Beschlussvorlage (Anlage zur Vorlage WP7-710/2006)

Regionale 2010 Strukturprogramm der Region Köln/Bonn Projektansatz :terra nova Gemeinsame Öffentliche Sitzung der Gemeinden Bedburg, Bergheim, Elsdorf sowie des Rhein-Erft-Kreises Donnerstag, den 28.09.2006, 18.00 Uhr Schloss Bedburg, Rittersaal, 50181 Bedburg Einbettung des Projektansatzes :terra nova in den Prozess der Regionale 2010 Dr. Reimar Molitor, Regionale 2010 Agentur 1 REGIONALEN in NRW 1989-1999 IBA Emscher-Park 2000 Expo-Initiative OstWestfalenLippe 2002 EUROGA 2002plus 2004 links und rechts der Ems 2006 Spurwechsel ! 2008 EU-Regionale 2010 regionale2010 2013 Region Köln/Bonn 2 :grün 3 masterplan : grün projektkorridore ƒ Grünes C (Alfter, Bonn, Bornheim, Niederkassel, Sankt Augustin, Troisdorf) ƒ Wasserquintett (Radevormwald, Hückeswagen, Wipperfürth, Marienheide) ƒ Rhein-Erft-Strunde (Bergheim, Bergisch Gladbach, Frechen, Köln)) ƒ RegioGrün (Brühl, Erftstadt, Frechen, Hürth, Kerpen, Köln, Pulheim, Wesseling) ƒGesamtperspektive Siebengebirge (Königswinter) ƒ Sieg-Agger-Korridor/Brückenschlag Natur und Bildung (Lohmar, Overath, Rösrath, Troisdorf) ƒ Grüner Fächer (Leverkusen) ƒ Dhünn-Korridor (Leverkusen, Kürten, Odenthal, Wermelskirchen) ƒ Wupper-Korridor (Leverkusen, Leichlingen) ƒ Südliche Heidetrasse (Troisdorf, Lohmar, Rösrath, Bergisch Gladbach) ƒ Terra Nova (Bedburg, Bergheim, Elsdorf) 4 5 :gärten der technik 6 :qualitätskriterien ƒ authentizität ƒ kompetenz [im eingriff] ƒ öffnung / transparenz ƒ zugänge ƒ [zukunfts]impulse ƒ nachwuchs 7 :metabolon ƒ studentischer Entwurfs-Workshop im Mai 2006 in Kooperation mit der RWTH Aachen zur Entwicklung von Vorstellungsmodellen und aussagekräftigen Bildern einer Gesamtperspektive :metabolon ƒ versuchsweise Umsetzung von Umnutzungsmöglichkeiten im Maßstab 1:1 auf der Deponie durch den Bergischen Abfallwirtschaftsverband in Anlehnung an die studentischen Ergebnisse ƒ Landwirtschafts- und Umweltminister Uhlenberg besucht die Deponie Leppe am 9. August 2006 ƒ Tag der offenen Tür auf der Deponie am 17.09.2006 ƒ Erarbeitung eines Pflichten- und Lastenheftes als Voraussetzung geeigneter qualifizierender Verfahren ƒ Durchführung geeigneter, qualifizierender Verfahren 8 9 :metabolon „Tag der offenen Tür“ am 17. 9.2006 Bilder… 10 :anlass und ziel ƒ bis etwa 2045 wird Braunkohle in den großen Tagebauen westlich von Köln gewonnen und in den ebenso gewaltigen Kohlekraftwerken in Energie umgewandelt ƒ hohe wirtschaftliche Leistungsfähigkeit und technische Kompetenz des Rheinlands ƒ Nutzen der Faszination und Ausstrahlungskraft der authentischen, aktiven Energiestandorte sowie der vorhandenen Kompetenzen, um Zukunftsimpulse für die Region zu setzen ƒ Imagegewinn für die Region bei entsprechender Kommunikation und Präsentation vorhandener Potentiale 11 12 :impressionen tagebau hambach 13 :impressionen tagebau hambach 14 :ausblick ƒ Exkursion in die Lausitz zur Internationalen Bauausstellung IBA See → Erfahrungsaustausch und Besichtigung ausgewählter Projekte: - IBA-Terrassen Informations- und Ausstellungszentrum mit einer 270m langen Uferpromenade am zukünftigen See - Energielandschaft Welzow Konzepte für eine nachhaltige Nutzung und Gestaltung von Energielandschaften - Erlebniskraftwerk Plessa neues Nutzungskonzept für einen authentischen Ort der Arbeits-, Industrie- und Sozialgeschichte - Besucherbergwerk F60 begehbares Besucherbergwerk mit Ausstellungen und Kunstaktionen / letztes Zeugnis der großen Bergbautechnik des vergangenen 20. Jahrhunderts 15 Wasserwirtschaftliches Planungskonzept der LMBV mbH 200.000 Besucher im Jahr Foto: Henning Maier Jantzen 16 Sachstand des