Beschlussvorlage (Anlage zur Vorlage 41/2004)

Anlage B 15.Anderungdes Flächennutzungsplanes der GemeindeLeopoldshöhe(MilserHeide) ründunqmit Planzeichnun - 3t- - Begründung Gemeinde Leopoldshöhe zuLl5. AnderungdesFlächennutzungsplanes (,,Milser Heide,,) GemeindeLeopoldshöhe 15.Anderung desFlächennutzungsplanes ,,MilserHeide" OrtsteilAsemissen Bereich: MilserHeide/ DanzigerStraße/ TilsiterStraße/ Hauptstraße (L 751)/ HeeperStraße(K 2) Begründung gem.g5(5)BauGB mitdenAngabennachg 2a BauGB Verfahrensstand: Beteiligung der öffenflichkeit gem.3 (2) BauGB Beteiligung der Behördenundsonstigen Trägeröffenflicher Belangegem.4 (2)BauGB Aufgestellt in Abstimmung undZusammenarbeit mitdem Bauamtder Gemeinde Leopoldshöhe Planverfasser: . planer Drees& Huesmann Architekten BDA- Stadtplaner DASL,SRL,tfR g7 Vennhofallee 33689Bielefetd Tet.05205_323 0; Fax.22679 e-mail:info@dhp_sennestadt.de . Planermit GemeindeLeopoldshöhe Drees& Huesmann - 32* - Begründungzur 15.Anderungdes Flächennutzungsplanes GemeindeLeopoldshöhe (,MilserHeide') lnhaltsverzeichnis 0. Rechtsgrundlagen 1. AnlassundZielederAnderung 2. LageundAbgrenzung desAnderungsbereiches 3. 3.1 3.2 Anderungsverfahren Vorgaben der Landes-und Regionalplanung Fachplanungen 4. RealeFlächennutzung 5. DerzeitigeFlächennuEungsplan-Darstellung 6. Art undUmfangder Flächennutzugsplan - Anderung 7. Auswirkungen derAnderungsowieumwertberange / Angabennachg 2a BauGB Anhang:Zuzeitrechtsverbindliche Darstellungen Anhang:Darstellungen zur 15.Anderungdes Flächennutzungsplanes . Planermit Gemeinde Drees& Huesmann Leopoldshöhe -33- GemeindeLeopoldshöhe- Begründungzur 15. Anderungdes Flächennutzungsptanes (,,MilserHeide.,) DieseAnderungdes Flächennutzungsplanes hatfolgendeRechtsgrundlagen: ' Baugese2buch(BauGB)in der Fassungder Bekanntmachung vom 23.og.zoo4 ( B G B tt.S . 2 4 1 4 ) , ' verordnung über die bauricheNutzungder Grundstücke(Baunutzungsverordnung- BauNVO) in derFassung derBekanntmachung vom 23.01.1990 (BGB|. I S. 132),zuletztgeändertdurchGesetzvom22.04.1993 (BGBI.I S. 466,47g), ' verordnung über die Ausarbeitungder Baureitpräne und die Darsteflungdes Planinhaltes(planzeichenverordnung i 990 - planzv g0)vom 18.12.1 990(BGBI 1 9 9 1t . S . 5 8 ) . 1. Anlassund ZielederAnderung Anlassfür die Planungist die beabsichtigte Neuordnung des Grundstückes undzukünfti_ gen Gewerbebrache der ehemaligen sargfabrikder Fa. Köster.Diesegewerbliche Grund_ stücksfläche zwischender straße,,Mirser Heide"im westenundder ,,Hauptstraße,, (L 751) im osten soll im sinne einerNutzungfür ortszentrare Einrichtungen und hiervorrangig fur Versorgungseinrichtungen überplant werden. Die Flächesteht in räumrich-funktionarem Zusammenhang mit dem südrichgeregenen Nahversorger / Vorlsortimenter mit Getränkemarkt und sol städtebaulich mit dieseÄver_ bundenwerden. Beabsichtigt ist die verragerung diesesNahversorgers aus diesemstandortsowiedes Discounters von seinemheutigenstandortan der ,,Hauptstraße,, in den zu überpranenden Bereich. Zudemsollenin diesemVerbundShopflächen angeboten werden. Für denAnderungsbereich ist entsprechend eineDarsteflirng von ,,Gemischter Baufrächeanstelle von,,Wohnbaufläche. vorgesehen. Mit der Anderungder DarstelungkanneineErgänzung der vorhandenen Mischbaufräche bzw.desvorhandenen