Vorlage (U3-Betreuungssituation in der Gemeinde Vettweiß)

Gemeinde Vettweiß Der Bürgermeister Vettweiß, den 10.01.2012 Fachbereich: IV Az.: Tagesordnungspunkt: Vorlagennummer: V-3/2012 Vorlage für den Ausschuss für Jugend, Schulwesen, Kultur, Sport und Soziales am 23.01.2012 - öffentlich - U3-Betreuungssituation in der Gemeinde Vettweiß Begründung: Nach den vorliegenden Betriebskostenabrechnungen für das Kindergartenjahr 2011/2012 besuchen zur Zeit 268 Kinder die 7 Tageseinrichtungen in der Gemeinde Vettweiß. 29 Kinder hiervon sind keine 3 Jahre alt. Für rund 60 % der Kinder wird ein Betreuungsumfang von 45 Stunden pro Woche gebucht. Die aktuellen Zahlen sind in der Anlage 1 erfasst. Zur Zeit könnten bereits mehr so genannte „U3-Kinder“ aufgenommen werden. Die möglichen Aufnahmekapazitäten ergeben sich aus der Anlage 2. Ab dem 01.08.2013 haben auch Kinder unter 3 Jahre einen Rechtsanspruch, wobei unterschieden wird zwischen Kinder im Alter von 0 – unter einem Jahr und Kinder von 1 - 3 Jahren. Die 1 – 3 jährigen Kinder haben ab 01.08.2013 einen nicht an Bedingungen geknüpften Betreuungsanspruch und die Kinder ab Geburt bis zur Vollendung des ersten Lebensjahres den gleichen Rechtsanspruch allerdings nur unter der Bedingung, dass die Betreuung für seine Entwicklung zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit geboten ist oder die Erziehungsberechtigten einer Erwerbstätigkeit nachgehen, Arbeit suchend sind oder sich in einer beruflichen oder schulischen Ausbildung befinden, wozu auch eine Hochschulausbildung zählt, oder aber Leistungen zur Eingliederung in Arbeit nach dem SGB II (Hartz IV) erhalten. Die Jugendhilfeplanung –Teilfachplan Kindertagesbetreuung-, 16. Fortschreibung, Stand 01.08.2011, des Kreises Düren besagt u. a., dass bezüglich des Ausbaus an Betreuungsplätzen für Kinder im Alter von unter 3 Jahren auf Grund einer zwischen dem Bund, den Ländern und den kommunalen Spitzenverbänden getroffenen Vereinbarung ab dem Jahr 2009 bis zum Jahr 2013 ein weiterer Ausbau der erforderlichen Plätze vorgenommen wird, wobei bis zum Sommer 2013 insgesamt für 35 % aller Kinder im Alter von unter 3 Jahren bundesweit Kita-Plätze und Plätze in der Kindertagespflege geschaffen werden sollen. Auf der Grundlage der Geburtenjahrgänge 01.08.2006 bis 31.12.2008 zum Stichtag 01.01.2009 wurde durch das Jugendamt des Kreises Düren die entsprechende Anzahl an Plätzen für Kinder unter 3 Jahren errechnet. Die Anlage 3 gibt einen Überblick über die perspektivisch bis zum 01.08.2013 insgesamt einzurichtenden Plätze für unter 3-Jährige sowie die sich hieraus ergebende Betreuungsquote für Kinder unter und über 3 Jahren. Sie entspricht im wesentlichen der bereits aufgezeigten möglichen Belegung (Anlage 2), geht allerdings bei der Kindertagesstätte „Abenteuerland“ davon aus, dass dort eine so genannte „altersgemischte Gruppe“ mit 7 U3-Plätzen und 2 x die Gruppenform I allerdings nur belegt mit jeweils 4 U3-Plätzen gebildet wird und dass die Einrichtung der Lebenshilfe in einem Modellprojekt 2 integrative Gruppen mit jeweils 4 Kindern unter 3 Jahren bildet. Zusammengefasst geht das Kreisjugendamt davon aus, dass bis zum 01.08.2013 in der Gemeinde Vettweiß 55 Kindertageseinrichtungsplätze für U3-Jährige und 216 für Kinder über 3 Jahre vorhanden sind. Unter Berücksichtigung der dann voraussichtlich vorhandenen Tagespflegeplätze (23 im U3-Bereich und 3 im Ü3Bereich) ergäbe sich eine Versorgungsquote von 40,6 % für Kinder unter 3 Jahre und von 101,9 % für Kinder im Alter von 3 – 6 Jahren Damit würde die Gemeinde Vettweiß die anvisierten Versorgungsquoten sowie die Versorgungsquoten im Kreisdurchschnitt (39,8 bzw. 94,7 %) übertreffen! Unter Berücksichtigung des bisher erfolgten Aus- und Umbaus der vorhandenen Kindertageseinrichtungen in der Gemeinde Vettweiß und der Tatsache, dass auch die Lebenshilfe Düren für die integrative Einrichtung am Standort Kelz einen Antrag auf Ausbau für die Betreuung von behinderten Kindern unter 3 Jahren in 2011 gestellt hat, werden bis zum 01.08.2013 die angegebenen 55 Plätze vorhanden sein. Bei dieser Berechnung wird davon ausgegangen, dass in keiner der vorhandenen Kindertageseinrichtungen eine besonders personal- und kostenintensive Gruppenform II (nur Kinder im Alter von unter 3 Jahren) gebildet wird, was im übrigen einerseits zu einer Erhöhung der Versorgungsquote für die U3-Jährigen (10 Kinder pro Gruppe) aber an- dererseits auch zu einer Verringerung der Plätze für Kinder im Alter von 3-6 Jahren führen würde. Im Rahmen der Erstellung eines Schulentwicklungsplanes für die Gemeinde Vettweiß durch die Projektgruppe Bildung und Region, Bonn, wurden auch die Kindertagesstätten in der Gemeinde einer Betrachtung und einem Ausblick bis zum Jahre 2029 unterzogen. Die der Vorlage als Anlage 4 beigefügten „Kindertagesstättenplanung“ zeigt längerfristig einen Handlungsbedarf für die Betreuung der Kinder im Alter von unter 3 Jahren auf, wohingegen der anzunehmende Bedarf der Altergruppe von 3 – 6 Jahren gedeckt sein wird. Der sich nach diesem Ausblick vermutlich Ende dieses Jahrzehntes ergebende nicht gedeckte Betreuungsbedarf im U3-Bereich resultiert nicht aus steigenden Kinderzahlen, sondern vielmehr aus angenommenen Steigerungen der Betreuungsquote. Mittelfristig werden die bereits heute in den Tageseinrichtungen in der Gemeinde Vettweiß geschaffenen Betreuungsplätze sowohl für Kinder unter 3 Jahren als auch für Kinder im Alter von 3 – 6 Jahren der anzunehmenden Nachfrage gerecht werden. Beschlussvorschlag: Der Ausschuss nimmt den Sachverhalt zur Kenntnis.