Beschlussvorlage (Kindertagesbetreuungsbedarfsplanung für 3 - 6jährige und unter 3jährige Kinder)

Sitzungsvorlage Nr.: 8/2006 1. Ergänzung Federführender Bereich Beteiligte Bereiche Jugendhilfe Vorlage für Unterausschuss Jugendhilfeplanung Betrifft: (ggf. Anlagen bezeichnen) Kindertagesbetreuungsbedarfsplanung für 3 - 6jährige und unter 3jährige Kinder Namenszeichen des federführenden Bereichs Leiter/in Datum Sachbearbeiter/in 01.03.2006 Namenszeichen Beteiligte Bereiche Bearbeitungsvermerk TUIV 08/1998 Fachdezernent Kämmerer Bürgermeister STADT WESSELING Vorlagen-Nr.: 8/2006 1. Ergänzung Der Bürgermeister Sachbearbeiter/in: Datum: Frau Martini 01.03.2006 X öffentlich nichtöffentlich Beratungsfolge: Unterausschuss Jugendhilfeplanung Betreff: Kindertagesbetreuungsbedarfsplanung für 3 - 6jährige und unter 3jährige Kinder Beschlussentwurf: nach Beratungsergebnis TUIV 08/1998 Sachdarstellung: 1. Auswertung der Elternbefragung 2005 zum Betreuungsbedarf in den Kindertageseinrichtungen Der Betreuungsbedarf in den Kindertageseinrichtungen wird regelmäßig durch eine schriftliche Elternbefragung erhoben. Erfragt werden ƒ ƒ ƒ Zufriedenheit/Unzufriedenheit mit der Betreuungszeit der jeweiligen Einrichtung, Wünsche hinsichtlich des Beginns und Endes der Betreuungszeit an jedem Wochentag vorund nachmittags sowie einer durchgehenden Betreuungszeit, die Bereitschaft, das Kind in eine andere Einrichtungen wechseln zu lassen, sofern dort wunschgemäß Öffnungszeiten vorzufinden sind und die mögliche maximale Entfernung zwischen Wohnort und Einrichtung (Zeit und Weg). Die vorliegende Auswertung der Befragung in 2005 gründet auf bereits zusammengefassten Angaben zur Zufriedenheit/Unzufriedenheit und zu den einzelnen angeführten Wünschen bzgl. der Betreuungszeiten. Es liegen die Ergebnisse der 7 städtischen Einrichtungen und von 12 Einrichtungen freier Träger vor; in 2 Einrichtungen wurden keine Umfragen durchgeführt. In den städtischen Einrichtungen wurden 211 Fragenbögen ausgewertet. 183 Familien sind demnach zufrieden mit den vorhandenen Öffnungszeiten, das sind 87 % derer, die den Fragebogen abgegeben habe. 28 Familien (13 %) wünschen eine Veränderung. In den Einrichtungen freier Träger wurden 478 Bögen ausgewertet. 401 Familien( 84 %) haben keine Veränderungswünsche, 77 (16 %) wünschen sich andere Betreuungszeiten. Insgesamt liegen also 105 Veränderungswünsche (15 %) vor, also durchschnittlich 5,5 pro Einrichtung. Einen Überblick über die genannten Zahlen bietet die Tabelle Auswertung der Umfrage zu den Öffnungszeiten in den Tageseinrichtungen der freien Träger im Stadtgebiet Wesseling Erhebung 2005 auf der folgenden Seite. Auf weiteren 4 Seiten sind die Wünsche der Eltern pro Einrichtung beschrieben und graphisch dargestellt (Öffnungszeiten – Elternbefragung zu den Veränderungswünschen). TUIV 08/1998 Auswertung der Umfrage zu den Öffnungszeiten in den Tageseinrichtungen der freien Träger im Stadtgebiet Wesseling Erhebung 2005 ausgegebene Erhebungsbögen 75 80 45 56 50 39 