VzK - Anlage_ Kita-Entwicklungsplan 2012-13.pdf

Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012 / 2013 Bezirksamt Lichtenberg von Berlin Abteilung Jugend und Gesundheit Juni 2012 Bezirksamt Lichtenberg von Berlin Abt. Jugend und Gesundheit Jugendamt Große-Leege-Str. 103 13055 Berlin Herausgeber: Leiter der Verwaltung des Jugendamtes Rainer Zeddies Unter Mitwirkung der Fachlichen Steuerung, FS 25 Kerstin Griep und FS 26 Uwe Matz, des Bereiches Tagesbetreuungsangebote für Kinder, Jug TB L Helga Borutzki Gesamtredaktion Jugendhilfeplanung, FS 4 Katja Bauroth Redaktionsschluss am 25.06.2012 Berlin, Juni 2012 Seite 2 von 50 Inhaltsverzeichnis 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1 2.2 2.3 Entwicklung der Versorgung mit Plätzen in Kindertageseinrichtungen und Tagespflege und Inanspruchnahme .................................................................................6 Im Bezirk Lichtenberg gesamt ........................................................................................6 Entwicklung Kita-Plätze im Bezirk Lichtenberg 2008 bis 2011 .......................................6 Kapazitäten in der Tagespflege und deren Entwicklung.................................................7 Im Jahr 2011 und 2012 (Stichtag 31.05.2012) eröffnete neue Kita-Standorte in Lichtenberg.....................................................................................................................8 Kapazitätserweiterungen in bestehenden Kindertagesstätten im Jahr 2011 und 2012 (Stichtag 31.05.2012) ............................................................................................8 Platzerweiterung in der Kindertagespflege 2012 und 2013 (Planung) ...........................9 Bestandsanalyse an Betreuungsangeboten für Kinder im Alter von 0 bis unter 6 Jahren im Bezirk Lichtenberg .........................................................................................10 Platzkapazitäten und Belegung in Kindertagesstätten im Bezirk Lichtenberg (Stand am 07.05.2012) ............................................................................................................10 Betreuungsquoten Lichtenberger Kinder in Kita und Tagespflege nach Wohnort (Stadtteil) am 31.12.2011 und nach Altersgruppen in % ..............................................14 Entwicklung integrative Betreuung für Kinder mit Behinderung 2008 bis 2011 ............16 3 3.1 Demografische Grunddaten und Kita-Bedarfsanalyse für die Jahre 2012 und 2013.17 Vorbemerkungen zur Problematik der Bevölkerungsprognose für Berlin und die Bezirke 2007 – 2030.....................................................................................................17 3.2 Bevölkerungsentwicklung der Lichtenberger Kinder im Vorschulalter in den Jahren 2008 – 2011 und Entwicklungsannahmen 2012-2013 .................................................18 3.2.1 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Bezirk Lichtenberg....... ………... 18 3.2.2 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Malchow, Wartenberg, Falkenberg............................................................................................................ 19 3.2.3 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil NeuHohenschönhausen Nord ..................................................................................... 20 3.2.4 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil NeuHohenschönhausen Süd ...................................................................................... 20 3.2.5 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil AltHohenschönhausen Nord ..................................................................................... 21 3.2.6 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil AltHohenschönhausen Süd ...................................................................................... 22 3.2.7 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Fennpfuhl..................... 23 3.2.8 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Alt-Lichtenberg ............ 25 3.2.9 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Frankfurter Allee Süd... 26 3.2.10 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Neu Lichtenberg .......... 27 3.2.11 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Friedrichsfelde Nord .... 28 3.2.12 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Friedrichsfelde Süd...... 29 3.2.13 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Rummelsburger Bucht. 30 3.2.14 Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Karlshorst .................... 31 4 4.1 4.2 4.3 Maßnahmeplanungen in den Jahren 2012 und 2013.....................................................33 Zusammenfassung der prognostizierten Versorgungsmängel und daraus abgeleiteter Maßnahmen..............................................................................................33 Strategien im Bezirke Lichtenberg zur Verbesserung der Versorgungssituation in der vorschulischen Betreuung ......................................................................................34 Berliner Strategien zur Verbesserung der Versorgungssituation in der vorschulischen Betreuung ............................................................................................35 Seite 3 von 50 Anlagen Karte Lebensweltlich orientierte Räume im Bezirk Lichtenberg Stadtteilkarten mit Kita-Standorten Seite 4 von 50 Vorwort: Das Jugendamt Lichtenberg hat seit 2009 jährlich die Entwicklungsplanungen für Kindertagesstätten im Bezirk (KEP) fortgeschrieben. Mit der hier vorliegenden Fassung werden die bisherigen Planungen aktualisiert. Dabei werden in dieser Fortschreibung nur die Jahre 2012 und 2013 als Planungshorizont betrachtet. Diese kurzfristige Betrachtungsweise erfolgt in Abstimmung mit der Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Wissenschaft als Folge der nicht mehr anwendbaren „Bevölkerungsprognose für Berlin 2007-2030“ der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung. In den bezirklichen Kindertagesstättenentwicklungsplanungen der Jahre 2010 und 2011 wurde bereits darauf hingewiesen, dass die reale Bevölkerungsentwicklung im Bezirk Lichtenberg, insbesondere in den Altersgruppen 0 bis unter 6 Jahren, deutlich über den prognostizierten Veränderungen liegt. Derzeitig erfolgt in der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung eine Nachberechnung der Prognosewerte. Diese liegen noch nicht vor. Als Berechnungsgrundlage wurden eigene Annahmen entwickelt, welche im Punkt 3.1 näher erläutert werden. Der Kindertagesstättenentwicklungsplan hat sich im Bezirk Lichtenberg als ein wichtiges Arbeitsinstrument bewährt. Damit liegen zuverlässige Planungsaussagen vor, die regional kleinteilig die Versorgungs- und Bedarfslagen belegen. In zahlreichen Einzelvorgängen sind diese wesentliche Grundlage für Planungsentscheidungen des Bezirksamtes oder freier Träger geworden. Inzwischen gibt es zahlreiche Aktivitäten, um vergleichbare Planungsunterlagen in allen Berliner Bezirken abzustimmen und zur Grundlage einer gesamtstädtischen Kitaplanung zu machen. Das Jugendamt Lichtenberg beteiligt sich in diesen Prozessen aktiv und engagiert. Ab dieser Fassung wird methodisch die “Handreichung zu einer abgestimmten einheitlichen Kitaplanung in Berlin“ vom 18.01.2012 als Ergebnis einer temporären überbezirklichen Arbeitsgruppe zu Grunde gelegt. Dadurch hat sich die Systematik zu den vorangegangenen Berichten etwas verändert. In dem hier vorgelegten Bericht werden die derzeitigen und für das Folgejahr zu erwartenden Bedarfe in der Betreuung Lichtenberger Kinder im Alter von Null bis zum Schuleintritt analysiert, Entwicklungen aufgezeigt und weiter erforderliche Maßnahmeplanungen erörtert. Klar ist: die Versorgung Lichtenberger Familien mit ausreichend und hochwertigen Kitaplätzen bleibt eine der zentralen Herausforderungen für die nächsten Jahre. In Lichtenberg wurde in den letzten drei Jahren ca. 1.300 neu geschaffen. Die Nachfrage nach Betreuungsplätzen besteht fort – das Jugendamt Lichtenberg wird daher Träger von Kindertagesstätten auch weiterhin intensiv darin unterstützen, neue und zusätzliche Kitaplätze zu schaffen. Seite 5 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 1 Entwicklung der Versorgung mit Plätzen in Kindertageseinrichtungen und Tagespflege und Inanspruchnahme 1.1 Im Bezirk Lichtenberg gesamt 12/2008 Platzkapazitäten Lichtenberger Kitas lt. Betriebserlaubnis angebotenen Plätze belegte Plätze davon: belegte Plätze durch Lichtenberger Kinder. belegte Plätze von Kindern aus anderen Bezirken Verträge Lichtenberger Kinder in anderen Bezirken im Alter Anzahl betreuter Kinder in Kita mit Wohnort Lichtenberg Betreuungsquoten in Kita nach Altersgruppen (%): 0<1 1<3 3<6 0<3 0<6 1<6 6<7 2 Versorgungsquote der Kinder im Alter 0<6 Jahren (%) (Platz-Kind-Relation) 12/2009 12/2010 12/2011 Stand 1 07.05.2012 9.761 9.983 10.412 10.770 11.076 9.113 8.623 9.381 8.956 9.678 9.276 9.942 9.602 10.058 9.933 8.139 8.418 8.684 8.894 9.158 484 538 592 708 755 686 827 908 1.134 8.825 9.245 9.592 10.028 3,1 69,4 93,9 46,7 68,8 83,4 4,5 2,5 68,7 94,4 45,2 68,0 83,4 4,6 2,2 66,1 94,0 44,1 67,3 82,0 10,0 2,1 65,9 93,4 44,5 67,2 81,5 12,8 71,7 69,7 69,3 68,5 (Daten liegen noch nicht vor) 3 Datengrundlage: ISBJ/Berichtsportal und eigene Berechnungen 1.2 Entwicklung Kita-Plätze im Bezirk Lichtenberg 2008 bis 2011 Entwicklung Kita-Platzkapazitäten 12.000 11.500 11.000 10.500 10.000 9.500 9.000 8.500 8.000 7.500 10.412 10.770 11.076 9.983 10.058 9.761 9.942 9.678 9.113 2008 9.381 2009 2010 Platzkapazitäten lt. erteilter Betriebserlaubnis 1 2011 05/2012 angebotene Plätze Vorläufige Zahlen, Daten werden im Berichtsportal zum 31.12 und 30.06. abgebildet Schulrücksteller 3 Seit Jahresbeginn 2009 stellt die Senatsverwaltung BWF das ISBJ- Berichtsportal zur Verfügung, deren Ergebnisse bei den Berechnungen zu Grunde gelegt wurden. 