Beschlusstext (Integriertes Handlungskonzept Kall a) Neugestaltung des Bahnhofsvorplatzes b) Städtebauliches Modell Bahnhofsvorplatz und Umgebung)

BESCHLUSS aus der 14. Sitzung des Ausschusses für Bau, Planung, Tourismus und Wirtschaftsförderung der Gemeinde Kall vom 06.04.2017 ÖFFENTLICHER TEIL Zu 3. Integriertes Handlungskonzept Kall a) Neugestaltung des Bahnhofsvorplatzes b) Städtebauliches Modell Bahnhofsvorplatz und Umgebung Vorlagen-Nr.: 79/2017 Beratungsverlauf: Herr Krapp, vom Lehrstuhl und Institut für Städtebau und Landesplanung, RWTH Aachen, stellt anhand einer PowerPoint-Präsentation bzw. einem Modell das städtebauliche Konzept für den Bereich des Bahnhofsplatzes und Umgebung vor. Die Präsentation ist als Anlage der Sitzungsniederschrift beigefügt. Herr Krapp stellt folgende Eckpunkte des städtebaulichen Konzeptes heraus: - der neue Bahnhofsplatz soll klare Kanten durch die beiden geplanten platzbildenden Bauten (Geschäftshaus „Süd“ und „Nord“) erhalten - die vorhandene Kleinteiligkeit bzw. offene Bebauung in der Bahnhofstraße soll für die geplante neue Bebauung durch Untergliederung von Gebäudeabschnitten fortgesetzt werden - geplant seien 3 Vollgeschosse mit Satteldach; alternative Darstellung von Staffelgeschossen (Flachdach mit Staffelgeschoss) in Korrespondenz mit dem geplanten Haus der Begegnung im rückwärtigen Bereich des Rathauses (Lösung insgesamt niedriger, Wirkung jedoch größer) Herr Wildschütz erläutert anschließend die Planung für den Bahnhofsplatz sowie die Umgestaltung der Bahnhofstraße. Er stellt heraus, dass die Neugestaltung des Bahnhofsplatzes als erstes Förderprojekt im Rahmen eines gesonderten Programmantrages zur Städtebauförderung beantragt worden sei. Es ist beabsichtigt, die fertige Entwurfsplanung bis Ende des Jahres zu erstellen. Der Planer stellt folgende Eckpunkte heraus bzw. Varianten der Gestaltung vor: - Der Platz stelle die neue Visitenkarte bzw. das Schlüsselprojekt der Neugestaltung der sog. neuen Kaller Mitte dar. - Der vorhandene Höhenunterschied von ca. 3,0 m zwischen Bahnhofstraße und Bahnhofsgebäude werde durch eine unterbrochene Treppenanlage überwunden. - Für die Gestaltung des Bahnhofsplatzes seien gut nutzbare hochwertige Materialien vorgesehen; eine unterschiedliche farbliche Gestaltung der Pflasterflächen (z.B. Streifen: hell, Zwischenflächen: dunkel) sei geplant. - Die neu gestaltete Platzfläche beziehe die Bahnhofstraße in die Planung ein. - Vorstellung verschiedener Varianten für das Brunnenfeld / Wasserspiele vor den Stufen - Gestaltung der Fläche vor der geplanten Außengastronomie alternativ in Splitt - Bäume und eine attraktive Beleuchtung unterstützen die Platzwirkung - Darüber hinaus müsse die flankierende neue Bebauung gleich gestaltet werden, um den gesamten Bereich als Ensemble erscheinen zu lassen - Darüber hinaus werde der Bereich durch die geplante einheitliche Umgestaltung der Bahnhofstraße aufgewertet:  einheitliche Gestaltung der Seitenbereiche, Gehwege und beidseitiges Parken unter Bäumen. Im Anschluss an die Präsentation wurden im Rahmen der anschließenden Sitzungsunterbrechung mit den anwesenden Anliegern insbesondere folgende Themenbereiche diskutiert: barrierefreier Zugang zum Bahnhof; Unterführung zum Bahnhof Installation eines Aufzuges bzw. Integration in die Bebauung am Bahnhofsplatz; Förderfähigkeit und Bedenken des Zuschussgebers Änderung des Busverkehrs Synergien zwischen der Städtebauförderung und der sog. „MOF 3“ zum barrierefreien Umbau des Bahnhofs bzw. der Bahnsteige einschließlich Zugänge Gebäudehöhen Stellplatzproblematik und -bedarf