Öffentliche Niederschrift (Ausschuss für Bildung und Inklusion)

Euskirchen, 31.08.2015 NIEDERSCHRIFT über das Ergebnis der Sitzung des Ausschusses für Bildung und Inklusion am 25.08.2015 im Sitzungssaal 2 des Kreishauses in Euskirchen, Jülicher Ring 32 Beginn der Sitzung: Ende der Sitzung: 17:00 Uhr 18:05 Uhr Anwesend sind a) der Vorsitzende Ramers, Markus, Blankenheim (SPD) b) die Mitglieder CDU Beul, Ursula, Mechernich Gerdemann, Rita, Zülpich Könen, Sara, Euskirchen Mertens, Johannes, Dahlem Schneider, Hans-Erhard, Euskirchen Schulz, Günther, Mechernich Stolz, Ute, Kall Wasems, Hans Peter, Blankenheim SPD Fischer, Klaus, Zülpich Köster-Schmücker, Fabian, Euskirchen vertritt Herrn Emmanuel Kunz Lakhal, Gianna, Mechernich Seidler, Stefanie, Dahlem FDP Räderscheidt, Maf, Schleiden Schorn, Frederik, Weilerswist vertritt Herrn Christian Grau Bündnis 90/DIE GRÜNEN Konias, Nathalie, Mechernich Nitsche, Valérie, Euskirchen UWV Troschke, Franz, Mechernich vertritt Frau Susanne Daniel DIE LINKE Mörsch jun., Franz Josef, Zülpich AfD Dürer, Joachim, Weilerswist vertritt Herrn Alexander Hack -2Ohne Fraktion Lehmann, Lisa, Bonn Dr. Günzel, Ulrich, Bad Münstereifel Luxenburger-Schlösser, Andrea, Euskirchen Prüßmann, Arnd, Swisttal Roebers, Jochen, Alfter Schmitz, Gabriele, Alfter Tilk, Jürgen, Euskirchen c) von der Verwaltung Herr Poth, Allgemeiner Vertreter des Landrates und GBL III Frau Cornelia Fathmann, GB III / 40 Herr Recher, GB III / 40 als Schriftführer d) Sonstige Vertreter der örtlichen Presse sowie einige Zuhörerinnen und Zuhörer Entschuldigt fehlen: SPD Kunz, Emmanuel, Kall FDP Grau, Christian, Zülpich UWV Daniel, Susanne, Euskirchen AfD Hack, Alexander, Bad Münstereifel Der Vorsitzende eröffnet die Sitzung und begrüßt die Anwesenden. A) Öffentliche Sitzung Vor Eintritt in die Tagesordnung wird das beratende Mitglied Lisa Lehmann als Vertreterin der Don-Bosco-Schule verpflichtet. TOP 1 Feststellung der ordnungsgemäßen Einladung und der Beschlussfähigkeit Der Vorsitzende stellt fest, dass der Ausschuss ordnungsgemäß eingeladen wurde und beschlussfähig ist. TOP 2 Feststellung der Tagesordnung TOP 4 - A 78/2015 "Nutzung digitaler Medien im Schulunterricht/Projekt …" - wird um die Verwaltungsergänzung Z 1/ A 78/2015 erweitert. -3Im nichtöffentlichen Teil wird die Sitzung um den TOP 2 - Info 94/2015 "Vergabe von Aufträgen" - erweitert. Der Ausschuss stimmt der Änderung der Tagesordnung einstimmig zu. Schulische Angelegenheiten TOP 3 Kostenübernahme der VHS von Deutsch-Grundkursen für Asylbewerber; hier: Antrag der Kreistagsfraktion Bündnis 90/Die Grünen Die Mitglieder des Ausschusses loben die vorbildliche Willkommenskultur und das ehrenamtliche Engagement im Kreis Euskirchen und betonen, dass dieses Engagement auch weiterhin gefördert werden muss. Aus diesem Grund soll die Kostenübernahme der VHS von Deutsch-Grundkursen zunächst auf ein Jahr befristet werden. Herr Troschke, UWV, begrüßt den Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, gibt aber gleichzeitig zu bedenken, dass die Kosten in Höhe von 27 € auch als Anerkennungsbeitrag für die Wichtigkeit eines solchen Kurses gesehen werden