Daten
Kommune
Brühl
Größe
201 kB
Datum
28.03.2017
Erstellt
07.03.17, 16:02
Aktualisiert
07.03.17, 16:02
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Stadt Brühl
Der Bürgermeister
„Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“
Interessensbekundung
Kurzkonzept
Beschreibung eingebrachter kommunaler Ressourcen
Einverständniserklärung
Ansprechpartnerin
Wilma Dreßen-Schneider
Abteilungsleitung Frühe Hilfen, Familienzentren
02232 79-4850
wdressen-schneider@bruehl.de
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Kurzkonzept
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“
Kurzkonzept
Inhaltsverzeichnis
Arbeitstitel ………………………………………………………………………………………
1
Beschreibung des Teilnahmeinteresses ……………………………………………
1.1
Entwicklung des Präventionsnetzwerkes …………………………………………..
1.2
Grundlagen der Präventionsprojekte ………………………………………………..
1.3
Gestaltungsschwerpunkte ……………………………………………………………
1.3.1 Gemeindetypisierung NRW …………………………………………………………..
1.3.2 Schwerpunktsetzung ………………………………………………………………….
1.4
Begründung der Interessensbekundung ……………………………………………
2
Darstellung der Gebietskulisse ………………………………………………………
2.1
Stadtgebiet Brühl ………………………………………………………………………
2.2
Kindertagesstätten, Familienzentren und Jugendtreffpunkte ……………………
2.3
Projekte im Rahmen der gesamtkommunalen Stadtentwicklung ………………..
2.3.1 Integriertes Handlungskonzept Brühl-Vochem …………………………………….
2.3.2 Integriertes Handlungskonzept Brühl-Ost …………………………………………..
2.3.3 Integriertes Handlungskonzept Brühl-Innenstadt ………………………………….
2.3.4 Kommunales Integrationszentrum …………………………………………………..
2.3.5 Kommunales Präventionsnetzwerk ………………………………………………….
2.3.6 Transfer ………………………………………………………………………………...
3
Beschreibung umsetzungsrelevanter kommunaler Rahmenbedingungen ……..
3.1
Kommunale Präventionspolitik ………………………………………………………
3.2
Kommunales Präventionsbudget ……………………………………………………
3.3
Intersektorale Zusammenarbeit ……………………………………………………..
3.4
Kommunale Netzwerkarbeit ………………………………………………………….
3.5
Kooperation mit dem Rhein-Erft-Kreis ………………………………………………
3.6
Abbildung einer vollständigen Präventionskette …………………………………..
-0-
1
1
1
1
2
2
2
3
3
3
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6
6
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Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Kurzkonzept
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“
Kurzkonzept
Arbeitstitel
„Eltern stärken, Bildung fördern, Chancen eröffnen“
1
Beschreibung des Teilnahmeinteresses
Die Stadt Brühl hat es sich zu einer Hauptaufgabe gemacht, strukturiert und organisiert zur
chancengleichen Entwicklung eines jeden Kindes beizutragen und bereits 2010 mit dem
Aufbau eines Präventionsnetzwerkes begonnen. Zwecks anspruchsvoller fachlicher und
wissenschaftlicher Begleitung und Unterstützung bei der Verstetigung bestehender Projekte
sowie Implementierung weiterführender Maßnahmen und eines damit einhergehenden
Lernens und Austauschens in Lernnetzwerken wird intensiv eine Teilnahme an „Kein Kind
zurücklassen – Für ganz NRW!“ angestrebt.
1.1 Entwicklung des Präventionsnetzwerkes
2010 wurde als eine der ersten Maßnahmen eine zweijährige Förderung im Kontext des
LVR-Programms „Kommunale Initiativen und Netzwerke zur Vermeidung von Kinderarmut“
genutzt, um zunächst schwerpunktmäßig dem sozial belasteten Stadtteil Brühl-Vochem eine
fundierte Unterstützung zu bieten.
2012 wurde im Rahmen der Bundesinitiative Frühe Hilfen begonnen, ein stadtweites
Präventionsnetzwerk von der Schwangerschaft bis zum dritten Lebensjahr eines Kindes
aufzubauen.
2013 wurde die 2010 in der Kinderarmutsprävention begonnene Netzwerkarbeit mit erneuter
Förderung durch den LVR, diesmal mit einer Laufzeit von drei Jahren und explizit am
Lebenslauf eines Kindes bzw. einer Präventionskette von der Schwangerschaft bis zum
Berufseinstieg ausgerichtet, auf das gesamte Brühler Stadtgebiet ausgeweitet.