2 Seite 6 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 1.3 Kapazitäten in der Tagespflege und deren Entwicklung Zusätzlich stehen in der Kinderbetreuung des Bezirkes Tagespflegeplätze zur Verfügung: Tagespflegeplätze Betreuungsstunden d. Tagesmütter/väter Anzahl der Pflegestellen 2007 118 2008 140 2009 159 2010 170 2011 204 11.536 13.850 14.099 17.152 18.747 35 46 54 55 62 Tagespflegekapazitäten 250 200 150 100 50 0 2007 2008 2009 Tagespflegeplätze 2010 2011 Anzahl der Pflegestellen Tagespflegeplätze am 31.12.2011 nach LOR: LOR 4 11010102 11010204 11010205 11010206 11010207 11010308 11010309 11020411 11020412 11020513 11020514 11020515 11030618 11030619 11030721 11030824 Tagespflegestellen 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 2 3 4 1 3 4 4 Tagespflegeplätze 10 1 2 6 2 2 10 8 10 1 4 9 12 1 11 14 LOR – Lebensweltlich orientierte Räume, Berlin einheitliche Systematik der bezirklichen Raumstrukturen nach sozialräumlichen Grundsätzen, 8-stellig: 1. u. 2. Stelle: Bezirk (11 Lichtenberg), 3. u. 4. Stelle: Prognoseraum, 5. u. 6. Stelle: Stadtteil, 7. u. 8. Stelle: Planungsraum, siehe auch Anlage, Karte zu den lebensweltlich orientierten Räumen im Bezirk Lichtenberg Seite 7 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 11040925 11040926 11041027 11041128 11041229 11051330 11051331 11051332 Summe 1.4 2 8 1 3 2 1 6 4 62 Im Jahr 2011 und 2012 (Stichtag 31.05.2012) eröffnete neue Kita-Standorte in Lichtenberg Träger Betriebserlaubnis Eröffnungstermin 40 01. Mai 2011 25 01. Juni 2011 33 01. Juli 2011 25 01. Juli 2011 20 01. September 2011 30 01. Oktober 2011 86 01. Januar 2012 29 01. März 2012 100 01. März 2012 Eitelstr. 20, 10317 Berlin 40 01. Mai 2012 Hagenstr. 49 30 01. Mai 2012 Volkradstr.4, 10319 Berlin 85 01. Mai 2012 Standort Herbert-Tschäpe- Str. 2, 10367 Berlin Sophienstr. 8, 10318 Berlin Wandlitzstr. 6, 10318 Berlin Archenholdstr. 29, 10315 Berlin 1 MEDI-Sport e.V. 3 Spieltraum gUG 2 Seed e.V. 4 DETI e.V. 5 Spik e.V. Am Berl 13,13051 Berlin 6 EKT zur Förderung der Waldorfpädagogik 7 Kiez für Kids gGmbH 8 III. e.V. Pfarrstr. 101, 10317 Berlin Wartiner Str. 77, 13057 Berlin Landsberger Allee 228, 10367 Berlin Am Berl 8/10, 13053 Berlin 9 10 11 12 10 26 1 12 10 5 24 13 204 Verein für ambulante Versorgung e.V. Sozialdiakonische Arbeit Lichtenberg/ Oberspree gGmbH EKT Herzberger Wurzelzwerge e.V. Albert-Schweitzer-Kinderdorf e.V. Summe 1.5 543 Kapazitätserweiterungen in bestehenden Kindertagesstätten im Jahr 2011 und 2012 (Stichtag 31.05.2012) Träger Standort Kapazitätserweiterung 1 Kindergärten Nord Ost Reriker Str. 20, 13051 Berlin 15 2 EJF gAG Hönower Str. 31,10318 Berlin 28 3 Urban Consult gGmbH Crivitzer Str. 16, 13059 Berlin 12 Seite 8 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 4 Kinder im Kiez gGmbH Paul-Junius-Str. 52,10367 Berlin 60 5 Kinder im Kiez gGmbH Ribbecker Str. 22, 10315 Berlin 20 6 Kinder im Kiez gGmbH Eriseering 33, 10319 Berlin 60 Independent Living – Kitas für Berlin gGmbH Independent Living – Kitas für Berlin gGmbH Gotlindestr. 36/37, 10365 Berlin 21 Neubrandenburger Str. 53, 13059 Berlin 10 9 CityKids Berlin gGmbH Eitelstr. 16, 10311 Berlin 10 10 Filigran e. V. Sewanstr. 43, 10319 Berlin 30 7 8 Summe 266 Durch Eröffnung neuer Kindertagesstätten wurden zusätzlich 543 Plätze geschaffen. Kapazitätserweiterungen in bestehenden Kindertagesstätten erbringen weitere 266 Plätze. Insgesamt wurden in den Jahren 2011 und 2012 (Stichtag 31.05.2012) 809 neu Plätze geschaffen. In einer Kita wurde die Betriebserlaubnis an den derzeit gültigen Standard angepasst, wodurch 20 Plätze wegfallen. Mit weiteren Anpassungen der Plätze laut erteilter Betriebserlaubnis an die tatsächlich angebotene Platzkapazität ist in Zukunft zu rechnen. 1.6 Platzerweiterung in der Kindertagespflege 2012 und 2013 (Planung) In der Kindertagespflege ist für 2012 und 2013 die jährliche Erweiterung um 30 Plätze in der Regelbetreuungszeit von 6:00 bis 18:00 Uhr vorgesehen. Die Erweiterung im Tagespflegebereich wird sich an einer guten Erreichbarkeit mit dem öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV), dem Bedarf im Stadtteil und geeigneten Räumlichkeiten orientieren. Eine Vorausplanung der Kapazitäten der ergänzenden Kindertagespflege in den Betreuungszeiten vor 6:00 Uhr und nach 18:00 Uh ist nicht möglich, da die realen Bedarfe nicht zuverlässig prognostiziert werden können. Die Kinder werden überwiegend im Haushalt der Eltern betreut. Das Jugendamt unterstützt bei der Überprüfung und mit finanzieller Zuwendung an die Betreuungsperson. Ist der Bedarf durch die Eltern nachgewiesen, werden die Leistungen gewährt. Aus den bestehenden Verträgen lässt sich allenfalls ein Trend ableiten. Demnach liegt derzeit der Bedarf an ergänzender Tagespflege bei ca. 10% der bestehenden Verträge der Kindertagespflege. Seite 9 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 2 Bestandsanalyse an Betreuungsangeboten für Kinder im Alter von 0 bis unter 6 Jahren im Bezirk Lichtenberg 2.1 Platzkapazitäten und Belegung in Kindertagesstätten im Bezirk Lichtenberg (Stand am 07.05.2012) LOR 4 11010101 11010102 11010102 11010103 11010103 11010204 11010204 11010204 11010205 11010205 11010206 11010207 11010207 11010308 11070308 11010308 11010308 11010308 11010309 11010309 11010309 11010310 Einrichtung Kita Storchenkinder (Malchow) Kigä NordOst Kita Hummelwiese (Wartenberg) Kigä NordOst Kita d. Ev. Kirchengem. Malchow, Wartenberg, Falkenberg Kita Falkenberg Kigä NordOst Adresse Platzzahl lt. Betriebserlaubnis angebotene 5 Plätze belegte Plätze davon: Lichtenberger Kinder Dorfstr. 37 50 50 50 26 Dorfstr. 4A 35 34 35 35 Birkholzer Weg 76 23 23 23 22 Dorfstr. 5 50 46 46 30 31 31 31 11 189 184 185 124 86 59 59 47 160 149 149 137 180 151 150 148 180 180 173 159 170 166 166 158 190 189 189 179 250 250 247 232 Ahrensfelder Chaussee 079 Stadtteil Malchow, Wartenberg, Falkenberg Kita Wiesenhüpper Wartiner Str. Kietz für Kids gGmbH 77 Kita Glühwürmchen Biesenbrower KLAX gGmbH Str. 61 Kita Löwenzahn Falkenberger Kinder in Bewegung (KiB) gGmbH Chaussee 120 Warnitzer Str. Kita BIK e.V. 09 Kita Bunte Spieltruhe Randowstr. 41 Kigä NordOst Kita Kreativhaus Sonnenblume Crivitzer Str. urban-consult GmbH 16 Kita NidoPiccolo NeubrandenIndependent Living burger Str. 53 Kita f. Bln gGmbH Kita Wirbelwind Warnemünder Verein f.ambul.Versorgg HSH e.V. Str. 22 Stadtteil Neu-Hohenschönhausen Nord Kita Wolkenreise Ahrenshooper Kinder im Kiez gGmbH Str. 3 Kita Ahrenshooper Spatzen Ahrenshooper Pad e. v. Str. 5/7 Kita Am Berl 13 SPIK e. V. Kita Sonnenschein Wustrower urban-consult gGmbH Str. 39-41 Kita Leuchtturm Am Berl 8-10 VAV HSH e. V. KINDERHAUS Berlin - Mark Dierhagener Brandenburg e.V. Str. 1 Kita Traumzauberbaum Reriker Str. 20 Kigä NordOst Kita Fiorella Wiecker Str. JAO-Jugendwerk Aufbau Ost e.V. 1-3 Kita Freche Früchtchen Matenzeile Kigä NordOst 2/4 Stadtteil Neu-Hohenschönhausen Süd Kath. KG Heilig Kreuz 5 190 183 183 179 1.406 1.327 1.316 1.239 220 216 214 209 45 36 35 33 20 20 18 15 180 168 168 162 100 31 31 30 160 160 160 154 115 107 109 105 160 160 153 148 180 143 143 137 1.180 1.041 1.031 993 Träger bieten innerhalb der genehmigten Betriebserlaubnis eine bestimmte Anzahl von Plätzen an. Diese Zahl der angebotenen Plätze kann die Zahl der erlaubten Plätze unterschreiten (in Folge konzeptioneller Gründe, Personalmangel, Baumaßnahmen usw.). Die angebotenen Plätze sind Planungsgrundlage für Bedarfsplanungen. Nach § 19 Abs. 5 KitaFöG sind Träger von Kindertagesstätten verpflichtet, die Zahl der angebotenen Plätze quartalsweise zu melden. Die Erfassung erfolgt seit 2012 in ISBJ/ EuD. Seite 10 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 LOR 4 11020411 11020411 11020411 11020412 11020412 11020412 11020513 11020513 11020515 11020515 11020515 11020516 11020516 11030617 11030617 11030618 11030618 11030618 11030618 11030619 11030619 11030619 Einrichtung Adresse Kita Sonnenkäfer Kigä NordOst Kita der Ev. Kirchengem. Hohenschönhausen „Arche Noah“ Malchower Weg 46 Malchower Weg 46 AnnaEbermannStr. 25 Heckelberger Ring 3 Heckelberger Ring 1 Kita Abenteuerland Verein f.ambul.Versorgg HSH e.V. Platzzahl lt. Betriebserlaubnis angebotene 5 Plätze belegte Plätze davon: Lichtenberger Kinder 95 88 89 86 48 39 39 38 217 185 180 168 112 110 110 87 90 73 75 74 90 88 88 85 652 583 581 538 45 45 45 42 162 162 162 145 220 205 205 197 180 152 152 138 250 247 247 236 90 89 89 87 95 92 92 90 1.042 992 992 935 181 181 182 170 40 40 40 27 65 65 65 54 240 190 186 178 180 151 146 139 180 152 152 143 130 124 124 117 170 158 159 153 29 22 21 20 1.215 1.083 1.075 1.001 Kita Matrijoschka Mitra e.V./Rechter Gebäudeteil Kita Kinder vom Heckelberg Kigä NordOst Kita Spatzenhaus Hedwigstr. 