Mitteilungsvorlage (Schreiben der Kreisstadt Bergheim vom 31.03.2015)

2qf 61o 0 8. Aprit 2015 KREISSTADT BERGHEIM eingegangen sradtverwa!tung BeBheim . Postfach 1169 . 50101 Stadt pulheim Planungsamt Frau Svenja Walden Alte Kölner straße 50259 Puiheim 26 Die Bärgermeisterin 6 Planen, Bauen, Umwelt und BeBheim Städtische Betriebe =l PULHEIM I STNOT PULHts'lM ISTADT I nn APR,2015 08, APR.2015 l1,tlT'nBundumwelt Bethlehemer Str. 9-l I 50126 Bersheim | OSTSTELL : - / \ /, v7!p 0,1frA d l- tLl.tr'v* , ,_ Ansprechpartner: Ellen Esposito Zimmer: l.E8 febfon: 02271 89429 Telefu<:02271 89-'11629 Ellen Esposito@bergheim'de www.bergheim.de ')g:.*s:#**aräffiüöu*-u t,L t''t r-1"' l'^l-^* / / z'L' Niederaußem* ,o- o,/^r/r, BauGB J-'*r-/,tt lJll, o Bebauungsplan 261/lr{a - -Anschlussltächetraunkbhlekraftwerk hier: Information über die Ergebnisse der Olfenlage gem. § 3 Abs.2 und § 4 Abs.2 - Ihr Schreiben vom 4lA2Ol4 Sehr geehrte Damen und Herren, der Rat der Kreisstadt Bergheim hat in seiner Sitzung am 24.11.2014 - nach Vorberatung im Ausschuss für planung und Umwelt am la.l l.2Ol4 - die von lhnen abgegebene Außerung Erörterung sowie Stellungnahme aus tteIn fitihzeitlichen Vorverfahren und 2. Beteiligungsverlahren Flächennutzungsplanänderungsverfahren der Kreisstadt Bergheim geprüft zu dem o.g. . Das Prüfergebnis aus dem 2. Beteiligungsverfahren bitte ich dem beigefügten Auszug aus der Sitzungseinladung zu entnehmen. Der Rat hat die Beschhissvorschläge zu l. Die im Rahmen der frühzeitigen Unterrichtung der Öffenttichkeit gem' § 3 (l) BauCB und der Beteiligung der Behörden und Täger öffentlicher Belange gem' § 4 (l ) BauGB eingegangenen Außerungen und Stellungnahmen zum Bebauungsplan Nr' 261Na ,,Anschlussfläche Braunkohlenkraftwerk Niederaußem" werden zur Kenntnis genommen. Die dazu vom Ausschuss für Planung und Umwelt am 06.02.2014 aufder Grundlage der Stellungnahmen der Verwaltung gefassten Beschlüsse werden nach emeuter Prüfung vom Rat der Kreisstadt Bergheim bestätigt. Die diesbezügliche Zusammenstellung ist Bestandteil des Beschlusses. § 3 (2) BauGB und der Belange gem. § 4 (2) BauCB Träger öffentlicher Beteiligung der Behörden und sonstigen des Bebauungs-plans Nr. 261A,la ,.Anschlussfläche Braunkohlenkraftwerk Niederaußem" eingegangenen Stellungnahmen werden zur Kenntnis genommenDen Stellungnahmen und Beschlussvorschlägen der Verwaltung wird zugestimmt. Die diesbezügliche Zusammenstellung ist Bestandteil des Beschlusses. zu2.Die im Rahmen der öflentlichen Auslegung gem. zu 3. Der Bebauungsplan Nr.2 l6,Na ..Anschlussfläche Braunkohlenkraftwerk Niederaußem" wird gem. § l0 BauGB als Satzung beschlossen und der Begründung einschließlich Umweltbericht