2015 wurde im Zuge der Umstrukturierung des Jugendamtes zu einem eigenen Fachbereich
die Abteilung Frühe Hilfen, Familienzentren eingerichtet und mit der Aufgabe der
gesamtstädtischen Prävention betraut. Erklärtes Ziel ist die systematische Weiterentwicklung
des Präventionsnetzwerkes, dabei Parallelstrukturen zu vermeiden und in intersektoraler
Zusammenarbeit sowie unter Einbindung lokaler Akteure und Kooperationspartner auf
Rhein-Erft-Kreis-Ebene personell, materiell und finanziell Synergieeffekte zu schaffen.
Entsprechend
wurde
begonnen,
die
Netzwerke
der
Frühen
Hilfen
und
Kinderarmutsprävention
zusammenzuführen
und
in
ein
gesamtkommunales
Präventionsnetzwerk zu integrieren.
1.2 Grundlagen der Präventionsprojekte
Grundlage der derzeit installierten und geplanten Präventionsprojekte sind Ausführungen der
Bundesinitiative Frühe Hilfen, der Familienbericht der Stadt Brühl (2014) und die darin
herausgestellten Risikofaktoren SGBII-Bezug, Migrationshintergrund, Alleinerziehend und
Mehrkinderfamilie, die von Prof. Peter Strohmeier im November 2015 in Brühl vorgestellten
Forschungsergebnisse zu „Kein Kind zurücklassen!“ sowie das Stadtentwicklungskonzept
der Stadt Brühl.
-1-
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Kurzkonzept
Die im Zeitraum 2012 bis 2019 entstandenen bzw. geplanten Projekte sind in Tabelle 1 der
Beschreibung zusätzlich eingebrachter kommunaler Ressourcen aufgeführt.
1.3 Gestaltungsschwerpunkte
Auf Basis der bisherigen Ausführungen sowie den Ausführungen zur Gemeindetypisierung
NRW (Familiengerechte Rahmenbedingungen – Gemeindetypisierung Nordrhein-Westfalen.
Materialien zur Prävention, Bertelsmann-Stiftung 2015) wird für einzelne Bereiche ein
besonderer Handlungsbedarf abgeleitet und eine dementsprechende Schwerpunktsetzung
vorgenommen.
1.3.1 Gemeindetypisierung Nordrhein-Westfalen
Gemäß der Bertelsmann Stiftung (2015) prägen vier Trends die Entwicklung der
familienrelevanten Kontextbedingungen in den Kommunen in Nordrhein-Westfalen, die im
Zuge einer Typisierung in zehn Cluster eingeteilt werden können. Die Stadt Brühl ist dabei
Cluster vier „Heterogenität handhaben: Familienpolitik zielgruppenorientiert gestalten“
zuzuordnen. In Clusterprofil vier zugehörigen Kommunen zeigt sich als wichtigster Faktor die
positive Entwicklung bei der Beschäftigung am Wohnort, insbesondere bei der
Erwerbsbeteiligung von Frauen und Hochqualifizierten. Mit Blick auf soziale Problemlagen
insgesamt betrachtet eher unauffällig, liegt die Kinderarmut im überdurchschnittlichen
Bereich, der Anteil der Schulabgänger ohne Hauptschulabschluss ist unterdurchschnittlich.
Es ist davon auszugehen, dass diese Kommunen nur noch eine leichte
Familienzuwanderung bei gleichzeitiger leichter Bildungsabwanderung erfahren, was die
demografische Veränderung in Richtung Überalterung begünstigt. Zudem ist von einer
überdurchschnittlichen Zunahme an Familien mit Zuwanderungsgeschichte auszugehen.
Bezüglich der Typisierung ist festzustellen, dass die in Brühl derzeit geplanten Projekte ohne
entsprechende Vorab-Kenntnis über eine Clusterzugehörigkeit teilweise Projekte der
Modellkommune Bielefeld spiegeln, einer Kommune, die gemäß der Begleitforschung wie
Brühl dem Cluster vier zugeordnet wird. Das kann als Bestätigung dafür angesehen werden,
dass die vorgenommene Typisierung eine realistische Abbildung der Kommunen
darzustellen vermag und somit als weitere Grundlage für die Implementierung von Projekten
dienen kann. Dementsprechend besteht die Herausforderung für die Akteure vor Ort
insbesondere in der Bereitstellung von Angeboten zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf,
Unterstützungsangeboten für von Armut bedrohte Familien und integrationspolitischen
Angeboten.
