Mitteilungsvorlage (Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2015)

Vorlage Nr.: 114/2016 Erstellt am: 24.03.2016 Aktenzeichen: III / 26-3 Mitteilungsvorlage Gremium Haupt- und Finanzausschuss TOP ö. Sitzung X nö. Sitzung Termin 03.05.2016 Betreff Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2015 Mitteilung Der vorliegende Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2015 stellt eine Fortführung der Beschäftigungsberichte für die Stadt Pulheim aus den Vorjahren dar. Wichtiger Hinweis Aufgrund einer Modernisierung der Beschäftigungsstatistiken bei der Bundesagentur für Arbeit können die Statistiken aus dem aktuellen Beschäftigungsbericht nicht mit den Daten der zuvor veröffentlichten Berichte verglichen werden. Im Rahmen einer Revision der Beschäftigungsstatistik zum 28. August 2014 wurde der Datenabgriff „präzisiert sowie die Abgrenzung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung überprüft und um neue Personengruppen erweitert“. Aus diesem Grund wurden die Beschäftigungsdaten der Bundesagentur für Arbeit ab 1999 rückwirkend revidiert. Laut Bundesagentur für Arbeit wirken sich vor allem die neu hinzugekommenen Personengruppen auf den Bestand der Beschäftigten aus. Um eine Vergleichbarkeit der Ergebnisse im Zeitverlauf zu ermöglichen, wurden in diesem Beschäftigungsbericht die Statistiken für das Berichtsjahr, aber auch die statistischen Daten für die zurückliegenden Vergleichsjahre revidiert und mit aktuellem Datenmaterial ersetzt. Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 2 / 10 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte Zum Auswertungsstichtag des vorliegenden Berichtes über die Entwicklung der Beschäftigungslage in Pulheim, dem 30. Juni 2015, können in Pulheim 12.497 sozialversicherungspflichtige Beschäftigte verzeichnet werden. Das entspricht einer absoluten Zunahme um 516 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte sowie einer relativen Zunahme um 4,3 % gegenüber dem Vorjahr. Im Vergleich zu den Entwicklungen des Rhein-Erft-Kreises (+ 2,1 %), Nordrhein-Westfalens (+ 1,9 %) und des Bundesgebietes (+ 2,0 %) weist die Stadt Pulheim somit eine überdurchschnittliche Steigerungsquote bei den sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten gegenüber 2014 auf (s. Tab. 1). Die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten hat sich in den Nachbarkommunen des Rhein-Erft-Kreises unterschiedlich stark entwickelt. Zwischen 2014 und 2015 können in den einzelnen Kommunen Abweichungen zwischen - 1,9 % und 8,3 % festgestellt werden. Tab. 1: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Pulheim zum Stichtag 30.06.2015 12.497 3.728 17.353 14.724 3.695 2014 11.981 3.441 16.973 14.325 3.625 Veränderung zum Vorjahr absolut 516 287 380 399 70 Veränderung zum Vorjahr in % 4,3 8,3 2,4 2,8 1,9 8.688 19.639 21.285 17.806 12.510 8.433 20.018 20.733 17.125 12.520 255 - 379 522 681 - 10 3,0 - 1,9 2,7 4,0 - 0,1 131.925 6.406.122 129.174 6.284.700 2.751 121.422 2,1 1,9 30.771.297 30.174.505 596.792 2,0 2015 Pulheim Bedburg Bergheim Brühl Elsdorf Erftstadt Frechen Hürth Kerpen Wesseling Rhein-Erft-Kreis NRW Bundesgebiet Quelle: Bundesagentur für Arbeit Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 3 / 10 Ein Blick auf die Beschäftigungsentwicklung in Pulheim von 2005 - 2015 verdeutlicht den insgesamt stetigen Anstieg der Anzahl der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze am Standort Pulheim zwischen 2005 bis 2015 (s. Tab. 2). Die Steigerungsrate beträgt in diesem Zeitraum 21,3 %. Im Verhältnis zu der Entwicklung der Bevölkerungszahlen im gleichen Zeitraum (1,0 %) stellt die Anzahl der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze am Standort Pulheim eine überproportionale Steigerung dar. Tab. 2: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Pulheim im 10-Jahres-Vergleich (2005 - 2015) zum Stichtag 30.06. 