zugestimmt. Bürgenelelbn: 89-222 für Wünschc und Anregungen . Besuchzeitcn: Montirg - l:rcitag 8:00 - l2:00 Uhr und Donnerstag l3:30 - l7:'15 L]hr entsprechend entschieden. Die Beschlussvorlage, das Abwägungsergebnis zum frühzeitlichen Vorverfahren und 2. Beteiligungsverfahren kann in digitaler Form über das Ratsinformationssystem SD.Net RIM unter dem Gremium Rat und Sitzungstag vom 24.1 1.2014 auf der Homepage der Kreisstadt Bergheim unter dem Link https ://sdnetrim.kdvzabgerufen frechen.de/rim4800/vorgane:/?-=L&lfvC Wo8SpBOj0MkyHaxCYv8VnTU i2Tf2Gc I DcGJ Mit freundlichen Im Auftrag G,L Anlage Esnofito -2- BPlan Nr. 261/Na Offenlage §tellungnahmen, Bchandlung, Beschlussvorschlag 2. (ommunen stadt Pulheh Erlöu',rungcn dq verarohgae Ectdrlu.!Yoßchl.3 S?.ltuagnohne {Originol Woftlout der Rückmeldung) vorJt 17,032014 häh lhr. mlt Schr.lbcn vom 08.10.2012 tu den o.& Planverfah. Mlt den lm Rahm.n des trühzeiliten Beteilltungwcrtahr.hs yorgetraßen.n Anreabtegeb.ne St.llunghahmc aufrecht und ven,elst auf dle dortlg.n Aurlührun- gungen hat rlch dle Xrelsstädt .useinand.qls.tzt. Dln lm Rahmen dlr stellunggen. nahme vo,tetratenan Anregunten betraffend der Auswlrkungen elnei neuen Braunkohlenkraftwerks ed das Landschaftsblld sowie der zu erwörtendan di. Stadt Pulheim .Gn Schwadenblldung abcr auch bezügllch der Standonfrage elnschlicßlich der Zentra- lisi.rung von l(raftw.rk3k.parltäten wurde nicht gcfolgt. Auf dle (irtsprechendrh Erläutarungen der Vlrwaltung wlrd verwlesen (vgl, Stadt Pulhelm der Synopsr zum f rühz.ltigen Betellltuntsverfah..n). Den AnreSunten wird uhter Beaückslchtllun8 der Erläuterungen der VerweltunS nlcht Eefolgt. An d.r Aufstellung de5 BPlan Nr. 251/Na tvl.d f.stg.halten. Auch nach erneuter Pr0funt dea vorgetragellch Anretungan kommt die Xrrisstadt !u kelnam andercn ErSebnis, sodats dle Erläutarun!!n und Beschlusstastun8 aufr.cht.rhalteh blelben. h Rihm.n dc. Behandlung der St.llunghahm. vom 0t.10.2013 darge- Dln Anregungen wird unter B6rücklegt, ist die Aufrechte.hähuht des Eetrlebs der vler 300-MW-Blöcke ä!f dem Be- elchllgung der Erlauterunßen der Der Beschluss bzw. dle rutrunde lletendr ErläuterunS behand.lt dle Forderunt standqeländ. ln Nlederiußem rur Gewghrlelstunt der ve6orEunSskapazltät er- verwaltung nicht Sefoltt. An der Aufstellung des BPl.n Nr. n.ch DadeSunt einer äuf Plau.ibilität prüIbaren Begründun8 für den postulierten forderllch(vtl. B.gründuntTell B, Kap. 8.2.2). Zwang .um lückenlosen Betrleb dcr 300 Mw-Altblöck! bis zur lnbetrlcbnähmc des lm Hinblick auf dle Bereltltellung von strom ist zu berückslchtlgen, däss nlcht dle 261/Na wird lest8lhalten, Ener8launtemehmen dle Menge der erforderllchen stroms beitlmmen, dle eaeugt