Beschlussvorlage Stab (Durchführung und Projektbeteiligung an einer Solarpotenzial-Analyse für den Kreis Euskirchen)

Kreis Euskirchen Der Landrat V 54/2010 16.02.2010 Datum: X Öffentliche Sitzung Nichtöffentliche Sitzung Beratungsfolge: Aussch.f.Wirtsch.Förd.,Tourismus u.Konvers.Vogels. 04.03.2010 Ausschuss für Planung, Umwelt und Verkehr 10.03.2010 Aussch.f.Wirtsch.Förd.,Tourismus u.Konvers.Vogels. 21.09.2010 Kreisausschuss 28.09.2010 Durchführung und Projektbeteiligung an einer Solarpotenzial-Analyse für den Kreis Euskirchen Sachbearbeiter/in: Frau Conrad Tel.: 02251 - 15 904 Abt.: Stabsstelle 80 Die Vorlage berührt nicht den Etat des lfd. Haushaltsjahres. Die Vorlage berührt den Etat auf der Ertrags- und/oder Einzahlungsseite. Mittel stehen haushaltsrechtlich zur Verfügung. Produkt: Zeile: Mittel stehen haushaltsrechtlich nicht zur Verfügung. Mittel werden über-/außerplanmäßig bereitgestellt. Deckungsvorschlag: Produkt: Zeile: gez. I. V. Steffens Kreiskämmerer Mittel wurden im Entwurf des Haushaltsplanes 2010 bei Produkt 571 04, Zeile 13, eingeplant. Es entstehen Folgekosten - siehe anliegende Folgekostenberechnung. Beschlussempfehlung der Verwaltung: Der Kreistag beschließt die Durchführung und Projektbeteiligung an einer Solarpotenzialanalyse. Die Mittel sind im Haushaltsplan 2010 eingeplant. -2Begründung: Die Nutzung erneuerbarer Energien zu verstärken, erfordert eine gezielte Unterstützung. Mit der Erstellung einer Solardachpotenzial-Analyse wird das Ziel verfolgt, die Erzeugung und Nutzung regenerativer Energien im Kreis Euskirchen zu fördern. Dazu gehört insbesondere die Nutzung von Solarenergie zur direkten Erzeugung von Elektrizität- photovoltaische Anlagen – und von Wärme für Heißwasserbereitung und Heizungszwecke- solarthermische Anlagen. Die vorhandenen Dachflächen bieten ein großes Potenzial; das ohne zusätzlichen Flächenverbrauch genutzt werden kann, und das rentable Investitionen ermöglicht. Mit der Solardachpotenzial-Analyse sollen alle Dächer im Kreis Euskirchen erfasst und hinsichtlich ihrer Eignung für die Gewinnung von Solarenergie – elektrisch und thermisch – bewertet werden. Damit werden mehrere Ziele verfolgt: š Der Kreis Euskirchen bekommt einen Überblick über das Potenzial zur Nutzung der Solarenergie im Kreisgebiet. Verwaltung und Politik können darauf aufbauend Maßnahmen zur Förderung der Nutzung von Solarenergie initiieren. š Die Eigentümer von Gebäuden bekommen mit der Potenzialanalyse eine belastbare Information, ob eine Investition in die Gewinnung von Solarenergie technisch und wirtschaftliche möglich ist. Die Zugänglichkeit der Daten ist in enger Abstimmung der Projektbeteiligten zu regeln. š Für die Handwerksunternehmen und Banken der Region ergeben sich zusätzliche Geschäftsmöglichkeiten. Ergebnis der Analyse ist ein Verzeichnis aller Dachflächen im Untersuchungsgebiet mit Angaben zu dem jeweiligen Potenzial für die Solar-Nutzung und für die damit verbundene Co2-Einsparung. Für die privaten und öffentlichen Dacheigentümer bietet dieses System eine deutlich erhöhte Sicherheit bei der Auswahl geeigneter Dachflächen. Das führt dazu; dass die Investitionen auf solche Dachflächen konzentriert werden können, die tatsächlich einen wirtschaftlich rentablen Betrieb versprechen. Die Erfahrung in vergleichbaren