Beschlussvorlage (Beschluss über die Gruppenformen und Betreuungszeiten im Kindergartenjahr 2011/12)

STADT ERFTSTADT öffentlich Der Bürgermeister V 660/2010 Az.: 51 JHP Amt: - 51 BeschlAusf.: - - 51- Datum: 29.12.2010 Beratungsfolge Unterausschuss Jugendhilfeplanung Termin 08.02.2011 vorberatend Jugendhilfeausschuss 23.02.2011 vorberatend Betrifft: Bemerkungen Beschluss über die Gruppenformen und Betreuungszeiten im Kindergartenjahr 2011/12 Beschlussentwurf: Im Rahmen der Jugendhilfeplanung werden für das neue am 01.08.2011 beginnende Kindergartenjahr 2011/2012 die in der Anlage 3 aufgeführten Gruppenformen und die jeweiligen Betreuungszeiten für die Kindertageseinrichtungen in Erftstadt beschlossen. Begründung: Nach § 19 (3) Kinderbildungsgesetz NW entscheidet die Jugendhilfeplanung, welche Gruppenformen mit welcher Betreuungszeit in den einzelnen Kindertageseinrichtungen angeboten werden. Aus der Entscheidung ergeben sich bis zum 15.03. eines Jahres Höhe und Anzahl der Kindpauschalen für das folgende Kindergartenjahr. Die Aufnahme von unter 3-jährigen Kindern, ohne dass hierfür die erforderlichen Umbaumaßnahmen getätigt wurden, wird nach Runderlass des Ministeriums für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport als Übergangslösung nicht mehr akzeptiert werden. Im dritten KiBiz-Jahr konsolidiert sich die Angebotsstruktur in Erftstadt. Etwa 4 Prozent der Eltern wählen die bis zu 25-Stundenbuchung. Die bis zu 35-Stundenbuchung liegt bei 50 und die bis zu 45-Stundenbuchung bei 46 Prozent. Eine Elternbefragung im November 2010 ergab, dass 72 Prozent der Eltern mit den derzeitigen Buchungszeiten zufrieden waren. 70 Eltern wünschten ihre Buchungszeiten zu reduzieren und 43 möchten sie erhöhen (vgl. Vorlage 601/2010). Die Angebotsplanung für das Jahr 2011/2012 ergibt einige Änderungen gegenüber dem IST des laufenden Kindergartenjahres (Anlage 2). Sie wird aus Gründen der Übersichtlichkeit auch in Bezug zur Planung für das Kita-Jahr 2010/11 (V 17/2010, beschlossen im JHA am 03.02.2010), dargestellt. Die folgende Tabelle listet die Veränderungen für Erftstadt-Gesamt auf. Tabelle 1 Änderung der Angebotsstruktur in den Kitas seit Einführung des KiBiz Kita- Vorlage-Nr. I II III Int. Ges. Jahr (Anlage-Nr.) 2009/ 2010 V 88/2009 IST Differenz 2010/ 2011 2011/ 2012 V 17/2010 (1) IST (2) Differenz V 660/2010 (3) IST Differenz a b c a b c a b 2.J. Ü3 2.J. Ü3 2.J. Ü3 U3 U3 U3 Ü3 Ü3 80 240 10 30 60 16 110 443 51 131 48 109 13 76 629 -29 38 79 - -60 -3 -34 186 109 57 166 44 133 20 48 50 478 55 159 36 110 10 28 56 491 -2 -7 -8 -23 - -10 -20 6 13 54 149 48 149 30 48 50 458 - c beh. n. b. Ü3 Ü3 Ü3 328 37 70 1.424 293 32 60 1.442 -35 -5 327 333 6 322 32 32 0 32 -10 18 60 1.415 60 1.370 0 -45 60 1.400 Quelle: Amt für Jugend, Familie und Soziales – JHP; 12.2010 Erläuterungen: I = Gruppe mit 20 Kindern, davon 4 bis 6 Kinder ab 2 Jahre und 14 bis 16 Kinder ab 3 Jahren bis zu Einschulung; II = Gruppe mit 10 Kindern