BoAplus überhaupt nicht. werden muis, sonderh augithlleßllch der Mark, Dabel haben dle erneuerbaren Ohne diese Darl.tung verllert aber dle zu dlesem Punkt auftefohrte E.läutr.ung welche äuf der Ableitun8sptllcht aus dem Regionalplan beruht- jeden zusammeh- EnerSiln Vorrang bel der Einspeisun8 lns Nctz. Da der Strcmb.darf bislan8 noch durch crneuarbarc €nergi!n tadlckl warden kahn, musr dic heng zu der zu beh.ndelnden An.etung, denn der bestehend! Kraftwcrksber.lch hoah nacht vollständlt ist ebenfallr regionalplanerisch Teil des 618 ltlr Xraftwe*e.oie Alternativeo- Oiffercnrftcnga durch andera EneaBleproduzlntan tedeckt warden, Dlese Auftabe prriJunt lnnerhalb des Stedtgebietes leSte dann elne Nutzung des Ahstendortes tibernehmen dl. konventionell.n xraftwe e, wie da3 in Nlederau߀m. Ab8eseh.n davon, däs ei slch bei Strom um ein handeliüblich.s wirtschaftsSut nahe. zur Behandlunt der Anregungen d.r stadt Pulhelm durch den Ausschuss fiir Pla- Wie berelts nunE und Llmwelt der Stadt Berthelm weise ich ferner auftolgendes hln: lln Übrigen hat die Stadt Pulhelm auch im Regionalplanänd.run$ved.hren !l!icheamaßen argumentiert und kein Einvernehmen im Eaörteruntitermin he4estellt, ch bltte daher erneut um elne substäh2ielle vervollständlglnt des Abwäguntsmateriales. Diese Stellungnahme ergeht unterVorbehält der Zustlmmung des Umwelt- und Planuntsausschusses der Stadt Pulhelm ln selner Sltzung am 09.04.2014. handelt, stellt dle l.nttrl5tlge Gewährl.istuhg d.r V.rso.guntstlcherheit zusammen mlt d.r Wlrtschaftllchkelt und d.r Umw.ltvrrträgllchlelt der EnerdeversorgunS ln Deutschland elnes der zentralen eheGiepolitlscheh zlele dar. so ist 8emäß § 1 der En..gl.wlrtschaftqeiltzes (EnWG) eine mögll.hst sichere, prelsgünstlge, verbraucherfreundll.he, efflrlente uhd umweitverträSllche ver5orgung der Allg!mcinheit mit El.ktrlzltät zu tewährlelsten, die runehmeod auf erneuerb.ren Encrgien beruht. Um lnsowelt dle strcmversortunt rund um dle Uhr iicherst.llen zu 145 von 440 Stcllungnahmen. Behandlung, Beschlussvorschlag BPlan Nr, Stadt Pulhellrr N lE ruNc o da t Vcrws E ttsno E€.chlus$o..chht können, mü3ran konstant ausreichende und ant€massena lGparitäten tor dle StEmedeutung und -vertellung 2ur Verfütury rtehen. Bls die erneu.öaEn EnerSlen entsprechend dar klimapolitilchan Zielsetzung von Bund und L.nd dle stromver.orSuhg slcherfiellen könn.h, müssen die herkömlnlichen Kraftwerkc dlasa noch ilchran. Dle StromversorßunE in orutschland erfolgt heute ru etw. elnem vlenel durch Braunlohlelraftwarka, Wannglelch der Ausbau dcr ftneulrbaran Encr3ien mö5siv voranBatrl.b.n wird, hat dle Eraunkohle auch unter Berirckslchtlgunt des bls 2022 vorgasahanan KerncnerSiaaur5tle8i