9 Sozialdiak. Arbeit LichtenbgOberspree GmbH Stadtteil Alt-Hohenschönhausen Nord Kita Eichhörnchen Roedernstr. urban-consult GmbH 14 Kita-Verbund Regenbogen Waldowstr. 40 urban-consult gGmbH Montessori- Integrationskita Neustrelitzer Kigä NordOst Str. 32-34 Kita Sportkindergarten BerkenbrückKinder in Bewegung (KiB) gGmbH er Steig 9 Kita Tausendfüßler Kinder- u. Jugend gGmbH d. Goeckestr. 25 Volkssolidarität Kita Tausendfühler Schalkauer Kigä NordOst Str. 25C Kita Weiße Taube Schleizer Str. urban-consult gGmbH 62 Stadtteil Alt-Hohenschönhausen Süd OttoKita Entdeckerland Marquardt-Str. BIK e.V. 2 HerbertKita Rappelkiste Tschäpe-Str. Medisport e. V. 2 Kita Kinderträume Karl-VesperKinder im Kiez gGbmH Str. 11 Kita Phantasialand Paul-JuniusKinder im Kiez gGmbH Str. 52 Kita Spatzennest Paul-JuniusKigä NordOst Str. 32 Kita Sonnenschein RudolfSozialdiak. Arbeit LichtenbgSeiffert-Str. 28 Oberspree GmbH BernhardKita Zwergenparadies Bästlein-Str. Kigä NordOst 44 Kita Paule Platsch BernhardKinder- und Jugend gGmbH d. Bästlein-Str. Volkssolidarität Berlin 54 Kita Landsberger Allee Landsberger I.I.I. e. V. Allee 228 Stadtteil Fennpfuhl Seite 11 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 LOR 11030720 11030721 11030721 11030721 11030721 11030721 11030721 11030824 11030824 Kita Waldhäuschen Ev. Diakoniewerk Königin Elisabeth Kita Singemäuse Independent Living-Kitas für Berlin gGmbH Kita Kiezspatzen Kinder im Kiez gGmbH Herzbergstr. 79 95 83 83 51 Gotlindestr. 36-37 181 180 178 168 Hubertusstr. 5 80 80 79 71 RudolfReusch-Str. 57 65 65 66 66 Schottstr. 6 40 39 39 37 Plonzstr. 22 200 180 188 171 Rüdigerstr. 76 70 70 70 66 Kita Sonnengarten Kigä NordOst Kita der Ev. Kirchengem. AltLichtenberg Kita Bunte Plonzstifte Forum Soziale Dienste e.V. BIP Kreativitätskindertagesstätte MiniMax Die Kappe e. V. Stadtteil Alt-Lichtenberg Kita The Animal House Kigä NordOst Kita Farbklecks Sozialdiak. Arbeit LichtenbgOberspree GmbH 11030824 Kita der Kath. Kirchengem. St. Mauritius 11040925 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 11040926 davon: Lichtenberger Kinder Adresse Kita Abenteuerwelt Dialog e.V. 11040925 belegte Plätze Einrichtung 11030824 11040925 angebotene 5 Plätze Platzzahl lt. Betriebserlaubnis Stadtteil Frankfurter Allee Süd Kita Buntstift Sozialdiak. Arbeit LichtenbgOberspree GmbH EKT Kinderleben - Kind erleben e.V. Kita Sonnenbogen EKT zur Förderung d. Waldorfpädagogik in Friedrichshain/Lichtenberg e. V. B.I.P. Kita "Sonnenhof" Kindervereinigung Bln e.V. BIP Kita "Erlenhof" Kindervereinigung Bln e.V. Kita Lichtenzwerge Kinder im Kiez gGmbH Kita Sonnenblume Kigä NordOst Kita Am Glockenturm Ev. Kirchengem.Paul-GerhardtLichtenbg Kita Milchzahnbande Milchzahnbande e.V. CityKids Berlin e. V. Kita Purzelbaum Jugend- und Sozialwerk gGmbH Kita Pusteblume EJF gAG Kita Glückspilze DETI e.V. Kita Kinderland Wedding e.V. Kita Spieltraum gUG Berlin Kita DETI e. V. Stadtteil Neu Lichtenberg 731 697 703 630 Harnackstr. 7 180 180 187 175 John-Sieg-Str. 1 160 150 149 126 200 194 193 168 90 90 51 32 630 614 580 501 Pfarrstr. 89 130 90 90 80 Kaskelstr. 41 25 20 20 17 Pfarrstr. 101 30 28 16 4 Archenholdstr. 72 40 40 41 36 Kraetkestr. 18 45 45 48 42 Ribbecker Str. 22 Wönnichstr. 60 240 226 225 208 75 75 76 75 Nöldnerstr. 43 47 47 47 45 Stadthausstr. 3 Eitelstr. 16 Massower Str. 23 Wönnichstr. 74 AlfredKowalke-Str. 40A 25 24 24 17 95 88 87 83 200 166 166 154 200 200 204 190 30 30 29 27 Lückstr. 65 16 16 15 15 Sophienstr. 8 25 22 22 16 SchulzeBoysen-Str. 22 SchulzeBoysen-Str. 26 Archenholdstr. 29 Seite 12 von 50 25 25 25 22 1.248 1.142 1.135 1.031 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 11041023 11041027 11041128 11041128 11041128 11041128 11041128 11041128 11041128 11051229 11051229 11051330 11051330 11051330 11051330 11051330 11051331 11051331 11051332 11051332 11051332 11051332 11051332 11051332 11051332 Bezirk davon: Lichtenberger Kinder Adresse Kita Frohsinn Kigä NordOst Kita Gensinger Straße Albert-Schweitzer-Kinderdorf Bln. e.V. Kita Märcheninsel AWO Kreisverb.Südost Stadtteil Friedrichsfelde Nord Kita Pinoccio Kigä NordOst Kita Gestiefelter Kater Forum Soziale Dienste gGmbH EKT-"Eene meene..."-Verein z. Förderg selbstbest.Kindheit e.V. Kita Bärenkinder Kinder im Kiez gGmbH Kita Krokofant BIK e.V. Kita Erlebniswelt Kigä NordOst Kita Wolkenschaf Filigran e. V. Stadtteil Friedrichsfelde Süd Kita Hoppetosse Kigä NordOst Kita Waschbär Sozialdiak. Arbeit LichtenbgOberspree GmbH Stadtteil Rummelsburger Bucht Kita Gundelfingerchen Kigä NordOst EKT - Das tapfere Schneiderlein e.V. Kita Zwergenland EJF gAG Kita MiniMax Die Kappe e. V. Kita Dorothea Verein f.ambul. Versorg. HSH e.V. Kita Grashüpfer AWO Kreisverb. Südost e.V. Kita Römerweg Kigä NordOst BIP Kreativitätskindergarten MiniMax Die Kappe e.V. BIP Kreativitätskindergarten MiniMax Die Kappe e.V. Kita Spatzentrio Kigä NordOst Kita Morgensonne .Ev.Kirchengem.Paul-GerhardtLichtenbg Waldorf-Kindergarten Karlshorst e.V. Waldorf-Kindergarten Karlshorst e. V. Kita Kesse Früchtchen Seed e. V. Stadtteil Karlhorst Gesamt Rosenfelder Ring 35 180 160 160 147 Gensinger Str. 58 180 137 137 112 Datengrundlage: ISBJ 6 belegte Plätze Einrichtung LOR 11041022 angebotene 5 Plätze Platzzahl lt. Betriebserlaubnis Charlottenstr. 3 180 160 108 103 540 457 405 362 Baikalstr. 2 75 74 73 73 Balatonstr. 9 90 94 94 85 Sewanstr. 120 100 60 57 47 Erieseering 33 240 195 194 181 Mellenseestr. 65 160 160 157 151 Sewanstr. 199 195 195 194 191 Sewanstr. 43 70 57 55 50 930 835 824 778 Hauptstr. 6T 97 95 95 89 GeorgLöwensteinStr. 16 90 73 73 66 187 168 168 155 Gundelfinger Str. 39 80 73 73 69 Hentigstr. 16 30 30 30 29 Hönower Str. 31 Tannhäuserstr 4A Dorotheastr. 27 Honnefer Str. 25 Römerweg 106 128 128 128 125 70 70 70 66 50 40 40 39 160 135 135 125 190 147 149 136 Ehrlichstr. 63 22 22 22 18 Sadowastr. 16 30 30 30 22 Wildensteiner Str. 3 135 135 134 129 Lehndorffstr. 11 48 45 47 45 Stühlinger Str. 3 40 40 39 33 Üderseestr. 1 10 10 10 5 Wandlitzstr. 6 6 ISBJ – Integrierte Software Berliner Jugendhilfe Seite 13 von 50 33 30 31 30 1.126 11.076 935 10.058 938 9.933 871 9.158 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 2.2 Betreuungsquoten Lichtenberger Kinder in Kita und Tagespflege nach Wohnort (Stadtteil) am 31.12.2011 und nach Altersgruppen in % Stadtteil (Wohnort des Kindes) 01 Malchow, Wartenberg, Falkenberg 02 NeuHohenschönhausen Nord 03 NeuHohenschönhausen Süd 04 Alt-Hohenschönhausen Nord 05 Alt-Hohenschönhausen Süd 06 Fennpfuhl 07 Alt-Lichtenberg 08 Frankfurter Allee Süd 09 Neu Lichtenberg 10 Friedrichsfelde Nord 11 Friedrichsfelde Süd 12 Rummelsburger Bucht 13 Karlshorst Bezirk Lichtenberg 0<1 1<3 3<6 Altersgruppen 0<3 0<6 1<6 6<72 3,1 88,0 85,4 67,7 78,9 86,5 16,0 2,0 63,5 94,1 43,4 65,4 81,1 12,2 2,6 64,1 92,9 47,3 70,7 81,2 13,4 0,8 68,6 93,5 43,3 66,7 83,1 5,2 3,6 69,6 88,1 49,1 67,2 80,1 10,1 1,1 1,6 4,2 5,0 0,0 2,2 4,9 5,2 2,8 58,4 72,8 68,8 73,8 60,7 63,7 75,6 82,1 69,0 92,9 89,3 95,1 97,4 85,4 96,0 93,7 97,4 93,7 40,3 50,5 50,4 49,0 40,5 44,4 49,3 60,3 47,9 64,5 67,7 72,1 70,0 61,5 68,5 68,5 78,4 69,5 77,5 81,7 83,8 86,8 74,7 81,8 85,5 90,8 83,0 11,9 15,2 12,2 14,9 9,2 18,2 5,7 13,0 12,9 3 Datengrundlage: ISBJ/Berichtsportal und eigene Berechnungen Die durchschnittliche Betreuungsquote bei den unter 1-Jährigen liegt im Bezirksdurchschnitt bei niedrigen 2,8 %. Diese Betreuungsquote blieb in den letzten Jahren relativ konstant. Innerhalb der Lichtenberger Stadtteile ist der Anteil der betreuten Kinder dieser Altersgruppe differenziert. Am höchsten sind die Anteile der betreuten Kinder in Karlshorst, Neu Lichtenberg, in der Rummelsburger Bucht und in der Frankfurter Allee Süd. Solange die gesetzlichen Regelungen zur bezahlten Elternzeit weiterhin günstige Bedingungen für die häusliche Betreuung im 1. Lebensjahr garantieren, ist bei den unter 1Jährigen mit keinem deutlichen Zuwachs in der Nachfrage nach einem Kita-Platz zu rechnen. In der Altersgruppe der 1- bis unter 3-Jährigen ist der angestrebte Berliner Versorgungsrichtwert in Höhe von 70 % im Bezirk fast erreicht. Die immer noch anhaltende Nachfrage von Eltern mit Kindern in diesem Alter nach einem Betreuungsplatz deutet auf gegenwärtig bereits zusätzlich bestehende und künftig noch weiter wachsende Bedarfe. Obwohl in den vergangenen Jahren eine Vielzahl von Plätzen für Kinder dieser Altersgruppe insbesondere durch das U 3-Programm geschaffen wurden, können gegenwärtig nicht alle Nachfragen nach einem freien Platz in allen Stadtteilen positiv erfüllt werden. Innerhalb der Stadtteile differenzieren die Betreuungsquoten deutlich von 88,0 % in Malchow, Wartenberg, Falkenberg bis 58,4 % im Fennpfuhl. Diese unterschiedlichen Inanspruchnahmen haben ihre Ursachen in oftmals noch fehlenden wohnortnahen Angeboten. So belegen 23,3 % der betreuten Kinder dieser Altersgruppe mit Wohngebiet des PR 17 (Hohenschönhauser Straße) bzw. 14,1 % mit Wohnort PR 19 (Fennpfuhl