Allgemeine Vorlage (8.1 Kindergartenbedarfsplan)

Gemeinde Kall Vorlagen-Nr. Sitzungstermin Der Bürgermeister 74/2017 1. Ergänzung 27.04.2017 Vorlage erstellt: 05.04.2017 Federführung: 1.3 An den Rat mit der Bitte um X TL: SB: öffentliche Sitzung Frau Emons Frau Klinkhammer Beschlussfassung Mitzeichnung durch Fassung eines Empfehlungsbeschlusses an den Bürgermeister Kenntnisnahme Allg. Vertreter Haushaltsmäßige Auswirkungen: X Vorlage berührt den Haushalt. X Mittel verfügbar bei Invest.-Nr. 365.010.100 Teamleiter/in 2017: 50.000,2016: 55.000,- über-/außerplanmäßige Aufwendungen/ Auszahlungen erforderlich bei PSK Deckung erfolgt durch PSK TOP 8 8.1 Euro Euro Sachbearbeiter/in Kämmerer, wenn haushaltsrechtl. Auswirkungen: Kindergartenangelegenheiten Kindergartenbedarfsplan Beschlussvorschlag: Der Ausschuss für Jugend, Schule, Soziales, Kultur und Sport hat in seiner Sitzung am 21.03.2017 -TOP 5- beschlossen, bei vorhandenem Bedarf und mit entsprechender Bezuschussung zum 01.08.2017 eine neue Gruppe der Gruppenform II für Kinder im Alter von unter 3 Jahren mit dem Standort am Kindergarten Kallbachstraße in Form ein Modullösung zunächst für 4 Jahre einzurichten. Der Rat stimmt diesem Empfehlungsbeschluss zu und legt weiterhin fest, dass die Umsetzung erst bei akutem Bedarf, der mit dem Kreisjugendamt abgestimmt wird, seitens der Verwaltung in die Wege geleitet werden soll. Sachdarstellung: Das Anmeldeverfahren für das Kindergartenjahr 2017/2018 ist zwischenzeitlich soweit abgeschlossen. In diesem Jahr erfolgte dieses erstmalig durch den Kitanavigator. Die Belegung und die Gruppenformen der einzelnen Kindergärten ist aus dem beigefügten Belegungsplan (Anlage 1) ersichtlich. Im Bereich der Ü3-Betreuung gibt es keine Engpässe. Wohl aber im Bereich der U3-Betreuung. Hier wurden seitens des Kreisjugendamtes 46 zentrale Absagen über den Kitanavigator versandt. Mit der Absage erfolgte gleichzeitig eine Abfrage, ob für das Kind dringend ein Betreuungsplatz zum Beginn des Kindergartenjahres 2017/2018 benötigt wird. Die Antwort sollte spätestens bis zum 03.03.2017 beim Kreisjugendamt erfolgen. 9 Eltern haben dringenden Betreuungsbedarf angemeldet. Dieser Bedarf kann mit den derzeitigen Kapazitäten an Kindergartenplätzen nicht abgedeckt werden, da nicht ausreichend U3-Plätze vorhanden sind. Unter den 46 Absagen waren 9 Absagen an Eltern aus den Nachbarkommunen, bei 2 Kindern war nur ein Wechsel in eine andere kommunale Einrichtung gewünscht. Vorlagen-Nr. 74/2017 1. Ergänzung Seite 2 Als Unterbringungsmöglichkeit für die 9 unversorgten Kinder wurde seitens der Verwaltung in Absprache mit dem Kreisjugendamt zunächst eine Modullösung mit dem Standort Kallbachstraße vorgeschlagen. Dort könnte eine neue Gruppe der Gruppenform II mit einer Betreuungszeit von 35 Stunden für Kinder von 0-3 Jahren eingerichtet werden. Es besteht dann die Möglichkeit, in der Kallbachstraße wie bisher in der Gruppenform III 25 Kinder ab 3 Jahren, sowie 10-12 Kinder in der Gruppenform II zu betreuen. Die zur Zeit noch 8 freien Plätze im Ü3-Bereich werden sicherlich in den nächsten Monaten noch belegt. In diesem Zusammenhang