1.3.2 Schwerpunktsetzung
Auf Basis der bisherigen Ausführungen wird für die folgenden Bereiche ein besonderer
Handlungsbedarf abgeleitet und eine entsprechende Schwerpunktsetzung vorgenommen:
• Vermeidung/Relativierung von sozialer Segregation in Kitas
Dieses Projekt greift die Forschungsergebnisse zu „Kein Kind zurücklassen!“ sowie
Aussagen zu Cluster vier der Gemeindetypisierung auf und bedient neben dem
Schwerpunkt Armutsprävention und Integration über den Faktor Öffnungszeiten die
Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Mit Bezug auf die Präventionskette vertieft es den
Bereich 1 bis 6 Jahre.
• Jedem Kind ab vier Jahren eine kostenfreie zweijährige Mitgliedschaft in einem
Sportverein.
Dieses Projekt greift Ergebnisse der Begleitforschung zu „Kein Kind zurücklassen!“ auf
und betont im Rahmen der Armutsprävention und Integration die Aspekte
-2-
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Kurzkonzept
•
Bewegungsförderung,
Sprachförderung,
Stärkung
von
Selbstwert
und
Zugehörigkeitsgefühl. Hinsichtlich der Präventionskette erweitert es in Analogie zum
Bielefelder Projekt „Sport4Kids“ den Bereich 4 bis 6 Jahre.
Gestaltung des Übergangs von der Kita zur Grundschule
Dieser Bereich bezieht sich besonders auf integrationspolitische Aspekte und orientiert
sich am Bielefelder Projekt „KIGS – von der Kita zur Grundschule“. In Abstimmung mit
der Schulaufsichtsbehörde des Rhein-Erft-Kreises (im Prozess) wären als Projekte die
Einbindung der Bildungsdokumentation der Kitas oder die fachliche Kooperation von
Kita/Grundschule bzw. Erzieher/innen/Lehrpersonen denkbar. Unter Einbindung des
Gesundheitsamtes Rhein-Erft-Kreis könnte die Schuleingangsuntersuchung genutzt
werden, um beispielsweise über die Feststellung der Sprachkompetenz zur Optimierung
der frühen Förderung in Kitas beizutragen. Im Rahmen der Präventionskette widmen sich
diese Projekte der Übergangsgestaltung und greifen damit eine bedeutsame Lebenskrise
im Lebenslauf eines Kindes auf.
1.4 Begründung der Interessensbekundung
Die Teilnahme an „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ soll dazu dienen, unter
fachlicher und wissenschaftlicher Begleitung die begonnene Präventionsarbeit im Bereich
bis 6 Jahre zu intensivieren und die in der Schwerpunktsetzung benannten Projekte,
insbesondere den Übergang Kita/Grundschule anzugehen. Zudem scheint eine Teilnahme
überaus zielführend, die ämter- und dezernatsübergreifende Zusammenarbeit innerhalb der
kommunalen Verwaltung und die Kooperation mit freien Trägern, zivilgesellschaftlichen
Akteuren und Partnern auf Rhein-Erft-Kreis-Ebene zu intensivieren. Darüber hinaus ist, mit
besonderem Blick auf Ausbau und Verstetigung der Präventionskette, die wirkungsorientierte
Steuerung ein besonderes Anliegen, um über die systematische indikatorengestützte
Beobachtung
der
einzelnen
Projekte
deren
Interdependenz
innerhalb
des
Präventionsnetzwerkes zu erfassen, die Wirkungsweise des gesamtkommunalen
Präventionsarbeit abzubilden und langfristig neben dem sozio-ökonomischen Nutzen auf
individual und kommunal-gesellschaftlicher Ebene auch fiskalischen Gewinn festzustellen.
2
Darstellung der Gebietskulisse
2.1 Stadtgebiet Brühl
Die Stadt Brühl ist dem Rhein-Erft-Kreis zugehörig und umfasst mit einer
Gesamtbevölkerung von 47.634 (Stand August 2016) neun Stadtteile. Brühl kann als Stadt
der kurzen Wege bezeichnet werden. Das Stadtgebiet umfasst 35 qkm, die größte
Entfernung der Stadtgrenzen voneinander beträgt 8,5 km. Stadtteile und Innenstadt sind
durch ein gut ausgebautes Verkehrsnetz verknüpft und alle Standorte leicht erreichbar, was
die Verknüpfung von sozialraumbezogenen und gesamtstädtisch angelegten Angeboten
erleichtert.
