Dringlichkeitsentscheidung Stab (Z 1/D 66/2012 (gem. WiFöA u.PlanA 28.08.2012))

Kreis Euskirchen Der Landrat Z.: 1 / D 66/2012 Datum: 08.10.2012 Auszug aus der Niederschrift über die gemeinsame Sitzung des Ausschusses für Wirtschaftsförderung, Tourismus und Konversion Vogelsang und des Ausschusses für Planung, Umwelt und Verkehr vom 28.08.2012 Öffentliche Sitzung TOP 3 Integriertes Klimaschutzkonzept (IKSK) für den Kreis Euskirchen A) Vorstellung des Abschlussberichtes durch die Auftragnehmer Gertec und mobilité B) Umsetzungsplanung für das Integrierte Klimaschutzkonzept Herr Hübner, Firma Gertec, stellt die wesentlichen Bausteine des Integrierten Klimaschutzkonzeptes (IKSK) anhand der als Anlage zu TOP 3 beigefügten Präsentation vor. Insbesondere geht er auf die CO2-Bilanzierung, die Minderungspotenziale und das Maßnahmenprogramm ein. Die größten Einsparpotenziale für den Kreis Euskirchen hat der Auftragnehmer für den Bereich Verkehr und private Haushalte ermittelt. Darauf aufbauend sind die zentralen Inhalte des Maßnahmenprogramms die Mobilisierung und Sensibilisierung der Bürger, die Kooperation mit Multiplikatoren und die Vernetzung von Aktivitäten. Die insgesamt 50 Maßnahmen sind in ein Sofortprogramm, ein 3Jahresprogramm und einen Themenspeicher gegliedert. Die fünf zentralen Handlungsfelder sind: - Infrastrukturelle Voraussetzungen - Information und Beratungsaktivitäten - Verwaltungsbezogene Klimaschutzmaßnahmen - Energieeffiziente Energieversorgung und erneuerbare Energien sowie - Mobilität. Herr Hübner betont, dass durch die Umsetzung der Maßnahmen, insbesondere im Bereich der Energieeffizienzoptimierung, Wirtschaftsförderung bei ansässigen Unternehmen generiert werden kann. Die wirtschaftliche Durchführbarkeit vieler Maßnahmen stellt zugleich einen Anreiz für Unternehmer, Privatbesitzer und Kommunen dar. Zur Umsetzung der Maßnahmen wird der Einsatz eines Klimaschutzmanagements empfohlen. Die anschließende Diskussion umfasst im Wesentlichen Fragen nach der Methodik der Datenerhebung sowie einen Meinungsaustausch über die Möglichkeiten und Grenzen der Sanierungsbereitschaft der Eigenheimbesitzer. D 66/2012 Die FDP-Fraktion stellt den unmittelbaren Einspareffekt für den Kreis Euskirchen durch die Umsetzung des Klimaschutzkonzeptes in Frage. Hier verweist Herr Hübner rückblickend zu seinem Vortrag auf die positiven wirtschaftlichen Auswirkungen. Maßnahmen aus dem Bereich Verkehr sind laut Herrn Kampmeier, Firma mobilité, ebenfalls wirtschaftlich realisierbar. Jedoch bedarf es hierzu einer umfassenden Bewusstseinsänderung der Bürgerinnen und Bürger. Von den Ausschussmitgliedern wird in diesem Zusammenhang der Einsatz von Pedelecs für den Nordeifelkreis als Möglichkeit betrachtet; für den Südeifelkreis kritisch hinterfragt. Der Ausschussvorsitzende bedankt sich bei den Herren Hübner und Kampmeier für ihre Ausführungen. Die beiden Ausschüsse empfehlen folgende Beschlussfassung: A) Der Kreistag nimmt die Ausführungen des Gutachters und den Endbericht des Integrierten Klimaschutzkonzepts zur Kenntnis. B) Der Kreistag beschließt zur Umsetzungsplanung des Integrierten Klimaschutzkonzeptes des Kreises Euskirchen eine Arbeitsgruppe