f0r den deutschen krerglemlx mlttelfrirtit elne 8roße Bedeutun& da die Enaraleversorgung unabhänglg von wetterlaten und Tat.sreit kontinul.rlich ln Jeder MI^ute im Jahr slcherzustellen lst, solante der erforderll.he Eedarl nlcht ober dle erneuerbaren €ncrgien ebted.ckt w.rden kann, lst dleser durch andere Ehergicträger zu dc- ckcn ("Brü.k.nt.chnologlr"). Aus der Slcht der Krelsstadt rehen alle energleryi.tschaftllchen P.ognosen filr dle Braunkohhverstromunt im Rh.lnlr.hln R.vler.u.h tulonftlt und selbst hel steiBrndem Antlll der Stromversor8ung .u! erneucrbarcn Enarglcn ln dcn nächsteo .ln. .ö.bllchr B.d.utung al5 .rfordcrllchcr Ecltr.t bcl d.r 8!r.itnellunt der von öffentlich.n, privat.n und industrhll.n l(!nd.h ln Summ. b.nötlßen elektrischen Ener,ie und .ls erfo.d.tlicher fl.rlbl.§ Element rur Gewährleis- Jahzehnt.n tung drr v.ßorgunt3slcherheh ln allen Malltsltuatlonen. 1Ab', 6 Nr. 8c EauGB habrn die Gemeindcn bei dcr Aufstellunt von 8auleitplän.n auch "die Belange derVeßorgun8, lnsb.sond.r. mlt En.rgi." ru b.rückslchtigen. D{e5em Grundsat trä81 dle Krelqrtadt Bergheim mlt der Aufstellung d€s BPlan Nr. 26l/Na und der damlt v.rbunden.n B.r.ltstrllunt.lner Fläche für dle Gemäß § ErrlchtunB elnes neuen Braunkohlenkraftwerks Rc.hnung, Der Aspckt dlr G.währlelstun8 der VersorSung d.r B.völklrung mlt Srom stellt, wle der xlharchutz ode. auch dle Belange der Wlnschrft, ein Belang dar, d.n dle Rahrn.n d.r AJfst.llung de5 Bebauuntsplsns zu b.rückslchtlSen hat. Xrrlsstadt Dabei slnd alle von d!. Planung betroff.nen prlvaten und öff.ntllch.n E.lange get.n.ln.ndcr und unt.reinandc. äbruwätln (vgl. Bc8.ündunt TcllA, Kap, lV.1). h lm Rahmen di!5er AbwäSuhSscntrcheiduq itt dh (relsstedt zu dem ErSebnis gekommln, dasr sl€ der Gewährlelstung von tesund.n wohn- und Arb.ltsv.rhähnis- ien sowle den Selangen des Umweltschutzes, v... auch mlt Bllck auf die Ver.nt_ wortung fürdie nachtolE.ndrn 6anarationen, eine sehr 3roßc Bcdautunt belmislt. Bel der Serehstellung eln.r Fläch. ,ür die Errichtung elnes neuen Braunkohlen- i5t dlc xr.lsstadt &undrätzllch .n den lm Rahm.n dcr 5, Andcrung des ReBlonalplans des R.th.ungsblzirks Xöln festgel.gten Standort tebund.n. /quß.F k.aftw.*r to.09.to14 145 von 440 Stelluntnahmen, B€handlung, Bcschlussrrorschlat EPlan Nr. 261/Na st.dt PulhGlln f/lÖulrrungcn d.r V.,toftuDg Llchlu.3vondrlat halb der durch die 5, Anderung des Regionalplans festgll.gt.n St ndortes könnt€ .llenfalli lm bestehenden Sledlungiraum der Krelsstadt BlBhelm aln ähcrnatlver Standort b.reltSertellt werden. lm Hlnbllck dar.ufwu.d. lm Rahmen dlr 125. FNPAnd.ruq zunächtt 8.prüft, ob inn.rhalb lhrcs Stadq.bi.