Beschlussvorlage (Energieagentur Eifel hier: Sachstandbericht)

GEMEINDE NETTERSHEIM DER BÜRGERMEISTER FB III - GS Vorlage 71 /X.L. Datum: 02.09.2014 An den Entwicklungs-, Planungs-, Bau- und Umweltausschuss Sitzungstag: 09.09.2014 Haupt- und Finanzausschuss Sitzungstag: 23.09.2014 Gemeinderat Sitzungstag: 30.09.2014 zur Beratung in öffentlicher Sitzung Bezeichnung des Tagesordnungspunktes: Energieagentur Eifel hier: Sachstandbericht Die Vorlage berührt nicht den Etat des lfd. Haushaltsjahres. Die Vorlage berührt den Etat auf der Ertrags- und/oder Einzahlungsseite. Die Vorlage berührt den Etat auf der Aufwands- und /oder Auszahlungsseite Mittel stehen haushaltsrechtlich zur Verfügung. Mittel sollen über-/außerplanmäßig bereitgestellt werden Deckungsvorschlag: Es entstehen Folgekosten – siehe anliegende Folgekostenberechnung. Anlagen: Ja Nein 2 Beschlussvorschlag: Der Gemeinderat beschließt, die Energieagentur Eifel am Standort Nettersheim weiter – wie in der Begründung zur Vorlage beschrieben – zu etablieren. Begründung: Der Gemeinderat hat in seiner Sitzung am 09.07.2013 (siehe Vorlage 1010) die Einrichtung der Energieagentur Eifel am Standort Nettersheim beschlossen. In der Begründung zur Vorlage wurde auf die Konzeption sowie auf die denkbaren Kooperationspartner eingegangen. Darüber hinaus hat der Gemeinderat in seiner Sitzung am 08.10.2013 (siehe Vorlage 1050) folgenden Beschuss gefasst: Der Gemeinderat beschließt, im Rahmen des Aufbaus der Energieagentur Eifel ab dem 01.01.2014 eine Energieberatungsstelle der Verbraucherzentrale NRW für Verbraucherinnen und Verbraucher am Standort Nettersheim einzurichten. Gleichzeitig wird die Verwaltung beauftragt, zur Mitfinanzierung des Eigenanteils sich um interkommunale Zusammenarbeit zu bemühen. Der Gemeinderat hat in der Sitzung am 08.04.2014 (siehe Vorlage 1164) den Maßnahmenplan zur Errichtung und Etablierung der ENERGIEAGENTUR EIFEL zustimmend zur Kenntnis genommen. Die zentrale Aufgabe der ENERGIEAGENTUR EIFEL ist die qualifizierte Energieberatung, von der Analyse der Ausgangssituation bis zur Begleitung der Umsetzung konkreter Maßnahmen für Verbraucher und Unternehmen. Ziel war und ist es eine Reduzierung des Energieverbrauchs, den Ausbau von Energieeffizienz und die Umstellung auf regenerative Energien zu erreichen. Die ENERGIAGENTUR EIFEL ist eine gemeinsame Einrichtung des Kreises Euskirchen und der Eifelgemeinde Nettersheim. Als Kooperationspartner konnten unter anderem die Verbraucherzentrale NRW, die Energie.Agentur NRW, das HolzCluster.Eifel und das Holzkompetenzzentrum Rheinland gewonnen werden. Die Klimaschutzmanagerinnen der Eifelgemeinde Nettersheim und des Kreises Euskirchen unterstützten maßgeblich die Konzepterstellung und Vernetzung von Akteuren zum Aufbau der Energieagentur Eifel und werden die weitere Etablierung begleiten. Mit dem Aufbau der ENERGIAGENTUR EIFEL in Nettersheim ist es gelungen eine Einrichtung zu schaffen, die als neutrale Anlaufstelle für Beratungssuchende vielfältige, fachkompetente und unabhängige Energieberatungsangebote bietet. Folgende Maßnahmen wurden umgesetzt bzw. sind für die Zukunft geplant: 1. Kooperationspartner Kreis Euskirchen Für die Einrichtung und Etablierung der ENERGIAGENTUR EIFEL mit dem Standort Nettersheim wurde der Kreis Euskirchen als Kooperationspartner gewonnen. 