bestehend aus Vertretern aus Politik und Verwaltung zu beauftragen. Zur Mitwirkung in der AG IKSK- Integriertes Klimaschutzkonzept werden bestellt: 1 1. der Vorsitzende des Ausschusses für Planung, Umwelt und Verkehr, Herr Uwe Schmitz 2. der Vorsitzende des Ausschusses für Wirtschaftsförderung, Tourismus und Konversion Vogelsang, Herr Urban-Josef Jülich und je ein Vertreter der im Kreistag vertretenen Fraktionen. für die CDU Herr Günter Weber für die SPD Herr Winfried Hergarten für die FDP Herr Franz Albert Groß für Bündnis90/Die Grünen Frau Angela Kalnins für die UWV Frau Tanja Möllengraf für Die LINKE Herr Stefan Hillebrand Abstimmungsergebnis: einstimmig Integriertes Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Abschlusspräsentation am 28. August 2012! ! „Integriertes Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen (inkl. Kall, Dahlem und Hellenthal)! Andreas Hübner, David Uong - Gertec GmbH Ingenieurgesellschaft , Essen! Peter Kampmeier, Hendrik Koch - mobilité Unternehmensberatung GmbH, Köln! Gemeinde Kall 1! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Bausteine des Konzeptes! 2! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Endenergieverbrauch Kreis Euskirchen! Kreisweiter Endenergieverbrauch! GWh! 6.000! Steinkohle! Braunkohle! 5.000! Flüssiggas! Erneuerbare Energien* ! 4.000! Fernwärme! Erdgas! 3.000! Kerosin! Diesel! 2.000! Benzin! Heizöl EL! 1.000! 2009! 2008! 2007! 2006! 2005! 2004! 2003! 2002! 2001! 2000! 1999! 1998! 1997! 1996! 1995! 1994! 1993! 1992! 1991! 0! 1990! Strom! * Abfall, Biogas, ! Sonnenkollektoren, ! Umweltwärme, Holz! Jahre! Der kreisweite Endenergieverbrauch lag im Jahr 2009 bei 5.452 GWh.! 3! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! CO2-Emissionen und Energieverbrauch pro Einwohner (Kreis)! CO2-Ausstoß und Energieverbrauch je Einwohner! Tonnen! MWh! 12! 31,00! 29,00! 10! 27,00! 8! 25,00! 6! 23,00! 4! 2! 2009! 2008! 2007! 2006! 2005! 2004! 2003! 2002! 2001! 2000! 1999! 1998! 1997! 1996! 1995! 1994! 1993! 1992! 1991! Braunkohle! Flüssiggas! Erneuerbare Energien*! Fernwärme! Erdgas! Kerosin! Diesel! 21,00! Benzin! 19,00! Heizöl EL! 17,00! 1990! 0! Steinkohle! 15,00! Strom! Energieverbrauch pro EW! * Abfall, Biogas, ! Sonnenkollektoren, ! Umweltwärme, Holz! Jahre! ! Der CO2-Ausstoß pro Einwohner liegt bei 9,22 t im Jahr 2009 (Bundesdurchschnitt ca. 10 t pro Jahr) und der Energieverbrauch pro Einwohner bei 28 MWh. 4! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! CO2-Emissionen nach Sektoren Kreis Euskirchen! Emissionen 2009: 1771 Tsd Tonnen CO2! Mobilität! 681 Tsd. t ! 31,3%! Private Haushalte! 554 Tsd. t ! 38,4%! 0,1%! Öffentl. Liegenschaften! 2 Tsd. t ! 6,4%! 23,8%! Wirtschaft Sektoren I + II! 421 Tsd. t ! Wirtschaft ! Sektor III! 112 Tsd. t ! Wirt I + II: Land- und Forstwirtschaft, produzierendes Gewerbe! Wirt III: ! Handel und Dienstleistung 5! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! CO2-Einsparpotenziale nach Sektoren im Kreis (ohne Mobilität)! Tsd. Tonnen C O2! 120! -22%! 100! CO2-Einsparpotenziale nach Sektoren! Information und Kommunikation! Mechanische Anwendungen! Beleuchtung! -18%! 80! Kühlung! 60! -17%! 40! Warmwasser! 20! 