Anlage 2: Antrag des Vereins Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V..pdf

Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. – AG Bochum – VR 4588 Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer – Kohlleppelsweg 16 – 44791 Bochum Bezirksvertretung Bochum-Nord Herrn Bezirksbürgermeister Heinrich Donner Heinrichstr. 42 44805 Bochum Bochum, 2014-10-21 Antrag auf Fördermittel – / Brandschutztechnische Sanierung Amtshaus Harpen, Harpener Hellweg 77, 44805 Bochum Sehr geehrter Herr Bezirksbürgermeister, im Anschluss an die bisher geführten Gespräche, zuletzt im Rahmen der Sitzung des Bezirksältestenrates, beantragen wir nunmehr förmlich die Förderung der brandschutztechnischen Sanierung des Amtshauses Harpen, Harpener Hellweg 77, 44805 Bochum nach Maßgabe der Baugenehmigung der Oberbürgermeisterin der Stadt Bochum vom 05.09.2014 mit einem Betrag in Höhe von 220.000,- EUR. Eine brandschutztechnische Sanierung ist erforderlich, um die lückenlose weitere Nutzung des Gebäudes durch den Verein „Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V.“ auf Grundlage eines mit der Stadt Bochum noch abzuschließenden Erbpachtvertrages zu gewährleisten. Der Verein entwickelt das frühere Amtshaus zu einem Kultur- und Bürgerzentrum, in dem die Bevölkerung des Stadtbezirkes Bochum-Nord, insbesondere aus Harpen, unterschiedliche kulturelle Angebote vorfindet, in erster Linie allerdings Gelegenheit erhält, eigene Initiativen zu entwickeln und in den Räumlichkeiten zu verorten. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt der Planung sorgen bereits 9 Gruppen für eine Regelauslastung im Wochenverlauf und 23 größere Veranstaltungen für Auslastungen an den Wochenenden im Jahre 2015. Darüber hinaus laufen zum gegenwärtigen Zeitpunkt erfolgversprechende Projektgespräche mit der Musikschule Bochum, die in Kooperation mit X-Vision Ruhr Workshops in den Bereichen Tanz, Musik, Video, Lesungen und Motivation anbieten wird, mit dem Künstlerbund Bochum für regelmäßige Ausstellungen in den Räumlichkeiten des Amtshauses mit Werken der Mitglieder des Künstlerbundes, mit den Bochumer Symphonikern für die Projektreihe „BoSy vor Ort“ und ggf. für Kammerkonzerte. Bei der Entwicklung der Konzepte nimmt der Verein Rücksicht auf das bestehende kulturelle Angebot im Stadtbezirk Bochum-Nord, gegenüber dem ein Wettbewerbsverhältnis vermieden werden soll. Begleitet wird das bürgerschaftliche Engagement um den Erhalt des Amtshauses Harpen durch das Projektbüro „Initiative ergreifen“, das einen Qualifizierungseinstieg für die Vergabe von Fördermitteln aus dem Ministerium für Bauen, Wohnen, StadtBürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. – Vorstandvorsitzende Simone Albus, Uhlenbrinkstraße 29, 44801 Bochum Vorstandsmitglieder: Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer – Olaf Kipper – Jörg Benna – Guntmar Feuerstein Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. – AG Bochum – VR 4588 Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer – Kohlleppelsweg 16 – 44791 Bochum entwicklung und Verkehr des Landes NRW vorbereitet, mit denen die Gesamtsanierung des Gebäudes und der laufende Betrieb entwickelt und sichergestellt werden kann. Die Entwicklung des Amtshauses Harpen zu einem Bürgerzentrum fügt sich als Projekt gebietsbezogener Stadterneuerung in das „Integrierte Gesamtkonzept – Untersuchungsraum Ost“ der Stadt Bochum ein. Im Einzelnen: 1. Ausgangssituation Das Amtshaus Harpen am Harpener Hellweg 77 diente bis zum Auszug der Erziehungsberatungsstelle der Stadt Bochum zum Ende des Jahres 2013 noch der städtischen Nutzung. Nach dem Inhalt der Beratungskooperation zwischen der Stadt Bochum und der Bezirksregierung Arnsberg zur Herstellung der Genehmigungsfähigkeit des Bochumer Haushaltes sind Gebäude im kommunalen Eigentum, in denen die städtische Nutzung nicht stattfindet, grundsätzlich aufzugeben. Nach den dem Verein bisher zur Verfügung gestellten Zahlen verursachte das Gebäude regelmäßig wiederkehrende Betriebskosten je Jahr von 41.000,- EUR. Die Stadt Bochum erzielte aus der Vermietung einer Wohnung im ersten Obergeschoss und Dachgeschoss an eine Familie, der