2005 Sozialvers.pfl. Arbeitsplätze in Pulheim (Arbeitsort) 10.299 Bevölkerungsstand Pulheim * 53.729 2006 10.278 53.666 2007 10.448 53.730 2008 10.513 53.820 2009 10.563 53.990 2010 11.012 53.708 2011 11.020 52.956 2012 11.589 53.139 2013 11.998 53.011 2014 11.981 53.023 2015 Veränderung von 2005 - 2015 absolut Veränderung in % 12.497 54.283 2.198 554 21,3 1,0 Quelle: Bundesagentur für Arbeit; IT.NRW * Der Bevölkerungsstand der Jahre 2005 – 2010 basiert auf den Fortschreibungsergebnissen der Volkszählung von 1987. Der Bevölkerungsstand der Jahre 2011 – 2015 basiert auf den Fortschreibungsergebnissen der Volkszählung von 2011. Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 4 / 10 Teilzeitstellen: Die Entwicklung der Arbeitsplätze am Standort Pulheim fällt nach Voll- und Teilzeitstellen unterschiedlich aus (s. Tab. 3 u. 4). Im Jahr 2015 konnten insgesamt 8.912 sozialversicherungspflichtige Vollzeitstellen verzeichnet werden. Im Vergleich zu 2014 bedeutet dies eine Steigerung von 200 Vollzeitstellen. Dem gegenüber stieg die Anzahl der Teilzeitstellen um insgesamt 316 auf 3.585. Deutlicher fällt die unterschiedliche Stellenentwicklung im relativen Vergleich zu den absoluten Stellenzahlen auf. Im Ergebnis steigt die Zahl der Vollzeitstellen um 2,3 %, die Zahl der Teilzeitstellen steigt im gleichen Zeitraum hingegen um 9,7 %. Tab. 3 Verteilung der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen in Pulheim (Arbeitsort) auf Vollzeit- und Teilzeitstellen am 30.06.2015 Vollzeit Teilzeit 2015 8.912 2014 8.712 Veränderung zu 2014 absolut 200 3.585 3.269 316 Veränderung zu 2014 in % 2,3 9,7 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Der Rückblick auf die vergangenen Jahre zeigt eine stark schwankende Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Teilzeitstellen (s. Tab. 4). Insgesamt gibt es eine deutliche Zunahme der Teilzeitarbeitsplätze in Pulheim mit einer Steigerungsrate von über ca. 78 %, bezogen auf die Jahre 2005 - 2015. Tab. 4 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Teilzeit in Pulheim (Arbeitsort) zum Stichtag 30.06. Teilzeit Veränderung zum Vorjahr in % Veränderung zu 2005 in % 2015 3.585 9,7 2014 3.269 -3,7 2013 3.395 - 2012 - 2011 - 2010 2.409 11,4 2009 2.163 11,6 2008 1.939 -4,9 2007 2.038 4,1 2006 1.958 -2,7 2005 2.013 1,5 78,1 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Aufgrund einer Umstellung im Meldeverfahren zur Sozialversicherung ist beim Merkmal Arbeitszeit kein Datenausweis für Stichtage nach dem 31.12.2010 und vor dem 31.12.2012 möglich. Beim Vergleich von Daten ab dem Stichtag 31.12.2012 mit denen vorangegangener Stichtage ist zu beachten, dass Arbeitgeber im Zuge der Umstellung die Angaben zu Arbeitszeit ihrer Beschäftigten häufig korrigiert haben, so dass sich allein aufgrund dessen der Anteil Teilzeitbeschäftigter deutlich – bundesweit um rund 4 Prozentpunkte – erhöht hat. Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 5 / 10 Ausbildungsplätze: Die Anzahl der Ausbildungsplätze in Pulheim ist von 2014 bis 2015 um insgesamt 59 Ausbildungsplätze auf 433 zurückgegangen (s. Tab. 5). Dies entspricht einem Rückgang von 12 %. Auf Kreisebene fällt der Rückgang der Ausbildungsplätze etwas geringer aus. Zwischen 2014 und 2015 konnte im Rhein-Erft-Kreis eine Abnahme um 10,1 % beobachtet werden. Tab. 5 Ausbildungsplätze am Gewerbestandort Pulheim 30.06.2014 30.06.2015 Veränderung in % Pulheim 492 Rhein-Erft-Kreis 5.734 NRW 296.524 Bund 1.374.282 433 - 12,0 5.155 - 10,1 281.607 - 5,0 1.331.372 - 3,1 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Ein Blick auf die Anzahl der Ausbildungsplätze von 2005 - 2015 in Pulheim verdeutlicht den insgesamt stetigen Anstieg von 402 auf 433 Ausbildungsplätze (s. Tab. 6). Die Steigerungsrate beträgt in diesem Zeitraum 7,7 %. Auf Kreisebene fällt der Anstieg der Ausbildungsplätze geringer aus. Zwischen 2005 und 2015 konnte im Rhein-Erft-Kreis eine Zunahme um 2,7 % beobachtet werden. Tab. 6 Ausbildungsplätze am Gewerbestandort Pulheim im 10-Jahres-Vergleich (2005 - 2015) zum Stichtag 30.06. Pulheim Rhein-Erft-Kreis NRW Bund 2005 2006 2007 2008 402 404 391 454 5.020 4.799 5.014 5.412 278.690 268.732 276.494 293.179 1.432.539 1.437.420 1.456.048 1.498.845 2009 2010 453 449 5.694 5.786 307.588 312.825 1.525.982 1.473.498 2011 2012 463 455 5.818 5.644 311.662 294.140 1.385.384 1.373.010 2013 2014 514 492 6.027 5.734 307.445 296.524 1.361.102 1.374.282 2015 433 5.155 281.607 1.331.372 Veränderung von 2005 - 2015 absolut 31 135 2.917 - 101.167 Veränderung in % 7,7 2,7 1,0 - 7,1 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 6 / 10 Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen Die Wirtschaftszweige mit den meisten sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen sind im Jahr 2015 weiterhin das „verarbeitende Gewerbe“ (1.970), der Bereich „Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen“ (1.876) und das „Baugewerbe“ (1.674) (s. Tab. 7). Tab. 7 Zuordnung der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen in Pulheim (Arbeitsort) nach Wirtschaftszweigen zum Stichtag 30.06.2015 Wirtschaftszweige Land-u. Forstwirtschaft, Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden Soz.vers.pfl. Beschäftigte am 30.06.2015 Soz.vers.pfl. Beschäftigte Veränderung am zum Vorjahr. 30.06.2014 in % 231 154 50 Verarbeitendes Gewerbe Energieversorgung Wasserversorgung; Abwasser- u. Abfallentsorgung u. Beseitigung von Umweltverschmutzungen* Baugewerbe Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen 1.970 1.942 1,4 453 435 4,1 1.674 1.876 1.636 1.894 2,3 - 0,5 Verkehr und Lagerei Gastgewerbe Information und Kommunikation Erbringung von Finanz- u. Versicherungsdienstleistungen Grundstücks- und Wohnungswesen Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftl. u. techn. Dienstleistungen Erbringung von sonstigen wirtschaftl. Dienstleistungen Öffentl. Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung, Exterritoriale Organisationen und Körperschaften 903 803 12,5 404 137 235 63 438 116 241 59 - 7,8 18,1 2,5 6,8 648 628 3,2 1.260 1.065 18,3 * * * 352 341 3,2 977 179 429 34 929 162 435 36 5,2 10,5 - 1,4 - 5,6 11.825 (von 12.497) 11.314 (von 11.981) 4,5 Erziehung und Unterricht Gesundheits- u. Sozialwesen Kunst, Unterhaltung u. Erholung Erbringung von sonstigen Dienstleistungen Private Haushalte gesamt: Quelle: Bundesagentur für Arbeit * Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte <3 und Daten, aus denen sich rechnerisch eine Differenz ermitteln lässt, mit * anonymisiert. Gleiches gilt, wenn in einer Region weniger als 3 Betriebe ansässig sind oder einer der Betriebe einen so hohen Beschäftigungsanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über den Branchenführer darstellt (Dominanzfall). Daten der Beschäftigungsstatistik sind für drei Jahre nach dem Stichtag vorläufig und können revidiert werden. Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 7 / 10 Ein Blick auf die Wirtschaftszweige „Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen“ (648 sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze), „Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen“ (1.260 Arbeitsplätze) und „Erbringung von sonstigen Dienstleistungen“ (429 Arbeitsplätze) verdeutlicht die anhaltende Dominanz des Dienstleistungsgewerbes auf dem Pulheimer Arbeitsmarkt. Zusammengefasst konnten im Berichtsjahr 2.337 Arbeitsplätze dem Dienstleistungsgewerbe zugeordnet werden. Das wird durch die Zunahme der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in diesem Bereich zwischen 2014 und 2015 um durchschnittlich 9,8 % bestätigt. (s. Tab. 7). Die Dienstleistungszweige stellen weiterhin einen bedeutenden Anteil von 18,7 % an den insgesamt 12.497 Arbeitsplätzen. Im Vergleich zum Jahr 2014 können vor allem in den Wirtschaftszweigen „Land-u. Forstwirtschaft, Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden“ (+ 50 %), „Erbringung von sonstigen wirtschaftl. Dienstleistungen“ (+ 18,3 %), „Information und Kommunikation“ (+ 18,1 %), „Verkehr und Lagerei“ (+12,5 %) und „Kunst, Unterhaltung u. Erholung“ (+ 10,5 %) überdurchschnittliche Steigerungsquoten der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten verzeichnet werden. Andererseits weisen die Wirtschaftszweige „Gastgewerbe“ (- 7,8 %) sowie „Private Haushalte“ (- 5,6 %), „Erbringung von sonstigen Dienstleistungen“ (- 1,4 %) und „Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen“ (- 0,5 %) im Vergleich zum Jahr 2014 eine negative Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten auf. Die Daten der Bundesagentur für Arbeit zu der Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen in der Stadt Pulheim für das Jahr 2015 unterliegen den weiterentwickelten Verfahren der Bundesagentur zum Datenschutz. Diese sollen verhindern, dass Rückschlüsse auf einzelne Betriebe oder Arbeitnehmer gezogen werden können. Im Fall der Statistik ‚Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen’ wirken sich die veränderten Datenschutzmaßnahmen in der Form aus, dass im aktuellen Betrachtungszeitraum 2015 ein Wirtschaftszweig mit insgesamt 672 Arbeitsplätzen** verschlüsselt ist. ( ** = jeweils die Differenz der ausgewiesenen Arbeitsplätze und der jeweiligen Gesamtzahl sozialversicherungspflichtiger Arbeitsplätze am Gewerbestandort). Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 8 / 10 Sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze nach Branchen Einen detaillierteren Eindruck über die Verteilung der Arbeitsplätze nach Branchen gibt die folgende Statistik „Arbeitsplätze nach Branchen“ (s. Tab. 8). Tab. 8 Branchen mit den meisten sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zum Stichtag 30.06.2015 Branche Anzahl SV-Beschäftigter Zuordnung zu Wirtschaftszweig 2015 2014 1.064 847 846 811 745 808 697 592 Baugewerbe 581 555 Verkehr und Lagerei Gesundheitswesen 496 495 Gesundheits- und Sozialwesen Energieversorgung Herstellung von Papier, Pappe und Waren daraus Beherbergung / Gastronomie 453 435 Energieversorgung 417 346 Verarbeitendes Gewerbe 404 438 Gastgewerbe Heime (ohne Erholungs- und Ferienheime) Erziehung und Unterricht 364 352 337 341 Gesundheits- und Sozialwesen Erziehung und Unterricht Herstellung von Nahrungs- und Futtermitteln 345 331 Verarbeitendes Gewerbe 6.764 6.326 Gebäudebetreuung; Garten- und Landschaftsbau Einzelhandel (ohne Handel mit Kraftfahrzeugen) Großhandel (ohne Handel mit Kraftfahrzeugen) Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen für den Verkehr Top 12 gesamt: Erbringung von sonstigen wirtschaftliche Dienstleistungen Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen Quelle: Bundesagentur für Arbeit * Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte <3 und Daten, aus denen sich rechnerisch eine