Projekten hat gezeigt, dass die Installation von Solaranlagen auf Basis der Analysen einen deutlichen Schub bekommt. Das System Sun Area wurde 2005/2006 von der Fachhochschule Osnabrück entwickelt. Die Analyse wird aus Laser-Scanner-Daten erarbeitet. Das sind exakte Höheninformationen, die beim Überfliegen des Areals mit einer Auflösung von mindestens 1 Messpunkt/m² aufgenommen werden. Aus den Daten wird ein dreidimensionales Höhenmodell abgeleitet, in dem alle Dachflächen und alle möglichen Verschattungen lückenlos abgebildet sind. Anmerkung zur Datenlage im Kreis Euskirchen: Die Überfliegungsdaten liegen für den Kreis Euskirchen vor, außer für Teile im äußersten Nordwesten und im Nordosten. Eine nächste Überfliegung durch das Landesvermessungsamt ist für Winter 2010/2011 geplant. Mit Hilfe der Globalstrahlungswerte des Deutschen Wetterdienstes wird aus der Lage des Daches die tatsächliche Einstrahlung berechnet. In einem weiteren Schritt wird die Verschattung jedes einzelnen Daches durch umliegende Bauwerke, hohe Bäume und das Geländeprofil berechnet. Dabei wird auch der Jahresgang der Sonne mit einbezogen. Damit werden zeitweilig verschattete Dachflächen oder Bereiche davon ermittelt, die für die Nutzung von Solarenergie wenig oder gar nicht geeignet sind. Für jedes Dach ab einer zu vereinbarenden Mindestgröße wird für 3 mögliche Nutzungsarten š PV-Anlage mit kristallinen Zellen š PV-Anlage mit Dünnschichtzellen š Thermische Solaranlage unter Berücksichtigung der verschiedenen Eigenschaften dieser Anlagen und unter Berücksichtigung der unterschiedlichen Auswirkung von Verschattung die mögliche Energiegewinnung berechnet. Teil jeder SUN-AREA Potenzialanalyse sind umfangreiche Tests und Plausibilitätsprüfungen, um die Konsistenz und Integrität der Daten sicher zu stellen und damit eine hohe Qualität der Ergebnisse zu sichern. -3Sun-Area liefert für jedes Dach ab einer sinnvollen Mindestgröße eine Aussage über die Eignung für die unterschiedlichen Nutzungsarten. Neben der Einstufung als sehr geeignet, geeignet, weniger geeignet und ungeeignet, liefert die Analyse eine Angabe zur sinnvollen Größe der Anlage unter Berücksichtigung der möglichen Verschattung. In Verbindung mit aktuellen Daten zu den Kosten der wesentlichen Anlageelemente und zu aktuellen Finanzierungskonditionen lassen sich für jedes Dach das Investitionsvolumen, die Wirtschaftlichkeit und die Amortisationsdauer einer möglichen Anlage genau abschätzen. Im Gegensatz zur Beurteilung einzelner Dächer, die zumindest für kleinere Objekte relativ aufwändig ist, bietet Sun-Area die Möglichkeit, die Eignung aller Flächen schnell und lückenlos zu ermitteln. Die Ergebnisse stehen dem Auftraggeber in Form einer Datenbank zur Verfügung und werden - je nach Vereinbarung der Projektpartner über die Zugänglichkeit der Daten - ins WebGIS appliziert. Sie werden in zwei Stufen dargestellt: š Qualitative Bewertung der Eignung in den 4 o.g. genannten Kategorien, dargestellt durch farbige Markierung der Dachflächen auf der Basis von Luftbildaufnahmen und ALK-Daten š Quantitative Beschreibung, die zu jeder Liegenschaft abgerufen werden kann Für die Analyse werden zusätzlich zu den Laser-Scanner-Daten auch Angaben aus dem ALK des untersuchten Gebietes benötigt, um eine Zuordnung der Ergebnisse zu den einzelnen