könnten. Er befürwortet ebenfalls die Befristung für ein Jahr. Ziel der Übernahme der Kosten durch die VHS soll sein, die Asylbewerber schnellstmöglich zu integrieren und Ihnen einen Weg zur Bildung zu ermöglichen. Ziel muss darüber hinaus auch die Integration auf dem Arbeitsmarkt sein, was ohne das Beherrschen der deutschen Sprache schwierig ist. Herr AV Poth ergänzt, dass die Deutsch-Grundkurse bei der VHS für Asylbewerber bereits um 50 % reduziert sind. Ein 40Stunden-Kurs kostet demnach 36 €, ein 30-Stunden-Kurs 27 €. Seit Anfang 2015 wurde dieses Angebot von ca. 30 Personen nachgefragt. Da die VHS Ihre Kurse dezentral anbietet, gibt es in der Regel keine Beförderungsprobleme und die Kurse sind für alle Interessierten mit öffentlichen Verkehrsmitteln gut zu erreichen. Ein weiteres Projekt soll es zukünftig sein, speziell für 1821jährige Asylbewerber ein Profil zu erstellen mit dem Ziel, sie in ein Ausbildungs- oder Arbeitsverhältnis zu vermitteln. Erfahrungen zeigen, dass mehr als 50 % dieser Gruppe vorliegende Angebote annehmen. Hierbei handelt es sich fast ausschließlich um Kriegsflüchtlinge, die der deutschen Sprache nicht mächtig sind und somit nur schwer auf dem Ausbildungund Arbeitsmarkt integriert werden können. Der Ausschuss für Bildung und Inklusion empfiehlt folgende Beschlussfassung: A 75/2015 -4Der Kreistag beschließt: 1. Die Volkshochschule des Kreises Euskirchen übernimmt sofern keine Förderung von Deutschkursen für Asylbewerber durch Bund oder Land erfolgt - die Kosten der Deutsch-Grundkurse für Asylbewerber. 2. Die Kostenübernahme durch die Volkshochschule erfolgt zunächst befristet für ein Jahr. Nach anschließender Evaluation erfolgt die weitere Beratung. Abstimmungsergebnis: einstimmig, eine Enthaltung TOP 4 Nutzung digitaler Medien im Schulunterricht / Projekt: Ausstattung von Modelklassen mit Tablet-Computer hier: Antrag der Fraktionen von SPD und CDU A 78/2015 Verwaltungsergänzung Z1 25.08.2015 Anhand der Stellungnahmen der Schulleiterinnen und Schulleiter der kreiseigenen Schulen ist zu erkennen, dass die Nutzung von digitalen Medien an den kreiseigenen Schulen in einigen Klassen bereits umgesetzt wird. Am Thomas-Eßer-Berufskolleg werden vornehmlich im Bereich der Informationstechnischen Assistenten IT-Endgeräte wie Tablets eingesetzt. Dabei wird laut Herrn Tilk, Schulleiter, vornehmlich auf das Prinzip BYOD (Bring your own device) gesetzt. Erfahrungen zeigen, dass gerade Schülerinnen und Schüler in diesen Bildungsgängen sehr gut ausgestattet sind. Diese Erfahrung lässt sich aber nur bedingt auf andere Bildungsbereiche umsetzen. Dieses Prinzip stärkt auch das Verantwortungsbewusstsein der Schüler/-innen die mit eigenen Geräten wesentlich verantwortungsbewusster umgehen als mit Leihgeräten der Schule. Um die infrastrukturellen Voraussetzungen in Form einer entsprechenden WLANAnbindung beschäftigt sich u.a. eine Arbeitsgruppe bestehend aus Vertretern der Schule, des Schulträgers sowie eines ITUnternehmens. Herr Roebers, Berufskolleg Eifel, berichtet, dass die Schule seit einigen Monaten dabei ist, das Fremdsprachenzentrum des BK Eifels mit IPads auszustatten. Seitens des