Ost) einen Kita-Platz in einem anderen Bezirk (Bezirksdurchschnitt Belegung in Fremdbezirken 11,8 %). Auch im Stadtteil Alt-Lichtenberg, im Gebiet der Charlottenstraße in Friedrichsfelde Nord und in den Karlshorster Planungsräumen 30 und 32 sind überdurchschnittlich viele Kinder in Einrichtungen anderer Bezirke untergebracht. Es gibt zwar keinen eindeutigen Beleg dafür, warum Eltern ihre Kinder in Einrichtungen anderer Bezirke unterbringen. Die Gründe dafür können sehr vielfältig sein. Ein wohnortnahes Betreuungsangebot hat allerdings im Wahlverhalten der Eltern Priorität. Fehlt dieses bzw. kann ein entsprechender Platz nicht nachgewiesen werden, wird auf eine KitaBetreuung oftmals verzichtet. Für einkommensschwache Eltern können bei einem Seite 14 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 wohnortfernen Platzangebot zusätzlich anfallende Fahrtkosten für einen Verzicht ausschlaggebend sein. Aus diesen Gründen wird bei allen Bedarfsberechnungen davon ausgegangen, dass von den Eltern überwiegend eine wohnortnahe vorschulische Betreuung gewünscht wird. In der Altersgruppe der 3- bis unter 6-Jährigen werden gegenwärtig im Bezirk 93,7 % aller Kinder in einer Kindertagesstätte betreut. Angestrebt wird im Land Berlin eine Betreuungsquote von 95 %. Innerhalb der Lichtenberger Stadtteile gibt es ebenfalls Differenzierungen, doch sind die Abweichungen vom Durchschnitt des Bezirkes gering. Hier fallen insbesondere mit niedrigeren Betreuungsquoten die Stadtteile Malchow, Wartenberg, Falkenberg sowie einzelne LOR im Stadtteil Alt-Hohenschönhausen Süd, Alt-Lichtenberg und Friedrichsfelde Nord auf. In weiteren Planungen wird deshalb auch in dieser Altersgruppe von einem leichten Anstieg zukünftiger Bedarfe ausgegangen. Unmittelbaren Einfluss auf höhere Inanspruchnahmen bezogen auf Kinder über 3 Jahren wird die aktive Werbung für den Kita-Besuch von Dreijährigen insbesondere vor dem Hintergrund der Sprachförderung sowie die verbindlich geregelte Sprachförderung nach dem Schulgesetz für Kinder mit festgestelltem Bedarf haben. Nicht unbedeutend ist der Anteil der Schulrücksteller. Auch für diese Kinder ist für ein weiteres Kita-Jahr ein Betreuungsplatz zur Verfügung zu stellen. Der Anteil der Kinder im Alter über 6 Jahren in Kitas hat sich mit 4,5 % im Jahr 2008 auf 12,8 % zum 31.12.2011 gesteigert. Es muss beobachtet werden, wie tendenziell die künftigen Entwicklungen verlaufen und in künftige Bedarfsberechnungen einfließen. Abweichend von den angestrebten Betreuungsrichtwerten im Land Berlin wird eingeschätzt, dass unter Berücksichtigung der hier genannten gegenwärtigen Betreuungsquoten und weiter bestehender Nachfragen nach einem Platz in der vorschulischen Kindertagesbetreuung in diesem Kindertagesstättenentwicklungsplan von einer Versorgungsquote in Höhe von 80 % aller Kinder im Vorschulalter weiterhin ausgegangen werden muss. Ebenso findet in diesem bezirksinternen Planungsrichtwert der gesetzlich vorgesehene Ausbau des bedarfsunabhängigen Rechtsanspruches für unter 3-Jährige ab August 2013 Berücksichtigung sowie die künftige Betreuung der Schulrücksteller mit einem Kita-Platz. Seite 15 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 2.3 Entwicklung integrative Betreuung für Kinder mit Behinderung 2008 bis 2011 Typ A 491 367 421 435 12/2008 12/2009 12/2010 12/2011 Typ B 57 44 68 82 gesamt 548 411 489 517 7 Datengrundlage: ISBJ/Berichtsportal und eigene Berechnungen Kinder, die mit einer Behinderung leben oder von Behinderung bedroht sind, haben die Möglichkeit in einer Kindertagesstätte unterstützende sonderpädagogische Förderung zu erhalten. Das wird vom Land Berlin mit einem Zuschlag zum Gutschein finanziert. Der Zuschlag sichert die Finanzierung des zusätzlichen Fachpersonals, das in einer Kita zur Betreuung des zu fördernden Kindes vorgehalten werden muss, sowie notwendiger Sachmittel. Der Umfang der Förderung wird im erhöhten Förderbedarf (Typ A) und im wesentlich erhöhten Förderbedarf (Typ B) unterschieden. Damit wird auch der Stellenumfang des Fachpersonals beschrieben, der dem zu fördernden Kind als Begleitung und Unterstützung in seiner Entwicklung zur Verfügung gestellt wird. Der erhöhte Förderbedarf eines Kindes wird mit einer 0,25 Facherzieherstelle finanziert, der wesentlich erhöhte Förderbedarf mit einer 0,5 Facherzieherstelle. Der Gewährung eines Zuschlages für behinderte oder von Behinderung bedrohter Kinder gehen immer die Antragsstellung der Eltern, die amtsärztliche Vorstellung des Kindes und die Prüfung durch das Jugendamt voraus. Macht sich aus Gründen einer gravierenden und nicht altersgerechten Entwicklung des Kindes eine wesentlich erhöhte Förderung notwendig, so wird das durch die Beantragung des Förderausschusses durch die Kita und den Entwicklungsbericht als Ergebnis einer längeren Beobachtungsphase dokumentiert. Der Antrag hat die Einberufung eines Förderausschusses zur Folge, in dem alle relevanten Fachkräfte und die Eltern über die notwendige Förderung beraten. Die Schwankungen, denen dieses Aufgabenfeld unterliegt, sind nicht planbar. So ist der Rückgang von 2008 und der erneute Anstieg zu 2009 keine beeinflussbare Größe. Die Träger reagieren mit den angebotenen Integrationsplätzen auf den bestehenden Bedarf. Obwohl im Einzelfall auch Schwierigkeiten bei der Suche nach einem geeigneten Integrationsplatz nicht auszuschließen sind, wird insgesamt eine bedarfsgerechte Versorgung festgestellt. Dazu tragen auch regelmäßige Abstimmungen zwischen dem Jugendamt und den Trägern bei. Im Jahr 2008 haben von 80 Kitas 64 Kitas Integration von behinderten Kindern angeboten, im Jahr 2009 waren es von 82 Kitas nur 58 Kitas. 66 von 88 Kitas stellten im Jahr 2010 diese Leistung zur Verfügung. Die Anzahl der Kitas ist im Jahr 2011 auf 94 gestiegen, gleichgeblieben ist jedoch die Anzahl der Kitas, die Kinder mit einem Integrationsstatus betreuen. 7 Seit Jahresbeginn 2009 stellt die Senatsverwaltung BWF das ISBJ-Berichtsportal zur Verfügung, deren Ergebnisse bei den Berechnungen ab sofort zu Grunde gelegt wurden. Seite 16 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3 Demografische Grunddaten und Kita-Bedarfsanalyse für die Jahre 2012 und 2013 3.1 Vorbemerkungen zur Problematik der Bevölkerungsprognose für Berlin und die Bezirke 2007 – 2030 Im Jahr 2008 wurde durch die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung die „Bevölkerungsprognose für Berlin und die Bezirke 2007-2030“ vorgelegt. Dabei wurden für die Prognoseannahmen drei Varianten („Basis“, „Wachstum“, „Schrumpfung“) berechnet. Die Variante „Basis“ bildete nach damaligem Erkenntnisstand die künftige Entwicklung mit höherer Wahrscheinlichkeit ab als die beiden anderen. Auf Grundlage eines Senatsbeschlusses sollte diese Variante für künftige Prognoseergebnisse zu Grunde gelegt werden. Die reale Bevölkerungsentwicklung in den Altersgruppen 0 bis unter 6 Jahren lag in den Jahren 2008 bis 2011 deutlich über den von der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung prognostizierten Tendenzen in vielen Berliner Bezirken, eindeutig auch im Bezirk Lichtenberg. Diese Aussage trifft auch für die Mehrzahl der Lichtenberger Stadtteile zu. Der derzeitige Anstieg der Einwohner im Vorschulalter im Bezirk Lichtenberg übersteigt auch die prognostizierte Variante „Wachstum“. Grundsätzlich besteht deshalb die dringende Forderung an den Senat nach einer Aktualisierung der Bevölkerungsprognose für die Gesamtstadt Berlin und die Berliner Bezirke, um valide Einwohnerzahlen den künftigen Planungen zu Grunde legen zu können. Eine neue gesamtstädtische Bevölkerungsprognose wird in Abhängigkeit der 13. Koordinierten Bevölkerungsvorausberechnung voraussichtlich im Jahr 2013 vorliegen. Die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung hat allerdings zugesagt, die vorliegende Prognose in den Kita-relevanten Altersgruppen neu zu berechnen. Die Ergebnisse wurden für Herbst 2012 angekündigt und können in den folgenden Berechnungen deshalb noch keine Berücksichtigung finden. Infolgedessen wurden eigene „Annahmen“ für die Jahre 2012 und 2013 auf der Grundlage der bisherigen Bevölkerungsentwicklungen in den genannten Altersgruppen der letzten Jahre, der Entwicklungen der Wanderungsvolumen und Salden, insbesondere der Wanderungssalden von Kindern im Alter unter 6 Jahren, der Entwicklung der Anteile von Frauen im fertilen Alter und absehbarer Erweiterungen im Wohnungsbestand berechnet. Diese Annahmen für die Jahre 2012 und 2013 sind mit den Realentwicklungen und nach Vorlage der angekündigten Korrekturberechnungen unbedingt abzugleichen bzw. zu überarbeiten. Nach Vorlage der nächsten offiziellen Bevölkerungsprognose für das Land Berlin durch die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung (voraussichtlich im Jahr 2013) soll die Kindertagesstättenentwicklungsplanung wieder auf dieser Grundlage, erfolgen und der Planungshorizont mindestens bis zum Jahr 2020 erweitert werden, um notwendige längerfristige Entwicklungstendenzen im Bezirk Lichtenberg dazustellen zu können. Seite 17 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3.2 Bevölkerungsentwicklung der Lichtenberger Kinder im Vorschulalter in den Jahren 2008 – 