§ noch rndcrc Accltnetc Flrqhen für die Er.ichtunt eines ncuen Brdunkohlcnkraltwcrk§ 2u. vertogung !teh.n. Dles€ Prüfung lst neBatlv au.tcfell.n, d.h. dle Krel$trdt wrfü8t lnloweit ilb€r kelne aus lhrcr Skht 8€eltneten Flächen lnnerh.lb lhrrs Slcdlungib.tclchei. Au3 dl.scm Gruhd iit dle durch die 5. rind.runt des Retlonalplans tür d.n R.glctunts' h.lirk Köln .us3!wh§.n. Flächr lm Anschluis an das XraftwcrlsbGslandsgclll.de .rfordc,llch und au9 Skht der l«.lrstadt auch ilnnvoll. Auf dle Aliflihrunten rur stelluntn.hme vom 08.10.2012 wlrd letwlercn. Db Unterbaingunt elnei neuen (raftwerk auf dem [,rftwaalsbastandrSalända schchcd d.rr.lt .n clnGr m.ru.lnd.n Flächcnvarfügb.rk it. Et müssten insow.it aun,.hst umf.ntrclch! Rilckbauoaßmhmeh d.urchlcfohrt w..d.n, um Fläch.npotehrl.le ru s.hatfen. Hlrrltlr stünd.n allenfalls die 5 klglhen (ühhürme, der 6r.blnbunk., und cr Kamln West .ur V!rtii8un8. oer damit t6chaff.n. Raum relcht .lllrdlngi hkht t0. dle Unterbrlngung d.r erforderllctcn Anl.ten for ein neues (r.ftwerk aur, Da.üb.r hlnairs llt ru b.achten, d.ts tcn.u dlcsc flachcn r.hr n.h .n b.steh.nd.n schut witrdig.n Nutzungln von Aucnhclm li.t n. Anitelle der Auflösur€ von Nutrungilonfllkten worde insowelt elnr w.lter. Vlrf.sti&nt ertoltrn, Elner welter.n 8..äumun8 der xr.ftw.rlsb.standtflä.he neh.n d.rob!. hlnaus dla umf.ngr.lchen lnfr.§trukturelhrkhtungen entS!8en, dle 2um 8.tdeb d.r 6oo-Mw-Bß.k. (G und H) sowle 60A1 (Bloqk () w.lt.rhln benöt8t werd.n. Elne voll5tändlte 8.räumung/Rückbau dc. Fläch. zur Umr.tzung der Pl.nunt aut €loer E.strndsflüch. 6m Krdftwerksrtandort Nlcd.Ru߀m lit aus dlc5.m Grund nlcht möglich. Stadt gedhur! Edol4t turyfi dcr V.,rrr'olh/ltg le$hluravoEcila! s'.llungnohmc (Otlginol Wortlout der Rückmclduhg) wm Itt,01.2tr4 VrrkchEl.nkchd. Mtßn.hm.n könncn nkht Gqcnst.nd der kommunalcn Bau OIe Ausfilhrungeh werden .ur foltt St llunS: l(.nntnit genommen. Grundsätzllch bestehen lagen die Planu4 k.in. 8edenk.n, ole lib.röltllchc Er- l.ltpl.nuntsaln, Bchlleßung der Fläche soll währeod de. Bauph.re auswelsllch der Verkehrsunler- o.s zur vorll.trnden Bauleitpl.nung e.stelh. v!,klhrstutachten w.l§t nach, dass An der AufstellunS des BPlin Nr. suchuhg ohrc Roulrnvorgabc, nach Angeben des Voahabantaägars RWE Power all. von der Baum.ßnahm. bltroff.nen str.ßln rin. ausr.lchrnd. l'.lttunFfählt' 26VN. wlrd festg.halt.n. jedoch äufg.und d€r beabslchtltten Vermeldury von Ort5du,chfahrten zu t,oß.n k.k h.b.h, um dcn turätzllchln Vtrkchr wlhtlnd d!, 8.!:elt (f,l.l.but-, Lkw- und Teil.n auch übcr d)?.ls GlmclndcstGß. a.wldmete Verblndunr von B.dburg Pkw-Fahrt.n) aufnlhmen ru Lön.en. Auf.llcn stIaßcn bcträgt dle tcmpo.lr., m.zu den o. & Bebauunrsplanvcrf.hren nehme lch wle 10.09_2014 Seite 147 von 440