Beschlussvorlage (Schaffung weiterer Plätze in der Kindertagesbetreuung - Planung von Gruppenerweiterung in der Kita „Am Wäldchen“)

Vorlage Nr.: 169/2017 Erstellt am: 29.05.2017 Aktenzeichen: II 510 Vorlage zur Beratung/Beschlussfassung Gremium TOP ö. Sitzung Jugendhilfeausschuss X nö. Sitzung Termin 22.06.2017 Betreff Schaffung weiterer Plätze in der Kindertagesbetreuung - Planung von Gruppenerweiterung in der Kita „Am Wäldchen“ Veranlasser/in / Antragsteller/in Verwaltung Haushalts-/Personalwirtschaftliche Auswirkungen Die Vorlage hat haushaltswirtschaftliche Auswirkungen: ― bei Einzahlungen bzw. Erträgen ja X nein ― bei Einzahlungen bzw. Erträgen ― bei Auszahlungen bzw. Aufwendungen ja X nein ― bei Auszahlungen bzw. Aufwendungen Die Vorlage hat personalwirtschaftliche Auswirkungen: ja X nein Finanzierungsbedarf gesamt: (ggf. inkl. zusätzlicher Personalkosten) € — im Haushalt des laufenden Jahres € — in den Haushalten der folgenden Jahre € € € Die Mittel stehen haushaltswirtschaftlich zur Verfügung: Finanzierungsvorschlag (und ggf. weitere Erläuterungen): ja nein Vorlage Nr.: 169/2017 . Seite 2 / 2 Beschlussvorschlag Der Jugendhilfeausschuss begrüßt das Vorhaben der Verwaltung zur Schaffung neuer Plätze in der Kindertagesbetreuung, um die sich abzeichnenden zusätzlichen Bedarfe zu befriedigen. Der JHA stimmt zu, dass entsprechende Beschussvorlagen dem Rat direkt vorgelegt werden, falls aus zeitlichen Gründen die reguläre Beratungsfolge nicht eingehalten werden kann. Erläuterungen Die Verwaltung nimmt Bezug auf die Beschlussvorlage 354/2016, durch die der Kindertagesstätten-Bedarfsplan der Fa. Dr. Garbe & Lexis dem JHA zur Kenntnis gebracht wurde. In den Erläuterungen ist damals ausgeführt worden, dass die Errichtung zusätzlicher Betreuungsplätze wahrscheinlich mittelfristig erforderlich sein wird, aktueller Handlungsbedarf wurde zu diesem Zeitpunkt noch nicht gesehen. Gleichzeitig erging der Hinweis, dass die weitere Entwicklung im Hinblick auf das Wahlverhalten und die tatsächliche Inanspruchnahme von Kindertagesbetreuung beobachtet werden muss und dass Baumaßnahmen im räumlichen Bestand vorrangig zu prüfen sind. Die Verwaltung wertet seither im Abstand von 2 – 3 Monaten Bedarfe und Platzvergaben tagesaktuell aus dem Kita – Navigator aus. Gleichzeitig werden die Grundannahmen der Kita–Bedarfsplanung mit aktuelleren KDVZ Daten abgeglichen. Eine deutliche Abweichung hat sich in diesem Zusammenhang zwischen den von Dr. Garbe & Lexis für 2016 prognostizierten (425) und den realen (492) Geburtenzahlen in Pulheim ergeben. Nachdem in 2015 ein deutlicher Geburtenzuwachs bei den ausländlichen Kindern durch den Zuzug von Flüchtlingen (+ 55 Index, + 61,8%) zu verzeichnen war, sind in 2016 die Geburten bei deutschen (+ 63, Index +17,3%) und ausländischen Eltern (+ 9, Index +13 %) gestiegen. Weiterer Indikator für die Einschätzung des realen Platzbedarfes in der Kindertagesbetreuung ist das Nachfrageverhalten der Eltern. Seit Einführung des Rechtsanspruchs auf eine U3 Betreuung ist die Akzeptanz und die Inanspruchnahme deutlich gestiegen. Der Ausbau und die Professionalisierung der Kindertagespflege tragen hierzu erheblich bei. Aus Sicht der Verwaltung müssen zeitnah Möglichkeiten geprüft werden, weitere Plätze - vorrangig U3 aber auch in kleinerem Umfang Ü3 - zu schaffen. Die Verwaltung zieht hierzu zusätzliche Gruppen in Kindertagesstätten und den Ausbau von (Groß-) Tagespflegen gleichermaßen in Betracht. Verschiedene Handlungsansätze z.B. Bereitstellen oder Anmieten von Wohnungen für (Groß-)Tagespflege, Ausweitung von Gruppen in Bestandsgebäuden, Investorenmodelle auf eigenem Grundstück eines Inverstors oder Bau in Eigenregie auf städtischen Grundstücken werden auf Realisierbarkeit und zeitliche Perspektive hin geprüft. Möglichkeiten der investiven Förderung über Bundes- bzw. Landesmittel werden dabei berücksichtigt. Aktuell und konkret wird die Möglichkeit geprüft, im Untergeschoss der Kita „Am Wäldchen“ weitere Plätze zu schaffen. Zunächst war geplant, dass die beiden Räume im (Tageslicht–) Untergeschoss von der Volkshochschule genutzt werden. Auf Grund des verschobenen Umzugs der Grundschule „An der Kopfbuche“ kann die VHS jedoch zunächst einmal in der Hauptschule Escher Str. verbleiben. Derzeit werden noch bauliche Fragen geklärt und die Verwaltung befindet sich in Gesprächen mit möglichen Trägern/ Betreibern für zusätzliche Gruppen. Die Verhandlungen konnten noch nicht zum Abschluss gebracht werden. Sollten Verhandlungen zu einem einvernehmlichen Ergebnis führen, strebt die Verwaltung an, noch vor der Sommerpause hierzu eine direkte Vorlage in den Rat einzubringen. _______________ Dezernent ________________ Amtsleiterin _________________ Sachbearbeiter