2011 und Entwicklungsannahmen 2012-2013 3.2.1 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Bezirk Lichtenberg Alter 2008 2009 2010 0<1 2.313 2.564 1<3 4.455 4.645 3<6 5.945 6.254 9 6<7 1.845 1.874 Bezirk 251.054 251.626 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 2.569 4.905 6.488 1.975 253.539 2011 2012 2013 8.174 7.070 15.244 12.196 10 10.577 -1.618 8.612 7.400 16.012 12.810 10 11.027 -1.783 2.610 5.156 6.756 2.053 256.280 11.618 9.942 -1.676 10.000 9.500 9.000 8.500 8.000 7.500 7.000 6.500 6.000 5.500 5.000 257.000 256.000 255.000 254.000 253.000 252.000 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) Bevölkerungsentwicklung im Bezirk Lichtenberg 251.000 250.000 2008 2009 0- bis unter 3-Jährige 2010 2011 2012 3- bis unter 6-Jährige 2013 EW gesamt Im Bezirk Lichtenberg besteht nach wie vor ein hoher rechnerischer Bedarf an Kita-Plätzen. Diese Aussage ergibt sich sowohl rechnerisch (im Verhältnis der vorhandenen Plätze zur geplanten Betreuungsquote) als auch in der alltäglichen Erfahrung vieler Eltern, Kitas und der Verwaltung des Jugendamtes. Obwohl in den vorangegangen Jahren eine beträchtliche Zahl von zusätzlichen Plätzen (seit 2008 1.315 Plätze lt. erteilter Betriebserlaubnis) in neuen Einrichtungen und durch Kapazitätserweiterungen in Bestandseinrichtungen geschaffen wurden, können die bestehenden Bedarfe weiterhin nicht vollständig gedeckt werden. Der Bezirk Lichtenberg zeigt in seiner demografischen Entwicklung in den letzten Jahren einen bemerkenswerten Bevölkerungszuwachs. Das gilt auch für die Population der Kinder im Vorschulalter. Viele Stadtteile haben sich zu begehrten Wohngebieten insbesondere für Familien entwickelt. Dieser Bevölkerungszuwachs ist zum einen bedingt durch zahlreiche Wohnbebauungen, aber auch durch Wanderungen aus den innerstädtischen Gebieten. Sehr förderlich für die bisherigen Kapazitätssteigerungen der letzten Jahre waren öffentliche Investitionsprogramme, insbesondere das Investitionsprogramm zum bedarfsgerechten 8 Datengrundlage: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, Melderechtlich registrierte Einwohner am Ort der Hauptwohnung und eigene Berechnungen am 31.12. 9 Schulrücksteller 10 In der Zahl der angebotenen Plätze für die Jahre 2012/13 wurden bereits im Jahr 2012 entstandene zusätzliche Plätze und noch zu erwartende Platzerhöhungen, deren Realisierung sehr sicher erscheint , aufgenommen. Seite 18 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Ausbau der Kindertagesbetreuung für unter Dreijährige in Berlin von 2008 bis 2013. Bereits zum Jahresbeginn 2012 zeigte sich im Land Berlin, dass die zur Verfügung gestellten Mittel für den gesamten Planungshorizont bis zum Jahr 2013 verplant sind und keine weiteren neuen Anträge Berücksichtigung finden können. In Reaktion auf den im Land Berlin weiterhin bestehenden Kita-Platzmangel befindet sich das Kita-Platz-Ausbaugesetz in Vorbereitung. 3.2.2 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Malchow, Wartenberg, Falkenberg Alter 2008 2009 2010 0<1 26 19 1<3 58 60 3<6 82 67 9 6<7 26 36 Stadtteil 4.072 4.045 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 2011 26 59 86 44 4.147 2012 2013 32 50 113 25 4.158 85 119 205 164 214 50 156 184 28 88 125 213 170 214 44 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Malchow, Wartenberg, Falkenberg 4200 130 4150 110 4100 90 4050 70 50 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 150 4000 2008 2009 0- bis unter 3-Jährige 2010 2011 2012 3- bis unter 6-Jährige 2013 EW gesamt Im Stadtteil Malchow, Wartenberg, Falkenberg gibt es gegenwärtig ein geringes Überangebot an Plätzen. Trotzdem sind alle bestehenden Einrichtungen ausgelastet, da viele Familien aus angrenzenden Wohngebieten diese nutzen. Im August 2012 wird die Kita der Katholischen Kirchgemeinde Heilig Kreuz in der Ahrensfelder Chaussee 79/81 ihr Angebot um 30 Plätze erweitern. Im Rahmen des Wohnungsbauvorhabens „Am Gehrensee“ (B-Plan XXII-39) ist die Errichtung von ca. 650 WE kurz- bis mittelfristig geplant. Hiermit entstehender zusätzlicher Bedarf an Kita-Plätzen wurde im Städtebaulichen Vertrag durch den geplanten Bau einer Einrichtung mit 40-60 Plätzen gesichert, welche in Abhängigkeit des Baufortschritts bis spätestens Ende 2013 errichtet werden soll. Seite 19 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3.2.3 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil NeuHohenschönhausen Nord Alter 2008 2009 2010 0<1 286 289 1<3 613 558 3<6 766 811 9 6<7 244 253 Stadtteil 27.864 27537 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 2011 289 585 797 277 27.382 2012 2013 307 627 849 221 27.400 968 891 1.859 1.487 1.350 -137 1.426 1.267 -159 1.003 936 1.939 1.551 1.350 -201 1050 28000 1000 27800 950 27600 900 27400 850 27200 800 750 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Neu-Hohenschönhausen Nord 27000 2008 2009 2010 0- bis unter 3-Jährige 2011 2012 3- bis unter 6-Jährige 2013 EW gesamt Im Stadtteil wurden die Platzkapazitäten im vergangenen Jahr in Bestandseinrichtungen erhöht. Im Frühjahr eröffnete die neue Einrichtung „Wiesenhüpper“ in der Wartiner Str. 77 mit einer erlaubten Kapazität in Höhe von 86 Plätzen. Damit konnte im Jahr 2012 das Defizit etwas abgebaut werden. Seit 2011 ist ein leichter Anstieg der Bevölkerungszahlen festzustellen, hauptsächlich durch Geburten. Sollte sich dieser Trend fortsetzen, werden zusätzliche Plätze erforderlich werden. 3.2.4 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil NeuHohenschönhausen Süd Alter 2008 2009 2010 0<1 214 248 1<3 502 517 3<6 636 703 9 6<7 196 201 Stadtteil 25.589 25.891 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 246 508 792 209 25.947 Seite 20 von 50 2011 2012 2013 268 527 773 254 25.888 1.254 1.010 -244 824 812 1.636 1.309 1.080 -229 855 852 1.707 1.365 1.140 -225 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 900 26000 850 25900 800 25800 750 25700 700 25600 650 600 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Neu-Hohenschönhausen Süd 25500 2008 2009 2010 0- bis unter 3-Jährige 2011 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige EW gesamt Bis zum Jahr 2010 war im Stadtteil ein konstanter Anstieg der Einwohnerzahlen festzustellen, 2011 ein leichter Rückgang. Bis zum Jahr 2010 wurden diese Bevölkerungsgewinne durch verstärkte Zuzüge, insbesondere von Familien mit Kindern unter 6 Jahren erzielt. Im Jahr 2011 ist trotz leicht fallender Einwohnerzahlen insgesamt die Zahl der Kinder im Alter unter 3 Jahren in Folge zunehmender Geburten gestiegen. Die stetig steigende Zahl der Schulrücksteller, insbesondere im Jahr 2011, haben Auswirkungen auf zusätzlich erforderliche Platzkapazitäten in Kitas. Im Stadtteil besteht ein hohes Platzdefizit. Im Jahr 2012 wurde die neue Einrichtung „Leuchtturm“, Am Berl 8-10 mit beginnend 100 Plätzen (2013 weitere 60 Plätze in Planung) eröffnet. Weitere perspektivische Betreuungsbedarfe sind in zukünftigen Planungen zu untersetzen. 3.2.5 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil AltHohenschönhausen Nord Alter 2008 2009 2010 0<1 142 130 1<3 217 226 3<6 276 311 9 6<7 93 90 Stadtteil 13.405 13.417 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 127 254 317 92 13.398 Seite 21 von 50 2011 2012 2013 122 242 338 97 13.435 562 583 21 384 362 746 597 583 -14 404 387 791 633 583 -50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Alt-Hohenschönhausen Nord 13450 400 350 13400 300 250 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 450 13350 2008 EW gesamt 2009 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Im Stadtteil besteht gegenwärtig nur ein sehr geringes Platzdefizit. Die hier bestehenden Einrichtungen übernehmen eine bedeutsame Versorgungsfunktion für angrenzende Stadtteile. Auch hier sind keine freien Platzkapazitäten vorhanden. Mögliche Bevölkerungszuwächse könnten durch Realisierung des Bauvorhabens „Fontanepark“ eintreten, dessen Baubeginn noch nicht absehbar ist. Am Standort Wartenberger Str. 24 ist die Errichtung einer neuen Kita mit ca. 60 Plätzen in Vorbereitung. Ebenso gibt es einen interessierten Investor am Bau einer Kita auf dem Gelände Gehrenseestr./ Wollenberger Str., wo auch weiterer Wohnungsbau realisiert werden soll. Diese Einrichtungen werden auch Kinder der angrenzenden Planungsräume betreuen können bzw. die Versorgung der Vorschulkinder des zukünftigen Fontaneparks sichern. 