Mitteilungsvorlage (Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2016)

Vorlage Nr.: 100/2017 Erstellt am: 20.03.2017 Aktenzeichen: III/26.3 Mitteilungsvorlage Gremium Haupt- und Finanzausschuss TOP ö. Sitzung X nö. Sitzung Termin 09.05.2017 Betreff Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2016 Mitteilung Der vorliegende Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2016 stellt eine Fortführung der Beschäftigungsberichte für die Stadt Pulheim aus den Vorjahren dar. Wichtiger Hinweis Aufgrund einer Modernisierung der Beschäftigungsstatistiken bei der Bundesagentur für Arbeit können die Statistiken aus dem aktuellen Beschäftigungsbericht nicht mit den Daten der zuvor veröffentlichten Berichte verglichen werden. Im Rahmen einer Revision der Beschäftigungsstatistik zum 28. August 2014 wurde der Datenabgriff „präzisiert sowie die Abgrenzung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung überprüft und um neue Personengruppen erweitert“. Aus diesem Grund wurden die Beschäftigungsdaten der Bundesagentur für Arbeit ab 1999 rückwirkend revidiert. Laut Bundesagentur für Arbeit wirken sich vor allem die neu hinzugekommenen Personengruppen auf den Bestand der Beschäftigten aus. Um eine Vergleichbarkeit der Ergebnisse im Zeitverlauf zu ermöglichen, wurden in diesem Beschäftigungsbericht die Statistiken für das Berichtsjahr, aber auch die statistischen Daten für die zurückliegenden Vergleichsjahre revidiert und mit aktuellem Datenmaterial ersetzt. Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte Zum Auswertungsstichtag des vorliegenden Berichtes über die Entwicklung der Beschäftigungslage in Pulheim, dem 30. Juni 2016, können in Pulheim 12.240 sozialversicherungspflichtige Beschäftigte verzeichnet werden. Das entspricht einer absoluten Abnahme um 257 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte sowie einer relativen Abnahme um 2,1 % gegenüber dem Vorjahr. Im Vergleich zu den Entwicklungen des Rhein-Erft-Kreises (+ 2,1 %), Nordrhein-Westfalens (+ 2,0 %) und des Bundesgebietes (+ 2,0 %) weist die Stadt Pulheim somit einen Rückgang bei den sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten gegenüber 2015 auf (s. Tab. 1). Als Grund für den Rückgang bei den sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten gegenüber 2015 kann die Betriebsschließung zweier großer Arbeitgeber innerhalb des Bewertungszeitraums herangeführt werden. Zum Zeitpunkt des Auswertungsstichtages stand die Nachfolgenutzung Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 2 / 10 beider Betriebe noch nicht fest. Die Kaufvertragsverhandlungen laufen derzeit. Die Anzahl der Beschäftigten des Möbelhauses im Gewerbegebiet „Zum Schwefelberg“ werden in den Arbeitsmarktbericht für 2017 miteinfließen. Die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten hat sich in den Nachbarkommunen des Rhein-Erft-Kreises unterschiedlich stark entwickelt. Zwischen 2015 und 2016 können in den einzelnen Kommunen Abweichungen zwischen – 2,1 % und 6,7 % festgestellt werden. Tab. 1: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Pulheim zum Stichtag 30.06.2016 Pulheim Bedburg Bergheim Brühl Elsdorf Erftstadt Frechen Hürth Kerpen Wesseling Rhein-Erft-Kreis NRW Bundesgebiet Quelle: Bundesagentur für Arbeit 12.497 3.728 17.353 14.724 3.695 Veränderung zum Vorjahr absolut - 257 123 184 206 248 Veränderung zum Vorjahr in % - 2,1 3,3 1,1 1,4 6,7 8.938 19.622 21.965 18.897 12.825 8.688 19.639 21.285 17.806 12.510 250 - 17 680 1.091 315 2,8 - 0,1 3,2 6,1 2,5 134.748 6.532.721 31.373.691 131.925 6.406.122 30.771.297 2.823 126.599 602.394 2,1 2,0 2,0 2016 2015 12.240 3.851 17.537 14.930 3.943 Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 3 / 10 Ein Blick auf die Beschäftigungsentwicklung in Pulheim von 2006 - 2016 verdeutlicht den insgesamt stetigen Anstieg der Anzahl der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze am Standort Pulheim zwischen 2006 bis 2016 (s. Tab. 2). Die Steigerungsrate beträgt in diesem Zeitraum 18,9 %. Im Verhältnis zu der Entwicklung der relativen Bevölkerungszahlen im gleichen Zeitraum (2,3 %) stellt die Anzahl der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze am Standort Pulheim eine überproportionale Steigerung dar. Tab. 2: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Pulheim im 10-Jahres-Vergleich (2006 - 2016) zum Stichtag 30.06. 2006 Sozialvers.pfl. Arbeitsplätze in Pulheim (Arbeitsort) 10.278 Bevölkerungsstand Pulheim * 53.666 2007 2008 10.448 10.513 53.730 53.820 2009 2010 2011 2012 2013 2014 10.563 11.012 11.020 11.589 11.998 11.981 53.990 53.708 52.956 53.139 53.011 53.023 2015 2016 Veränderung von 2006 - 2016 absolut Veränderung in % 12.497 12.240 54.283 54.912 1.947 1.246 18,9 2,3 Quelle: Bundesagentur für Arbeit; IT.NRW * Der Bevölkerungsstand der Jahre 2005 – 2010 basiert auf den Fortschreibungsergebnissen der Volkszählung von 1987. Der Bevölkerungsstand der Jahre 2011 – 2016 basiert auf den Fortschreibungsergebnissen der Volkszählung von 2011. Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 4 / 10 Teilzeitstellen: Die Entwicklung der Arbeitsplätze am Standort Pulheim fällt nach Voll- und Teilzeitstellen unterschiedlich aus (s. Tab. 3 u. 4). Im Jahr 2016 konnten insgesamt 8.738 sozialversicherungspflichtige Vollzeitstellen verzeichnet werden. Im Vergleich zu 2015 bedeutet dies eine Abnahme von 174 Vollzeitstellen. Ebenso sank die Anzahl der Teilzeitstellen um insgesamt 83 auf 3.502. Im Ergebnis sinkt die Zahl der Vollzeitstellen um 2,0 %, die Zahl der Teilzeitstellen sinkt im gleichen Zeitraum um 2,3 %. Tab. 3 Verteilung der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen in Pulheim (Arbeitsort) auf Vollzeit- und Teilzeitstellen am 30.06.2016 Vollzeit Teilzeit 2016 8.738 2015 8.912 Veränderung zu 2015 absolut - 174 3.502 3.585 - 83 Veränderung zu 2015 in % -2,0 -2,3 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Der Rückblick auf die vergangenen Jahre zeigt eine stark schwankende Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Teilzeitstellen (s. Tab. 4). Insgesamt gibt es eine deutliche Zunahme der Teilzeitarbeitsplätze in Pulheim mit einer Steigerungsrate von ca. 78,9 %, bezogen auf die Jahre 2006 - 2016. Tab. 4 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Teilzeit in Pulheim (Arbeitsort) zum Stichtag 30.06. Teilzeit Veränderung zum Vorjahr in % Veränderung zu 2006 in % 2016 3.502 -2,3 2015 3.585 9,7 2014 3.269 -3,7 2013 3.395 - 2012 - 2011 - 2010 2.409 11,4 2009 2.163 11,6 2008 1.939 -4,9 2007 2.038 4,1 2006 1.958 -2,7 78,9 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Aufgrund einer Umstellung im Meldeverfahren zur Sozialversicherung ist beim Merkmal Arbeitszeit kein Datenausweis für Stichtage nach dem 31.12.2010 und vor dem 31.12.2012 möglich. Beim Vergleich von Daten ab dem Stichtag 31.12.2012 mit denen vorangegangener Stichtage ist zu beachten, dass Arbeitgeber im Zuge der Umstellung die Angaben zu Arbeitszeit ihrer Beschäftigten häufig korrigiert haben, so dass sich allein aufgrund dessen der Anteil Teilzeitbeschäftigter deutlich – bundesweit um rund 4 Prozentpunkte – erhöht hat. Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 5 / 10 Ausbildungsplätze: Die Anzahl der Ausbildungsplätze in Pulheim ist von 2015 bis 2016 um insgesamt 9 Ausbildungsplätze auf 424 zurückgegangen (s. Tab. 5). Dies entspricht einem Rückgang von 2,1 %. Auf Bundesebene fällt der Rückgang der Ausbildungsplätze etwas geringer aus. Zwischen 2015 und 2016 konnte auf Bundesebene eine Abnahme um 1,3 % beobachtet werden. Tab. 5 Ausbildungsplätze am Gewerbestandort Pulheim 30.06.2015 30.06.2016 Veränderung in % Pulheim 433 424 - 2,1 Rhein-Erft-Kreis 5.155 5.442 5,6 NRW 281.607 290.754 3,2 Bund 1.331.372 1.314.651 - 1,3 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Ein Blick auf die Anzahl der Ausbildungsplätze von 2006 - 2016 in Pulheim verdeutlicht den insgesamt stetigen Anstieg von 404 auf 424 Ausbildungsplätze (s. Tab. 6). Die Steigerungsrate beträgt in diesem Zeitraum 5,0 %. Auf Kreisebene fällt der Anstieg der Ausbildungsplätze höher aus. Zwischen 2006 und 2016 konnte im Rhein-Erft-Kreis eine Zunahme um 13,4 % beobachtet werden. Tab. 6 Ausbildungsplätze am Gewerbestandort Pulheim im 10-Jahres-Vergleich (2006 - 2016) zum Stichtag 30.06. Pulheim Rhein-Erft-Kreis NRW Bund 2006 2007 2008 2009 2010 2011 404 391 454 453 449 463 4.799 5.014 5.412 5.694 5.786 5.818 268.732 276.494 293.179 307.588 312.825 311.662 1.437.420 1.456.048 1.498.845 1.525.982 1.473.498 1.385.384 2012 2013 2014 455 514 492 5.644 6.027 5.734 294.140 307.445 296.524 1.373.010 1.361.102 1.374.282 2015 2016 Veränderung von 2006 - 2016 absolut 433 424 5.155 5.442 281.607 290.754 1.331.372 1.314.651 20 643 22.022 122.769 Veränderung in % 5,0 13,4 8,2 - 8,5 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 6 / 10 Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen Die Wirtschaftszweige mit den meisten sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen sind im Jahr 2016 der Bereich „Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen“ (1.962), das „Verarbeitende Gewerbe“ (1.769) und das „Baugewerbe“ (1.683) (s. Tab. 7). Tab. 7 Zuordnung der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen in Pulheim (Arbeitsort) nach Wirtschaftszweigen zum Stichtag 30.06.2016 Wirtschaftszweige Land-u. Forstwirtschaft, Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden Soz.vers.pfl. Beschäftigte am 30.06.2016 Soz.vers.pfl. Beschäftigte Veränderung am zum Vorjahr. 30.06.2015 in % 261 231 13,0 Verarbeitendes Gewerbe Energieversorgung Wasserversorgung; Abwasser- u. Abfallentsorgung u. Beseitigung von Umweltverschmutzungen* Baugewerbe Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen 1.769 1.970 - 10,2 * 453 * 1.683 1.962 1.674 1.876 0,5 4,6 Verkehr und Lagerei Gastgewerbe Information und Kommunikation Erbringung von Finanz- u. Versicherungsdienstleistungen Grundstücks- und Wohnungswesen Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftl. u. techn. Dienstleistungen Erbringung von sonstigen wirtschaftl. Dienstleistungen Öffentl. Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung, Exterritoriale Organisationen und Körperschaften 871 903 - 3,5 373 140 196 62 404 137 235 63 - 7,7 2,2 - 16,6 - 1,6 666 648 2,8 1.132 1.260 - 10,2 * * * 358 352 1,7 985 204 437 39 977 179 429 34 0,8 14,0 1,9 14,7 11.138 (von 12.240) 11.825 (von 12.497) -5,8 Erziehung und Unterricht Gesundheits- u. Sozialwesen Kunst, Unterhaltung u. Erholung Erbringung von sonstigen Dienstleistungen Private Haushalte gesamt: Quelle: Bundesagentur für Arbeit * Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte <3 und Daten, aus denen sich rechnerisch eine Differenz ermitteln lässt, mit * anonymisiert. Gleiches gilt, wenn in einer Region weniger als 3 Betriebe ansässig sind oder einer der Betriebe einen so hohen Beschäftigungsanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über den Branchenführer darstellt (Dominanzfall). Daten der Beschäftigungsstatistik sind für drei Jahre nach dem Stichtag vorläufig und können revidiert werden. Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 7 / 10 Ein Blick auf die Wirtschaftszweige „Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen“ (666 sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze), „Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen“ (1.132 Arbeitsplätze) und „Erbringung von sonstigen Dienstleistungen“ (437 Arbeitsplätze) verdeutlicht den anhaltenden Schwerpunkt des Dienstleistungsgewerbes auf dem Pulheimer Arbeitsmarkt. Zusammengefasst konnten im Berichtsjahr 2.235 Arbeitsplätze dem Dienstleistungsgewerbe zugeordnet werden. Die Dienstleistungszweige stellen weiterhin einen bedeutenden Anteil von 18,3 % an den insgesamt 12.240 Arbeitsplätzen (s. Tab. 7). Im Vergleich zum Jahr 2015 können vor allem in den Wirtschaftszweigen „Private Haushalte“ (+ 14,7 %), „Kunst, Unterhaltung u. Erholung“ (+ 14,0 %) sowie „Land-u. Forstwirtschaft, Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden“ (+ 13°%) überdurchschnittliche Steigerungsquoten der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten verzeichnet werden. Andererseits weisen die Wirtschaftszweige „Erbringung von Finanz- u. Versicherungsdienstleistungen“ (- 16,6 %) „Verarbeitendes Gewerbe“ (- 10,2 %), „Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen“ (- 10,2 %) sowie „Gastgewerbe“ (- 7,7 %) im Vergleich zum Jahr 2015 eine negative Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten auf. Die Daten der Bundesagentur für Arbeit zu der Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen in der Stadt Pulheim für das Jahr 2016 unterliegen den weiterentwickelten Verfahren der Bundesagentur zum Datenschutz. Diese sollen verhindern, dass Rückschlüsse auf einzelne Betriebe oder Arbeitnehmer gezogen werden können. Im Fall der Statistik ‚Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen’ wirken sich die veränderten Datenschutzmaßnahmen in der Form aus, dass im aktuellen Betrachtungszeitraum 2016 zwei Wirtschaftszweige mit insgesamt 1.102 Arbeitsplätzen** verschlüsselt sind. ( ** = jeweils die Differenz der ausgewiesenen Arbeitsplätze und der jeweiligen Gesamtzahl sozialversicherungspflichtiger Arbeitsplätze am Gewerbestandort). Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 8 / 10 Sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze nach Branchen Einen detaillierteren Überblick über die Verteilung der Arbeitsplätze nach Branchen gibt die folgende Statistik „Arbeitsplätze nach Branchen“ (s. Tab. 8). Tab. 8 Branchen mit den meisten sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zum Stichtag 30.06.2016 Branche Anzahl SV-Beschäftigter Zuordnung zu Wirtschaftszweig 2016 2015 943 1.064 915 846 751 745 696 697 Baugewerbe 637 581 Verkehr und Lagerei 500 496 Gesundheits- und Sozialwesen Energieversorgung Herstellung von Papier, Pappe und Waren daraus Beherbergung / Gastronomie * 453 Energieversorgung * 417 Verarbeitendes Gewerbe * 404 Gastgewerbe Heime (ohne Erholungs- und Ferienheime) Erziehung und Unterricht 360 358 364 352 Gesundheits- und Sozialwesen Erziehung und Unterricht Herstellung von Nahrungs- und Futtermitteln 355 345 Verarbeitendes Gewerbe 5.515 6.764 Gebäudebetreuung; Garten- und Landschaftsbau Einzelhandel (ohne Handel mit Kraftfahrzeugen) Großhandel (ohne Handel mit Kraftfahrzeugen) Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen für den Verkehr Gesundheitswesen Top 12 gesamt: Erbringung von sonstigen wirtschaftliche Dienstleistungen Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen Quelle: Bundesagentur für Arbeit * Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte <3 und Daten, aus