3 In dem gemeinsamen Kooperationsvertrag wurden die Eckpunkte der Organisation und der Arbeitsteilung abgestimmt und gegengezeichnet. Die Energieberatung für Unternehmen und Verbraucher, die Öffentlichkeitsarbeit und Sensibilisierung zu Energieeffizienzthemen sowie die Akteursvernetzung stehen im Mittelpunkt. Der Energieberater der Kreises Euskirchen (0,5 Stelle) hat das Büro im ehemaligen Bürotrakt der Fa. Schmitz, Urftstraße 10 F, 53947 Nettersheim bezogen. Über das eigerichtete Energietelefon Tel. 02486-8028412 werden Ratsuchende telefonisch beraten. Zu den Bürosprechstunden oder nach Terminvereinbarung können Beratungen im Büro stattfinden. Die kreisweite Energieberatung für Unternehmen und Verbraucher wird als Initialberatung durch den Energieberater der ENERGIEAGENTUR EIFEL angeboten. Im Rahmen der Beratungsgespräche werden energetische Handlungsempfehlungen und Fördermöglichkeiten besprochen. Um Ratsuchenden bei der Umsetzung Ihrer Sanierungsmaßnahme Hilfestellung zu geben, stellt der Energieberater individuell, regional abhängig Handwerker aus der EnergieEffizienz-Experten-Liste der dena (Deutsche Energie-Agentur GmbH), die Gebäudechecker (Fortbildung HWK) sowie die Energieeffizienz-Planer der Architektenkammer NRW und der Ingenieurkammer-Bau NRW zusammen. Eine spezielle Holzbaufachberatung wird im Rahmen der Beteiligung des Kreises Euskirchen am Projekt HCE II durch den Verein Wald und Holz Eifel e.V. angeboten. 2. Sachkundige und neutrale Energieberatung für Privatpersonen durch den Kooperationspartner Verbraucherzentrale NRW Die Energieberatung für Bürgerinnen und Bürger der Eifelgemeinde Nettersheim wird seit 21.01.2014 durch einen Energieberater der Verbraucherzentrale NRW sichergestellt. Im ehemaligen Bürotrakt der Fa. Schmitz, Urftstraße 10 F, 53947 Nettersheim hat der Energieberater das Büro bezogen und bietet hier kostenlose Energiesprechstunden. Über das eigerichtete Energietelefon Tel. 02486-8028412 werden Ratsuchende auch telefonisch beraten. Eine Energieberatung über 1,5 Stunden mit genauer Analyse, energetischen Handlungsempfehlungen und Beratungsprotokoll bietet der Berater der Verbraucherzentrale NRW. Die Einschätzung des energetischen Gesamtzustandes des Gebäudes und der Anlagentechnik werden vorrangig gewünscht. Aber auch Feuchtediagnose und Solarstromcheck werden als Beratungsleistung angeboten und abgerufen. Der Energieberater der ENERGIEAGENTUR EIFEL stellt im Rahmen seines Beratungsprotokolls auch die Fördermittelmöglichkeiten zusammen. Werden Ansprechpartner für die Umsetzung der energetischen Handlungsempfehlungen gewünscht können personalisierte Listen von Handwerkern aus der Energie-Effizienz-Experten-Liste der dena (Deutsche Energie-Agentur GmbH), die Gebäudechecker (Fortbildung HWK) sowie die Energieeffizienz-Planer der Architektenkammer NRW und der Ingenieurkammer-Bau NRW zusammengestellt werden. Die Energieberatung bei den Verbrauchern zu Hause konnte auch durch die Gutscheinaktion (Punkt 3) aktiviert werden. 4 3. Gutscheinaktion für Bürgerinnen und Bürger von Nettersheim Für eine Energieberatung „bei Ihnen zu Hause“ durch den Energieberater der Verbraucherzentrale NRW bietet die Eifelgemeinde Nettersheim, wie in der Ratssitzung am 19.02.2014 vorgestellt, eine Gutscheinaktion für Gebäude in Nettersheim an. Ein Antragsformular wurde entwickelt und Ratsuchende erhalten dieses Formular im Rathaus, in der ENERGIEAGENTUR EIFEL persönlich oder über die gemeindliche Homepage zum herunterladen. Die Gutscheinaktion ist ausschließlich für Nettersheimer Bürgerinnen und Bürger. Der Gutschein á 30,- EUR kann bei den kostenpflichtigen Beratungen ab 60- EUR direkt am Beratungstag eingelöst werden. Mehrere Anträge wurden schon gestellt und die fachkompetente Beratung „zu Hause“ wurden positiv von den Bürgern bewertet. Durch eine aktive Bewerbung über das Gemeindeblatt (Punkt 4) und das positive Meinungsbild in der Bevölkerung steigt die Antragsstellung zunehmend. 