Mitteilungsvorlage (Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2014)

Vorlage Nr.: 393/2015 Erstellt am: 29.09.2015 Aktenzeichen: III / 26 - 3 Mitteilungsvorlage Gremium Haupt- und Finanzausschuss TOP ö. Sitzung X nö. Sitzung Termin 27.10.2015 Betreff Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2014 Veranlasser/in / Antragsteller/in Verwaltung Mitteilung Der vorliegende Bericht über die Beschäftigungslage in Pulheim im Jahr 2014 stellt eine Fortführung der Beschäftigungsberichte für die Stadt Pulheim aus den Vorjahren dar. Wichtiger Hinweis Aufgrund einer Modernisierung der Beschäftigungsstatistiken bei der Bundesagentur für Arbeit können die Statistiken aus dem aktuellen Beschäftigungsbericht nicht mit den Daten der zuvor veröffentlichten Berichte verglichen werden. Im Rahmen einer Revision der Beschäftigungsstatistik zum 28. August 2014 wurde der Datenabgriff „präzisiert sowie die Abgrenzung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung überprüft und um neue Personengruppen erweitert“. Aus diesem Grund wurden die Beschäftigungsdaten der Bundesagentur für Arbeit ab 1999 rückwirkend revidiert. Laut Bundesagentur für Arbeit wirken sich vor allem die neu hinzugekommenen Personengruppen auf den Bestand der Beschäftigten aus. Um eine Vergleichbarkeit der Ergebnisse im Zeitverlauf zu ermöglichen, wurden in diesem Beschäftigungsbericht die Statistiken für das Berichtsjahr, aber auch die statistischen Daten für die zurückliegenden Vergleichsjahre revidiert und mit aktuellem Datenmaterial ersetzt. Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 2 / 10 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte Zum Auswertungs-Stichtag des vorliegenden Berichtes über die Entwicklung der Beschäftigungslage in Pulheim, dem 30. Juni 2014, können in Pulheim 11.981 sozialversicherungspflichtige Beschäftigte verzeichnet werden. Das entspricht einer absoluten Abnahme um 17 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte und einer relativen Abnahme um 0,1 % gegenüber dem Vorjahr. Im Vergleich zu den Entwicklungen des Rhein-Erft-Kreises (+ 1,0 %), Nordrhein-Westfalens (+ 1,5 %) und des Bundesgebietes (+ 1,9 %) weist die Stadt Pulheim somit eine leicht unterdurchschnittliche Steigerungsquote bei den sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten gegenüber 2013 auf (s. Tab. 1). Die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten hat sich in den Nachbarkommunen des Rhein-Erft-Kreises unterschiedlich stark entwickelt. Zwischen 2013 und 2014 können in den einzelnen Kommunen Abweichungen zwischen – 0,7 % und 4,5 % festgestellt werden. Tab. 1: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Pulheim zum Stichtag 30.06.2014 Pulheim Bedburg Bergheim Brühl Elsdorf Erftstadt Frechen Hürth Kerpen Wesseling Rhein-Erft-Kreis NRW Bundesgebiet Quelle: Bundesagentur für Arbeit 2014 11.981 3.441 16.973 14.325 3.625 8.433 20.018 20.733 17.125 12.520 2013 11.998 3.317 16.885 14.073 3.468 8.234 19.703 20.874 16.974 12.391 Veränderung zum Vorjahr absolut -17 124 88 252 157 199 315 -141 151 129 Veränderung zum Vorjahr in % -0,1 3,7 0,5 1,8 4,5 2,4 1,6 -0,7 0,9 1,0 129.174 6.284.700 30.174.505 127.917 6.192.635 29.615.680 1.257 92.065 558.825 1,0 1,5 1,9 Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 3 / 10 Ein Blick auf die Beschäftigungsentwicklung in Pulheim in den letzten 10 Jahren verdeutlicht den insgesamt stetigen Ausbau der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze am Standort Pulheim zwischen 2004 bis 2014 (s. Tab. 2). Die Steigerungsrate für das Stadtgebiet Pulheim beträgt in diesem Zeitraum 17,6 %. Im Hinblick auf die Entwicklung der Bevölkerungszahlen im gleichen Zeitraum (- 1,6 %) stellt dies eine überproportionale Steigerung dar. Tab. 2: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Pulheim im 10-Jahres-Vergleich (2004 - 2014) zum Stichtag 30.06. