Beschlussvorlage (Antrag der SPD-Fraktion: Bericht über die Anpassung der Öffnungszeiten des Gartenhallenbades hier: Bericht der Verwaltung)

Sitzungsvorlage Nr.: 8/2012 1. Ergänzung Federführender Bereich Beteiligte Bereiche Kultur, Sport, Städtepartnerschaften Vorlage für Ausschuss für Sport und Freizeit Betrifft: (ggf. Anlagen bezeichnen) Antrag der SPD-Fraktion: Bericht über die Anpassung der Öffnungszeiten des Gartenhallenbades hier: Bericht der Verwaltung Namenszeichen des federführenden Bereichs Sachbearbeiter/in Leiter/in Namenszeichen Beteiligte Bereiche Datum 22.03.2012 Namenszeichen Verwaltungsdirektor/in Bearbeitungsvermerk Fachdezernent Kämmerer Bürgermeister STADT WESSELING Vorlagen-Nr.: 8/2012 1. Ergänzung Der Bürgermeister Sachbearbeiter/in: Datum: Herr Weidenhaupt 22.03.2012 X öffentlich nichtöffentlich Beratungsfolge: Ausschuss für Sport und Freizeit Betreff: Antrag der SPD-Fraktion: Bericht über die Anpassung der Öffnungszeiten des Gartenhallenbades hier: Bericht der Verwaltung Beschlussentwurf: Nach Beratungsergebnis. Sachdarstellung: In der 11. Sitzung des Ausschusses für Sport und Freizeit am 14.12.2011 wurde unter TOP 9, Antrag der SPD-Fraktion: Anpassung der Öffnungszeiten des Gartenhallenbades, Vorlagen-Nr. 283/2011, u.a. beschlossen, die Öffnungszeiten des Gartenhallenbades wochentags testweise für drei Monate auf 6.00 Uhr vorzuverlegen. Dadurch sollte erprobt werden, ob sich so eine Erhöhung der Besucherzahlen erreichen lässt. Der Ausschuss für Sport und Freizeit hat in seiner 12. Sitzung am 09.02.2012 unter TOP 8, Antrag der SPDFraktion: Bericht über die Anpassung der Öffnungszeiten des Gartenhallenbades, Vorlagen-Nr. 8/2012, folgendes beschlossen: „1. Die Verwaltung wird beauftragt, bis zur Sitzung des Ausschusses für Sport und Freizeit am 26.04.2012 einen Zwischenbericht über die Auswirkungen der geänderten Öffnungszeiten im Gartenhallenbad vorzulegen. Gegebenenfalls kann auf der Grundlage dieser Zahlen eine Entscheidung über die Weiterführung der geänderten Öffnungszeiten oder ein Stopp der Testphase erfolgen. 2. Auf Antrag der CDU-Fraktion werden die Öffnungszeiten im Gartenhallenbad für einen Testzeitraum bis zum 30.04.2012 wie folgt geändert: Dienstags bis freitags 06.00 bis 22.00 Uhr. Die Änderung der Öffnungszeiten erfolgt nicht ab sofort, sondern erst nach entsprechender Ankündigung in der Presse.“ Darstellung der Änderungen der Öffnungszeiten des Gartenhallenbades I. Öffnungszeiten des Gartenhallenbades bis zum 01.02.2011 Montag 13:00 – 22:00 Uhr Dienstag 6:30 – 22:00 Uhr Mittwoch 6:30 – 22:00 Uhr Donnerstag 6:30 – 22:00 Uhr Freitag 6:30 – 22:00 Uhr Samstag 6:30 – 19:00 Uhr Sonntag 8:00 – 19:00 Uhr II. Änderung der Öffnungszeiten ab dem 01.02.2012 (Testphase bis 30.04.2012) Beschluss des Ausschuss für Sport und Freizeit vom 14.12.2011 Montag 13:00 – 22:00 Uhr Dienstag 6:00 – 21:00 Uhr Änderung Mittwoch 6:30 – 22:00 Uhr Donnerstag 6:00 – 21:00 Uhr Änderung Freitag 6:30 – 22:00 Uhr Samstag 6:30 – 19:00 Uhr Sonntag 8:00 – 19:00 Uhr III. 2. Änderung der Öffnungszeiten ab dem 27.02.2012 (Testphase bis 30.04.2012) Beschluss des Ausschuss für Sport und Freizeit vom 09.02.2012 Montag 13:00 – 22:00 Uhr Dienstag 6:00 – 22:00 Uhr Änderung Mittwoch 6:00 – 22:00 Uhr Änderung Donnerstag 6:00 – 22:00 Uhr Änderung Freitag 6:00 – 22:00 Uhr Änderung Samstag 6:30 – 19:00 Uhr Sonntag 8:00 – 19:00 Uhr Die am 09.02.2012 beschlossene Änderung der Öffnungszeiten erfolgte nach entsprechender Presseankündigung ab Montag, dem 27.02.2012. Die Einführung und spätere Anpassung der geänderten Öffnungszeiten hatte Auswirkungen auf die Arbeitsschichten der Bad-Beschäftigten zur Folge. Mehrfach mussten die Schichten (Beginn, Ende, Länge der Schichten) angepasst werden, um insbesondere Schichten länger als 9 Stunden zu vermeiden. Letztendlich konnten einvernehmliche Regelungen gefunden werden. Änderungen Schicht 1 Std.*) Schicht 2 Std.*) Schicht 3 Std.