45 45 131 42 80 43 731 davon zurückgekommen 36 60 45 56 34 16 24 43 85 32 17 30 478 Einrichtung Evangelischer Kindergarten Apfelbaum, Alfterstraße Evangelische Kindertagesstätte Pusteblume, Kronenweg Evangelische Kindertagesstätte Arche Noah Katholischer Kindergarten St. Marien, Taunusstraße Katholischer Kindergarten St. Josef I, Westring Katholischer Kindergarten St. Josef II, Kastanienweg Katholischer Kindergarten St. Thomas I, Rheinstraße Katholischer Kindergarten St. Thomas II, Waldstraße Katholischer Kindergarten Schmerzhafte Mutter, Sternenstraße Katholischer Kindergarten St. Andreas II, Cranachstraße AWO-Kindertagesstätte Farbkleckse, Fuchsweg AWO-Kindertagesstätte Tummelkiste, Bachstraße Keldenich Keldenich Mitte Mitte Mitte Mitte Urfeld Urfeld Berzdorf Keldenich Keldenich Berzdorf Katholischer Kindergarten St. Andreas I, In der Flecht Keldenich keine Umfrage durchgeführt Katholischer Kindergarten St. Germanus, Am Neuen Garten Mitte keine Umfrage durchgeführt zufrieden mit den Öffnungsin % zeiten in % 48% 28 78% 75% 54 90% 100% 40 89% 100% 55 98% 68% 9 26% 41% 14 88% 53% 24 100% 96% 41 95% 65% 79 93% 76% 20 63% 21% 14 82% 70% 23 77% 65% 401 84% Änderungswünsche 8 6 5 1 25 2 0 2 6 12 3 7 77 in % 22% 10% 11% 2% 74% 13% 0% 5% 7% 38% 18% 23% 16% Städtische Kindertagesstätte "Villa Sonnenschein" Im Blauen Garn Keldenich Städtische Kindertagesstätte "Regenbogen", Bonner Str.90 Mitte Städtische Kindertagesstätte, Weidenweg Urfeld Städtische Kindertagesstätte "Villa Kunterbunt", Jahnstraße Mitte Städtischer Kindergarten "Wilde Wiese", Im Stockental 24 Keldenich Städtische Kindertagesstätte, "Haus Entenfang" Entenfangstraße 60 Berzdorf Städtischer Kindergarten "Sternschnuppe", Lahnstraße Mitte 60 29 25 31 11 22 33 211 54 25 13 27 9 22 33 183 90% 86% 52% 87% 82% 100% 100% 87% 6 4 12 4 2 0 0 28 10% 14% 48% 13% 18% 0% 0% 13% insgesamt 689 584 85% 105 15% TUIV 08/1998 Dieses Ergebnis (durchschnittlich 5,5 geäußerte Veränderungswünsche pro Einrichtung) mag die Interpretation nahe legen, dass aufgrund einer solch geringen Zahl die Frage nach veränderten Öffnungszeiten in der einzelnen Einrichtung keine Rolle spielen kann. Richtet man jedoch den Blick von der einzelnen Einrichtung weg und hin auf die Ortsteile oder das gesamte Stadtgebiet, kann man zu anderen Auffassungen kommen: Änderungswünsche je Ortsteil: Öffnungszeit am Morgen Ortsteile/Uhrzeit Wesseling-Mitte Keldenich Urfeld Berzdorf gesamtes Stadtgebiet Schließzeiten am Nachmittag 7:00 7:15 16:15 16:30 4 1 1 4 4 7 15 1 2 17 Blocköffnungszeiten (bed. RegelöffÜbermittagnungsbetreuung) zeiten 1 1 5 16:45 1 1 17:00 18:00 7 11 2 3 21 3 5 33 bis 13:00 bzw. 14:00 7:3012:30;14:0016:00 17 19 4 2 40 2 In Wesseling-Mitte, in Keldenich und in Berzdorf ist das Bedürfnis, die Kinder früher als bisher möglich, in die Kindertageseinrichtung zu bringen, am größten, ebenso, die Kinder am Nachmittag länger betreut zu wissen. Der Wunsch nach Blocköffnung (bis 13.00/14.00 Uhr) und nach Übermittagbetreuung wurde sehr häufig