4. Öffentlichkeitsarbeit Die Öffentlichkeitsarbeit ist ein wichtiger Baustein zur Etablierung der ENERGIEAGENTUR EIFEL am Standort Nettersheim. Regelmäßige Artikel 1-2 Mal monatlich im Gemeindeblatt, der Rundschau, dem Blickpunkt und dem Kölner Stadtanzeiger weisen auf die Aktivitäten, Events und die verschiedenen Vorträge der ENEGIEAGENTUR EIFEL hin. Es wurden zwei verschiedene Flyer für die unterschiedlichen Zielgruppen, Verbraucher und Unternehmen, entwickelt und an Akteure aus den Bereichen energieeffizienten Bauen und Sanieren, Innungen, Bauämter, Sparkassen, Baumärkte sowie die Klimaschutzmanager und die kreisangehörigen Kommunen verteilt. Der Bekanntheitsgrad nimmt dadurch zu. Im Rahmen der Außenwerbung wurde eine Werbetafel mit den Kooperationspartnern gestaltet und aufgestellt. Durch eine werbewirksame, hochstehende Fahne mit dem Logo Schriftzug der ENERGIEAGENTUR EIFEL erkennt der Beratungssuchende von der Straße aus den Bürotrakt der Fa. Schmitz mit der ENERGIEAGENTUR EIFEL. Auf der Homepage der Gemeinde www.nettersheim.de wurde eine eigenständige Rubrik eingerichtet. Hier kann der Ratsuchende sich über Energieberatungsleistungen, die Gutscheinaktion für Energieberatung „bei Ihnen zu Hause“ informieren und sich das Antragsformular und die Flyer herunterladen. Unter der Rubrik News und Termine werden alle Veranstaltungen angezeigt. Des Weiteren werden Plakate ausgehangen und verweisen auf Vorträge und Aktionen der ENERGIEAGENTUR EIFEL. 5 5. Veranstaltungsplanung Im Rahmen des Jahresprogrammes wurden Veranstaltungen und Vorträge zu den Themen Solarenergienutzung, Wärmeschutz, Richtlinien der Neuen EnEV, Fenster- und Heizungssanierung, Energieausweise, Sanierung denkmalgeschützter und ortsbildprägender Fassaden, Optimierung bzw. Erneuerung von Holzheizungsanlagen und weitere angeboten. Für Interessierte und alle Akteure von energetischen Sanierungen wurde ein übersichtliches Organisationsund Orientierungsinstrument geschaffen. Weitere Vorträge werden mit den Themen Fenster- und Haustürsanierung – Wärmeschutz und Luftdichtheit“ und „Sicher Wohnen – Einbruchschutz/ Riegel vor!“, „Licht und Sicherheit im Haus “, „Feuchte und Schimmel“, „Dämmen mit naturnahen Dämmstoffen“ angeboten. In Lokalen Agenda Beiräten wurden die Beratungsleistungen der ENEGIEAGENTUR EIFEL durch den Energieberater der Verbraucherzentrale NRW präsentiert. Beratungsabende „Quartiersaktionen“ in drei einzelnen Dörfern haben bereits stattgefunden und werden auch in den anderen Dörfern für dieses Jahr geplant. Die Termine und Inhalte wurden als Beilage mit dem Gemeindeblatt verteilt. Weitere Vorträge und Seminare zu energetischer Sanierung und Erneuerung/Optimierung von Energieanlagen sind in Arbeit Am 08.08.2014 kamen zur Open Air Veranstaltung "Energy in the City" auf Pfaffenbenden, Urftstraße 2-4 Ratsuchende und energetisch interessierte Bürgerinnen und Bürger. Jeder kann mit einem persönlichen Beitrag Energie sparen, den eigenen Geldbeutel schonen und das Klima schützen! Die witzige und informative Bühnenshow der "Physikanten" enthielt spektakuläre und überraschende Experimente über die Möglichkeiten der Energieeffizienz. Zwischen den Shows verblüffen die Comedians mit kleinen MitmachExperimenten im Publikum. Mit der Klimatour "Energy in the City" zeigte die Verbraucherzentrale NRW und die ENERGIEAGENTUR EIFEL welche Möglichkeiten es gibt. Die kompetenten und unabhängigen Energie-Experten der ENERGIAGENTUR EIFEL standen während der gesamten Veranstaltung kostenlos für alle Fragen zur Verfügung – egal ob zum Thema Energiesparen oder zur Wärmedämmung oder auch zum Heizen mit erneuerbaren Energien. 