Die einzelnen Stadtteile weisen unterschiedliche Belastungsquoten auf. Als besonders
belastet sind Brühl-Vochem, die Innenstadt und Brühl-Ost zu nennen. So weist sowohl
Vochem als auch der Innenstadtbereich einen hohen Anteil an Familien mit
Migrationshintergrund,
Personen
im
SGBII-Bezug,
Alleinerziehende
sowie
Mehrkinderfamilien auf. Die Belastung in Brühl-Ost entsteht vornehmlich durch einen hohen
Anteil an Familien mit Migrationshintergrund, was sich durch die schwerpunktmäßige
Unterbringung von Flüchtlingen in diesem Stadtteil verschärft. Die Stadtteile Pingsdorf,
Kierberg, Brühl-West, Badorf, Heide und Schwadorf sind im Vergleich weniger bis kaum
-3-
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Kurzkonzept
belastet, hier beispielhaft am Faktor SGB II-Bezug aller Leistungsberechtigten unter sieben
Jahren dargestellt: Innenstadt 26,3%, Vochem 24,3%, Pingsdorf 12,5%, Brühl-Ost 10,8%,
Kierberg 8,6%, Brühl-West 7,8%, Badorf 4,7%, Heide 2,6% und Schwadorf 2,4%.
% - Anteil SGB II-Empfänger
auf Stadtteilebene
30,0
Prozent
25,0
26,3
24,3
20,0
15,0
10,0
12,5
10,8
8,6 7,8
4,7
5,0
2,6 2,4
Anteil vom Gesamt in %
0,0
Stadtteil
Prozentualer Anteil der SGBII-Empfänger unter sieben Jahren auf Stadtteilebene
Quelle: Agentur für Arbeit (Stand: Oktober 2015)
2.2 Kindertagesstätten, Familienzentren und Jugendtreffpunkte
Dem gestiegenen Bedarf an Kindertagesbetreuung Rechnung tragend ist geplant, in den
Neubaugebieten in Brühl-Ost und im Brühler Süden je eine weitere Kindertagesstätte zu
bauen, so dass die Stadt Brühl damit insgesamt über 27 Kindertagesstätten in
unterschiedlicher Trägerschaft, davon sechs Familienzentren, verfügt. Die Versorgungsquote
beträgt für die U3-Betreuung unter Einbezug der Kindertagespflege 42 Prozent, für die Ü3Betreuung bis zur Einschulung 98 Prozent.
Im Bereich der Kinder- und Jugendförderung steht neben dem Kinder- und Jugend-Treff
„Klasse“ in Brühl-Vochem und dem Jugendkulturhaus „Passwort Cultra“ in Brühl-Ost als
weiterer Treffpunkt der „City-Treff“ in der Brühler Innenstadt zur Verfügung. Darüber hinaus
arbeiten ein Streetworker und neun Schulsozialarbeiterinnen sowie drei plusKITAPädagoginnen (Elternbegleiterinnen in Kitas und Familienzentren) Hand in Hand.
2.3 Projekte im Rahmen der gesamtkommunalen Stadtentwicklung
2.3.1 Integriertes Handlungskonzept Brühl-Vochem
Dem Ausmaß der Belastung Rechnung tragend, wurde für den hochbelasteten Stadtteil
Vochem im Rahmen des Landesprogramms „Soziale Stadt“ für den Projektzeitraum 2008 bis
2015 ein integriertes Handlungskonzept erarbeitet. Im Zuge eines Beteiligungsmanagements
wurden in ämter- und dezernatsübergreifender Zusammenarbeit und Kooperation mit
relevanten Institutionen und Unternehmen, z.B. der Wohnungsbaugesellschaft, sowie unter
Einbindung der Bewohnerschaft vor Ort bedarfsgerechte soziale, ökonomische,
städtebauliche und ökologische Maßnahmen und Projekte entwickelt und miteinander
verzahnt. Im Ergebnis konnte die angezielte Veränderung der Sozialstruktur von
Bevölkerung und Wohnumfeld nachhaltig erreicht und in die übergreifende Stadtentwicklung
integriert werden.