Vermietung von ca. 140 qm im Kellergeschoss an den Bürgerschützenverein und der Vermietung des ehemaligen Badehauses mit ca. 90 qm an den Musikzug jährliche Mieteinnahmen von ca. 14.800,- EUR und aus der Vermietung der Saalfläche bei 10 Gelegenheiten im Jahr überwiegend an den Bürgerschützenverein und den Musikzug regelmäßig ca. 3.200,- EUR. Damit betrug die jährliche Unterdeckung ohne Kosten der Bestandssicherung oder Sanierung 23.000,- EUR. 2. Istzustand Neben den durchgehend vermieteten Flächen verfügt das Gebäude über einen großen Saal von ca. 240 qm mit einer Bühne (55 qm) und einen mit Schiebeelementen abteilbaren kleinen Saal (ca. 50 qm). Thekenbereich, Garderobe, kleines Lager, kleine Küche und Nebenräume sind genauso vorhanden, wie sanitäre Anlagen für Damen und Herren und eine barrierefreie Behindertentoilette. Das Gebäude verfügt über ausreichend dimensionierte Notausgänge und ist auch über einen barrierefreien Zugang erreichbar. Zur Zeit nicht genutzt werden kann die Fläche der ehemaligen KiTa der AWO (ca. 109 qm), deren Decke einsturzgefährdet ist, sowie 113 qm der ehemaligen Erziehungsberatungsstelle im Erdgeschoss-Süd, sowie ca. 70 qm in einer Wohnung im ersten Obergeschoss-Ost. Die beiden letztgenannten Teilflächen sind durch eindringende Feuchtigkeit und Schimmelbildung stark belastet und im gegenwärtigen Zustand nicht nutzbar. Das Gebäude ist in allen Teilen sanierungsbedürftig. Eine Nutzung des Saalbereiches ohne durchgreifende brandschutztechnische Sanierung ist bisher nur zeitlich befristet und unter Auflagen geduldet (gegenwärtig bis 31.12.2014). Eine Beibehaltung des bestehenden Zustandes ohne eine Veränderung der Nutzung ist weder wirtschaftlich, noch politisch sinnvoll. Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. – Vorstandvorsitzende Simone Albus, Uhlenbrinkstraße 29, 44801 Bochum Vorstandsmitglieder: Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer – Olaf Kipper – Jörg Benna – Guntmar Feuerstein Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. – AG Bochum – VR 4588 Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer – Kohlleppelsweg 16 – 44791 Bochum 3. Der Förderverein Bürgerzentrum Amtshaus Harpen Die Entscheidung der Stadt, das Gebäude aufzugeben, hat in der Harpener Bürgerschaft zu erheblichem Widerstand geführt. Zunächst war offenkundig die emotionale Bindung der Harpener Bevölkerung wesentlich tiefer, als die Bereitschaft, Nutzungsideen für eine erhöhte Auslastung zu entwickeln. Bei dem Ortsteil Harpen handelt es sich um eine gewachsene Siedlungsstruktur mit geringer Einwohnerfluktuation und hoher Identitätsbildung. Dennoch mangelt es dem Ortsteil aufgrund der historischen und wirtschaftlichen Entwicklung an einem Zentrum, in dem Sozialkontakte außerhalb des unmittelbaren Wohnumfeldes entstehen und gepflegt werden können. Gelegenheiten, in denen die Harpener Bevölkerung sich selbst erlebt werden daher in erster Linie zeitlich durch das Maiabendfest und das Harpener Dorffest fixiert und örtlich an die Veranstaltung der Harpener Vereine im Amtshaus gebunden. Aus dem anfänglich tätigen Förderkreis Amtshaus Harpen, der mit Nachdruck und vielen Aktionen immer wieder auf die soziokulturelle Bedeutung des Hauses hingewiesen hat, gründete sich am 26.06.2014 der Verein Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. mit dem Ziel, das Gebäude in eigene Trägerschaft zu übernehmen und zu einem Bürgerzentrum zu entwickeln. 4. Zielsetzung des Fördervereins a) Abschluss eines Erbbaurechtsvertrages mit der Stadt Bochum; b) Aufrechterhaltung eines möglichst lückenlosen Betriebes im Istzustand für einen Entwicklungszeitraum von 2 Jahren; c) Finanzierung und Durchführung notwendiger Brandschutzmaßnahmen; d) Entwicklung eines tragfähigen Nutzungskonzeptes mit breiten kulturellen und gesellschaftlichen Angeboten für alle Generationen im Ortsteil; e) Qualifizierung für die Vergabe von Fördermitteln aus dem Ministerium für Bauen, Wohnen, Stadtentwicklung und Verkehr des Landes NRW unter Beteiligung des Projektbüros „Initiative ergreifen“, das im Entwicklungs- und Antragszeitraum von 2 Jahren auch die Konzeptentwicklung coachen und