0! Prozesswärme! Heizung! Private ! Haushalte! Wirtschaft! Sektoren I+II! Wirtschaft! Sektor III! Anzunehmendes Gesamteinsparpotenzial von rund 216 Tsd.t CO2 bis 2020 (ohne Mobilität). (Berechnung erfolgte nach Studien von Prognos und Institut Wohnen und Umwelt (IWU))! 6! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! CO2-Einsparpotenziale im Bereich Mobilität! Anzunehmendes Gesamteinsparpotenzial im Bereich Mobilität von rund 40 Tsd.t CO2 bis 2020.! 7! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! CO2-Einsparpotenziale durch erneuerbare Energien und energieeffiziente Energieversorgung! CO2-Vermeidungspotenzial nach Energietechnik! Tsd. Tonnen C O2! 250! 59%! 200! Summe: 378,5 Tsd. t CO2! 150! 100! 20%! 50! 8%! 5%! 1%! 0! Wind-! kraft! Bio-! masse! Bio-! gas! Solar-! thermie! PV! 2%! 3%! 3%! Nah-/Fernwärme! Nacht-! speicher! Klein-! BHKW! Anzunehmendes Gesamteinsparpotenzial von rund 379 Tsd.t CO2 bis 2020.! 8! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Status-quo und Zielsetzungen für den Kreis Euskirchen! Status Quo und Zielwerte der Emissionsminderung im ! Kreis Euskirchen! Tsd. Tonnen C O2! 2.000! 1.771! 1990! 1.771! 1.627! 1.627! 2009! 1.500! 2020! 1.221! 2050! 976! 1.000! 500! 325! 163! 0! 9%! -40%! 9%! -90%! Emissionsminderungstrend ! laut Bundesregierung! -25%! -80%! Emissionsminderungstrend ! laut Landesregierung NRW! 9! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Partizipative Maßnahmenentwicklung! bestehende Aktivitäten! Einbindung der bestehende kreisangehörigen Maßnahmenprogramme! Kommunen! Fachgespräche / Fachgespräche! Interviews! Diskussion Klimakonferenz in der Arbeitsgruppe! ! Kreisweiter Maßnahmenkatalog bzw. Gesamtstädtischer Maßnahmenkatalog! Maßnahmenpläne für einzelne Kommunen (Kall, Dahlem, Hellenthal)! 10! Projektbeirat! Interviews! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Maßnahmenprogramm des Klimaschutzkonzeptes ! Priorisierung! •! Sofortprogramm (20 Maßnahmen)! •! 3-Jahresprogramm (16 Maßnahmen)! •! Themenspeicher (14 Maßnahmen)! ! 11! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Maßnahmenprogramm des Klimaschutzkonzeptes ! Handlungsfelder! •! “Infrastrukturelle Voraussetzungen”! •! “Information und Beratungsaktivitäten”! •! “Verwaltungsbezogene Klimaschutzmaßnahmen”! •! “Energieeffiziente Energieversorgung und erneuerbare Energien”! •! “Mobilität”! ! ! 12! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Bewertungsindikatoren der Maßnahmen! 13! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Überblick Sofortprogramm ! A) Sofortprogamm Infrastrukturelle Voraussetzungen A 1 Koordinationsstelle Klimaschutz („Klimamanager“) A 2 Entwicklung eines Gesamtkonzeptes für Klimaschutzkommunikation / Kampagne für Klimaschutz A 3 Netzwerkbildung „Alllianz für Klimaschutz“ A 4 Internet-Plattform für Klimaschutz Information und Beratungsaktivitäten Zielgruppe Haushalte A 5 Schaffung eines kreisweiten Energieberatungsangebotes durch Optimierung und Ergänzung der bestehenden Aktivitäten A 6 Energiesparmaßnahmen in Eigenleistung A 7 Hydraulischer Abgleich und Heizungsoptimierung Zielgruppe Unternehmen A 8 Klimapartnerschaften zwischen dem Kreis und regionalen Unternehmen