SPD-Fraktionsvorsitzender Sohn begrüßt die vorgestellte Neugestaltung der sog. neuen Kaller Mitte. Die Aussagen des Verkehrsplaners zu den verkehrsrechtlichen Anforderungen für den Ortskern müsse Berücksichtigung finden. Die Lösung (ohne Mittelstreifen) ermögliche eine größere Flexibilität im Bereich der Seitenraumnutzung. Ziel sei es, den Ortskern zu stärken. Hierzu gehöre auch, dass der Verkehr relativ problemlos fließen kann und nicht behindert werde. Wesentlich sei auch, dass die Haltebuchten nicht zu eng bemessen seien, um ein komfortables Parken zu ermöglichen. Die Detailplanung zur Umgestaltung der Bahnhofstraße einschl. Fragen zu evtl. Beiträgen seien mit den Anliegern noch zu erörtern. Die Gestaltungsvorschläge zum Bahnhofsplatz (Brunnenanlage bzw. geplante Baumbepflanzung etc.) werden begrüßt. Die Zugänge bzw. Ausgänge zu den Gleisanlagen müssen verbessert werden. Ratsherr Schmitz (CDU-Fraktion) sieht das vorgestellte Grundkonzept zur Neugestaltung des Bahnhofplatzes und Umgebung ebenso positiv. Es müsse ausreichender Parkraum zur Verfügung stehen. Hinsichtlich der Gestaltung der Rahmenbebauung des Bahnhofplatzes werde ein geneigtes Dach in Form eines Satteldaches favorisiert. Die Festlegung „3Beschluss der Sitzung des Ausschusses für Bau, Planung, Tourismus und Wirtschaftsförderung vom 06.04.2017 Seite 2 geschossig“ könne unterstützt werden, wenn gewährleistet sei, dass die Bebauung nicht über den Bahnhof hinausrage. Bezüglich der Lösung zur Installation eines Brunnenfeldes sei man offen. Ratsherr Klinkhammer (FDP-Fraktion) schließt sich grundsätzlich diesen Ausführungen an. Die FDP-Fraktion favorisiere ebenso die Satteldachlösung. Die Installation der Wasserspiele sei auch hinsichtlich der Kosten zu beleuchten. Die Detailplanung solle im finanziellen Rahmen bleiben. Die Integration der Aufzuglösung in die privaten Investitionen sei eine mögliche und gute Alternative zur öffentlichen Lösung. Das Konzept sei insgesamt rund werde Kall aus städtebaulicher Sicht weiter voranbringen. Ratsherr Dr. Huppertz (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) schließt sich ebenso diesen Ausführungen an. Das Konzept sei sehr gut und stelle aus städtebaulicher Sicht eine Aufwertung und Stärkung des Zentralortes dar. Die Frage zur Dachform solle im Rahmen einer noch zu erstellenden Gestaltungsvereinbarung bzw. –satzung erörtert und entschieden werden. Hier sei ebenso die Fassadengestaltung auch im Hinblick auf das Fassadenprogramm im Rahmen der Städtebauförderung zu regeln. Bürgermeister Radermacher teilt mit, dass die Verwaltung in den nächsten Wochen eine Zusage zur Städtebauförderung erwarte. Darüber hinaus stellt der Bürgermeister heraus, dass die Gemeinde bezüglich der Umgestaltung der Bahnhofstraße auf das Mitwirken der Anlieger angewiesen sei. Bezüglich der Beitragsfrage habe die Verwaltung bereits erste Gespräche mit dem Städteund Gemeindebund geführt. Da bei der geplanten Umgestaltung der Bahnhofstraße die städtebaulichen Gesichtspunkte im Vordergrund stehen und die Gehwege in einem für die Abwicklung des Fußgängerverkehrs ordnungsgemäßen Zustand sind, sei man hier zu der Ansicht gekommen, dass eine vorteilhafte Veränderung bzw. Verbesserung im beitragsrechtlichen Sinne nicht gegeben sei. Beschluss: a.) Die Ausführungen der Gestaltungsvorschläge für die Umgestaltung des Bahnhofsvorplatzes werden zur Kenntnis genommen. b.) Das städtebauliche Massenmodell sowie die vorgestellten Planungsvarianten werden zur Kenntnis genommen. Beschluss der Sitzung des Ausschusses für Bau, Planung, Tourismus und Wirtschaftsförderung vom 06.04.2017 Seite 3