Beschlussvorlage (FNP Planzeichnung - Begründung)

GEMEINDE LEOPOLDSHÖHE 22. Änderung des Flächennutzungsplanes – Parallel Bebauungsplanes Nr. 05/04 „Am Gieselmannkreisel“ Planzeichnung Begründung Stand: Aufstellung – November 2015 zur Aufstellung des 22. Änderung des Flächennutzungsplanes November 2015 Übersichtskarte 1:20000 ....................................................................................................................................... 1 22. Änderung des Flächennutzungsplanes Planzeichnung Teilbereich A - derzeitige Darstellung 1:5000 ................................................................................................................................................................................ 2 22. Änderung des Flächennutzungsplanes Planzeichnung Teilbereich A - zukünftige Darstellung 1:5000 3 22. Änderung des Flächennutzungsplanes Planzeichnung Teilbereich B - derzeitige Darstellung 1:5000 .. 4 22. Änderung des Flächennutzungsplanes Planzeichnung Teilbereich B - zukünftige Darstellung 1:5000. 5 Planzeichenerklärung ........................................................................................................................................... 6 Begründung ........................................................................................................................................................... 6 1. Lage im Gemeindegebiet ................................................................................................................................ 6 2. Ziel, Zweck und Notwendigkeit der Flächennutzungsplanänderung.............................................................. 6 3. Anpassung an die Ziele der Raumordnung und Landesplanung .................................................................... 7 4. Fachplanungen und bestehendes Planungsrecht, Verfahren ......................................................................... 7 5. Derzeitige und zukünftige Darstellung im Flächennutzungsplan................................................................... 7 6. Geländeverhältnisse / Baugrund und Bodenverhältnisse............................................................................... 8 7. Ver- und Entsorgung, verkehrliche Belange .................................................................................................. 8 8. Belange des Artenschutzes, des Naturschutzes und der Landschaftspflege sowie Immissionsschutz............. 8 A Übersichtskarte 1:20000 22. Änderung des Flächennutzungsplanes November 2015 22. Änderung des Flächennutzungsplanes Planzeichnung Teilbereich A - derzeitige Darstellung 1:5000 2 22. Änderung des Flächennutzungsplanes November 2015 22. Änderung des Flächennutzungsplanes Planzeichnung Teilbereich A - zukünftige Darstellung 1:5000 3 22. Änderung des Flächennutzungsplanes November 2015 22. Änderung des Flächennutzungsplanes Planzeichnung Teilbereich B - derzeitige Darstellung 1:5000 4 22. Änderung des Flächennutzungsplanes November 2015 22. Änderung des Flächennutzungsplanes Planzeichnung Teilbereich B - zukünftige Darstellung 1:5000 5 22. Änderung des Flächennutzungsplanes November 2015 Planzeichenerklärung Darstellungen gem. § 5 BauGB - Auszug W Änderungsbereich Wohnbauflächen G Gewerbliche Bauflächen Flächen für die Landwirtschaft 666 666 6666 ¸¸¸¸¸ 6666 ¸¸¸¸¸ ¸¸¸¸¸ Flächen für den Gemeinbedarf Flächen für Aufschüttungen ¸¸¸¸¸¸ Begründung 1. Lage im Gemeindegebiet Der Teilbereich A liegt am Ortsrand des Ortsteiles Schuckenbaum. Der Teilbereich B befindet sich im Ortsteil Krentrup und schließt unmittelbar an die Bebauung des Ortsteiles Leopoldshöhe an. Der Ortskern des Ortsteiles Leopoldshöhe mit Infrastruktureinrichtungen wie Rathaus und Bibliothek sowie mit seinen Einkaufsmöglichkeiten zur Deckung des täglichen Bedarfes liegt in fußläufiger Entfernung. Im Süden befindet sich mit der L 751 eine direkte Anbindung an das überregionale Straßennetz. 2. Ziel, Zweck und Notwendigkeit der Flächennutzungsplanänderung Im Gemeindegebiet besteht eine starke Nachfrage nach baureifen Grundstücken für Ein- und Zweifamilienhäuser. Weiterhin besteht auch ein Bedarf an Mietwohnungen. Die Gemeinde aktiviert Bauplätze im Innenbereich durch Maßnahmen zur Baulandmobilisierung (Baulückenkataster und Überplanung von Bebauungsplänen im Innenbereich). Diese Maßnahmen führen aber zu keiner Bedarfsdeckung. Auf dem Grundstücksmarkt werden Grundstücke nicht in ausreichender Anzahl angeboten. Bauflächen für gewerbliche Zwecke stehen im Gemeindegebiet derzeit nicht mehr zur Verfügung. Ortsansässige Unternehmen, die an ihren Standorten Erweiterungsbedarfe haben, finden keine geeigneten Flächen zur Expansion. Der Bereich südlich der Schötmarschen Straße (Teilbereich B) ist für Zwecke der Siedlungsentwicklung (Wohnbebauung wie