Projektansatzes :terra nova Wolfgang Wackerl, Regionale 2010 Agentur 17 :sachstand ƒ Expertenwerkstatt :terra nova im März 2006 in Bergheim ƒ Langer Tag der Region 2006 im Juni 2006 am Kraftwerk Niederaußem [RWE Power] ƒ Sommerseminar :terra nova im September 2006 in Elsdorf / Neu-Etzweiler :expertenwerkstatt :terra nova ƒ 2-tägige Expertenwerkstatt in Bergheim ƒ interne und externe Planungsfachleute, im märz 2006 Vertreter der RWE Power AG, des Erftverbandes und der Landwirtschaftskammer ƒ Auftakt eines gemeinsamen Planungsprozesses und Grundlage für weitergehende Kooperationen ƒ gemeinsame Erörterung des Projektansatzes und seiner möglichen Projektbausteine 18 :expertenwerkstatt :terra nova ƒ Ergebnisse für den gemeinsamen Projektansatz :terra nova im märz 2006 :ergebnisse - Notwendigkeit eines übergeordneten Gesamtkonzeptes - Langfristige Perspektive für den :terra novaRaum mit kurzfristig erreichbaren Zielen verknüpfen - Standortfaktoren nutzen und neue, wirtschaftlich tragfähige Projekte entwickeln :expertenwerkstatt :terra nova im märz 2006 :ergebnisse ƒ Ergebnisse für den gemeinsamen Projektansatz :terra nova - Notwendigkeit einer interkommunalen Zusammenarbeit - Notwendigkeit eines entsprechenden Projektmanagements - frühzeitiges Einbeziehen der Bevölkerung vor Ort 19 :expertenwerkstatt :terra nova Ziele im Kontext des Masterplans :grün „Landschaft in Bewegung“ im märz 2006 :ergebnisse - Vorhandene Landschaftselemente sichern und vernetzen - Industriestrukturen als Landschaftselemente begreifen - :terra nova bedeutet auch ‚aqua nova‘ [Erft] → aktive Gestaltung der sich verändernden Wasserlandschaft in Kooperation mit dem Erft-Verband - Landschaftswandel nachvollziehbar und erlebbar gestalten :expertenwerkstatt :terra nova Ziele im Kontext des Masterplans :grün „Landschaft in Bewegung“ im märz 2006 :ergebnisse - „Bildregie“ gemeinsam in die Hand nehmen – Landschaftsumbau aktiv gestalten und die darin liegenden Chancen nutzen - zusammen mit der Industrie [RWE Power AG], dem Erftverband und der Land- und Forstwirtschaft die neu entstehende Landschaft konsortial gestalten 20 :expertenwerkstatt :terra nova Ziele im Kontext der :gärten der technik „Energielandschaften zeigen“ im märz 2006 :ergebnisse - :terra nova-Raum als die Energieregion der BRD begreifen - Inszenierung der authentischen, aktiven Energiestandorte als Kompetenzzentren und identitätsstiftende Landschaftselemente - :expertenwerkstatt :terra nova Ziele im Kontext der :gärten der technik „Energielandschaften zeigen“ im märz 2006 :ergebnisse keine Musealisierung – sondern Blick nach vorne - Vorhandene Energiekompetenzen weiterentwickeln [Bevölkerung vor Ort halten – neue Arbeitsplätze] - Energie-Landwirtschaften als Forschungsfeld für die Zukunft begreifen [Kooperation zwischen Landwirtschaft, Forschung und Industrie] - „Lernlandschaft“ für Energiewirtschaft, auch über die räumlichen Aspekte hinaus [Vermitteln ablaufender Prozesse und Aufzeigen neuer, zukunftsfähiger Möglichkeiten] 21 :expertenwerkstatt :terra nova im märz 2006 :ergebnisse ƒ Erste Aussagen zu einem räumlichen Gesamtkonzept :terra nova Entwicklung eines zusammenhängenden, räumlichen Konzeptes, das vorhandene und neu entstehende [Kompetenz-]Standorte der „Energie-Landschaft“ miteinander verknüpft: - Nördliche Tagebaukante Hambach - Kraftwerk Niederaußem - Abraumbandanlage - LEP VI-Fläche – interkommunales Gewerbegebiet / Energieakademie Rhein-Erft - zusätzliche :terra nova-Orte wie vorbildhafte Rekultivierungsbereiche oder Energiestandorte [Umspannwerke, Hochspannungstrassen, Windparks, Photovoltaikanlagen…] 22 :langer tag der region 2006 ƒ „Langer