Kerngebietes auf einerbisrangausschrießrich gewerbrich genutzten bzw.brachliegenden Flächeerfolgen. Der etwa3.050m' großeAnderungsbereich (Gemarkung Bechterdissen, Frur4) riegtinnerharbder siedrungsmitte des ortsteiresAsemissen,nJr*r,. wesflichder ,,Hauptstraße.. (L751)I nördlichder,,Heeper (K 2). Straße', . planermitGemeinde Drees& Huesmann Leopoldshöhe - 34- GemeindeLeopoldshöhe _ Begründungzur 1S.Anderung des Flächennutzungsptanes ('MilserHeide') Ausschnitt: DeutscheGrundkarte 1:10.000 3. Anderunqsverfahren Die 15. Anderungdes Frächennutzungspranes erforgtgemäßg g (3) BauGBparalerzur 18. Anderungdes Bebauungspranes Nr. 02102,,Mirser Heide,,. Mit dem paraflerverfahren wird dem Entwicklungsgebot des Bebauungsplanes aus den Darstellungen des Flächennutzungsplanes gemäßS g (2) BauGBentsprochen. 3.1 Vorgabender Landes-und Regionalplanung lm Landesentwickrungspran Nordrhein-westfaren (LEp NRW)ist die GemeindeLeopords_ höhe hinsichtlich der siedlungsräumlichen strukturdes Bundeslandes in der zentratör'ichenGriederung arsGrundzentrum mit 1o.ooobis 25.000Einwohnern im versorgungsoe_ reichin einemGebietmit überwiegend ländlicher Raumstruktur ausgewiesen. DieGemeinde befindetsichmit ihrerLagean der Bundesstraße 61 sowiean derAutobahn2 an einer großräumigen (ObezentrenBielefeld / Hannover) verbindenden Entwicklungsachse. Der Bereichder 15.Anderungdes Frächennutzungspranes ist ebensowie Jer Gertungsbereichdes Bebauungspranes Nr. 02i02,,Mirser Heide.im Gebietsentwickrungspran (Teirab_ schnittoberbereichBiereferd) für den Regierungsbezirk Detmordars ,,Alglmeinersied_ lungsbereich" ausgewiesen. Drees& HuesmannplanermitGemeinde Leopoldshöhe -35- - Beg,ündung Gemeinde Leopordshöhe zur'15.Anderung desFrächennurzungspranes (,,Mirser Heide,,) ZurAnpassung der Bauleitpläne an dieZieleder Raumordnung gemäß$ 1 (4) BauGBwird eineAnfragegemäß$ 20 Landesplanungsgesetz (LPIG)bei der Bezirksplanungsbehörde gestellt. 3.2 Fachplanungen Fürdie Bauleitplanung sindkeinesonstigen Vorgaben / Fachplanungen bekannt. Belangeder Landschaftsplanung sinddurchdie Bauleitplanung nichtberührt. Der Anderungsbereich wird zurzeitim osten durchdie vorhandene gewerbliche Nutzung alsStellplatz und Lagerfläche genutzt. Innerhalb des Anderungsbereiches ist im westen durchden rechtskräftigen BebauungsplanNr. 02102,,Milser Heide"südlichdes Kindergartenstandortes eineöffenlicheGrünftäche mit der Zweckbestimmung Kinderspielplatz festgesetzt. Dieserstandort(rd. g50 mr) liegt nordwestlichdes Grundstückesdes aufgelassenen Gewerbebetriebes und ist nie als Kinderspielplatz angelegtgewesen.Die Flächestelltausschließlich eineungenutzte Restflächedar. EineNutzungals Kinderspielplatz ist nichtmehrvorgesehen, da sichan dieser Stelleinnerhalb des Ortsteiles dafürkeinBedarfmehrergibt. Nördlichdes Anderungsbereiches grenztnebendem Kindergartenstandori und dem Gemeindehaus der Kirchengemeinde wohnnutzung an. Diesesetztsichwes ich desAnoerungsbereiches bis zur,,MilserHeide"sowieösflichbis zur ,,Hauptstraße,, in einerGrunostückstiefefort. südlichdes Anderungsbereiches grenztder heutigestandorteinesVollsortimenters / supermarktes mitseinerStellplatzanlage an. lm rechtsverbindlichen Flächennutzungsplan der GemeindeLeopoldshöhe ist der Anderungsbereich