Gewerbe) geeignet. Diese Fläche wird derzeit landwirtschaftlich genutzt. Voraussetzung für eine bauliche Entwicklung des Plangebietes ist die Änderung des Flächennutzungsplanes, der dort landwirtschaftliche Flächen festsetzt. Durch die Bezirksregierung wurden Überhänge an Wohnbauflächen im Flächennutzungsplan mitgeteilt. Eine zusätzliche Darstellung von Wohnbauflächen ist daher nicht möglich. Überhänge an Wohnbaufläche im Flächennutzungsplan sind abzubauen. Die notwendige Rücknahme erfolgt im 6 22. Änderung des Flächennutzungsplanes November 2015 Teilbereich A, durch eine Darstellung von Fläche für die Landwirtschaft anstatt von Wohnbauflächen. Weiterhin bleibt die beabsichtigte wahrnehmbare Trennung der Siedlungsbereiche Schuckenbaum und Leopoldshöhe so gewahrt. 3. Anpassung an die Ziele der Raumordnung und Landesplanung Im GEP (TA Oberbereich Bielefeld) sind alle Flächen im Geltungsbereich der 22. Änderung des Flächennutzungsplanes als allgemeiner Siedlungsbereich dargestellt. Die Anfrage gem. § 34 Landesplanungsgesetz wird im Verfahren gestellt. 4. Fachplanungen und bestehendes Planungsrecht, Verfahren Vom Landschaftsplan Nr. 2 „Leopoldshöhe / Oerlinghausen-Nord“ werden beide Teilbereiche nicht erfasst. Der Teilbereich A ist als Außenbereich gem. § 35 BauGB zu beurteilen. Der Teilbereich B der Flächennutzungsplanänderung liegt innerhalb des Geltungsbereiches des rechtskräftigen Bebauungsplanes Nr. 06/06 „Schötmarsche Straße“. Der rechtskräftige Bebauungsplan setzt überwiegend Flächen für die Landwirtschaft fest. Parallel zur Änderung des Flächennutzungsplanes im Vollverfahren erfolgt gemäß § 8 (3) BauGB die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 05/04 „Am Gieselmannkreisel“. 5. Derzeitige und zukünftige Darstellung im Flächennutzungsplan Der Teilbereich A ist im wirksamen Flächennutzungsplan als Wohnbaufläche dargestellt. Zukünftig wird er als Fläche für die Landwirtschaft dargestellt. Teile dieser Flächen können nicht baulich entwickelt werden, da die Belange eines landwirtschaftlichen Betriebes mit Großviehhaltung zu berücksichtigen sind. Der Teilbereich B ist derzeit als Fläche für die Landwirtschaft dargestellt. Beabsichtigt sind zukünftig Darstellungen als Wohnbaufläche, Fläche für den Gemeinbedarf, gewerbliche Baufläche und Fläche für Aufschüttungen. Die Darstellung als Wohnbaufläche entspricht der angestrebten Entwicklung eines Wohngebietes. Die Fläche für Gemeinbedarf stellt die Fläche entsprechend der bereits vorhandenen Nutzung dar (Kindergarten). Die Fläche für Aufschüttungen ergibt sich aus dem Bau des beabsichtigten Lärmschutzwalles. Die detaillierten Darstellungen sind den Planzeichnungen zu entnehmen. 7 22. Änderung des Flächennutzungsplanes November 2015 Die Änderung des Flächennutzungsplanes hat die folgenden Größenordnungen: Teilbereich A Darstellung derzeit Darstellung zukünftig Wohnbaufläche 2,8 ha Fläche für die Landwirtschaft 2,8 ha Gesamt 2,8 ha 2,8 ha Teilbereich B Darstellung derzeit Darstellung zukünftig Fläche für die Landwirtschaft 5,0 ha Wohnbaufläche 1,9 ha Fläche für den Gemeinbedarf 0,3 ha Fläche für Aufschüttungen 0,6 ha Gewerbliche Bauflächen 2,2 ha Gesamt 5,0 ha 5,0 ha 6. Geländeverhältnisse / Baugrund und Bodenverhältnisse Das Gelände im Teilbereich A ist leicht geneigt (Höhen von ca. 121 N.N. im Norden bis 112 m N.N. im Süden), im Teilbereich B (Höhen von ca. 124 N.N. im Norden bis 120 m N.N. im Süden) ist ebenso geneigt. Innerhalb der Änderungsbereiche stehen lehmige Böden an. Bisher wurden keine schutzwürdigen Böden mitgeteilt. 7. Ver- und Entsorgung, verkehrliche Belange Die Ver- und Entsorgung des Teilbereiches B ist möglich. Die Anbindung an das örtliche und überörtliche Verkehrsnetz ist gewährleistet. In fußläufiger Entfernung befindet sich eine Bushaltestelle. 8. Belange des Artenschutzes, des Naturschutzes und der Landschaftspflege sowie Immissionsschutz Auf der Grundlage der Planung können Baurechte realisiert werden. Auf den Ackerflächen im Teilbereich B sind zukünftig bauliche Entwicklungen möglich. Der hierdurch ausgelöste Eingriff in Natur und Landschaft muss ermittelt und bewertet werden. Im weiteren Verfahren sind geeignete Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen festzusetzen. Die Artenschutzprüfung erfolgt im parallel betriebenen Bebauungsplanverfahren. Gesetzlich geschützte Biotope sind in keinem der Teilbereiche vorhanden. Der Teilbereich A wird zukünftig dem Freiraum zugeordnet. Eine Inanspruchnahme der Fläche zu Siedlungszwecken ist dann nicht mehr möglich. Die derzeitige Nutzung des Bereiches als Ackerflächen kann weiterhin ausgeübt werden. Südlich des Teilbereiches A verläuft die L 751n (Schötmarsche Straße). Die Immissionen werden im weiteren Verfahren untersucht. Ein Umweltbericht gemäß § 2 (4) BauGB wird im weiteren Verfahren erarbeitet. 8