im Jahr 2014
a) Referentenabend zum Thema „Neues Sorge- und Umgangsrecht für
leibliche Väter“
b) Referentenabend „Immobilien in Trennung und Scheidung“
c) Referentenabend „Die Rolle des Jugendamtes als Beistand und
unterhaltsrechtlicher Vertreter des minderjährigen Kindes“
5. Beratungsarbeit
Die individuelle persönliche Beratung ist ein wichtiges Angebot in meinem
Tätigkeitsfeld und wird rege nachgefragt. Die wichtigsten Themenbereiche
sind nach wie vor prekäre Lebenslagen von Frauen, wie z. B. häusliche
Gewalt, ALG II und Grundsicherungsbezug, Schulden, Trennungen und
Scheidungen, Lebenslagen alleinerziehender Frauen, Aufenthaltsstatus
sowie das fast unlösbare Problem von bezahlbarem Wohnraum etc. Es ist mir
ein
besonderes
Anliegen,
den
Frauen
im
Rahmen
meiner
Beratungskompetenz die entsprechende Hilfe zukommen zu lassen bzw. sie
an Fachstellen zu verweisen.
Darüber hinaus findet die Beratung sowohl telefonisch als auch per E-Mail
statt.
Für Frauen, die von Gewalt betroffen sind, bestehen gute und langjährige
Kooperationen zu den Frauenhäusern und Zufluchtswohnungen der Stadt, zu
der Beratungsstelle „BIG HOTLINE“ (Tel.-Nr.: 030-6110300), zu der
Frauenrechtsorganisation „TERRE DES FEMMES“ (Tel.-Nr.: 030-405046990)
und zur Polizei.
Das Hilfetelefon „Gewalt gegen Frauen“ des Bundesministeriums für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend ist unter der kostenlosen Rufnummer
08000116 016 rund um die Uhr erreichbar.
15
6. Ausblick
Ich blicke optimistisch in das Jahr 2015, denn viele Themen, die
bundespolitisch auf der Agenda stehen, werden auch auf der Landes- und
Bezirksebene ihre Auswirkungen zeigen.
Das Bundeskabinett hat am 11. Dezember 2014 den Entwurf für ein Gesetz
für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern an
Führungspositionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst
beschlossen.
Eine
Reformierung
des
Sexualstrafrechts
§
177
Strafgesetzbuch (StGB) und die Novellierung des Prostitutionsgesetzes
befinden sich im Prozess.
Ich freue mich auch weiterhin auf Ihre konstruktiven Anregungen und stelle
mich gerne den Herausforderungen im Jahr 2015.
7. Anlagen
Presseberichte, Flyer, Aushänge, Veröffentlichungen
Berlin, Februar 2015
Brigitte Kowas