wird u.a. auf die zu erwartenden Zuweisungen von Flüchtlingen verwiesen. Aber es stehen auch noch Zuzüge nach Kall an. Seitens der Verwaltung wurde die Möglichkeit einer Modullösung mit dem Standort Kallbachstraße geprüft. Die Module müssen entsprechend der Empfehlungen zum Raumprogramm für Kindertageseinrichtungen erstellt werden. Bei der Gruppenform II muss ein Gruppenraum von ca. 45 m² sowie ein Gruppennebenraum von ca. 18-24 m² eingerichtet werden. Darüber hinaus muss ein Pflegebereich (im Sanitärbereich oder als eigener Raum) sowie ein Differenzierungsraum für Ruhen, Schlafen oder Spielen von 18- 24 m² vorhanden sein. Bei den Anforderungen an die Außenflächen werden ca. 10-12 m² empfohlen. Beigefügt ist ein Plan (Anlage 2), aus dem ersichtlich ist, wo die Module am Kindergarten Kallbachstraße angebracht werden können. Am 07.03.2017 fand eine Begehung mit dem Kreisbauamt Euskirchen statt. Die von der Verwaltung vorgeschlagene Lösung findet Zustimmung. Finanzierung Ausgaben Lt. Kostenermittlung nach DIN 276 (Anlage3) entstehen geschätzten Kosten in Höhe von jährlich 68.000 € Heizkosten jährlich ca. 3.000 € Personalkosten (Personalbedarf lt. KiBiz) 110.000 € Budget pro Gruppe 2.475 € Gesamtausgaben ca. 183.475 € Einnahmen Gem. Anlage zu § 19 KibiZ Betriebskostenpauschale bei Gruppenform II b mit einer Belegung von 12 Kindern ( 13.968,38 € pro Kind; hiervon 85 % ) Miete (bezuschussungsfähig 15.588,87 € ; hiervon 85 %) Gesamteinnahmen 142.477 € 13.250 € 155.727 € Für die Ersteinrichtung kann ein Investitionskostenzuschuss von 3.500 € pro Kind beantragt werden. In der Sitzung des Fachausschusses am 21.03.2017 wurde beschlossen, zunächst für den Zeitraum von 4 Jahren die o.a. Modullösung in der Kallbachstraße bei entsprechendem Betreuungsbedarf in die Wege zu leiten und die Empfehlung an den Rat auszusprechen. Seitens des Kreisjugendamtes wurden die Richtlinien in der Tagespflege überarbeitet. Der JHA hat in seiner Sitzung am 14.03.2017 hierüber beraten und einen Beschluss gefasst. Mit E-Mail vom 30.03.2017 teilte das Kreisjugendamt nunmehr folgenden Sachstand zur Versorgung der Kindertagesbetreuung in Kall zum Kindergartenjahr 2017/2018 mit: In Kall gab es 9 Rückmeldungen. 2 Ü3-Kinder können in der Kallbachstraße versorgt werden, 2 U3 Kinder in Sötenich und/oder in Sistig. 3 Kindern kann ein Platz in der Tagespflege angeboten werden, die Aussicht auf eine zusätzliche Tagespflegestelle in Golbach ist sehr realistisch. Vorlagen-Nr. 74/2017 1. Ergänzung Seite 3 Diese Initiative ist aus hiesiger Sicht sehr erfreulich und ein Ergebnis Ihrer engagierten Öffentlichkeitsarbeit. 2 U3-Kinder können im November bzw. im Februar 2018 als Ü3-Kinder aufgenommen werden, es sind hier nicht beide Elternteile berufstätig. Insofern ist aus hiesiger Sicht die Versorgung der Kinder zum jetzigen Zeitpunkt möglich. Es gibt im Rahmen von Tagespflege auch weitere offene Plätze in Kall und in unmittelbarer Nähe in Mechernich-Lorbach. Aus Sicht der Verwaltung sollte dennoch die Einrichtung einer U3-Gruppe (Gruppenform II für Kinder von 0-3 Jahren mit 35 Stunden Betreuungszeit) soweit wie möglich vorbereitet werden.