Lehrerkollegiums wurde sich einstimmig für die Nutzung der digitalen Medien im Unterricht ausgesprochen. Deshalb ist es aus Sicht von Herrn Roebers zukünftig nötig, das Lehrerkollegium technisch und didaktisch-methodisch fortbilden zu lassen. Die Mitglieder des Ausschusses schätzen diese positive Entwicklung an den kreiseigenen Schulen und bitten die Schulleitungen darum, in regelmäßigen Abständen über Ihre Erfahrungen im Umgang mit Tablets o.a. digitalen Medien zu berichten. Der Ausschuss für Bildung und Inklusion empfiehlt folgende Beschlussfassung: -5Der Kreistag beauftragt die Verwaltung mit der Vorlage eines Konzeptes unter Beachtung folgender Punkte: 1. Die Kreisverwaltung informiert alle weiterführenden Schulen in Trägerschaft des Kreises über die Projektidee der Ausstattung einer festzulegenden Anzahl von Modelklassen im Kreisgebiet Euskirchen zum Schuljahr 2016/2017 mit Tablet-Computern und fragt das Interesse bzgl. einer Teilnahme am Projekt ab. Die Laufzeit des Projektes wird zunächst auf die Schuljahre 2016/2017 – 2018/2019 begrenzt. 2. Als Voraussetzung für eine Teilnahme am Projekt sollen sich interessierte Schulen bzw. die Klassen mit einem Konzept zur Nutzung digitaler Medien im Schulunterricht beim Kreis Euskirchen bewerben. Die Tablet-Computer sollen dabei als Zusatzmedium im Schulunterricht und nicht als kompletter Ersatz für Füller und Schulhefte dienen. 3. Die Modalitäten der Anschaffung und Finanzierung der Geräte ist im Detail zu klären. Hier sind die verschiedenen Möglichkeiten von der Nutzung eigener Geräte („Byod“-Modell) bis zum Erwerb und Zurverfügungstellen kompletter Sets mit Tablet-Computern durch den Projektträger unter Einbeziehung der jeweiligen Schulleitung zu prüfen. Möglichkeiten der Projektförderung, beispielsweise durch die Bürgerstiftung, andere Stiftungen sowie Landes- und Bildungsprogramme, werden durch die Kreisverwaltung geprüft. 4. In regelmäßigen Abständen (bspw. zum Zwischenzeugnis) berichten die Teilnehmer im Ausschuss für Bildung und Inklusion zu ihren ersten Erfahrungen im Umgang mit den Geräten. Diese Erkenntnisse werden anderen potentiellen Projektträgern auf Wunsch zur Verfügung gestellt. 5. Nach Ablauf des ersten Projektzeitraumes werden die übrigen Schulträger im Kreis Euskirchen über das damit verbundene vorläufige Ergebnis im Rahmen eines Workshops informiert. Gleichzeitig wird das Thema zum Gegenstand der darauffolgenden Bürgermeisterkonferenz mit dem Ziel, einen gemeinsamen Projektaufruf für die übrigen Schulformen zu starten. Abstimmungsergebnis: einstimmig -6TOP 5 Berufung von beratenden Mitgliedern in den Ausschuss für Bildung und Inklusion V 139/2015 Der Ausschuss für Bildung und Inklusion empfiehlt folgende Beschlussfassung: Der Kreistag beruft gemäß § 26 KrO NRW i.V.m. § 85 Abs. 2 SchulG NRW folgendes ordentliches bzw. stellvertretendes Mitglied der Matthias-Hagen-Schule, Euskirchen-Kuchenheim, mit beratender Stimme in den Ausschuss für Bildung und Inklusion:  Sonderschulrektor Schütz, Jan (ordentl. beratendes Mitglied)  Sonderschulkonrektorin von Abercron, Andrea (stellv. beratendes Mitglied) Abstimmungsergebnis: einstimmig beschlossen