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Veränderung von 2004 - 2014 absolut Veränderung in % Sozialvers.pfl. Arbeitsplätze Bevölkerungsstand in Pulheim (Arbeitsort) Pulheim * 53.866 10.186 53.729 10.299 53.666 10.278 53.730 10.448 10.563 11.012 11.020 11.589 11.998 11.981 53.820 53.990 53.708 52.956 53.139 53.011 53.023 1.795 - 843 17,6 - 1,6 10.513 Quelle: Bundesagentur für Arbeit; IT.NRW * Der Bevölkerungsstand der Jahre 2004 – 2010 basiert auf den Fortschreibungsergebnissen der Volkszählung von 1987. Der Bevölkerungsstand der Jahre 2011 – 2014 basiert auf den Fortschreibungsergebnissen der Volkszählung von 2011. Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 4 / 10 Teilzeitstellen: Die Entwicklung der Arbeitsplätze am Gewerbestandort Pulheim fällt nach Voll- und Teilzeit-Stellen unterschiedlich aus (s. Tab. 3 u. 4). Im Jahr 2014 konnten insgesamt 8.715 sozialversicherungspflichtige Vollzeitstellen verzeichnet werden. Im Vergleich zu 2013 bedeutet dies eine Steigerung von 112 Vollzeitstellen. Dem gegenüber sank die Anzahl der Teilzeitstellen um insgesamt 126 auf 3.269. Deutlicher fällt die unterschiedliche Stellenentwicklung im relativen Vergleich zu den absoluten Stellenzahlen auf. Im Ergebnis steigt die Zahl der Vollzeitstellen um 1,3 %, die Zahl der Teilzeitstellen geht im gleichen Zeitraum hingegen um 3,7 % zurück. Tab. 3 Verteilung der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen in Pulheim (Arbeitsort) auf Vollzeit- und Teilzeitstellen am 30.06.2014 Vollzeit Teilzeit 2014 8.712 2013 8.600 Veränderung zu 2013 absolut + 112 3.269 3.395 - 126 Veränderung zu 2013 in % + 1,3 -3,7 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Der Rückblick auf die vergangenen Jahre zeigt eine stark schwankende Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Teilzeitstellen (s. Tab. 4). Der 10-Jahres-Vergleich weist einen deutlich zunehmenden Trend der Teilzeit-Arbeitsplätze in Pulheim mit einer Steigerungsrate von annähernd 65 Prozent auf. Tab. 4 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Teilzeit in Pulheim (Arbeitsort) zum Stichtag 30.06. Teilzeit Veränderung zum Vorjahr in % Veränderung zu 2004 in % 2014 3.269 -3,7 2013 3.395 - 2012 - 2011 - 2010 2.409 11,4 2009 2.163 11,6 2008 1.939 -4,9 2007 2.038 4,1 2006 1.958 -2,7 2005 2.013 1,5 2004 1.984 - 64,8 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Aufgrund einer Umstellung im Meldeverfahren zur Sozialversicherung ist beim Merkmal Arbeitszeit kein Datenausweis für Stichtage nach dem 31.12.2010 und vor dem 31.12.2012 möglich. Beim Vergleich von Daten ab dem Stichtag 31.12.2012 mit denen vorangegangener Stichtage ist zu beachten, dass Arbeitgeber im Zuge der Umstellung die Angaben zu Arbeitszeit ihrer Beschäftigten häufig korrigiert haben, so dass sich allein aufgrund dessen der Anteil Teilzeitbeschäftigter deutlich – bundesweit um rund 4 Prozentpunkte – erhöht hat. Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 5 / 10 Ausbildungsplätze: Die Anzahl der Ausbildungsplätze in Pulheim ist von 2013 bis 2014 um insgesamt 22 Ausbildungsplätze auf 518 zurückgegangen (s. Tab. 5). Dies entspricht einem Rückgang von 4,3 %. Auf Kreisebene fällt der Rückgang der Ausbildungsplätze noch etwas stärker auf. Zwischen 2013 und 2014 konnte im Rhein-Erft-Kreis eine Abnahme um 4,9 % beobachtet werden. Tab. 5 Ausbildungsplätze am Gewerbestandort Pulheim 30.06.2013 30.06.2014 Veränderung in % Quelle: Bundesagentur für Arbeit -: keine Werte vorhanden. Pulheim 514 Rhein-Erft-Kreis 6.027 NRW 308.316 Bund 1.361.102 492 - 4,3 5.734 - 4,9 - 1.374,282 + 1,0 Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 6 / 10 Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen Die Wirtschaftszweige mit den meisten sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen sind im Jahr 2014 weiterhin das „verarbeitende Gewerbe“ (1.942), der Bereich „Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen“ (1.894) und das „Baugewerbe“ (1.636) (s. Tab. 6). Tab. 6 Zuordnung der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen in Pulheim (Arbeitsort) nach Wirtschaftszweigen zum Stichtag 30.06.2014 Wirtschaftszweige Land-u. Forstwirtschaft, Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden Soz.vers.pfl. Beschäftigte am 30.06.2014 Soz.vers.pfl. Beschäftigte Veränderung am zum Vorjahr. 30.06.2013 in % 154 171 - 9,9 Verarbeitendes Gewerbe Energieversorgung Wasserversorgung; Abwasser- u. Abfallentsorgung u. Beseitigung von Umweltverschmutzungen* Baugewerbe Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen 1.942 1.884 3,1 435 429 1,4 1.636 1.894 1.694 1.860 - 3,4 1,8 Verkehr und Lagerei Gastgewerbe Information und Kommunikation Erbringung von Finanz- u. Versicherungsdienstleistungen Grundstücks- und Wohnungswesen Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftl. u. techn. Dienstleistungen Erbringung von sonstigen wirtschaftl. Dienstleistungen Öffentl. Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung, Exterritoriale Organisationen und Körperschaften 803 768 4,6 438 116 241 59 427 124 225 63 2,6 - 6,5 7,1 - 6,3 628 646 - 2,8 1.065 989 7,7 * * * 341 323 5,6 929 162 435 36 879 160 657 40 5,7 1,3 - 33,8 - 10,0 11.314 (von 11.981) 11.339 (von 11.998) - 0,1 Erziehung und Unterricht Gesundheits- u. Sozialwesen Kunst, Unterhaltung u. Erholung Erbringung von sonstigen Dienstleistungen Private Haushalte gesamt: Quelle: Bundesagentur für Arbeit * Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte <3 und Daten, aus denen sich rechnerisch eine Differenz ermitteln lässt, mit * anonymisiert. Gleiches gilt, wenn in einer Region weniger als 3 Betriebe ansässig sind oder einer der Betriebe einen so hohen Beschäftigungsanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über den Branchenführer darstellt (Dominanzfall). Daten der Beschäftigungsstatistik sind für drei Jahre nach dem Stichtag vorläufig und können revidiert werden. Ein Blick auf die Wirtschaftszweige „Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen“ (628 sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze), „Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen“ Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 7 / 10 (1.065 Arbeitsplätze) und „Erbringung von sonstigen Dienstleistungen“ (435 Arbeitsplätze) verdeutlicht die anhaltende Dominanz des Dienstleistungsgewerbes auf dem Pulheimer Arbeitsmarkt. Zusammengefasst konnten im Berichtsjahr 2.128 Arbeitsplätze dem Dienstleistungsgewerbe