Allgemeine Vorlage (Ausbau der Kindertageseinrichtung in Thum)

Gemeinde Kreuzau Kultur, Schule, Soziales, Sport - Frau Kupferschläger BE: Herr Steg Kreuzau, 11.08.2016 Vorlagen-Nr.: 58/2016 - öffentlicher Teil Sitzungsvorlage für den Ausschuss für Soziales und demographischen Wandel Haupt- und Finanzausschuss Rat 06.09.2016 20.09.2016 05.10.2016 Ausbau der Kindertageseinrichtung in Thum I. Sach- und Rechtslage: Das Jugendamt des Kreises Düren ist an die Verwaltung herangetreten und hat mitgeteilt, dass grundsätzlich zu wenige U3- und Ü3-Plätze in den Kreuzauer Kitas vorhanden sind. Hintergrund hierfür sei, dass Eltern zwischenzeitlich immer mehr die Kita-Plätze schon mit dem Kindesalter von 2 Jahren in Anspruch nehmen, oft auch noch jünger (Tagespflege). Die für den U3-Ausbau seitens der Landesregierung geplanten und auch geschaffenen 35 % an U3-Plätzen seien bei weitem nicht mehr auskömmlich. Fast alle Kitas in Kreuzau sind bereits aus- bzw. umgebaut und Möglichkeiten für Erweiterungen sind kaum noch gegeben. Lediglich in der Kita in Thum sei es möglich, auf eine volle 2Gruppigkeit auszubauen. Die Kita Thum wird seit 2012 mit einer erweiterten Eingruppigkeit betrieben und wurde für diesen Zweck auch umgebaut. Es werden zur Zeit (einschließlich Überschreitung) 34 Kinder betreut. Die Kinderzahl bleibt auch zum neuen Kindergartenjahr konstant. Die erweiterte Eingruppigkeit war ursprünglich als Übergangslösung gedacht, um Bedarfsspitzen abzufangen. Bei einer vollen 2-Gruppigkeit können 40-45 Kinder betreut werden, je nach Gruppenstruktur. Weitere 4 Plätze wären im Bereich der Überschreitung zulässig. Insofern könnten bei einem Ausbau dauerhaft ca. 10 Kinder mehr betreut werden. Erste Überlegungen mit dem Bauordnungsamt haben ergeben, dass eine Erweiterung durchaus möglich ist, und zwar mit einem modernen Holzanbau auf Stelzen (ca. 60 qm) an der (von der Thumstraße aus betrachtet) linken vorderen Gebäudeecke. Damit würde ein größerer Gruppenraum geschaffen und der Ruheraum kann ausreichend vergrößert werden. Gefördert würden voraussichtlich 20 Kita-Plätze mit jeweils 20.000 €, also insgesamt bis zu 400.000 € Umbaukosten, welche aber wahrscheinlich nicht ausgeschöpft werden. Es verbliebe für die Gemeinde ein Eigenanteil in Höhe von 10 % der tatsächlich anfallenden Kosten, welcher über die Investitionspauschale gedeckt werden könnte. Es stellt sich grundsätzlich die Frage, ob der Ortsteil Thum in der Randlage des Gemeindegebietes der richtige Standort für den Ausbau einer Kita ist. Gemäß Schreiben des Kreises Düren, welches als Anlage beigefügt ist, ist der Bedarf in dem Planungsbereich aber durchaus gegeben. Die Verwaltung empfiehlt, grundsätzlich über den Ausbau der Kita Thum aus Trägersicht ergebnisoffen zu beraten. Es sollte ein Grundsatzbeschluss gefasst werden. Sollte das Ergebnis positiv ausfallen, würde die Verwaltung einen Architekten mit einer Kostenermittlung beauftragen. Unabhängig von dem möglichen Ausbau der Kita Thum wird ein weiterer Bedarf für den Zentralort Kreuzau gesehen. Nach derzeitiger Sachlage wird dies jedoch nur im Zuge eines Neubaus möglich sein. Als kurzfristig umsetzbare Lösung und temporär die Bedarfslücke schließende Lösungsmöglichkeit prüft das Kreisjugendamt derzeit die Errichtung einer Großtagespflegestelle im Zentralort. Es ist jedoch auch langfristig die Bedarfslücke zu schließen. Die Verwaltung wird zu einem späteren Zeitpunkt eine Vorlage erstellen, da hierzu noch weitere Gespräche mit dem Kreisjugendamt erforderlich sind. Eine solche Maßnahme ist allerdings nicht kurzfristig umsetzbar. II. Haushaltsmäßige Auswirkungen: Unter der Voraussetzung, dass der vorgesehene Ausbau durch die Gemeinde selbst realisiert wird, müssten im Haushaltsjahr 2017 bei der Kostenstelle 3650104 Baukosten in Höhe von bis zu 400.000 € veranschlagt werden. Eine Kreditfinanzierung wäre jedoch nicht erforderlich, da in der Einnahme folgende Beträge veranschlagt werden können: - Zuschuss des Landes als Projektförderung: 360.000 € - Inanspruchnahme der Investitionspauschale: 40.000 €. Im Jahr nach der Fertigstellung (voraussichtlich 2018) sind dauerhaft bei Sachkonto 571101 zusätzlich 5.000 € für die Abschreibung zu veranschlagen (voraussichtliche Kosten: 400.000 €, AfA 0,8). Gleichzeitig kann aber die Einnahmeposition 416100 (Auflösung SoPo für Zuwendungen) ebenfalls um 5.000 € erhöht werden. Ebenfalls ab dem Jahre 2018 entstehen dann dauerhaft folgende Mehraufwendungen: - Erhöhung der Bewirtschaftungs- und Reinigungskosten voraussichtlich 2.000 € - Erhöhung der Personalaufwendungen um ca. 70.000 €. Da sich gleichzeitig der Zuschuss zu den laufenden Betriebskosten aber um 55.300 € erhöht, beträgt der Eigenanteil der Gemeinde an den Personalkosten 14.700 €. III. Beschlussvorschlag: Im Rahmen eines Grundsatzbeschlusses wird ein Ausbau der Kindertageseinrichtung in Thum befürwortet. Die Verwaltung wird beauftragt, einen Architekten mit der Kostenermittlung zu beauftragen und das Ergebnis vorzulegen. Der Bürgermeister - Ingo Eßer - IV. Beratungsergebnis: Einstimmig: ________ Ja: ________ Nein: ________ Enthaltungen: ________ Anlagen -2-