3.2.6 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil AltHohenschönhausen Süd Alter 2008 2009 2010 0<1 243 267 1<3 474 500 3<6 648 698 9 6<7 225 199 Stadtteil 28.402 28.381 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 298 518 698 231 28.685 Seite 22 von 50 2011 2012 2013 305 588 775 238 29.174 1.334 992 -342 940 829 1.769 1.415 992 -423 991 887 1.878 1.502 992 -510 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Alt-Hohenschönhausen Süd 29500 1000 29000 900 800 28500 700 600 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 1100 28000 2008 2009 EW gesamt (absolut) 2010 2011 2012 0- bis unter 3-Jährige 2013 3- bis unter 6-Jährige In den vergangenen zwei Jahren sind deutliche Bevölkerungsgewinne im Stadtteil eingetreten. Der Stadtteil ist ein begehrtes Zuzugsgebiet, was hohe Wanderungsgewinne erklärt. Die Zahl der Kinder im Vorschulalter hat steigende Tendenz. Im Stadtteil besteht ein gegenwärtig sehr hohes Platzdefizit in der vorschulischen Kindertagesbetreuung. Die geplante künftige Einrichtung in der Wartenberger Str. 24 wird für dieses Gebiet eine wichtige Versorgungsfunktion übernehmen. Im Gebiet der Großen-Leege-Str./Gärtner Str. hat ein Investor Interesse am Bau einer Kita in Kombination mit einer anderen sozialen Einrichtung bekundet. Besonders problematisch ist die derzeitige Versorgung in der vorschulischen Betreuung im Gebiet nördlich der Landsberger Allee (PR 15). Hier gibt es keine geeigneten Objekte bzw. Flächen, die einem potentiellen Träger zum Neubau einer Kita angeboten werden könnte. Deshalb ist mit fortschreitender Bebauung im Gebiet der Weißen Taube (PR 16) unbedingt ein weiterer Kita-Standort vorzusehen. 3.2.7 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Fennpfuhl Alter 2008 2009 2010 0<1 240 264 1<3 441 462 3<6 637 679 9 6<7 200 198 Stadtteil 30.834 30.927 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 282 532 665 218 31.287 Seite 23 von 50 2011 2012 2013 278 560 699 218 31.529 1.230 1.061 -169 883 734 1.617 1.294 1.158 -136 930 771 1.701 1.361 1.158 -203 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 1000 32000 900 31500 800 31000 700 30500 600 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Fennpfuhl 30000 2008 2009 EW gesamt (absolut) 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Im Fennpfuhl sind in den vergangenen Jahren die Einwohnerzahlen stark gestiegen. Dieser Stadtteil ist ein begehrtes Zuzugsgebiet, insbesondere von Familien aus den Innenstadtbezirken. Hohe positive Wanderungssalden, auch von Kindern im Alter unter 6 Jahren, verdeutlichen diese Tendenz seit mehreren Jahren. Die Zahl der angebotenen Plätze konnte zum Jahresbeginn 2012 mit Inbetriebnahme der Einrichtung Landsberger Allee 228 um 29 erhöht werden. Im Sommer d. J. ist die Eröffnung der Einrichtung „Märchenland“ mit 85 Plätzen (Träger RBO) geplant. Ebenso ist zum Ende 2012 in der Franz-Jacob-Str. 2 die Eröffnung der EKT „Storkower Wurzelzwerge“ mit 25 Plätzen in Vorbereitung. Eine bilinguale Kindertagesstätte soll mit 65 Plätzen in der FranzJacob-Str 16-18 noch in diesem Jahr durch den Träger ABW eröffnet werden. Im April 2012 wurde der Träger HANNA gGmbH für den Umbau und den Kita-Betrieb am Standort Paul-Junius-Str. 67 ausgewählt. Der zwischen dem Träger und dem Bezirk abzuschließende Nutzungsvertrag wird gegenwärtig vorbereitet. Der Träger beabsichtigt an diesem Standort zu Jahresbeginn 2014 eine Kita mit 140 Plätzen zu eröffnen. Durch den Liegenschaftsfond wird gegenwärtig eine Vermarktung des Grundstückes PaulZobel-Str. 9-10 als potentieller Kita-Standort angestrebt. Die Fläche wurde die Errichtung einer Einrichtung mit ca. 150 Plätzen ermöglichen. In den in Planung befindlichen und beabsichtigten Kita-Projekten im Stadtteil Fennpfuhl werden bei deren Realisierung derzeitige Platzdefizite abgebaut werden können. Diese zukünftigen Kita-Standorte übernehmen zugleich auch eine wichtige Versorgungsfunktion für angrenzende Stadtteile. Seite 24 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3.2.8 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Alt-Lichtenberg Alter 2008 2009 2010 0<1 218 254 1<3 391 400 3<6 503 495 9 6<7 146 111 Stadtteil 22.270 22.086 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 255 426 518 142 22.488 2011 2012 2013 255 475 552 151 23.239 769 580 1.349 1.079 727 -352 1.026 697 -329 810 609 1.419 1.135 727 -408 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Alt-Lichtenberg 850 23400 23200 750 23000 700 650 22800 600 22600 550 22400 500 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 800 22200 450 400 22000 2008 2009 EW gesamt (absolut) 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Seit zwei Jahren ist die Einwohnerzahl im Stadtteil durch Zuwanderung gestiegen. Ebenso hat die Zahl der Kinder im Vorschulalter in den vergangenen Jahren steigende Tendenz. Im Stadtteil Alt-Lichtenberg besteht gegenwärtig ein hoher zusätzlicher Bedarf von 352 Plätzen. Ein angenommener weiterer Anstieg der Kinderzahlen im Vorschulalter wird weiter steigende Nachfragen zur Folge haben. Im Stadtteil befinden sich mehrere Wohnungsbauvorhaben in Realisierung bzw. in Vorbereitung (Bornitzstraße, Gotlindestraße, ehemaliger Lindenhof) die einen weiteren Zuzug von Familien zur Folge haben werden. Das Grundstück Gotlindestraße 44 wird gegenwärtig vom Liegenschaftsfonds zum Verkauf mit der Zweckbindung zur Errichtung einer Kita angeboten. Die Grundstücksfläche würde den Bau einer Einrichtung mit mindestens 100 Plätzen ermöglichen. Diese könnte die gegenwärtigen Bedarfsspitzen wesentlich abbauen. Der Träger Kinder im Kiez plant im nächsten Jahr in seiner Einrichtung „Kiezspatzen“ in der Hubertusstraße 5 durch einen Anbau die Kapazität um 11 Plätze zu erweitern. Seite 25 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3.2.9 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Frankfurter Allee Süd Alter 2008 2009 2010 0<1 89 89 1<3 177 187 3<6 207 233 9 6<7 84 73 Stadtteil 9.884 9.768 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 104 180 241 66 9.713 2011 2012 2013 95 186 247 74 9.649 294 257 551 441 613 172 422 613 191 308 267 575 460 613 153 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Frankfurter Allee Süd 320 9900 280 9800 260 240 9700 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 300 220 200 9600 2008 2009 Ew gesamt 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Im Gebiet der Frankfurter Allee Süd sind seit längerem die Bevölkerungszahlen sinkend. Das gilt aber nicht für Kinder im Vorschulalter. Im Stadtteil besteht ein Mehrangebot an Kita-Plätzen. Trotzdem sind alle Plätze belegt. Die vorhandenen Einrichtungen werden von Familien angrenzender Stadtteile genutzt, auch von Kindern aus dem Bezirk Friedrichshain/Kreuzberg. Seite 26 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3.2.10 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Neu Lichtenberg Alter 2008 2009 2010 0<1 324 368 1<3 569 605 3<6 702 690 9 6<7 183 205 Stadtteil 27.738 28.444 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 339 632 731 219 28.715 2011 2012 2013 303 618 740 208 29.040 967 755 1.722 1.378 1.217 -161 1.329 1.142 -187 1.015 770 1.785 1.428 1.257 -171 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Neu Lichtenberg 1050 29500 29000 950 900 28500 850 28000 800 750 27500 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 1000 700 650 27000 2008 2009 EW gesamt (absolut) 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Der Stadtteil Neu Lichtenberg ist ein bevorzugtes Zuzugsgebiet, was den kontinuierlichen Anstieg der Einwohnerzahlen und einen positiven Wanderungssaldo begründet. Im Stadtteil Neu Lichtenberg wurden im Jahr 2011 110 zusätzliche bzw. neue Plätze geschaffen. Trotzdem besteht immer noch ein deutliches Platzdefizit. Im Mai 2012 eröffnete der Träger Sozialdiakonische Arbeit Lichtenberg/Oberspree gmbH in der Eitelstraße 20 eine neue Kita, vorerst mit 45 Plätzen. Im Jahr 2013 folgen weitere 40 Plätze. Im Juni 2012 ist die Eröffnung der EKT „Großstadtindianer“ in der Türrschmidtstr. 33 mit 25 Plätzen geplant. Der Träger Kinder im Kiez wird auf dem Grundstück der Kita „Lichtenzwerge“ in der Ribbecker Str. 22 durch Erweiterungsbauten ca. 100 zusätzliche Plätze ab Sommer 2013 zur Verfügung stellen. Mit diesen genannten Maßnahmen wird sich im kommenden Jahr 2013 die Versorgungssituation im Stadtteil Neu Lichtenberg wesentlich verbessern. Seite 27 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3.2.11 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Friedrichsfelde Nord Alter 2008 2009 2010 0<1 112 142 1<3 176 177 3<6 289 307 9 6<7 74 110 Stadtteil 13.033 12.945 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 128 256 274 81 13.044 2011 2012 2013 132 239 314 98 13.268 390 320 710 568 457 -111 548 457 -91 409 327 736 589 457 -132 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Friedrichsfelde Nord 430 13500 13400 390 370 13300 350 13200 330 13100 310 290 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 410 13000 270 250 12900 2008 2009 EW gesamt (absolut) 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Auch in Friedrichsfelde Nord ist die Bevölkerungszahl seit dem Jahr 2009 konstant gestiegen, was auch zunehmende Wanderungsgewinne verdeutlichen. Die Zahl der Frauen im fertilen Alter hat hier überdurchschnittlich zugenommen. Im Stadtteil besteht ein gegenwärtiges Defizit in Höhe von 111 Plätzen. Der Bezirk beabsichtigt das Objekt Gensinger Str. 60 einem freien Träger zum Betrieb einer Kindertagesstätte zu vermieten. Leider hat ein Interessenbekundungsverfahren Anfang des Jahres zunächst kein Ergebnis gebracht. Der Bezirk wird weiter nach einem Kita-Betreiber für diese Einrichtung suchen. Gespräche mit interessierten Trägern werden bereits geführt. Seite 28 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3.2.12 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Friedrichsfelde Süd Alter 2008 2009 2010 0<1 161 184 1<3 334 371 3<6 443 458 9 