Beschlussvorlage (Vorstellung des Konzeptes des Bürgerbades Handorf)

Sitzungsvorlage Nr.: 180/2010 Federführender Bereich Beteiligte Bereiche Kultur, Sport, Städtepartnerschaften Vorlage für Ausschuss für Sport und Freizeit Betrifft: (ggf. Anlagen bezeichnen) Vorstellung des Konzeptes des Bürgerbades Handorf Namenszeichen des federführenden Bereichs Sachbearbeiter/in Leiter/in Namenszeichen Beteiligte Bereiche Datum 10.08.2010 Namenszeichen Verwaltungsdirektor/in Bearbeitungsvermerk Fachdezernent Kämmerer Bürgermeister STADT WESSELING Vorlagen-Nr.: 180/2010 Der Bürgermeister Sachbearbeiter/in: Datum: Herr Weidenhaupt 10.08.2010 X öffentlich nichtöffentlich Beratungsfolge: Ausschuss für Sport und Freizeit Betreff: Vorstellung des Konzeptes des BürgerbadesHandorf Beschlussentwurf: Vertreter des „Betreibervereines Bürgerbad Handorf e.V.“ sollen das Betreiberkonzept in der nächsten Sitzung des Ausschusses für Sport und Freizeit detailiert vorstellen. Sachdarstellung: 1. Problem Am 20.07.2010 hat sich eine Abordnung der Verwaltung mit Vertretern des „Betreibervereines Bürgerbad Handorf e.V.“ in Handorf/Münster getroffen um sich über das dortige Schwimmbad-Konzept zu informieren. Angesichts der drohenden Schließung von 5 der insgesamt 10 Schwimmbäder der Stadt Münster hat sich im Jahr 2008 im Stadtteil Handorf, dessen Frei- und Hallenbad ebenfalls von der Schließung bedroht war, ein selbstständiger, d.h. von den örtlich bestehenden Sport- und Schwimmvereinen unabhängiger Förderverein gegründet, welcher von engagierten Bürgen auf ehrenamtlicher Basis betrieben wird. Bei der Vereinsgründung stand der Wunsch im Vordergrund, das Bad für die Bürger des Ortes Handorf zu erhalten. Vereinsziel ist es, einen ausgewogenen Betrieb für Schulen, Vereine und die Allgemeinheit zu erreichen. Das Erlernen und Ausüben von Schwimmen soll gefördert werden. Neben dem „Förderverein Bürgerbad Handorf e.V.“ mit aktuell über 900 Mitgliedern wurde auch der „Betreiberverein Bürgerbad Handorf e.V.“ gegründet, dem rund 20 Mitglieder angehören. Dieser Betreiberverein ist für Betrieb und Unterhaltung des Bades, Vermarktung und organisatiorische Dinge zuständig. Die Stadt Münster hat dem Betreiberverein das Bad in einem unbefristeten Überlassungsvertrag kostenlos mit allen Rechten und Pflichten zur Verfügung gestellt. Bei der Auflösung des Vereines fällt die Immobilie an die Stadt Münster zurück. Das Freibad wurde aus Kostengründen aufgegeben und abgerissen, der Verein betreibt das Hallenbad mit einem großen Schwimmbecken (27°) mit vier 25m-Bahnen und ein kleines Lehrschwimmbecken (29°) sowie Umkleide- und Sanitärräume. Sprungtürme, Saunen, Solarien und Fitnessräume sind nicht vorhanden. Alle Arbeiten im und rund um das Bürgerbad werden durch ehrenamtliche Helfer und durch Personen in einem Arbeitsverhältnis als geringfügig Beschäftigte durchgeführt. Das Bürgerbad erfüllt alle geforderten Standards der Stadt Münster (Gesundheit, Sicherheit, Hygiene, Wassertemperaturen) und des Gesundheitsamtes. Die Schwimmzeiten teilen sich Schulen, Vereine, Fördervereinsmitglieder, Partner des Fördervereins und die Öffentlichkeit. Von Montag bis Freitag ist aus Kostengründen keine Beckenaufsicht vorhanden, die Überwachung muss von