begleiten wird; f) Durchführung der Gesamtsanierung des Gebäudes mit Fördermitteln des Ministeriums für Bauen, Wohnen, Stadtentwicklung und Verkehr des Landes NRW; g) Schaffung eines Cafés oder Bistros mit Bücherei und Regelöffnungszeiten; h) Umgestaltung der Fläche vor dem Amtshaus zur Verweilzone; 5. Umsetzung a) Dem Verein liegt zwischenzeitlich ein annahmefähiges Angebot der Stadt Bochum auf Abschluss eines Erbbaurechtsvertrages vor, das die Zahlung eines regelmäßig wiederkehrenden Erbbauzinses von 7.940,63 EUR je Jahr vorsieht. Es hat eine Laufzeit von 50 Jahren bis zum 31.12.2064 und schließt rund 2920 qm Grundstücksfläche nebst des aufstehenden Gebäudes ein. Ein Gebäudewert wurde bei der Bemessung des Erbbauzinses nicht in Ansatz gebracht. Mit Abschluss des Erbbaurechtsvertrages wäre der Verein in der Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. – Vorstandvorsitzende Simone Albus, Uhlenbrinkstraße 29, 44801 Bochum Vorstandsmitglieder: Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer – Olaf Kipper – Jörg Benna – Guntmar Feuerstein Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. – AG Bochum – VR 4588 Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer – Kohlleppelsweg 16 – 44791 Bochum Lage, Grundstück und Amtshaus auf eigene Kosten und eigenes Risiko zu betreiben. Aufgrund einer gemeinsamen Begehung mit allen zu beteiligenden Ämtern der Stadt Bochum stellte die Stadt Bochum, Zentrale Dienste, am 18.12.2013 durch das Architekturbüro Ritter Bauantrag, der bei der Stadt Bochum am 08.01.2014 einging und am 05.09.2014 positiv für eine brandschutztechnische Gebäudesanierung beschieden wurde. Die dem Bauantrag zugrunde liegenden Maßnahmen kalkulierte Dipl.-Ingenieur Ritter mit einem Betrag in Höhe von 216.187,- EUR, in dem jedoch Kosten der Kostengruppe 700 (für die Ausführungsplanung, Statik, Prüfstatik, Abnahmen und Kontrollen der Brandschutzsachverständigen und Gebühren) noch nicht enthalten sind. Soweit der Verein die notwendigen Kosten möglicherweise durch Eigenleistung reduzieren kann, ist davon auszugehen, dass die Ersparnis durch die in der Kalkulation noch nicht enthaltenen Planungs- und Bauleitungskosten aufgezehrt wird. Mit einer wesentlichen Unterschreitung des Kostenrahmens ist daher nicht zu rechnen. Am 29.07.2014 fand im Amtshaus Harpen ein erstes Treffen zwischen Vertretern des Vereins, Herrn Stadtbaurat Dr. Ernst Kratzsch und dem Abteilungsleiter Stadt, Entwicklung, Herrn Huhn, mit Vertretern des Projektbüros „Initiative ergreifen“ statt, bei dem die Vertreter des Projektbüros die Förderungsfähigkeit des Projektes als grundsätzlich gut beurteilt haben. Das Büro ist bereit, das Verfahren für die Dauer von 2 Jahren zu begleiten und die Antragstellung vorzubereiten, aufgrund dessen die Gesamtsanierung und auch Unterstützung für den laufenden Betrieb möglich sein wird. Ein weiteres Treffen ist verabredet für Mittwoch, den 29.10.2014. b) Der Verein entwickelt das Gebäude weiter als Begegnungszentrum für Kommunikation, Kultur und Integration. Die Förderung der Übernahme des Gebäudes durch den Verein Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. entlastet den kommunalen Haushalt um jährlich 23.000,- EUR und verspricht darüber hinaus Einnahmen aus Erbbauzins in Höhe von 8.000,- EUR je Jahr. Die notwendige Förderung des Projektes mit einem Betrag in Höhe von 220.000,- EUR wird sich daher bereits nach 7 Jahren amortisiert haben. Wesentlich ist allerdings, dass die Harpener Bürger die Chance erhalten, sich selbst ein neues soziales Zentrum zu erarbeiten, an dem es dem Ortsteil bisher mangelt. Die Förderung stellt ein wichtiges politisches Signal dar, woraus sich mit bürgerschaftlichem Engagement mit kommunaler und politischer Unterstützung erhebliche Gestaltungspotentiale entwickeln und Veränderungsprozesse mit nachhaltiger Wirkung angestoßen werden können. Mit freundlichen Grüßen Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V Bürgerzentrum Amtshaus Harpen e. V. – Vorstandvorsitzende Simone Albus, Uhlenbrinkstraße 29, 44801 Bochum Vorstandsmitglieder: Hans-Heinrich Albert gen. Schürenhöfer – Olaf Kipper – Jörg Benna – Guntmar Feuerstein