6<7 145 139 Stadtteil 24.319 23.845 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 173 340 518 142 23.902 2011 2012 2013 182 377 480 170 23.964 587 490 1.077 862 920 58 831 833 2 617 499 1.116 893 1.020 127 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Friedrichsfelde Süd 24400 650 24200 24100 550 24000 23900 500 23800 23700 450 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 24300 600 23600 400 23500 2008 2009 EW gesamt (absolut) 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Die Einwohnerzahl ist bis zum Jahr 2009 konstant gesunken, seit 2010 sind wieder Zuwächse durch verstärkte Wanderungsgewinne eingetreten. Im Stadtteil leben derzeitig überdurchschnittlich viele ältere Menschen im Seniorenalter. Ca. 35 % der Einwohner sind älter als 65, welche zum Großteil zu den Erstbeziehern im Wohngebiet gehören. In den vergangenen Jahren ist ein Rückgang der Senioreneinwohner eingetreten, so dass davon ausgegangen werden kann, dass ein Generationswechsel begonnen hat. Es ziehen verstärkt Jüngere nach Friedrichsfelde Süd, was sich auch in einer deutlichen Zunahme von Frauen im fertilen Alter niederschlägt. Deshalb ist perspektivisch mit einer weiteren Zunahme der Kinder im Vorschulalter zu rechnen. Im Stadtteil Friedrichsfelde Süd wurden im Jahr 2011 90 neue Plätze geschaffen. Seit Mai diesen Jahres werden bereits weitere 85 Plätze in der Volkradstr. 4 durch die Eröffnung einer Kita durch den Träger Albert- Schweitzer- Kinderdorf e.V. angeboten. Im Sommer 2013 werden mit Abschluss der Bauvorhaben im Erieseering 33 weitere 100 Plätze zusätzlich zur Verfügung stehen. Rein rechnerisch besteht dann ein Überangebot an Kita-Plätzen, was bei prognostizierten Bevölkerungszuwächsen von Kita-Kindern eine gewollte Kapazitätsreserve bildet. Ebenso übernehmen die Einrichtungen des Stadtteiles in der gegenwärtigen Praxis ganz wesentliche Versorgungsfunktionen für die angrenzenden Stadtteile Neu Lichtenberg, Rummelsburg und Karlshorst. Seite 29 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Die bisherigen Kapazitätserweiterungen bzw. Neubauvorhaben wurden von Seiten des Jugendamtes bewusst gefördert, da hier mögliche Potentiale an bestehenden Objekten, Grundstücken bzw. bebaubaren Flächen und auch interessierten Trägern für diese Vorhaben zur Verfügung standen und stehen. 3.2.13 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Rummelsburger Bucht Alter 2008 2009 2010 0<1 49 68 1<3 63 112 3<6 110 121 9 6<7 25 40 Stadtteil 2.528 3.011 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 57 136 137 27 3.078 2011 2012 2013 61 131 158 53 3.207 208 166 374 299 168 -131 280 168 -112 228 174 402 322 268 -54 240 3400 220 3200 200 3000 180 2800 160 2600 140 2400 120 2200 100 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Rummelsburg 2000 2008 EW gesamt 2009 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Die Einwohnerzahl ist in Folge der weiteren Bebauung in den vergangenen Jahren konstant gestiegen. Hier sind viele Familien mit Kindern zugezogen, was auch eine anhaltende Nachfrage nach Betreuungsplätzen zu Folge hat. Die gegenwärtige Versorgungssituation ist im Stadtteil Rummelsburg auf Grund fehlender Versorgungskapazitäten sehr angespannt. Viele Kinder besuchen bereits Einrichtungen im Nachbarbezirk Friedrichshain/Kreuzberg bzw. in anderen Stadtteilen von Lichtenberg. Zur Lösung dieser Problematik versucht der Bezirk seit vergangenem Jahr das Kita-Grundstück Hauptstr. 4 der planungsrechtlich vorgesehenen Bebauung mit einer Einrichtung mit 100 Plätzen zuzuführen. Im Ergebnis eines Interessenbekundungsverfahrens wurden mit einem interessierten Träger Gespräche aufgenommen, welche noch nicht abgeschlossen sind. Seite 30 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 3.2.14 Einwohner Realentwick8 lung Annahme Bevölkerungs- und Kita-Bedarfsentwicklung im Stadtteil Karlshorst Alter 2008 2009 2010 0<1 209 242 1<3 440 470 3<6 646 681 9 6<7 204 219 Stadtteil 21.116 21.329 0<3 3<6 0<6 Platzbedarf bei 80 % Betreuungsquote Angebotene Plätze am 31.12.2011 Differenz angebotene Plätze zum Platzbedarf 245 479 714 227 21.753 2011 2012 2013 270 536 718 246 22.329 874 754 1.628 1.302 1.098 -204 1.219 935 -284 952 792 1.744 1.395 1.248 -147 Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Karlshorst 22500 1000 22000 900 850 21500 800 21000 750 700 20500 EW gesamt (absolut) EW unter 6 (absolut) 950 650 600 20000 2008 EW gesamt 2009 2010 2011 0- bis unter 3-Jährige 2012 2013 3- bis unter 6-Jährige Die Bevölkerung ist im Stadtteil Karlshorst in den vergangenen Jahren kontinuierlich gestiegen. Diese Entwicklung wird sich in den kommenden Jahren mit der Realisierung weiterer Wohnungsbauvorhaben, insbesondere im Gebiet um die Zwieseler Straße mit dem Bau der Gartenstadt, aber auch mit der weiteren Bebauung im Carlsgarten fortsetzen. Karlshorst hat sich zu einem bevorzugten Wohngebiet von Familien entwickelt, die über hohe Bildungs- und Berufspotentiale verfügen und eine gute bzw. sehr gute Einkommenssituation aufweisen, was sich in den vergangenen Jahren in sehr positiven Sozialstrukturindizes im Berliner Maßstab abbildet. Die Nachfrage nach vorschulischer Betreuung der Kinder Karlshorster Familien ist sehr groß und nach wie vor angespannt, was die hohen rechnerischen Defizitzahlen wie auch die Elternanfragen bestätigen. Die Betreuungsquoten aller Altersgruppen liegen über den Lichtenberger Durchschnittswerten, was auch auf ein hohes Maß an berufstätigen Karlshorster Eltern schließen lässt. Der Stadtteil war und ist auch weiterhin ein Schwerpunktgebiet des Bezirkes für eine spürbare Verbesserung in der vorschulischen Betreuung. Im Jahr 2011 wurden im Stadtteil durch Kapazitätserweiterungen und einer neuen Einrichtung 61 Plätze neu geschaffen. Seite 31 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Im Sommer 2012 wird der Träger Lebensnah e. V. in der Ehrensfelsstraße 9/10 eine Kita mit 28 Plätzen eröffnen. Noch im Herbst 2012 ist die Inbetriebnahme der Kita Am Carlsgarten 16 mit 150 Plätzen vorgesehen. Ebenso ist im Herbst 2012 die Eröffnung der Kita „Quatschköpfe“ in der Ehrlichstr. 21 mit 25 Plätzen in Vorbereitung. Das Bauvorhaben in der Treskowallee 129 a zur Schaffung von 150 Plätzen kann in diesem Jahr beginnen. Mit diesen genannten Vorhaben wird eine deutliche Verbesserung der Versorgungssituation in Karlshorst eintreten. Weitere Bevölkerungszuwächse werden im Gebiet um die Zwieseler Straße mit dem Bau der Gartenstadt in den kommenden Jahren erwartet. Hier wurde bereits im B-Plan XVII-50aa (Entwurf) eine Fläche zum Bau einer Kita mit einer möglichen Kapazität von ca. 150 Plätzen vorgesehen. Seite 32 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 4 Maßnahmeplanungen in den Jahren 2012 und 2013 4.1 Zusammenfassung der prognostizierten Versorgungsmängel und daraus abgeleiteter Maßnahmen Stadtteil Prognostizierte Versorgungsdefizite (Platzzahl) 2012 2013 NeuHohenschönhausen Nord 137 201 NeuHohenschönhausen Süd 229 225 AltHohenschönhausen Nord 14 50 AltHohenschönhausen Süd 423 510 Fennpfuhl 136 203 AltLichtenberg 352 408 NeuLichtenberg 161 171 Friedrichsfelde Nord 111 132 Friedrichsfelde Süd 0 0 Maßnahmeplanungen (Stand Juni 2012) • Nutzung angrenzender Einrichtungen in Wartenberg und Falkenberg möglich • Erhöhung der Kapazitätsauslastungen in Bestandseinrichtungen, ins. in Kita Wartiner Str. 77 (neu) • Prüfung einer Förderung von Kitaplätzen im Objekt Demminer Str. 4 • Nutzung angrenzender Einrichtungen in Malchow und Alt-HSH Nord möglich • Erhöhung der Kapazitätsauslastungen in Bestandseinrichtungen, ins. Kita Am Berl 8/10 (neu) • Neue Einrichtung Wartenberger Str. 24 mit 60 Plätzen in Vorbereitung durch Investor (Versorgung auch für angrenzende Stadtteile) • Investor plant Kita-Bau auf dem Gelände Gehrenseestr./Wollenberger Str. (Versorgungsfunktion für später dort geplanter Wohnbebauung und HSH Süd) • Standort Große-Leege-Str./Gärtner Str. wird gegenwärtig Kita-Neubau von einem Investor geprüft • mit weiterem Wohnungsbau im PR 16 ist ein zusätzlicher Kita-Standort einzuplanen • Eröffnung Sommer 2012 neue Einrichtung Möllendorffstr. 66/67 (85 Plätze) • Eröffnung Ende 2012 EKT Franz-Jacob-Str. 2 (25 Plätze) • Vorbereitung ABW Franz-Jacob-Str. 16/18 (65 Plätze) • Standort Paul-Junius-Str. 67 neue Kita (140 Plätze) vorauss. Jahresbeginn 2014 • Vermarktung Kita-Baugrundstück Paul-Zobel-Str. 9/10 durch Lifo (ca. 150 Plätze) • Nutzung der Kapazitäten im Fennpfuhl • Vermarktung Kita-Baugrundstück Gotlindestr. 44 (100 Plätze) • Nutzung der Kapazitäten in angrenzenden Stadtteilen Frankfurter Allee Süd und Friedrichsfelde Nord und Süd • Erhöhung der Kapazitäten in Einrichtung Eitelstr. 20 (neu) • Inbetriebnahme Sommer 2013 Erweiterungsbau Ribbecker Str.22 (100 Plätze) • Vergabe Objekt Gensinger Str. 60 als Kita wird weiter aktiv verfolgt • Erhöhung der Kapazitäten in Bestandseinrichtungen • Wichtige Versorgungsfunktion für Neu-Lichtenberg und Karlshorst durch Nutzung möglicher Potentiale vorhandener Objekte/Grundstücke im Stadtteil • Inbetriebnahme neue Einrichtung Volkradstr. 