Tag der Region 2006“ am Kraftwerk Niederaußem am 21. Juni 2006 Kraftwerk Niederaußem ƒ Teilnehmer aus Politik, Verwaltung und Unternehmen ƒ Präsentation und Diskussion des Projektansatzes :terra nova im Rahmen des „Regionale 2010 Projektmarktes“ :langer tag der region 2006 sommerseminar :terra nova ƒ 4-tägiger, internationaler Entwurfsworkshop in Elsdorf / Neu-Etzweiler studentischer entwurfsworkshop ƒ Kooperation mit dem Internationalen Institut für Gartenkunst und Landschaftskultur [Stiftung Schloss Dyck] ƒ 23 Studenten aus den Fachrichtungen Städtebau und Freiraumplanung aus 5 verschiedenen Universitäten ƒ Betreuung durch Planungsfachleute vor Ort, Fachleute der RWE Power AG und des Erftverbandes 23 Sommerseminar :terra nova ƒ :terra nova als Lernlandschaft für „Energiewirtschaft“ Studentischer Entwurfsworkshop :aufgabenstellung Übergeordnetes Konzept Energie-Landschaft ƒ Nördliche Tagebaukante Hambach ƒ Kraftwerk Niederaußem ƒ LEP VI - Fläche ƒ Abraumbandanlage 24 Sommerseminar :terra nova ƒ Nördliche Tagebaukante Hambach Studentischer Entwurfsworkshop Schaffen von Aufenthaltsqualität, Entwicklung einer dem Standort angemessenen :aufgabenstellung Gestaltung, - die den bis 2045 aktiven Tagebau erlebbar macht - und gleichzeitig eine Perspektive für die Zeit nach 2045 aufzeigt [Flutung des Tagebaus zum See] Sommerseminar :terra nova ƒ Kraftwerk Niederaußem Studentischer Entwurfsworkshop - Interpretation des aktiven Kraftwerkes als raumprägende Dominante einer :aufgabenstellung Energielandschaft :terra nova - Aufzeigen von Chancen und Potentialen einer ästhetischen Auseinandersetzung damit 25 Sommerseminar :terra nova ƒ Interkommunales Gewerbegebiet / Energieakademie Rhein-Erft Studentischer Entwurfsworkshop - :aufgabenstellung Einbindung der ehemaligen LEP VI-Fläche in das übergeordnete Konzept :terra nova - Kompetenzzentrum für Energie[land]wirtschaft - „Freiland-Labor“ zur Steigerung der Energieeffizienz von nachwachsenden Rohstoffen durch Forschung - Verknüpfung von Know-how der Energie- und der Landwirtschaft - Schulterschluss Forschung / Anwendung soll energiekompetente Unternehmen / Technologien an den Standort ziehen Sommerseminar :terra nova ƒ Abraumbandanlage Studentischer Entwurfsworkshop - linearer Verlauf der Trasse prägt schon heute die Energielandschaft :terra nova :aufgabenstellung - Trasse verknüpft den Tagebau Hambach mit dem Umfeld des Kraftwerks Niederaußem und führt nahe an der LEP VI – Fläche vorbei - Stilllegung der Trasse im Jahre 2008 - Aufzeigen neuer Optionen, Perspektiven und Nutzungsmöglichkeiten 26 Sommerseminar :terra nova ƒ Eröffnung neuer, ungewöhnlicher Sichtweisen ƒ Entwicklung ausdruckstarker Bilder und Studentischer Entwurfsworkshop Vorstellungsmodelle, :zielsetzung die die Diskussion anregen und Impuls sind für die weitere Projektqualifizierung ƒ Aufzeigen der Bandbreite von Möglichkeiten ƒ Herstellen einer positiven Grundbasis für den weiteren Projektverlauf Ergebnisse des Studentischen Workshops :terra nova Prof. Jörg Rekittke, Internationales Institut für Gartenkunst und Landschaftskultur 27 Leitlinien einer räumlichen Entwicklung des :terra nova - Gebietes Ergebnisse des studentischen Workshops 18_21 I 09 I 2006 Manfred Kohlmann, Rhein-Erft-Kreis 28 Dynamik der Landschaft als Potential erkennen – Sich verändernde Tagebaulandschaft als Prozess verstehen, den es zu gestalten gilt Energielandschaft als künstliche Landschaft interpretieren und Gestaltungspotential wahrnehmen 29 Terra Nova auch als Aqua Nova begreifen – Gestaltung der neu entstehenden Wasserlandschaft Bsp. Restsee Hambach / Kreuzung Abraumbandanlage - Erft Kraftwerk