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Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Kurzkonzept
2.3.2 Integriertes Handlungskonzept Brühl-Ost
Dem Beispiel „Soziale Stadt Brühl-Vochem“ folgend, hat sich die Stadt Brühl 2016 erfolgreich
um eine Förderung im Kontext des Landes-Sonderprogramm „Hilfen im Städtebau für
Kommunen zur Integration von Flüchtlingen“ beworben. Die zugewendeten Fördermittel in
Höhe von 780.000,00 Euro sowie eine 30%ige Eigenbeteiligung in Höhe von 320.000,00
Euro werden im Rahmen eines integrierten Handlungskonzeptes für den belasteten Stadtteil
Brühl-Ost eingesetzt. Mit dem Projekt „InterCultra“ wird in enger baulicher und
konzeptioneller Verzahnung mit dem Jugendkulturhaus „Passwort Cultra“ und einer
zeitgleich neu entstehenden Kindertageseinrichtung ein Kinder-, Jugend-, Familien- und
Kulturzentrum als integrierende Bildungs- und Begegnungsstätte unter einem Dach für alle
Bewohner/innen des Stadtteils geschaffen.
2.3.3 Integriertes Handlungskonzept Brühl-Innenstadt
Als weitere Maßnahme ist die Stadt Brühl dem Projektaufruf der europäischen Strukturfonds
EFRE, ESF und ELER in Nordrhein-Westfalen gefolgt und hat sich um Fördermittel für das
Projekt „Starke Quartiere – Starke Menschen“ beworben, das als integriertes
Handlungskonzept in der Brühler Innenstadt umgesetzt werden soll, hier die Sanierung des
Bolzplatzes der Städtischen Erich-Kästner-Realschule.
2.3.4 Kommunales Integrationszentrum
Das kommunale Gesamtkonzept „Sprache als Schlüssel zur Integration“ erfasst dezidiert die
besondere Lebenslage von Familien mit Fluchterfahrung und dient unter Koordination der
Integrationsbeauftragten (Stabsstelle 03) ämterübergreifend und in Kooperation mit
zahlreichen lokalen Akteuren der flexiblen und bedarfsorientierten Umsetzung. Das im Juni
2016 eingerichtete kommunale Integrationszentrum ist eng mit dem kommunalen
Präventionsnetzwerk verknüpft, um ein paralleles ghettoisierendes Hilfssystem für die
spezifische Bevölkerungsgruppe der Flüchtlingsfamilien zu vermeiden und im Sinne der
Hilfe zur Selbsthilfe eine gelingende Integration anzubahnen und zu unterstützen.
2.3.5 Kommunales Präventionsnetzwerk
Um Parallelstrukturen zu vermeiden, wurden das Netzwerk der Frühen Hilfen und des LVRProgramms „Teilhabe ermöglichen – kommunale Netzwerke gegen Kinderarmut“ zu einem
gesamtkommunalen Präventionsnetzwerk zusammengeführt. Das Präventionsnetzwerk
orientiert sich explizit am Lebenslauf eines Kindes und die Projekte sind unter Einbindung
zahlreicher lokaler Akteure auf die Bedürfnislage von Familien, insbesondere in sozialbenachteiligten Verhältnissen, angelegt.
Als kreisangehörige Stadt ist eine Kooperation mit dem Gesundheitsamt und Schulamt des
Rhein-Erft-Kreises zielführend. Das Gesundheitsamt steht im Bereich der Frühen Hilfen und
Familienzentren zur themenspezifischen Ergänzung und Vertiefung der Angebote zur
Verfügung. Die Kooperation mit dem Schulamt des Rhein-Erft-Kreises wird angestrebt.
2.3.6 Transfer
So wichtig es ist, belastende Lebenslagen und Sozialräume zu erkennen und unter dem
Aspekt, dass Stadtteile kommunale Integrationsschleusen darstellen, gezielt zu unterstützen,
so wichtig ist der Transfer in den gesamtstädtischen Raum, um die Projekte nicht isoliert
nebeneinanderstehen zu lassen und ein wirksames Präventionsnetz über die gesamte Stadt
spannen zu können. Dem Ansatz der kommunalen Stadtentwicklung folgend, kann der
sozio-strukturelle Unterschied zwischen den Stadtteilen und die Erkenntnis aus den
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Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Kurzkonzept
jeweiligen Projekten vor Ort im Sinne einer gesamtstädtischen SWOT-Analyse genutzt,
Veränderungspotential erkannt, in stadtweite Handlungskonzepte übersetzt und damit ein
Transfer von Beginn an angelegt werden.