in Wesseling - Mitte und Keldenich geäußert. Im gesamten Stadtgebiet benötigen offenbar 17 Familien Öffnungszeiten bereits um 7.00 bzw. 7.15 Uhr. 33 Familien können ihr Kind erst nach 16.15 abholen, davon benötigen 21 Familien Öffnungszeiten bis 17.00, 5 bis 18.00 Uhr. Blocköffnungszeiten bzw. Übermittagbetreuung bis ca. 13.00 Uhr/14.00 Uhr wünschen sich darüberhinaus insgesamt 40 Familien. Häufig werden auch die frühen Schließzeiten am Freitagnachmittag bemängelt. Eine Familie wünscht Betreuung auch am Samstagvormittag. Die Arbeitswelt fordert zunehmend Flexibilität. Das Arbeitszeitmodell „8.00 – 16.00 Uhr“ oder 8.00 – 12.00 Uhr“ für Teilzeitbeschäftigte ist ein Auslaufmodell. Die Arbeitszeit muss sich der Effizienz der Arbeitsabläufe anpassen. Darauf müssen, zumindest in einem gewissen Rahmen, auch die Betreuungseinrichtungen/-personen Rücksicht nehmen. Das Ergebnis der Auswertung legt die Überlegung nahe, ob nicht zumindest in einer oder zwei zentral gelegenen Einrichtungen zusätzlich erweiterte Betreuungszeiten morgens und nachmittags angeboten werden sollten, was jedoch personelle Umstrukturierungen erforderlich machen würde. Auch die Blockbetreuung bis in den späten Mittag/frühen Nachmittag hinein, ist ein großes Anliegen vieler Familien, worauf entsprechend reagiert werden sollte. Möglicherweise könnte es in einem neu einzurichtenden Familienzentrum entsprechende Möglichkeiten geben. TUIV 08/1998 2. Versorgung der unter 3Jährigen mit Betreuungsplätzen Etwa 180 Plätze für die Betreuung von Kindern unter 3 Jahren (ca. 20 % der Altersgruppe) sind bis zum 01.10.2010 sicherzustellen, davon etwa 90 Plätze für Kinder im Alter von 2-<3 Jahren (etwa 30 % der 2Jährigen). Die Betreuungs- und Erziehungsaufgabe von unter 3jährigen Kindern erfordert dabei eine erhöhte Intensität (ein Platz für unter 3Jährige entspricht deshalb etwa 2,5 Plätzen für 3 – 6Jährige). Für die 90 Plätze für 2Jährige werden somit 235 bisherige Kindergartenplätze benötigt. Derzeit ist bereits für 43 (24 % von 180) unter 3Jährige die Tagesbetreuung sichergestellt: Städtische Kindertagesstätte „Villa Sonnenschein“, Im Blauen Garn AWO-Kinderagesstätte „Tummelkiste“, Bachstraße AWO-Kinderatgesstätte „Farbkleckse“, Fuchsweg Tagespflege 2 – 3 Plätze 2 – 3 Plätze 7 Plätze 30 Plätze 43 Plätze Die Kinderzahlen werden voraussichtlich bis zum Jahr 2010 sinken, sodass es Schritt für Schritt möglich sein wird, für unter 3Jährige Betreuungsplätze anzubieten. Dennoch ist derzeit noch durch Aufrechterhaltung aller Gruppen und Plätze der Rechtsanspruch der 3-6Jährigen sicherzustellen (theoretisch könnten bis zum Sommer 2006 noch 214 Kinder ihren Rechtsanspruch geltend machen). Durch die Befristung der heilpädagogischen Gruppe in der Einrichtung Lahnstraße bis Sommer 2006, müssen in anderen Einrichtungen durch Umwandlung von 2 Kindergartengruppen in integrative Gruppen 8 – 10 Plätze für behinderte Kinder geschaffen werden, was wiederum zu einem Wegfall von (28) Plätzen für 3 – 6Jährige führt. TUIV 08/1998