Liegenschaften zu ermöglichen. Die Beurteilung de Dachflächen erfolgt ausschließlich nach ihrer Lage im Raum und in Bezug zu möglichen Verschattungsquellen. Die Frage der statischen Eignung muss im Einzelfall zusätzlich vor Ort geprüft werden, ebenso sind die Belange des Denkmalschutzes vor Ort zu prüfen. Die Solarpotenzialanalyse würde sich auf den gesamten Kreis Euskirchen mit einer Fläche von 1.250 km² und ca. 192.000 Einwohnern erstrecken. Ausgehend von den Erfahrungen aus mehr als 10 durchgeführten Analysen lassen sich folgende Potenziale für den Kreis Euskirchen abschätzen: š Ca. 80.000 Gebäude, davon 25-30.000 mit geeigneter Einstrahlung und Größe š Bis zu 300 MW p installierter Leistung š Bis zu 300 GWh Stromerzeugung pro Jahr š Marktwert des erzeugten Stroms (11 ct/kWh): 33 Mio €/Jahr š Finanzierungsvolumen: 600 -750 Mio € Das ist nicht kurzfristig zu erreichen! Aber, wenn 20 % realisiert werden: ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ 5.000 bis 6.000 Aufträge für das lokale Handwerk Investitions- und Finanzierungsvolumen : 120 bis 150 Mio € Lokale Wertschöpfung: 25 -30 Mio € Regenerative Stromerzeugung: 60 GWh/Jahr Co 2-Vermeidung : 37.000 t/Jahr Die Bearbeitungszeit für die Analyse würde aufgrund der erforderlichen Überfliegung abgestuft erfolgen und für den ersten Teil mindestens 4-5 Monate in Anspruch nehmen. Kosten: Die Durchführung der Analyse würde ein Honorar von € 98.000 € plus 19% MwSt umfassen. Anbieter der Sun-Area-Methode ist die Steinbeis GmbH & Co.KG für Technologietransfer aus Weikersheim. Sie ist ein weltweit tätiges Unternehmen auf dem Gebiet des konkreten Technologietransfers, das an wissenschaftlichen Einrichtungen und Hochschulen vorhandenes Wissen und Technologien für die Wirtschaft nutzbar macht. Die Leitung obliegt Frau Prof. Dr. Klärle. Eine Marktrecherche hat ergeben, dass der Anbieter ein wirtschaftliches Angebot vorgelegt hat. Die Auftragsvergabe erfolgt möglicherweise durch die ene Nordeifel (Einsparung MwSt). Finanzierung: -4Für die Umsetzung einer Solarpotenzial-Analyse haben folgende Einrichtungen Mitwirkungsinteresse signalisiert: Kreissparkasse Euskirchen, VR-Bank Nordeifel, RWE, ene Nordeifel. Damit würde ein Finanzierungsbetrag i.H.v. ca. 30.000 - 40.000 € sichergestellt. Die Deckungslücke wäre durch den Kreishaushalt abzudecken. Die potenziellen Projektpartner sehen darüber hinaus das Erfordernis für Maßnahmen zur Bekanntmachung der Solardach-Potenzialanalyse (Öffentlichkeitsarbeit) sowie die Möglichkeit zur Umsetzung einer regionalen Solarinitiative. Diese Teilaufgaben sollen jedoch nicht beauftragt, sondern durch die Projektpartner über ein gemeinschaftliches Marketingkonzept umgesetzt werden. Informationen zum Solarkataster im Netz : Über das Forschungsprojekt www.al.fh-osnabrueck.de/sun-area www.klaerle.de Folgende Städte bieten Sun-Area im Internet an: Bielefeld: www.bielefeld01.de/geodaten/welcome_solardach.php Braunschweig: www.geoportal.braunschweig.de Osnabrück: www.geodaten.osnabrueck.de Wiesbaden: www.geopm-kom4.de Zur Zeit in Arbeit sind Solaranalysen in Bonn, Rhein-Sieg-Kreis und Mainz. gez. I. V. Poth Landrat Stabsstelle: Sachbearbeiter/in: Kreistagsbüro: ______________________ (Unterschrift) ______________________ (Unterschrift) ______________________ (Unterschrift)