denen sich rechnerisch eine Differenz ermitteln lässt, mit * anonymisiert. Gleiches gilt, wenn in einer Region weniger als 3 Betriebe ansässig sind oder einer der Betriebe einen so hohen Beschäftigungsanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über den Branchenführer darstellt (Dominanzfall). Daten der Beschäftigungsstatistik sind für drei Jahre nach dem Stichtag vorläufig und können revidiert werden. Die Branchen „Gebäudebetreuung, Garten- und Landschaftsbau“ mit 943 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, „Einzelhandel“ mit 915 und „Großhandel“ mit 751 Beschäftigten sind die dominierenden Arbeitgeber für sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse am Gewerbestandort Pulheim und stellen einen Anteil von 21,3 % der insgesamt 12.240 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Es folgen die Branchen „Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe“ mit 696 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, „Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen für den Verkehr“ mit 637 Beschäftigten und das „Gesundheitswesen“ mit 500 Beschäftigten (s. Tab. 8). Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 9 / 10 Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Pulheim Die generell niedrige Arbeitslosigkeit in Pulheim liegt im Jahr 2016 zum Stichtag 30. Juni mit 1.118 arbeitslos gemeldeten Einwohnern bei einer Quote von 4,1 % (s. Tab. 9). Die Arbeitslosenquote liegt somit mit 0,3 % unter dem Vorjahreswert aus 2015. Die absoluten Arbeitslosenzahlen sind von 1.180 um 62 auf 1.118 gesunken. Im Vergleich zur Stadt Pulheim beträgt die Arbeitslosenquote des Rhein-Erft-Kreises zum 30.06.2016 7,0 %. Die Quote Pulheims liegt somit deutlich unterhalb der des Rhein-Erft-Kreises. Tab. 9 Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Pulheim Quote Jahr (Stichtag 30.06.) Anzahl bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen 2006 2.037 7,6 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1.596 1.399 1.512 1.389 1.154 1.179 1.229 1.259 1.180 1.118 6,2 5,5 5,9 5,4 4,5 4,5 4,7 4,7 4,4 4,1 Quelle: Bundesagentur für Arbeit 1) Arbeitslosenquote bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen. 2) Die Daten vor 2007 basieren auf nicht-revidierten Ergebnissen und können deshalb geringfügig von den Zahlen der integrierten Arbeitslosenstatistik abweichen (vgl. Methodenbericht „Integrierte Arbeitslosenstatistik“). Vorlage Nr.: 100/2017 . Seite 10 / 10 Entwicklung des Pendlersaldos Die Statistik der Bundesagentur für Arbeit weist zum Stichtag 30.06.2016 einen Pendlersaldo für Pulheim von - 7.071 auf (s. Tab. 10). Gegenüber dem Vorjahr erhöhte sich der Pendlersaldo damit um 797 Pendler. Die Anzahl der Auspendler erreicht im Berichtsjahr 2016 mit 15.817 zwar den absolut höchsten Stand seit 2006, jedoch stieg auch die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten Pulheimern im gleichen Zeitraum auf ein Maximum von 19.301. Die Anzahl der vor Ort arbeitenden Pulheimer stieg im Berichtsjahr um 54 auf 3.484. Tab. 10 Pendlersaldo zum Stichtag 30.06.2016 Jahr 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Soz.vers.pfl. beschäftigte Pulheimer 16.428 16.593 16.953 17.076 17.205 17.620 17.931 18.110 18.250 18.767 19.301 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Vor Ort arbeitende Pulheimer Einpendler Auspendler Pendlersaldo 2.807 2.837 2.906 2.955 3.012 3.105 3.170 3.277 3.274 3.430 3.484 7.431 7.584 7.578 7.594 7.981 7.899 8.396 8.697 8.677 9.062 8.746 13.611 13.752 14.036 14.105 14.185 14.512 14.757 14.831 14.973 15.336 15.817 - 6.180 - 6.168 - 6.458 - 6.511 - 6.204 - 6.613 - 6.361 - 6.134 - 6.296 - 6.274 - 7.071