den jeweiligen Nutzern selber organisiert werden. Daher können an diesen Tagen nur Schulen und Vereine, sowie die Mitglieder sogenannter „geschlossener Gruppen“ schwimmen. Ein „öffentliches Schwimmen“ für jedermann ist von Montag bis Freitag haftungsrechtlich nicht möglich. Mitglieder des Fördervereins haben aber folgende Möglichkeit, das Bad auch montags bis freitags zu nutzen: Als so genannte selbst organisierte, eigenverantwortliche Gruppe („geschlossene Gruppe“) können sie während der von Schulen und Vereinen nicht genutzten Zeit schwimmen. Auch hier gibt es aus Kostengründen keine vom Verein gestellte Beckenaufsicht. Innerhalb der „geschlossenen Gruppen“ achtet jede Person aus der Gruppe auf die anderen Gruppenmitglieder. Pro Gruppe gibt es einen Organisator mit Stellvertreter. Diese Person erhält einen Bürgerbad-Schlüssel. Bei diesem Organisator kann man sich melden, um sich der Gruppe anzuschließen. Der Organisator ist für den geregelten Betrieb und das Auf- und Zuschließen der Umkleiden zuständig. Ebenso ist er dafür verantwortlich, dass nur Mitglieder des Fördervereins Zutritt zum Bad erhalten. An den Wochenenden (samstags und sonntags) steht das Bad innerhalb der Öffnungszeiten auch der Öffentlichkeit zur Verfügung. Hier können Mitglieder und Nicht-Mitglieder schwimmen. In diesen Zeiten stellt der Verein die Beckenaufsicht („Bademeister“). Das Bürgerbad erhält keine Subventionen, weder für den Betrieb, noch für Inverstitionen. Das bedeutet, dass nur das Geld für den Unterhalt des Bades ausgegeben werden kann, dass auch über Mitgliedsbeträge, Tages-/Jahreskarten, Einnahmen über Vermietung von Schwimmzeiten sowie Spenden eingenommen wird. Die Mitgliedschaft im Förderverein startet bei einem Jahresbeitrag von 30 € (jeder kann seinen Jahresbeitrag freiwillig erhöhen). Es handelt sich um eine Familienmitgliedschaft, die Mitgliedschaft umfasst alle in Handorf wohnenden Familienmitglieder (z.Bsp. Ehegatte, Kinder). Zusätzlich zur Mitgliedschaft im Förderverein ist für den Eintritt des Bades zu entrichten: Eintrittspreise Erwachsener 3,50 € Kinder 1,50 € oder Jahreskarte für Einzelpersonen 65,- € Jahreskarten für Familien 80,- € Neben den Einnahmen aus den Mitgliedsbeiträgen und den Eintrittspreisen besteht die Haupteinnahmequelle in der Vermietung von Schwimmzeiten an Schulen, Vereine und andere Nutzer (z.B. Bundeswehr, Tauchschulen usw.). Auch die Stadt Münster mietet das Bürgerbad für den Schul- und Vereinssport an. Der Betreiberverein erhält von der Stadt Münster durchschnittlich 11.000,00 € pro Monat für die Überlassung des Bades. Damit ist das Bürgerbad Handorf für die Stadt Münster immer noch mehr als die Hälfte günstiger als die in städtischer Trägerschaft befindlichen Bäder, insbesondere wegen der dortigen hohen Personalkosten. (Anm.: einige Passagen dieser Darstellung sind dem Internet-Auftritt des Bürgerbad Handorf www.buergerbad-handorf.de entnommen) 2. Lösung Die Verwaltung schlägt vor, Vertreter des „Betreibervereines Bürgerbad Handorf e.V.“ in die nächste Sitzung des Ausschusses für Sport und Freizeit einzuladen. Diese sollen das Betreiberkonzept detailliert vorstellen und Fragen beantworten. 3. Alternativen Werden nicht vorgeschlagen 4. finanzielle Auswirkung keine