Differenz ermitteln lässt, mit * anonymisiert. Gleiches gilt, wenn in einer Region weniger als 3 Betriebe ansässig sind oder einer der Betriebe einen so hohen Beschäftigungsanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über den Branchenführer darstellt (Dominanzfall). Daten der Beschäftigungsstatistik sind für drei Jahre nach dem Stichtag vorläufig und können revidiert werden. Die Branchen „Gebäudebetreuung, Garten- und Landschaftsbau“ mit 1.064 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, „Einzelhandel“ mit 846 Beschäftigten und „Großhandel“ mit 745 Beschäftigten sind die dominierenden Arbeitgeber für sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse am Gewerbestandort Pulheim und stellen einen Anteil von 21,2 % der insgesamt 12.497 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Es folgen die Branchen „Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe“ mit 697 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, „Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen für den Verkehr“ mit 581 Beschäftigten und „Energieversorgung“ mit 453 Beschäftigten (s. Tab. 8). Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 9 / 10 Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Pulheim Die generell niedrige Arbeitslosigkeit in Pulheim liegt im Jahr 2015 zum Stichtag 30. Juni mit 1.180 arbeitslos gemeldeten Einwohnern bei einer Quote von 4,4 % (s. Tab. 9). Die Arbeitslosenquote liegt somit mit 0,3 % unter dem Vorjahreswert aus 2014. Die absoluten Arbeitslosenzahlen sind von 1.259 um 79 auf 1.180 gesunken. Im Vergleich zur Stadt Pulheim beträgt die Arbeitslosenquote des Rhein-Erft-Kreises zum 30.06.2015 7,4 %. Die Quote Pulheims liegt somit deutlich unterhalb der des Rhein-Erft-Kreises. Tab. 9 Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Pulheim Quote Jahr (Stichtag 30.06.) Anzahl bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen 2005 2.147 8,2 2006 2007 2.037 1.596 7,6 6,2 2008 2009 2010 2011 2012 1.399 1.512 1.389 1.154 1.179 5,5 5,9 5,4 4,5 4,5 2013 2014 1.229 1.259 1.180 4,7 4,7 4,4 2015 Quelle: Bundesagentur für Arbeit 1) Arbeitslosenquote bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen. 2) Die Daten vor 2007 basieren auf nicht-revidierten Ergebnissen und können deshalb geringfügig von den Zahlen der integrierten Arbeitslosenstatistik abweichen (vgl. Methodenbericht „Integrierte Arbeitslosenstatistik“). Vorlage Nr.: 114/2016 . Seite 10 / 10 Entwicklung des Pendlersaldos Die Statistik der Bundesagentur für Arbeit weist zum Stichtag 30.06.2015 einen Pendlersaldo für Pulheim von - 6.274 auf (s. Tab. 10). Gegenüber dem Vorjahr verringerte sich der Pendlersaldo damit um 22 Pendler. Die Anzahl der Auspendler erreicht im Berichtsjahr 2015 mit 15.336 zwar den absolut höchsten Stand seit 2005, jedoch stieg auch die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten Pulheimern im gleichen Zeitraum auf ein Maximum von 18.767. Die Anzahl der vor Ort arbeitenden Pulheimer stieg im Berichtsjahr um 156 auf 3.430. Tab. 10 Pendlersaldo zum Stichtag 30.06.2015 2005 2006 Soz.vers.pfl. beschäftigte Pulheimer 16.631 16.428 2007 16.593 2.837 7.584 13.752 - 6.168 2008 2009 2010 2011 2012 2013 16.953 17.076 17.205 17.620 17.931 18.110 2.906 2.955 3.012 3.105 3.170 3.277 7.578 7.594 7.981 7.899 8.396 8.697 14.036 14.105 14.185 14.512 14.757 14.831 - 6.458 - 6.511 - 6.204 - 6.613 - 6.361 - 6.134 2014 18.250 18.767 3.274 3.430 8.677 9.062 14.973 15.336 - 6.296 - 6.274 Jahr 2015 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Vor Ort arbeitende Pulheimer Einpendler Auspendler Pendlersaldo 2.862 2.807 7.367 7.431 13.755 13.611 - 6.388 - 6.180