6. Umweltbildung In der Eifelgemeinde Nettersheim ist die Umweltbildung ein Schwerpunktthema. Nachdem die ersten „Energiespardedektive“ der Klasse 4c aus Marmagen geschult wurden und eine Urkunde erhielten wurde nach weiteren Umweltbildungsangeboten recherchiert und geplant. Im Rahmen des Programms Aktion Klima! Mobil, gefördert vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit aufgrund eines Beschlusses des Deutschen Bundestages, konnte für die Eifelgemeinde Nettersheim und die Gemeinde Blankenheim kostenfrei ein Werkzeugkasten 6 zum Themen Klimaschutz und Energiesparen angeschafft werden. Der Werkzeugkasten ist modular aufgebaut und bietet verschiedene Messgeräte und Instrumente zum Aufdecken von Energielecks sowie zahlreichen Begleit- und Informationsmaterialien. Das AktionKlimaMobil ist modular aufgebaut und umfasst in jeweils einer Kiste die Themen Erkennen, Sehen, Wissen und Handeln. Die Klimaschutzmanagerinnen der Gemeinden Nettersheim und Blankenheim sowie der Energieberater der Verbraucherzentrale NRW erarbeiten derzeit für die Gesamtschule beider Gemeinden einen Aktionstag, der als Unterrichtsmodul im Rahmen der Naturwissenschaften durch interaktives Lernen das Thema Klimaschutz und das Einsparen von Ressourcen wie Strom, Wasser oder Wärme vermittelt. Das Bildungsteam der Verbraucherzentrale NRW ist am 16.09.2014 mit dem Bildungsprogramm "WARM-up! Wissensspiele rund um Wärme", in zwei 6. Klassen der Gesamtschule Blankenheim/Nettersheim. An verschiedenen Stationen werden die Schüler für das Energiesparen, mit dem Schwerpunkt Heizenergie und Warmwasser, begeistert. Als weiterer Baustein der Umweltbildung soll der Klimaraum im Naturzentrum unter dem Thema Energie umgebaut und neugestaltet werden. Eine entsprechende Konzeption wird derzeit erarbeitet. 7. Interkommunale Zusammenarbeit Die interkommunale Zusammenarbeit wurde forciert. Akteure aus den Bereichen energieeffizienten Bauen und Sanieren, Innungen, Bauämter, Sparkassen, Baumärkte sowie die kreisangehörigen Kommunen und weiterer Partner wurden kontaktiert und über das Leistungsprofil der ENEGIEAGENTUR EIFEL informiert. Eine finanzielle Beteiligung an der Energieberatungsstelle der Verbraucherzentrale NRW am Standort Nettersheim wurde angestrebt. Eine Refinanzierung konnte für bis zu 50 kreisweiten Energieberatungen bis 31.12.2014 auf den Weg gebracht werden. 8. Kommunales Gebäudemanagement In diesem Zusammenhang wird auf Vorlage 65 verwiesen. 9. Maßnahmenplanung 2015 Die bisherige Zusammenarbeit und der begonnene Prozess werden im Herbst dieses Jahres mit allen Kooperationspartnern resümiert, damit danach die Weichen für das Jahr 2015 gestellt werden können. Hierbei wird insbesondere die Frage zu erörtern sein, ob die Kooperation mit der Verbraucherzentrale NRW in der bisherigen Form fortgeführt wird. In der letzten Sitzungsphase dieses Jahres soll ein konkreter Vorschlag zur weiteren Vorgehensweise zur Beschlussfassung vorgelegt werden. gez. Pracht ____________________ 7 Bürgermeister