zugeordnet werden. Allerdings ging die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in diesem Bereich zwischen 2013 und 2014 um durchschnittlich 7,2 % zurück. (s. Tab. 6). Die Dienstleistungszweige stellen aber weiterhin einen bedeutenden Anteil von 17,8 % an den insgesamt 11.981 Arbeitsplätzen. Im Vergleich zum Jahr 2013 können vor allem in den Wirtschaftszweigen „Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen“ (+ 7,7 %), „Erbringung von Finanz- u. Versicherungsdienstleistungen“ (+ 7,1 %), Gesundheits- und Sozialwesen (+ 5,7 %) und „Erziehung und Unterricht“ (+ 5,8 %) überdurchschnittliche Steigerungsquoten der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten verzeichnet werden. Andererseits weisen die Wirtschaftszweige „Erbringung von sonstigen Dienstleistungen“ (- 33,8 %), „Private Haushalte“ (- 10,0 %) sowie „Land-u. Forstwirtschaft, Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden“ (- 9,9 %) im Vergleich zum Jahr 2013 eine negative Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten auf. Die Daten der Bundesagentur für Arbeit zu der Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen in der Stadt Pulheim für das Jahr 2014 unterliegen den weiterentwickelten Verfahren der Bundesagentur zum Datenschutz. Diese sollen verhindern, dass Rückschlüsse auf einzelne Betriebe oder Arbeitnehmer gezogen werden können. Im Fall der Statistik ‚Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen’ wirken sich die veränderten Datenschutzmaßnahmen in der Form aus, dass im aktuellen Betrachtungszeitraum 2014 ein Wirtschaftszweig mit insgesamt 667 Arbeitsplätzen** verschlüsselt ist. ( ** = jeweils die Differenz der ausgewiesenen Arbeitsplätze und der jeweiligen Gesamtzahl sozialversicherungspflichtiger Arbeitsplätze am Gewerbestandort). Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 8 / 10 Sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze nach Branchen Einen detaillierteren Eindruck über die Verteilung der Arbeitsplätze nach Branchen gibt die folgende Statistik „Arbeitsplätze nach Branchen“ (s. Tab. 7). Tab. 7 Branchen mit den meisten sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zum Stichtag 30.06.2014 Branche Anzahl SV-Beschäftigter Zuordnung zu Wirtschaftszweig 2014 2013 847 815 811 812 808 783 592 643 Baugewerbe 555 560 Verkehr und Lagerei Gesundheitswesen 495 484 Gesundheits- und Sozialwesen Beherbergung / Gastronomie 438 427 Gastgewerbe Energieversorgung Herstellung von Papier, Pappe und Waren daraus Heime (ohne Erholungs- und Ferienheime) Herstellung von Nahrungs- und Futtermitteln 435 429 Energieversorgung 346 k. A. Verarbeitendes Gewerbe 337 331 308 333 Gesundheits- und Sozialwesen Verarbeitendes Gewerbe Erziehung und Unterricht 331 323 Erziehung und Unterricht 6.326 5.917 Gebäudebetreuung; Garten- und Landschaftsbau Einzelhandel (ohne Handel mit Kraftfahrzeugen) Großhandel (ohne Handel mit Kraftfahrzeugen) Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen für den Verkehr Top 12 gesamt: Erbringung von sonstigen wirtschaftliche Dienstleistungen Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kraftfahrzeugen Quelle: Bundesagentur für Arbeit * Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte <3 und Daten, aus denen sich rechnerisch eine Differenz ermitteln lässt, mit * anonymisiert. Gleiches gilt, wenn in einer Region weniger als 3 Betriebe ansässig sind oder einer der Betriebe einen so hohen Beschäftigungsanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über den Branchenführer darstellt (Dominanzfall). Daten der Beschäftigungsstatistik sind für drei Jahre nach dem Stichtag vorläufig und können revidiert werden. Die Branchen „Gebäudebetreuung, Garten- und Landschaftsbau“ mit 847 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, „Einzelhandel“ mit 811 Beschäftigten und „Großhandel“ mit 808 Beschäftigten sind die dominierenden Arbeitgeber für sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse am Gewerbestandort Pulheim und stellen einen Anteil von 20,6 % der insgesamt 11.981 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Es folgen die Branchen „Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe“ mit 592 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, „Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen für den Verkehr“ mit 555 Beschäftigten und „Gesundheitswesen“ mit 495 Beschäftigten (s. Tab. 7). Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 9 / 10 Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Pulheim Die generell niedrige Arbeitslosigkeit in Pulheim liegt im Jahr 2014 zum Stichtag 30. Juni mit 1.259 arbeitslos gemeldeten Einwohnern bei einer Quote von 4,7 % (s. Tab. 8). Die Arbeitslosenquote entspricht somit dem Vorjahreswert aus 2013. Die absoluten Arbeitslosenzahlen sind von 1.229 um 30 auf 1.259 geringfügig gestiegen. Im Vergleich zur Stadt Pulheim beträgt die Arbeitslosenquote des Rhein-Erft-Kreises zum 30.06.2014 7,7 %. Die Quote Pulheims liegt somit deutlich unterhalb der des Rhein-Erft-Kreises. Tab. 8 Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Pulheim Quote Jahr (Stichtag 30.06.) Anzahl bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1.613 2.147 2.037 1.596 1.399 1.512 1.389 1.154 1.179 1.229 1.259 6,2 8,2 7,6 6,2 5,5 5,9 5,4 4,5 4,5 4,7 4,7 Quelle: Bundesagentur für Arbeit 1) Arbeitslosenquote bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen. 2) Die Daten vor 2007 basieren auf nicht-revidierten Ergebnissen und können deshalb geringfügig von den Zahlen der integrierten Arbeitslosenstatistik abweichen (vgl. Methodenbericht „Integrierte Arbeitslosenstatistik“). Vorlage Nr.: 393/2015 . Seite 10 / 10 Entwicklung des Pendlersaldos Die Statistik der Bundesagentur für Arbeit weist zum Stichtag 30.06.2014 einen Pendlersaldo für Pulheim von - 6.296 auf (s. Tab. 9). Gegenüber dem Vorjahr vergrößerte sich der Pendlersaldo damit um 162 Pendler. Die Anzahl der Auspendler erreicht im Berichtsjahr 2014 mit 14.973 zwar den absolut höchsten Stand seit 2004, jedoch stieg auch die Anzahl der sozialversicherungspflichtig beschäftigten Pulheimern im gleichen Zeitraum auf ein Maximum von 18.250. Die Anzahl der vor Ort arbeitenden Pulheimer konnte im Berichtsjahr mit 3.274 das Niveau des Vorjahres halten. Tab. 9 Pendlersaldo zum Stichtag 30.06.2014 Jahr 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Soz.vers.pfl. beschäftigte Pulheimer 16.684 16.631 16.428 16.593 16.953 17.076 17.205 17.620 17.931 18.110 18.250 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Vor Ort arbeitende Pulheimer Einpendler Auspendler Pendlersaldo 2.959 2.862 2.807 2.837 2.906 2.955 3.012 3.105 3.170 3.277 3.274 7.208 7.367 7.431 7.584 7.578 7.594 7.981 7.899 8.396 8.697 8.677 13.688 13.755 13.611 13.752 14.036 14.105 14.185 14.512 14.757 14.831 14.973 - 6.480 - 6.388 - 6.180 - 6.168 - 6.458 - 6.511 - 6.204 - 6.613 - 6.361 - 6.134 - 6.296