*) ursprünglich 2. Änderung Neu ab 5.3.: 6:00 – 15:30 unverändert 9 9 9 9 15:00 - 23:00 verkürzt: 22:45 15:00–22:45 7,5 7,5 7,25 7,25 6:00 – 12:00 Unverändert 6 6 6 6 6:00 – 15:30 vorverlegt 5:30 5:30 – 15:00 9 9,25 9,25 9 15:00 - 23:15 Verkürzt: 22:45 14:30 – 22:45 7,75 7,75 7,25 7,75 Frei Unverändert 0 6:00 – 15:30 vorverlegt 5:30 5:30 – 15:00 9 9 9,25 9 15:00 - 23:15 verkürzt: 22:45 14:30 – 22.45 7,75 7,75 7,25 7,75 Frei Unverändert 0 0 15:00 - 23:45 verkürzt: 23:30 14:30 – 23:30 8,25 8,25 8 8,5 6:00 – 15:30 vorverlegt: 5:30 5:30 – 15:00 9 9,25 9,25 9 7,75 7,75 7,25 7,75 6:00 – 15:30 vorverlegt: 5:30 5:30 – 15:00 9 9 9,25 9 ursprünglich 1. Änderung 2. Änderung Neu ab 5.3.: ursprünglich 2. Änderung Neu ab 5.3.: Freitag Frei Unverändert ursprünglich 2. Änderung Neu ab 5.3.: Frei Unverändert 0 15:00 - 23:15 verkürzt: 22:45 14:30 – 22:45 Sa ursprünglich 1. Änderung 2. Änderung Neu ab 5.3.: Unverändert 15:00 – 21:00 6 Frei 0 6:00 – 15:30 9 So Donnerstag Mittwoch Dienstag Montag Die Mitarbeiter der Bäder haben den Wunsch geäußert, dass nach Abschluss der Testphase wieder zur ursprünglichen Öffnungszeitenregelung zurückgekehrt werden solle. Unverändert 7:30 – 13:30 6 Frei 0 13:15 – 19:15 6 Ursprünglich Gesamtstunden 39 39 39 Neu ab 5.3. Gesamtstunden 39 39 39 *) Stunden: Aufgeführt sind die Arbeitsstunden abzüglich der gesetzlich vorgeschrieben Pausenzeiten: - bei mehr als 6 Dienststunden: 30 min Pausenabzug - bei mehr als 9 Dienststunden: 45 min Pausenabzug Besucherzahlen Betrachtet werden soll insbesondere die Auswirkung der Ausweitung der morgendlichen Öffnungszeiten, denn es war erklärtes Ziel der Maßnahme, mehr Frühschwimmer als Kunden zu gewinnen. Grundlage sind die seit dem 14. Juni 2011 vom Badpersonal erfassten stündlichen Besucherzahlen an den Wochentagen (Montag bis Freitag): 6.00 – 6.29 Uhr (14.-30.) Juni 2011 Juli 2011 August 2011 September Badschließung Oktober 2011 November 2011 Dezember 2011 Januar 2012 Februar 2012 (1.-20.) März 2012 41 51 6.30 – 7.29 Uhr 112 115 107 gesamt 112 115 107 107 107 121 104 67 51 107 107 121 104 108 102 Die erhoffte Gewinnung neuer Kunden aus der Zielgruppe der Frühschwimmer konnte bislang nicht nachgewiesen werden. Vielmehr ist es in den Monaten Februar und März zu einer „Entzerrung“ innerhalb der „alteingesessenen Frühschwimmgemeinde“ des Gartenhallenbades gekommen. Diejenigen Frühschwimmer, welche nach den Erfahrungen des Badpersonals häufig schon vor 6.30 Uhr vor dem Gartenhallenbad auf Einlass warteten, nutzen nun die Möglichkeit, noch früher schwimmen zu können. Das Personal konnte bislang nur einen neuen Frühschwimmer (im Februar) feststellen. Rückmeldungen der Besucher Die Verwaltung hat bereits in der letzten Sitzung des Ausschusses mündlich ausführlich über die Beschwerden insbesondere der Saunanutzer durch die anfangs eingeführte Verkürzung der Öffnungszeiten (Dienstag und Donnerstag, 21.00 Uhr statt 22.00 Uhr) berichtet. Die kurzfristige Rücknahme dieser Entscheidung seit dem 27.02.2012 wurde nach Auskunft des Badpersonals durchweg positiv aufgenommen. Trotz Aufforderung und Hinweisschilder haben sich nur drei Besucher zu der Ausweitung der Öffnungszeiten (8.00 – 22.00 Uhr) auf den ausliegenden Handzetteln geäußert. Die Verwaltung verweist diesbezüglich auf die Ausführungen in der Vorlagen-Nr. 70/2010 „Bäderbetriebe: Bericht über die Handzettel aus den Feedbackkästen“. Parallel findet seit mehreren Wochen auf der Internetseite des Gartenhallenbades (www.gartenhallenbadwesseling.de) eine Umfrage statt. (s.u., Stand: 21.3.2012): Fazit Durch die Ausweitung der Öffnungszeiten konnte bislang der erhoffte Anstieg der Besucherzahlen nicht festgestellt werden, die Erzielung zusätzlicher Einnahmen ist unwahrscheinlich. Nach den Beobachtungen des Badpersonals nutzt ein Teil der Stammgäste die früheren Öffnungszeiten. Es sollte zeitnah eine Entscheidung darüber getroffen werden, welche Öffnungszeiten nach dem Ende der Testphase (30.04.2012) gelten sollen, damit dies frühzeitig (Presse, Internet, Hinweistafeln) kommuniziert werden kann.