Niederaußem – in Szene setzen als raumprägende Dominante einer Energielandschaft positiv begreifen und Chancen einer ästhetischen Auseinandersetzung damit nutzen 30 Abraumbandanlage – Verknüpfendes Element der unterschiedlichen Projektbausteine [Anknüpfung thematischer Räume und deren Verbindung untereinander] Abraumbandanlage – Raum für neue Nutzungen / Ausnutzen der Topographie [Grünverbindung, Erschließung, Freizeit, Forschung, Gewerbe…] 31 LEP VI-Fläche – Energie-Akademie statt eines gewöhnlichen Gewerbegebietes Entwicklungsimpuls für das interkommunale Gebiet von der Bandanlage aus LEP VI-Fläche – Energie-Akademie statt eines gewöhnlichen Gewerbegebietes - „Energie-Campus“ – Forschungszentrum als „Keimzelle“ - Kompetenzzentrum unter Mitwirkung von Universitäten, Unternehmen, Kommunen, Kreis und Verbänden 32 LEP VI-Fläche – Energie-Akademie statt eines gewöhnlichen Gewerbegebietes Landschaftliche Gestaltung mit nachwachsenden Rohstoffen → Schaffen einer Adresse Tagebau Hambach „Bildregie“ in die Hand nehmen – Ausdifferenzierung der Tagebaukanten 33 Tagebau Hambach Tagebaukante gestalten – Aussicht inszenieren, Aufenthaltsqualität herstellen Tagebau Hambach Tagebaukante gestalten – Aussicht inszenieren, Aufenthaltsqualität herstellen 34 Tagebau Hambach Ist-Zustand erlebbar machen und Langzeitperspektive See im Auge behalten – Standortnachteil schrittweise in Standortgunst wandeln Tagebau Hambach Zeitliche Veränderung ablesbar machen – Übergangsstadien nutzbar machen 35 Tagebau Hambach Zeitliche Veränderung ablesbar machen – Übergangsstadien nutzbar machen Tagebau Hambach Zeitliche Veränderung ablesbar machen – Übergangsstadien nutzbar machen 36 :weiteres vorgehen ƒ Auswertung und Dokumentation der studentischen Arbeiten ƒ Gutachterliche Materialzusammenstellung der für die weitere Projektqualifizierung notwendigen Grundlagen ƒ Exkursion zur IBA See in die Lausitz am 6. und 7. November 2006 ƒ Expertenrunde mit Wissenschaft, Landwirtschaft, Industrie und Planern zur Vorbereitung / Initiierung von landschaftsprägenden Pilot-Projekten der Landund Energiewirtschaft im Kontext :terra nova [„Energie-Akademie Rhein-Erft“] ƒ Zusammenfassung und Dokumentation der Ergebnisse i.S. einer „Gesamtperspektive :terra nova“ :weiteres vorgehen ƒ Diskussion und Beschluss der Gesamtperspektive :terra nova Anfang 2007 in den politischen Gremien - als Grundlage für eine Kooperationsvereinbarung mit der RWE Power AG und - als belastbare Grundlage für Realisierungswettbewerbe bzw. –werkstätten für ausgewählte Schwerpunktprojekte ƒ Nach erfolgreicher Qualifikation als A-Projekt der Regionale 2010: - Vorbereitung, Organisation und Durchführung beispielhafter Pilotmaßnahmen - frühzeitige Bespielung der Projektstandorte unter Einbezug der Öffentlichkeit - etappenweise Umsetzung 37 Beschlussvorlage 1. Die Verwaltung wird beauftragt, Regelungen für einen Planungsverbund :terra nova für die Städte Bergheim, Bedburg, die Gemeinde Elsdorf und den Rhein-Erft-Kreis auszuarbeiten und einen Maßnahmenplan zu entwickeln. Gemeinsame Sitzung 28.09.2006 2. Die Verwaltung wird beauftragt, gemeinsam mit dem Rhein-Erft-Kreis und den benachbarten Kommunen einen abgestimmten Antrag an das Land NRW auf Änderung des LEP NRW hinsichtlich der Rücknahme der Bindung als Bereich für flächenintensive Großvorhaben zur Beschlussfassung vorzubereiten. Der Antrag ist zur Beschlussfassung vorzulegen. 3. Die Verwaltung wird gebeten, in Abstimmung mit den benachbarten Kommunen und dem Rhein-Erft-Kreis sowie unter Beteiligung der Regionale 2010 Agentur, die Zusammenarbeit mit RWE Power über eine entsprechende Vereinbarung zu regeln. 38