unter 3 Jahren; III a und b = Gruppe mit 25 Kindern von 3 Jahren bis zur Einschulung; III c = Gruppe mit 20 Kindern von 3 Jahren bis zur Einschulung a = max. 25 Stunden Betreuungszeit; b = max. 35 Stunden Betreuungszeit; c = max. 45 Stunden Betreuungszeit Int. = In einer integrativen Gruppe werden 5 behinderte und 10 nicht behinderte Kinder betreut; Betreuungszeit = max. 45 Stunden Gründe für die Differenzen von SOLL und IST 2010/11 Alle in der Planung für 2010/11 neu zu bauenden Gruppen für die U3-Betreuung sollten ursprünglich am 01.08.2010 in Betrieb gehen. Dieser Termin konnte aber nicht in allen Einrichtungen eingehalten werden. Betroffen waren alle städtischen Maßnahmen und einige der freien Träger. Für das derzeitige Kita-Jahr 2010/11 waren für unter 3-jährige Kinder 169 Plätze geplant (davon 101 für 2-Jährige). Verwirklicht werden konnten 129 Plätze (davon 91 für 2Jährige). Somit wurden 40 Plätze für unter 3-Jährige weniger als ursprünglich geplant umgesetzt. Neue Gruppenformen 2011/12 Die Festlegung der geplanten neuen Gruppenformen mit den jeweiligen Betreuungszeiten hat für den städtischen Anteil an der Finanzierung der Betriebskosten für das Kindergartenjahr 2011/2012 gegenüber dem laufenden Kindergartenjahr die in Tabelle 2 dargestellten Änderungen zur Folge. Die neuen Gruppen sind fett hervorgehoben. Die Maßnahmen werden bewirken, dass sich auf Erftstadt bezogen die Versorgungsquote der unter 3-Jährigen gegenüber dem Kita-Jahr 2009/10 von 9,9 (2008) auf 16,1 Prozent erhöht. Die Versorgungsquote der 3- bis 6-Jährigen liegt zielgenau bei etwa 100 Prozent (vgl. V 6/2011). Die Kostenfolgen aller Maßnahmen sind im Budget des Jugendamtes für das HH-Jahr 2011 berücksichtigt. Tabelle 2 Jährlicher Mehr- oder Minderaufwand durch die Änderung der Elternbedarfe und die Erweiterung des U3-Angebotes auf der Basis der Kindpauschalen Kita Städt. Kita "Kükennest" Bliesheim Maßnahmen städt. Mehr/Minderaufwand + 166.012,- € NEU I c und II c -2- Kath. Kita St. Lambertus Bliesheim Städt. Kita Borr Kath. Kita St. Kunibert Gymnich Städt. Kita Gymnich Städt. Kita "Starke Pänz" Lechenich-Nord Städt. Kita Lechenich-Süd Ev. Kita Friedenskirchengemeinde Liblar Gesamt davon NEU = Veränderung Stundenbuchung Umwandlung III b in I b Veränderung Stundenbuchung Umwandlung III a – c in I b – c Veränderung Stundenbuchung Minus 9 Plätze III b; plus 9 Plätze III c NEU II b Veränderung Stundenbuchung Umwandlung III c in III b NEU II b Veränderung Stundenbuchung Umwandlung I b in II b + 3.356,- € + 10.106,- € + 8.268,- € + 65.748,- € - 16.517,- € + 65.748,- € + 1.335,- € + 304.056,- € + 297.508,- € Quelle: Amt für Jugend, Familie und Soziales, Abtlg. 512, 12.2010 Bemerkung: Bei den fett gekennzeichneten Maßnahmen handelt es sich um bereits im Kita-Jahr 2010/11 geplante Maßnahmen, die nicht durchgeführt wurden. Der Mehraufwand berücksichtigt ebenfalls eine Steigerung der Kita-Pauschalen in Höhe von 1,5 %. i.V. (Erner) -3-