zurzeitals,,wohnbaufläche" dargestellt. DieseDarsiellung erfolgtauchfür die nördlich, westlichund östlichan denAnderungsbereich grenzenden Flächen.Nördlich des Anderungsbereiches ist zudemnoch.,,Fläche für den Gemeinbedarf (Kirchenund kirchtichenzweckendienendeGebäudeund Einrichtungen) bis zur ,,Danziger siraßei ,,Tirsiter Straße"dargestellt. südlichdesAnderungsbereiches ist ausschtießlich Baufläche,, ,,Gemischte dargestellt. Für den Anderungsbereich ist eine Darstellung von ,,Gemischter Baufläche'anstelleder Darsiellung von,,Wohnbaufläche" vorgesehen. Art, Lage und umfang der notwendigen Anderunggeht aus den FlächennutzungspranAusschnitten imAnhanghervor. . Planermil Gemeinde Drees& Huesmann LeoDoldshöhe - G6- GemeindeLeopoldshöhe - Begründungzur 15.Anderungdes Flächennutzungsptanes (,,Milser Heide,,) DieAnderunghatfolgendeGrößenordnung: Wohnbaufläche (W) Gemischte Baufläche (M) nach 2a BaUGB Im Rahmender paratervorgenommenen 1g.Anderung des Bebauungspranes -BaucB Nr. 02102 Heide"erforgteineDarstelungder nachg 2 (a) ,,Milser ermitterten undbewerteten Belangedes umwertschutzes / der voraussichirichen erhebrichen umwertauswirkungen (umweltprüfung) in der Begründung zumBebauungsplan im TeilB. ,,Umweltbericht,,. Aufdiesenumwertbericht wirdverwiesen, so dasseineeinzerne Darstelung der umwertbe_ langein dieserBegründung zur 15.Anderungdes Flächennutzungsplanes nichtwiederholt wird. In denjeweiligen einzelnen Schutzbereichen . Mensch, o Tiara . Pflanzen, . Boden, . Wasser, . Luft, . Klima, . Landschaft o KulturgüterundsonstigeSachgüter sindkeineerhebrichen Beeinträchtiounqen durchdas pranvorhaben zu erkennen. Hinsichtlich der wechserwirkungen zwischenden verschiedenen schutzgütern sindkerne verbleibenden, erheblichen Umweltauswirkungen zu erwarten. Mit dem Anderungsbereich riegteine Frächevor, die aufgrundder bisranggetroffenen Festsetzungen bereitsBaurechteschaft. Der zentrareieir des Anderungsbereiches mit dem schwerpunkt der Versorgungseinrichtungen ist als Gewerbefläche bereitsheutena_ hezuvollständig durchüberbauung bzw.Stellplatzfläche versiegelt. Ein Eingriffin den Natur-und Landschaftshaushart ist danachim Zusammenhang mit der 18 Anderungdes Bebauungspranes Nr. o2l02,,Mirser Heide,,nichtgegeben.Aus diesem Grund_entfätt die Notwendigkeit zur naturschutzrechtichen Eingriffsregerung gem.$ 1 a BauGBiv m BNatschGsowiedasAufzeigen von Maßnanmen zur Bewärtigung von Erngriffsfolgen_ Es sindkeinetechnischen Maßnahmen des Bodenschutzes in dem Anderungsbereich zu treffenbzw.festzusetzen. Die Belangedes rmmissionsschutzes sindim Zusammenhang mrtder Nähedes prangebieteszur ,,Hauptstraße" undzur,,Heeper straße"zu beachten. Zudemsinddie potenzie! len Emissionen durchden zentraren Teirdes Anderungsbereiches mit dem schwerpunKt Dfees& Huesmann. planermit GemeindeLeopoldshöhe -a?