A 9 Regionale Initialberatung und Umsetzungsbegleitung durch „Energielotsen“ für kleine und mittlere Unternehmen A 10 Durchführung ÖKOPROFIT A 11 Interkommunaler Erfahrungsaustausch „Energiemanagement“ A 12 Förderung einer energieeffizienten Objektbeleuchtung A 13 Ökostrom für die Kreisliegenschaften Verwaltungsbezogene Klimaschutzmaßnahmen Energieeffiziente Energieversorgung und erneuerbare Energien A 14 Potenzialanalyse für erneuerbare Energien A 15 Ausbau BHKW-Anwendung A 16 Regionspezifische Förderung der Fahrradnutzung im Alltagsverkehr A 17 Arbeitgeberaktion zur Förderung des Fahrradverkehrs A 18 Punktuelle Optimierung der Bus-Schiene-Verknüpfungen und Kapazitäten A 19 Verkehrs- und Mobilitätserziehung an Schulen und seniorenspezifisches Mobilitätsmanagement A 20 (Beratung für ein) Betriebliches Mobilitätsmanagement Mobilität 14! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Überblick 3-Jahresprogramm! B) 3-Jahresprogramm Information und Beratungsaktivitäten Zielgruppe Haushalte B 1 Umweltbildung und -information B 2 (Aus-) Bildung für den Klimaschutz, Ausbildung in Energie-Berufen B 3 Qualitätssicherungssystem für Energieberatung und Handwerk B 4 „Haus-zu-Haus“-Beratung B 5 Entwicklung und Umsetzung einer Stromsparinitiative für private Haushalte B 6 Klima-Card Kreis Euskirchen und Klimataler B 7 Strategiekonzept zur Senkung der Energieverbräuche und ggf. Einsatz erneuerbarer Energien in den Kreisliegenschaften B 8 Intracting / Klimaschutzfonds für die Finanzierung von Energieeffizienzmaßnahmen bei den Kreisliegenschaften B 9 Durchführung von Nutzerprojekten in Schulen B 10 Verwaltungsbezogene Klimaschutzmaßnahmen Teilnahme am European Energy Award® Energieeffiziente Energieversorgung und erneuerbare Energien B 11 Förderung des Ökostrombezugs Mobilität B B B B B 12 Potenzialprüfung und Modellprojekt zur Einführung von CarSharing 13 Anbindung der Gewerbegebiete im Kreis durch umweltfreundliche Mobilitätsangebote verbessern 14 Reaktivierung der Bahnstrecke Euskirchen – Düren („Bördebahn“) weiter vorantreiben Prüfung einer Neukonzeption der flexiblen Bedienelemente für den ländlichen Raum 15 16 Ausweitung der Öffentlichkeitsarbeit für umweltfreundliche Mobilität 15! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Überblick Themenspeicher! C) Themenspeicher Information und Beratungsaktivitäten Zielgruppe Haushalte C 1 Gebäudesiegel „klimafreundlich saniert“ einführen C 2 Erstellung einer kreisweiten Leerstandskarte C 3 Energieberatung der Gelegenheiten C 4 Bekanntmachung und Begleitung von Leuchtturmprojekten Zielgruppe Unternehmen C 5 Themenspezifische Kampagnen für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) C 6 „Firma-zu-Firma“-Beratung in Gewerbegebieten C 7 Regionale Servicestelle für Nutzermotivation Energieeffiziente Energieversorgung und erneuerbare Energien C 8 Strategischer Ausbau der Biomassenutzung C 9 Förderung der Solarenergienutzung C 10 Potenzialermittlung zur Abwärmenutzung Mobilität C 11 Umweltverträgliches Lkw-Routing C 12 Potenzialprüfung: Nutzung von Schieneninfrastruktur zur Verlagerung von Güterverkehr C 13 Aufbau von Infrastruktur zur Förderung umweltfreundlicher Antriebstechnologien (Indidividualverkehr) C 14 Förderung umweltfreundlicher Antriebstechnologien (ÖPNV) 16! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Minderungseffekte des Maßnahmenprogramms! Maßnahmenwirkung des Handlungsprogramms! Themenspeicher! 8.571 t! 13%! Sofortprogramm! 30.716 t! 48%! 39%! 3-Jahresprogramm! 25.112 t! Summe: 64399 Tonnen CO2 / Jahr! Sektorale Verteilung der Maßnahmenwirkung! Private Haushalte! 17.771 GWh! Mobilität! 29.800 GWh! 28%! 46%! Wirtschaft! 14.839 GWh! 23%! 3%! Summe: 64399 Tonnen CO2 / Jahr! öffentl. Verwaltung! 1.989 GWh! 17! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Einsparziele und Minderungseffekte bis 2020! Relation der Emissionsminderungsziele und -effekte! Tsd. Tonnen C O2 ! 2.000! 1.800! Kommunalpolitischer Handlungsspielraum: zusätzliche Maßnahmen, Einbindung weiterer Akteure, Unterstützung flankierender Effekte z.B. auf Landesebene! 1.771! 1.600! 1.400! 1.200! 1.000! 800! 550! 600! 400! 4%! 200! 0! CO2-Emissionen ! in 2009! 634! 12%! Reduktionsmenge laut Ziel der Landesregierung NRW bis 2020! 10%! wirtschaftl. ! Einsparpotenzial ! bis 2020! 18! 64! Gesamteffekt ! Maßnahmenprogramms ! bis 2020! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Klimaschutz als Instrument der regionalen Wertschöpfung ! Energiekosten private Haushalte im Kreis Euskirchen! ! Kosten für Raumheizung: ca. 112 Mio. " pro Jahr ! (entspricht 587 " pro EW und Jahr)! ! Kosten für Strom: ca. 68 Mio. " pro Jahr! (entspricht 350 " pro EW und Jahr)! 21/12//2011! 19! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Klimaschutz als Instrument der regionalen Wertschöpfung ! 900.000.000 "! 7.200! 800.000.000 "! 6.400! 700.000.000 "! 5.600! 600.000.000 "! 4.800! 500.000.000 "! 4.000! 400.000.000 "! Sanierungskosten! Handwerkerjahre! 3.200! 300.000.000 "! 2.400! 200.000.000 "! 1.600! 100.000.000 "! 800! 0 "! Kreis Euskirchen! Handwerkerjahre! Sanierungskosten! Sanierungspotenzial des Kreises Euskirchen! 0! Sanierungskosten von Gebäuden Kreis Euskirchen (vor 1979 errichtet): ! ca. 790 Mio. "! Handwerkerjahre: ca. 6.500! 20! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Etablierung eines kreisweiten Klimaschutzmanagements! Zielsetzung! •! Strategische Steuerung des kreisweiten Klimaschutzprozesses ! ! Bestandteile! •! Initiierung, Begleitung und Moderation von Abstimmungsprozessen zwischen dem Kreis, Kommunen und relevanten Multiplikatoren! •! Zentraler Ansprechpartner in Sachen Klimaschutz! 21! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Evaluation des Maßnahmenprogramms - Indikatoren! 22! Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Klima für Klimaschutz - Kampagnenkoffer! •! Einheitlicher Auftritt der Klimaschutzaktivitäten!
! Zusammenhalten der vielen Einzelaktivitäten! •! Gemeinsamer Auftritt von Kooperationspartnern! •! Erhöhung des Wiedererkennungswertes (s. Beispiel Münster unten)!
! Durch Sympathieträger!
! Durch einprägsames Logo ! 23! Integriertes Klimaschutzkonzept Kreis Euskirchen! Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!! Andreas Hübner, David Uong - Gertec GmbH Ingenieurgesellschaft , Essen! Peter Kampmeier, Hendrik Koch - mobilité Unternehmensberatung GmbH, Köln! 24!