TOP 6 Abschluss einer öffentlich-rechtlichen Vereinbarung zwischen dem Kreis Euskirchen und der Stadt Euskirchen zur Erhebung von Elternbeiträgen zu den Kosten der Offenen Ganztagsschule (OGS) an der kreiseigenen Förderschule Matthias-Hagen-Schule V 140/2015 Der Ausschuss für Bildung und Inklusion empfiehlt folgende Beschlussfassung: Der Kreistag beschließt die in der Anlage beigefügte öffentlichrechtliche Vereinbarung zur Erhebung von Elternbeiträgen zu den Kosten der Offenen Ganztagsschule an der Matthias-HagenSchule. Abstimmungsergebnis: einstimmig beschlossen TOP 7 Sachstand zum Projekt Bildungsportal Die rückgängigen Zahlen sind dadurch zu erklären, dass es zwischenzeitlich erhebliche Probleme mit dem Anbieter gab und die Nutzung nicht ohne Einschränkung möglich war. Verwaltungsseitig wird erläutert, dass die Zahlen, die für die Mitglieder des Ausschusses teilweise in dieser Form nicht nachvollziehbar seien, am Ende der dreijährigen Testphase (im Juli 2016) ausführlich und detailliert erläutert würden. Dabei ist je nach Ergebnis der Evaluation auch ein Ende des Projektes "Bildungsportal" denkbar. Die Info 81/2015 wird abschließend im Ausschuss für Bildung und Inklusion behandelt. Eine weitere Beratung im Kreisausschuss sowie im Kreistag erfolgt nicht. Info 81/2015 -7TOP 8 Kreisweite Schulentwicklungsplanung im Bereich der weiterführenden Schulen Info 83/2015 Prinzipiell ist man innerhalb des Ausschusses der Meinung, dass ein Konzept "Kreisweite Schulentwicklungsplanung im Bereich der weiterführenden Schule" Sinn gemacht hätte, da es in diesem Bereich zukünftig erhebliche Veränderungen geben wird und darüber hinaus ein enger Zusammenhang mit dem ÖPNV besteht. Seitens der kreisangehörigen Kommunen ist die Moderation einer gemeinsamen Schulentwicklungsplanung im Bereich der weiterführenden Schulen durch den Kreis Euskirchen derzeit nicht gewünscht. Da ein solches Konzept aber nicht ohne Einbeziehung der Kommunen erfolgen kann und soll, wird die Angelegenheit nicht weiter verfolgt. Herr Mertens, CDU, betont, dass die grundlegenden Entscheidungen im Bereich der weiterführenden Schulen ohnehin getroffen seien und die Moderationsrolle des Kreises die grundsätzlich sinnvoll gewesen wäre - sich damit vorerst erledigt habe. Die Stellungnahmen der Bürgermeister werden der Niederschrift als Anlage beigefügt. Die Info 83/2015 wird abschließend im Ausschuss für Bildung und Inklusion behandelt. Eine weitere Beratung im Kreisausschuss sowie im Kreistag erfolgt nicht. Sport- und Kulturangelegenheiten TOP 9 Konservierung und Restaurierung der Fritz-von-Wille-Bilder des Eifelmuseums Blankenheim hier: Abschluss der Maßnahme Die Mitglieder des Ausschusses bedanken sich für das Engagement der Abteilung 13 -Öffentlichkeitsarbeit, Kultur und Kreistagsbüro. TOP 10 Informationen der Verwaltung -Mündl. BerichtSeitens der Verwaltung liegen keine Informationen vor. Info 82/2015 -8Der Vorsitzende schließt die Sitzung und bedankt sich für die Beteiligung. Die angeführten Anträge, Vorlagen etc. sind Bestandteil der Originalniederschrift. gez. Ramers Vorsitzender Gesehen: gez. i. V. Poth Landrat gez. Recher Schriftführer(in)