Allgemeine Vorlage (Entwicklung der Kindergartensituation)

Gemeinde Kreuzau Schul- und Kulturamt - Herr Graßmann BE: Herr Stolz/Herr Graßmann Kreuzau, 23.05.2005 Vorlagen-Nr.: 43/2005 - Öffentlicher Teil Sitzungsvorlage für den Sozialausschuss Hauptausschuss Rat 01.06.2005 14.06.2005 28.06.2005 TOP: Entwicklung der Kindergartensituation I. Sach- und Rechtslage: Bereits im Zusammenhang mit der Schülerzahlenentwicklung und der daraus resultierenden Prognosen war unter Beifügung zahlreicher Auswertungen auf den Rückgang der Geburten ausführlich Bezug genommen worden. Selbstverständlich hat dieser Geburtenrückgang, der sich in den nächsten Jahren zeigt, auch Auswirkungen auf die Kindergartensituation im Bereich der Gemeinde Kreuzau. Ich verweise dazu auf die beiliegende Übersicht über die Belegungssituation aller kirchlichen und gemeindlichen Kindergärten, woraus ersichtlich wird, dass praktisch überall der Bedarf mehr als gedeckt ist. Lediglich in der Waldspielgruppe besteht eine Warteliste mit 16 Kindern. Gravierend ist der Rückgang in Obermaubach. Auch in Untermaubach stellt sich die Situation nur unwesentlich besser dar. Die angegebene Belegungszahl ist nur darauf zurückzuführen, dass dort 2 Kinder unter 3 Jahren aufgenommen sind, die platzmäßig wie 5 Kinder zählen. Auch im Gemeindekindergarten Kreuzau, Heribertstraße, sind noch zahlreiche Plätze frei. Bereits im März 2005 haben erste Gespräche mit Vertretern der Pfarrgemeinden, des Kreisjugendamtes, des Bistums und der Verwaltung stattgefunden mit dem Ziel, eine Ausrichtung für die Zukunft vorzunehmen. Diese Gespräche sind schließlich auf Mitte Juni vertagt worden, so dass ich Ihnen hierzu noch keine Information geben kann. Da evtl. Entscheidungen der Pfarrgemeinden über den weiteren Betrieb ihrer Kindergärten noch nicht bekannt sind, empfehle ich Ihnen, Entscheidungen hinsichtlich der Gemeindekindergärten noch zurückzustellen. Hierüber sollte im Herbst endgültig entschieden werden mit dem Ziel einer evtl. Umsetzung zum Ende des Kindergartenjahres am 31.07.2006. Unabhängig davon schlage ich Ihnen allerdings eine „Weichenstellung“ für den Kindergarten in der Heribertstraße in Kreuzau vor, bei dem sich jetzt bereits ein recht spürbarer Abwärtstrend zeigt. Die genannte Kindertageseinrichtung ist 3-gruppig errichtet und bietet demnach insgesamt 75 Kindern im Alter vom vollendeten dritten Lebensjahr bis zur Einschulung ein entsprechendes Betreuungsangebot im Rahmen der Regelgruppen an, wobei gleichzeitig auch ein Angebot für Übermittagbetreuung für bis zu 9 Plätze besteht. Die Übermittagbetreuung wird derzeit tatsächlich von 12 Kindern angenommen. Wie Ihnen sicherlich bekannt sein wird, wurden die Kommunen mit Inkrafttreten des Tagesbetreuungsausbaugesetzes (TAG) zum 01.01.2005 verpflichtet, auch für Kinder unter 3 Jahren und im schulpflichtigen Alter ein bedarfsgerechtes Betreuungsangebot vorzuhalten. In diesem Zusammenhang hat der Jugendhilfeausschuss des Kreises Düren in seiner Sitzung vom 26.01.2005 u. a. beschlossen, dass die durch die demographische Entwicklung nicht mehr benötigten Plätze in den Tageseinrichtungen für Kinder auf ihre mögliche Nutzung bezüglich des Bedarfs von Betreuungsangeboten für Kinder unter 3 Jahren zu prüfen sind. Zudem sollte gemäß diesem Beschluss in jeder Kommune im Zuständigkeitsbereich des Kreisjugendamtes Düren -2zumindest eine „kleine altersgemischte Gruppe“ eingerichtet werden. In einer kleinen altersgemischten Gruppe werden nur 15 Kinder im Alter von 4 Monaten bis zum Beginn der Schulpflicht betreut, 7 Kinder hiervon sollten unter 3 Jahre, 8 Kinder zwischen 3 und 6 Jahre alt sein. Im Zusammenhang mit dieser Problematik sind entsprechende Gespräche mit dem Kreisjugendamt erfolgt, in denen angeregt wurde, die Einrichtung in der Heribertstraße verstärkt auf die Betreuung von Kindern unter 3 Jahren auszurichten und demgemäß eine Kindergartengruppe in eine kleine altersgemischte Gruppe umzuwandeln. Da eine solche Gruppe auch personell stärker besetzt wird und ggf. altersangepasste Einrichtung beschafft werden muss, die vom Kreisjugendamt mitfinanziert wird, steht noch nicht fest, ob eine Gruppenumwandlung bereits zum Kindergartenjahr 2006/07 erfolgen kann. Jedenfalls könnte sich die Kindertageseinrichtung heute schon inhaltlich und konzeptionell auf das neue erweiterte Angebot einstellen. Bereits ab August 2005 sind 3 Kinder unter 3 Jahren dort angemeldet. Das Schreiben des Kreisjugendamtes ist als Anlage beigefügt. Unter Hinweis auf diese Darstellung und vor allem auch im Hinblick auf die sich in den folgenden Jahren zeigende demographische Entwicklung halte ich es für durchaus angezeigt, für die genannte Kindertageseinrichtung in Kreuzau die Voraussetzung dafür zu schaffen, dass hier eine Betreuung der unter 3-jährigen Kinder möglich ist und die Bildung einer sog. kleinen altersgemischten Gruppe angestrebt wird. II. Haushaltsmäßige Auswirkungen: Keine. III. Beschlussvorschlag: „1. Die Kindergartensituation in der Gemeinde Kreuzau wird weiter beobachtet. Nach den Sommerferien ist zu prüfen, ob und in welchem Rahmen Entscheidungen getroffen werden müssen. 2. Die Kindertageseinrichtung Kreuzau, Heribertstraße, soll entsprechend einer Empfehlung des Kreisjugendamtes Düren verstärkt ein Betreuungsangebot für Kinder unter 3 Jahren vorhalten. Die Verwaltung wird beauftragt, die entsprechenden Schritte in die Wege zu leiten.“ Der Bürgermeister - Ramm - IV. Beratungsergebnis: Einstimmig: Ja: Nein: Enthaltungen: Anlage ________ ________ ________ ________