- - Begründung Gemeinde Leopoldshöhe zur 15.Anderung desFlächennutzungsplanes ('MilserHeide,,) der Versorgungseinrichtungen zu beachten. Es werdenaktivesowiepassiveMaßnahmen zum Schallschutz festgesetzt Anlassfür die Planungist die beabsichtigte Neuordnung des Grundstückes undzukünfti_ gen Gewerbebrache der ehemaligen sargfabrikder Fa. Köster.Diesegewerbliche Grundstücksfläche zwischender straße,,Milser Heide"im westen undder ,Hauptstraße,, (L 7s1) im osten soll im sinne einerNutzungfür ortszentrale Einrichtungen und hiervonangigfür Versorgungseinrichtungen überplant werden. Mitder Planungkann o ein Beitragzur Revitarisierung einerpotenzie|en Gewerbebrache sowie . diesinnvolleErgänzung einesortszentralen integrierten Standortes erreichtwerden. Die Bodenversiegerung wird auf der Grundrage pranungauf das dem der vorgesehenen Nutzungszweck entsprechende Maßbegrenzt. Für die beabsichtigte siädtebauliche Entwicklung in dem Teil des Gemeindegebietes ste_ hen jedochaußerder Inanspruchnahme der potenziellen Gewerbebrache innerhalboes Anderungsbereiches keinegeringwertigeren Flächenzur Verfügung. Mit der planungwird ein Beitragzur Vitarisierung von Brachflächen geleistetbzw.einervorrangigenNutzurigvon planungszieles Brachflächen zur Umsetzung des einVorrangeingeräumt. Die Verdichtung des Bodenswirdauf den baurichnotwendigen umfangbeschränkt werVorrangig andere,für den Nutzungszweck in Fragekommende Flächen, sindvor demHrn_ tergrunddes Zieresder Ergänzung des vorhandenen Kerngebietes ohne Berangfür die Planung. Vor dem Hintergrunddes aus funktionaren Aspektengewährtenstädtebaurichen Konzeptes mit ' ernerzusammenhängenden Frächefür stelprätzezwischendem heutigenvo[sortimenter-standort unddenneuenBaufrächen, die eineAbschirmung gegenüber den nutzungsempfindlichen Wohnbereichen ermöglichen und . deröffnungder Stellplatzanlage nach Ostenin Richtung ,,Hauptstraße,, ergibtsichkeinewesenflich anderestädtebauliche Lösuno. Grundsätzlich ergebensich aberkeineanderenAuswirkingenbzgr.der umwerterhebricnkeitalsdiein dem Berichtdargestellten. Bearbeitet in Abstimmung undZusammenarbeit mit dem Bauamtder Gemeinde Leopordshöhe Bielefeld, im Dezember 2004 Planer: . planer Drees& Huesmann Architekten BDA Stadtplaner DASL,SRL.lfR g7 Vennhofallee 33689Bielefeld . planermit Gemeinde Drees& Huesmann LeoDoldshöhe - ca8- Gemeinde Leopoldshöhe- Begründungzur 1S.Anderungdes Flächennutzungsptanes (,,|\.nilser Heide.,) Anhang:Zurzeitrechtsverbindliche Darstellunoen r ( / 4.. enha |1'.. ru Darstellung gem.S 5 (2)BauGB Grenzedes Anderungsbereiches ffi ffi ffi IE Wohnbauflächen gem.S S (2) Ziffer1 BauGBi.V.m.g 1 (1lZi'fferj bauNVO GemischteBauftächen (S 1 (1) ZifIer2 BauNVO) Flächenfür den Gemeinbedarf gem.S 5 (2) Ziffern2und4 BauGB Kirchenundkirchlichen Zweckendienende Gebäudeund Einrichtungen Flächenfür den überörflichen Verkehrund Ha]rptverkehrszüge gem.S s flg 9$Jic[e1 (2)lffer 3 BauGB(Sonstige UOer-orttictie undörtliche Hauptverkehrsshaßen) . PlanermitGemeinde Drees& Huesmann Leopoldshöhe - 31- GemeindeLeopoldshöhe-Begründungzur 15.Anderungdes Flächennutzungsplanes ('MilserHeide,.) Anhang:Darstellungen zur 15.AnderungdesFlächennutzungsplanes i"\ "/ enhc 0.. t.. ?,.. 4.. Darstellung gem.S 5 (2)BauGB Grenzedes Anderungsbereiches ffi ffi ffi EI w Wohnbauflächen gem.S S (2) Ziffer1 BauGBi.V.m.g I (1)Ziffer1 BauNVO GemischteBauflächen(S 1 (1) Ziffer2 BauNVO) Flächenfür den Gemeinbedarf gem.S 5 (2) Ziffern2und4 BauGB Kirchenund kirchlichen Zweckendienende Gebäudeund Einrichtungen Flächenfür den überörilichen Verkehrund die örtlichenHauptverkehrszüge gem.g 5 (2) Ziffer3 BauGB(Sonstigeübeörfliche und örtlicheHauptverkehrsstraßen) Drees& HuesmannPlanermitGemeinde Leopoldshöhe '4o - 10