Beschlussvorlage (Neuausschreibung der Unterhaltsreinigung in den Schulen und Turnhallen sowie weiterer gemeindeeigener Gebäude)

Gemeinde Leopoldshöhe Der Bürgermeister Beschlussvorlage - öffentlich - Drucksache 57/2015 zur Sitzung des Rechnungsprüfungs- und Bilanzausschusses der Gemeinde Leopoldshöhe Fachbereich: FB I Innerer Service / Personal / Finanzen Auskunft erteilt: Herr Sommer Telefon: 05208 / 991-101 Datum: 21. August 2015 Neuausschreibung der Unterhaltsreinigung in den Schulen und Turnhallen sowie weiterer gemeindeeigener Gebäude Beratungsfolge Rechnungsprüfungs- und Bilanzausschuss Termin 03.09.2015 Bemerkungen Sachdarstellung: Die letzte Ausschreibung der Unterhaltsreinigung für den Bereich der Schulen und Turnhallen der Gemeinde Leopoldshöhe wurde im Jahr 2008 durchgeführt, für die anderen gemeindlichen Gebäude im Jahr 2005. Die Reinigung der entsprechenden Gebäude erfolgt durch 2 Dienstleister auf der Basis der seinerzeit erarbeiteten Leistungsverzeichnisse. Deren Kernstück beinhaltet die Durchführung einer täglichen Unterhaltsreinigung, wodurch seitdem auf zusätzliche Grundreinigungen verzichtet wird. Mit diesem Reinigungssystem wurde im Ergebnis flächendeckend eine sehr gute Reinigungsqualität erzielt. Für die Durchführung der Unterhaltsreinigung ist im Wirtschaftsplan des KGL für das Jahr 2015 ein Betrag in Höhe von 440.000 € vorgesehen. Für die Zukunft wird durch Lohnerhöhungen im Gebäudereinigerhandwerk mit jährlichen Kostensteigerungen von ca. 2 – 3 % gerechnet. Weitere nicht unerhebliche Steigerungen zeichnen sich durch den Erweiterungsbau der Felix-Fechenbach-Gesamtschule bereits jetzt ab. Vor diesem Hintergrund wurde der Verwaltung mit Schreiben eines externen Dienstleisters vom 02.06.2015 ein Angebot für die Durchführung einer EU-weiten Ausschreibung von Reinigungsleistungen unterbreitet. Darin werden Einsparpotenziale in Höhe von ca. 50.000 € pro Jahr / brutto bei gleicher Reinigungsqualität wie bisher prognostiziert. Erreicht werden soll dieses u. a. durch die Einführung individueller Grundreinigungen. In der Konsequenz bedeutet dies jedoch ein „herunterfahren“ der Reinigungsleistungen, da die Einführung individueller Grundreinigungen mit einer Änderung des Reinigungsverfahrens auf beispielsweise ein 3/2Verfahren (eine Woche mit 3 Reinigungs- und 2 Sichttagen und eine Woche mit 2 Reinigungs- und 3 Sichttagen) einhergehen würde. Genau ein solches Modell wurde in den gemeindlichen Schulen und Turnhallen bereits einmal eingesetzt und führte vor dem Hintergrund massiver Qualitätsprobleme zu der erneuten Ausschreibung im Jahr 2008 und dem Wechsel auf das bis heute eingesetzte System einer erhöhten regelmäßigen Unterhaltsreinigung ohne zusätzliche Grundreinigungen. -2- Aus diesem Grund erwartet die Verwaltung im Falle einer Neuausschreibung auf der Basis der jetzigen Leistungsverzeichnisse keines Falls die seitens des externen Dienstleisters prognostizierten Einsparungen von 50.000 € / Jahr, sondern einen wesentlich darunter liegenden jährlichen Betrag. Aus Sicht der Verwaltung sind höhere Einsparungen nur durch ein „herunterfahren“ der Reinigungsleistungen, also durch Kürzungen im Leistungsverzeichnis und / oder einer Änderung des Reinigungssystems zu erzielen. Für die Durchführung einer Ausschreibung der gemeindlichen Unterhaltsreinigung wird in Abhängigkeit von der Höhe möglicher Einsparungen mit Kosten von mindestens 15.000 € gerechnet. Beschlussvorschlag: Der Ausschuss möge entscheiden, ob und wenn ja auf welcher Grundlage eine erneute Ausschreibung der Unterhaltsreinigung für die Schulen und Turnhallen sowie weitere gemeindliche Gebäude erfolgen soll. Schemmel