Dementsprechend ist die weitere Vorgehensweise explizit gesamtstädtisch ausgerichtet.
3
Beschreibung umsetzungsrelevanter kommunaler Rahmenbedingungen
3.1 Kommunale Präventionspolitik
Zwischen Verwaltungsspitze und Politik besteht großes Einvernehmen und nachdrückliche
Unterstützung hinsichtlich einer offensiven Umsetzung der kommunalen Präventionspolitik.
3.2 Kommunales Präventionsbudget
Analog einer nachhaltigen Präventionspolitik investiert die Stadt Brühl trotz kritischer
Haushaltslage in Prävention und stellt ohne Einschränkung die Implementierung und
Verstetigung präventiver Angebote sicher. Zudem werden unter Einbindung von Eigenmitteln
unterschiedliche Fördermittel als Anschubfinanzierung für passgenaue Projekte genutzt (s.
Beschreibung der zusätzlich zu den Mindestanforderungen eingebrachten kommunalen
Ressourcen, Tabelle 1).
3.3 Intersektorale Zusammenarbeit
Der Stadt Brühl ist eine ressortübergreifende Zusammenarbeit innerhalb der kommunalen
Verwaltung und der Einbezug zivilgesellschaftlicher Akteure vertraut und sie ist bestrebt,
diese Form der Bündelung von Ressourcen zu intensivieren und auszubauen.
3.4 Kommunale Netzwerkarbeit
Analog der intersektoralen Zusammenarbeit hat die Stadt Brühl Erfahrung in der
Netzwerkarbeit und ist sehr bestrebt, diese zu intensivieren und, Best-Practice-Bespielen
folgend, das Präventionsnetzwerk unter gezielter Abstimmung auf die Lebenslagen von
Brühler Kindern und Familien weiterzuentwickeln.
3.5 Kooperation mit dem Rhein-Erft-Kreis
Als kreisangehörige Stadt ist die Kooperation mit dem Kreis-Gesundheitsamt für die
Präventionsarbeit unerlässlich, die Kooperation mit dem Kreis-Schulamt erstrebenswert.
Entsprechend besteht die Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsamt des Rhein-Erft-Kreises
seit Beginn der Netzwerkarbeit im Bereich der Frühen Hilfen, die Zusammenarbeit mit dem
Schulamt des Rhein-Erft-Kreises wird angestrebt.
3.6 Abbildung einer vollständigen Präventionskette
Die Möglichkeit der Abbildung einer vollständigen Präventionskette ist gegeben, da vor Ort
alle notwendigen Institutionen vorhanden sind: Geburtsklinik, Kinderärzte, Netzwerk Frühe
Hilfen,
Kindertagespflege,
Kindertagesstätten/Familienzentren,
Grundschulen,
weiterführende Schulen, Berufsschulen, Agentur für Arbeit, Jobcenter, DEKRA,
Jugendeinrichtungen, Ausbildungsunternehmen, Ehrenamtsstrukturen.
Das Gesundheitsamt des Rhein-Erft-Kreises ist in das Netzwerk der Frühen Hilfen integriert,
die Einbindung des Schulamtes Rhein-Erft-Kreis befindet sich derzeit in Verhandlung.
-6-
Stadt Brühl
Interessenbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklasse – Für ganz NRW!“
Beschreibung der zusätzlich zu den Mindestanforderungen
kommunalen Ressourcen
eingebrachten
Über das gegenfinanzierte Stundenkontingent für die kommunale Koordination hinaus
fließen, in Abhängigkeit von der Schwerpunktsetzung, kommunale Präventionsmittel
inklusive Personal- und Sachkosten in das Vorhaben ein, beispielsweise bei den
Schwerpunkten „Jedem Kind ab vier Jahren eine zweijährige kostenfreie Mitgliedschaft in
einem Sportverein“ sowie „Gestaltung des Übergang von der Kita zur Grundschule“ durch
die Einbindung von städtischem Kita-Personal und/oder Schulsozialarbeiterinnen.
Die Projekte für den Zeitraum 2012-2019 sowie die dafür investierten Mittel setzen sich wie
in Tabelle 1 aufgeführt zusammen.
Sofern sich während der Weiterentwicklung des Präventionsnetzwerkes ein Bildungsfonds
o.ä. oder eine Stiftung bzw. eine Kooperation mit einer Stiftung ergibt, finden diese Mittel
ebenfalls innerhalb des Gesamtprojektes Verwendung.