4 (85 Plätze) Mai 2012 • Erweiterungsbauten auf dem Grundstück der Kita Erieseering 33 (100 Plätze), Inbetriebnahme Sommer 2013 Seite 33 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Rummelsburger Bucht 131 54 Karlshorst 204 147 4.2 • Bebauung Kita-Grundstück Hauptstr. 4 (100 Plätze) , Gespräche mit Träger laufen • Eröffnung EKT (28 Plätze) Ehrenfelsstr. 9/10 • Inbetriebnahme Kita Am Carlsgarten 16 (150 Plätze) Herbst 2012 • Inbetriebnahme Kita Treskowallee 129a (150 Plätze) • Neuer Kita-Standort in der Gartenstadt (B-Plan XVII50aa) (ca. 150 Plätze) Strategien im Bezirke Lichtenberg zur Verbesserung der Versorgungssituation in der vorschulischen Betreuung Aus dem derzeitigen Planungsstand ergeben sich für folgende Stadtteile weitere dringende Handlungsbedarfe zu notwendigen Kapazitätserweiterungen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Neu-Hohenschönhausen Nord und Süd Alt-Hohenschönhausen Süd Alt-Lichtenberg Fennpfuhl Neu Lichtenberg Karlshorst (auch bei weiterem Baufortschritt im Carlsgarten und in der Gartenstadt) Friedrichsfelde Nord Rummelsburger Bucht Das Jugendamt ist nach § 19 Kindertagesförderungsgesetz unter Einbeziehung der Träger der freien Jugendhilfe zur Entwicklung eines bedarfsgerechten Angebotes der Tagesförderung verpflichtet. Zu den Aufgaben der Planungsverantwortung gehört auch, dass bei Bedarf das Jugendamt die Akquisition räumlicher Kapazitäten aktiv unterstützt. Nach § 7 Kindertagesförderungsverordnung hat das Jugendamt eine bezirkliche Maßnahmeplanung auszuarbeiten, welche sicherstellen soll, dass für alle Kinder mit einem Anspruch auf Förderungsbedarf ein geeigneter Platz rechtzeitig zur Verfügung steht. Diese rechtlichen Regelungen stehen in einem offensichtlichen Zielkonflikt dann, wenn vorhandene Platzkapazitäten zur Bedarfsdeckung nicht ausreichend vorhanden sind. Der Bezirk selbst betreibt keine eigenen Einrichtungen und hat auch keine rechtliche Grundlage, Träger zur Ausschöpfung der Platzzahlen zu verpflichten. Die Gründe für Minderauslastungen sind vielfältig: Besondere Angebotsprofile bzw. konzeptionelle Ausrichtungen, im Land Berlin nach wie vor akuter Mangel an Erzieherpersonal bis hin zu Kapazitätseinschränkungen bei notwendigen Instandhaltungs- bzw. Ausbauvorhaben. Nur durch partnerschaftliche Zusammenarbeit mit den Kita-Trägern kann dieser Zielkonflikt gelöst werden. Hier wird die bisherige Strategie weiter verfolgt, gemeinsam mit den Trägern bestehender Einrichtungen zu prüfen, in wie weit eine Erhöhung der vorhandenen Kapazitäten bzw. der angebotenen Plätze möglich ist. Dabei muss auch die Möglichkeit geprüft werden, überdurchschnittlich große Grundstücke durch Erweiterungsbauten zu ergänzen. Ebenso wird die Strategie der Unterstützung interessierter externer Investoren für Neubauvorhaben weiterhin fortgesetzt. Das Bezirksamt Lichtenberg unterstützt Träger im Rahmen der bestehenden Möglichkeiten auch bei der Akquise von Fördermitteln. Insbesondere wirkt der Bezirk aktiv daran mit, dass Lichtenberger Projekte angemessen bei einer Förderung aus dem künftigen BerlinerAusbau-Gesetz berücksichtigt werden (siehe Abschnitt 4.3). Dafür stellt das Jugendamt die notwendigen Planungsdaten zur Verfügung und wirkt durch Zuarbeiten und Stellungnahmen Seite 34 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 an bedarfsgerechten Vergabeentscheidungen mit. Der hier vorliegende KitaEntwicklungsplan stellt eine wesentliche Planungsunterlage für diese bezirkliche Mitwirkung dar. Die in den vergangenen Jahren vorgenommene Strategie der Prüfung noch im Bezirk vorhandener potentieller Kita-Standorte und der zielgerichteten Nutzungszuführung wird weiter verfolgt. Dieser Prozess ist langwierig und Ergebnisse werden oftmals erst nach Jahren sichtbar. Dabei wirken fördernd oder hemmend finanzielle Rahmenbedingungen im Land Berlin, im Bezirk und auch die fehlende Kapitalbasis für größere Investitionsvorhaben freier Träger. 4.3 Berliner Strategien zur Verbesserung der Versorgungssituation in der vorschulischen Betreuung In den vergangenen Jahren wurde auf verschiedenen bezirksübergreifenden Arbeitsebenen, insbesondere in der ständigen Arbeitsgruppe der bezirklichen Jugendhilfeplaner/innen verstärkt darauf gedrungen, die geltenden gesetzlichen Bestimmungen und bezirksübergreifende Rahmenbedingungen so zu verändern bzw. anzupassen, dass die Bezirke objektiv ihrer Planungsverantwortung gemäß § 19 Kindertagesförderungsgesetz nachkommen können. In den bisherigen Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplänen der vergangenen Jahre wurde mehrfach auf existierende Konfliktlagen hingewiesen. Im Februar 2011 hat das Abgeordnetenhaus den Beschluss gefasst, wonach „…der Senat aufgefordert wurde, gemeinsam mit den Bezirken auf der Grundlage der bisherigen bezirklichen Planungen eine Kitaentwicklungsplanung unter gesamtstädtischer Perspektive zu entwickeln…“. Die zukünftige gemeinsame Kitaentwicklungsplanung soll eine bedarfsgerechte Versorgung mit Kita-Plätzen sowie eine bezirksübergreifende Zusammenarbeit bei der Steuerung sichern. Dies war der Hintergrund für die Bildung einer temporären Arbeitsgruppe im März 2011 aus Vertretern der Senatsverwaltung BWF und der bezirklichen Jugendämter. Im Ergebnis wurden in einer Dokumentation vom 08.07.2011 von dieser Arbeitsgruppe empfohlen: a) Fachleute mit der Erarbeitung von Lösungsvorschlägen zu herausgearbeiteten Handlungserfordernissen und Problemfeldern zu beauftragen b) Eine jährliche Kitaplanung auf Grundlage eines beschriebenen Daten- und Informationsrasters zu vereinbaren. Zur Festlegung b) wurde Anfang 2012 eine Handreichung zu einer abgestimmten einheitlichen Kitaplanung von Fachkräften der Jugendhilfeplanung federführend erstellt. (Diese vereinbarte Grundstruktur wurde in dem hier vorgelegten Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012 /2013 zu Grunde gelegt.) Zur Festlegung a) konstituierte sich Ende März 2012 die Arbeitsgruppe Koordination Kitaplanung aus Vertretern der Bezirke, der Senatsverwaltung BJW, der Liga der Wohlfahrtsverbände sowie der Kita-Eigenbetriebe. Diese Arbeitsgruppe soll Fragen und Themen identifizieren, die im Zusammenhang mit der Gestaltung und Umsetzung der Kitaplanungen aufgeworfen werden, Aktivitäten anregen und Prozesse begleiten und koordinieren, ggfs. Vorschläge zur Bündelung von Aktivitäten und zur Abstimmung von Ergebnissen machen und die Gremien und Entscheidungsebenen darüber informieren. Im Ergebnis der zwischenzeitlich im Land Berlin intensiv geführten Kita-Debatte befassen sich verschiedene Arbeitsgruppen mit Inhalten zur Kitaplanung: AG 7, AG QVTag, AG Kitaplatzausbau, AG Jugendhilfeplanung. Ende Mai 2012 konstituierte sich die AG Fachpersonal unter Federführung SenBJW Abt. III F. In dieser AG soll der Fachkräftemangel in Berliner Kindertageseinrichtungen analysiert und Lösungen erarbeitet werden. Seite 35 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Der Senat von Berlin wird beginnend im Doppelhaushalt 2012/2013 das Landesprogramm für den bedarfsgerechten Ausbau der Kindertagesbetreuung – Kitaausbauprogramm - mit insgesamt 20 Mio € auflegen.. Gegenwärtig werden in Zusammenarbeit mit Vertretern der Trägerverbände und der Kita-Eigenbetriebe, sowie Bezirks- und Senatsvertretern erforderliche Rahmenbedingungen erörtert und inhaltlich ausgestaltet. Eine entsprechende Förderrichtlinie soll bis Ende Juni vorliegen und am 01. Juli 2012 in Kraft treten. Vorgesehen ist im Rahmen einer 1. Ausbaustufe die finanzielle Förderung mittels der Gewährung von Starthilfen für kleinere Einrichtungen bis 1.000 € je Platz und für Neuschaffungen von Plätzen bis 7.000 € für bauliche Maßnahmen. Noch im Jahr 2012 sollen 4 Mio € kassenwirksam ausgereicht werden. In einer 2. Stufe ab dem Jahr 2013 ist die Förderung in Form von Mietkostenzuschüssen für neu geschaffene Plätze beabsichtigt. 11 Das Jugendamt wird interessierte Kitaträger bei der Schaffung zusätzlicher Platzkapazitäten im Rahmen dieses Landesprogramms beraten und unterstützen und sich gegenüber dem Senat für eine bedarfsgerechte Förderung von Lichtenberger Kitaprojekten einsetzen, um kurz- bis mittelfristig noch mehr Kindern im Bezirk Lichtenberg einen Platz in der vorschulischen Kindertagesbetreuung anbieten zu können. 11 Zum Redaktionsschluss lag die Endfassung der Förderrichtlinie zum Kitaausbaugesetz noch nicht vor. Grundlage für die hier getroffenen Aussagen sind die Ergebnisse der AG Kitaplatzausbau. Seite 36 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 37 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 38 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 39 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 40 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 41 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 42 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 43 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 44 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 45 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 46 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 47 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 48 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 49 von 50 Lichtenberger Kindertagesstättenentwicklungsplan 2012/2013 vom Juni 2012 Seite 50 von 50