Fortbildungen werden im Rahmen von Fördermitteln (z.B. Frühe Hilfen, Familienzentren) zur
Verfügung gestellt.
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Projekte 2012 – 2019
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“
Tabelle 1: Projekte 2012-2019
Alter
0 bis 3
Projekt
Netzwerk Kinderzukunft
Investierte Mittel
17.000,00 Euro jährlich
Elternbesuchsdienst
Brutto-Personalkosten
23.800,00 Euro jährlich
Bundesmittel
Projektzeitraum 2012-2017
19.210,00 Euro jährlich
Sachkosten
1.840,00 Euro jährlich
Brutto-Personalkosten
4.150,00 Euro jährlich
17.400,00 Euro jährlich
Lokales Netzwerk Frühe Hilfen
Cafe Kinderwagen
Schatzkiste – Beziehungs- und
Erziehungstraining
wellcome – praktische Hilfe
nach der Geburt
Kooperationspartner
Marienhospital Brühl
(Geburtsklinik)
Fachkräfte aus
Jugendhilfe,
Gesundheitswesen,
Sozialwesen, Jobcenter,
Ehrenamt
Familienzentren
Familienzentren
27.000,00 Euro jährlich
Sozialdienst katholischer
Frauen Rhein-Erft-Kreis
e.V. (SKF)
7.150,00 Euro jährlich
Marienhospital Brühl
Hebammen
Kinderärzte
Familienbildungsstätten
Gesundheitsamt RheinErft-Kreis
Geschäftsleute/
Unternehmen
Freie Träger
Beratungsstellen
Kindertagespflegepersonen
Familienpatenschaft
Chancenreich – Bonussystem
Betreuungsangebot für unter
dreijährige Kinder
-1Stand: Oktober 2016
Beschreibung
Screeningverfahren zur Risikoeinschätzung und
ggf. passgenauen Vermittlung in
Unterstützungsangebote unmittelbar nach der
Geburt
aufsuchende Elternarbeit zu einem frühen Zeitpunkt
im Lebenslauf eines Kindes
universell präventiv ausgerichtetes, aufeinander
bezogenes und ineinandergreifendes
Unterstützungssystem
offener Treffpunkt für werdende Eltern und Eltern
mit Kindern bis zum 1. Lebensjahr
Beziehungs- und Erziehungstraining unter
Einbezug der MarteMeo-Methode
Ehrenamtsstruktur:
auf Kurzfristigkeit angelegte praktische Hilfe für
Familien nach der Geburt
Ehrenamtsstruktur:
längerfristige partnerschaftlich orientierte
Unterstützung von Familien
Bonussystem in Form je eines Erlebnis- und
Sachgutscheins in Höhe von je 50,00 Euro zwecks
Motivierung zur Inanspruchnahme von
passgenauen Angeboten von der Schwangerschaft
bis zum 1. Lebensjahr eines Kindes, z.B.
Schwangerschaftsberatung,
Geburtsvorbereitungskurs, Säuglingspflegekurs,
Elternkompetenzkurs, Eltern-Kind-Angebot
familienähnliches Betreuungsangebot
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Projekte 2012 – 2019
Alter
0 bis 6
2 bis 6
Projekt
Information, Beratung,
Begleitung und Unterstützung in
Form von offenen
Sprechstunden, EinzelTerminen, Eltern-KindAngeboten, Elternangeboten,
Themenveranstaltungen
Bewegungskindergarten
Sprachkitas
plusKita-Pädagoginnen
zusätzliche Sprachförderung in
Kitas
0 bis 6
Kinderbetreuung in besonderen
Fällen
6 bis 18+
Schulsozialarbeit
- an Grundschulen
- an weiterführenden Schulen
10 bis 18+
Offene Kinder- und Jugendarbeit
- City-Treff –
Brühl-Innenstadt
- Klasse-Treff –
Brühl-Vochem
- Cultra – Brühl-Ost
- Mobile Jugendarbeit
Investierte Mittel
Landesmittel
81.000,00 Euro jährlich
Kooperationspartner
Familienzentren
Beschreibung
niederschwellige, flexible, passgenaue, kostenfreie
Angebote für Eltern und Alleinerziehende/EinEltern-Familien
Qualifizierungskosten
einmalig 400,00 Euro pro
Person
Fortbildungskosten
1000,00 Euro jährlich
Landesmittel
Projektzeitraum 2016-2019
100.000,00 Euro jährlich
Landesmittel
Projektzeitraum 2014-2019
100.000,00 Euro jährlich
Landesmittel
Projektzeitraum 2014-2019
60.000,00 Euro jährlich
Landesmittel
Projektzeitraum 2015-2016
130.020,00 Euro insgesamt
Landesmittel
Projektzeitraum 2015-2017
628.920,00 Euro insgesamt
Kofinanzierung von
Personal- und Sachkosten
Landesmittel
105.000,00 Euro jährlich
Brühler Turnverein 1879
e.V.
früh ansetzende gezielte Bewegungsförderung
Freie Träger
gezieltes Angebot im Rahmen der
alltagsintegrierten Sprachförderung
Freie Träger
niederschwelliges Angebot zur Unterstützung von
Eltern mit vielfältigen Alltagsproblemen
Freie Träger
gezieltes Angebot im Rahmen der
alltagsintegrierten Sprachförderung
Waldkindergarten Brühl
e.V.
Brückenangebot für Kinder aus Familien mit
Fluchterfahrung als Übergang in die
institutionalisierte Kindertagesbetreuung
niederschwelliges, flexibles Angebot für Kinder,
Jugendliche, Eltern und Lehrpersonen
Stadtjugendring
ASB
Strukturförderung, ohne Auflagen zur gezielten,
passgenauen, ausgeprägt freizeitorientierten
Unterstützung von Kindern und Jugendlichen in
ihrem Sozialraum
-2Stand: Oktober 2016
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Projekte 2012 – 2019
Alter
10 bis 18+
Investierte Mittel
Brutto-Personalkosten
61.600,00 Euro jährlich
8 bis 13
Projekt
Offene Kinder- und Jugendarbeit
Streetworker
Kurve kriegen
0 bis 18+
Kinderarmutsprävention
LVR-Fördermittel
Projektzeitraum 2013-2016
32.000,00 Euro insgesamt
Kooperationspartner
Beschreibung
aufsuchende Jugendarbeit
Kreispolizeibehörde
Rhein-Erft-Kreis
frühzeitige Verhinderung von Jugendkriminalität
LVR-Programm „Teilhabe ermöglichen –
Kommunale Netzwerke gegen Kinderarmut“
Aufbau eines Netzwerkes zur Vermeidung von
(drohender) Kinderarmut unter Einbindung
zahlreicher lokaler Akteure
Projekte bzw. Projektanträge 2017
Alter
0 bis 6
Projekt
Kinderbetreuung in besonderen
Fällen
1 bis 6
Vermeidung/Relativierung von
sozialer Segregation in Kitas
Jedem Kind ab vier Jahren eine
zweijährige kostenfreie
Mitgliedschaft in einem
Sportverein.
Umfrage für
Alleinerziehende/Ein-ElternFamilien
4 bis 6
0 bis 18
Investierte Mittel
Landesmittel
Projektzeitraum 2017
112.500,00 Euro
Brutto-Personalkosten
3.200,00 Euro jährlich
Brutto-Personalkosten
3.200,00 Euro jährlich
(Sponsoring, Spenden)
Kooperationspartner
Waldkindergarten Brühl
e.V.
Brutto-Personalkosten
3.200,00 Euro jährlich
Sachkosten
Jobcenter
Familienberatungsstelle
Gesundheitsamt RheinErft-Kreis
Diakonisches Werk
Fachbereich Soziales und
Demografie
Freie Träger
Stadtsportverband Brühl
e.V.
-3Stand: Oktober 2016
Beschreibung
Brückenangebot für Kinder aus Familien mit
Fluchterfahrung als Übergang in die
institutionalisierte Kindertagesbetreuung
Kinderarmutsprävention – Projekt der AG § 78
Statusannäherung der Brühler Kitas
Kinderarmutsprävention – Projekt der AG
Sportvereine
Bewegungsförderung, Sprachförderung, Stärkung
des Selbstwert- und Zugehörigkeitsgefühls
Kinderarmutsprävention – Projekt der AG Soziale
Dienste
Bedarfsanalyse zur Verbesserung/Anpassung der
Angebote für Alleinerziehende/Ein-Eltern-Familien
Stadt Brühl
Interessensbekundung „Kein Kind zurücklassen – Für ganz NRW!“ – Projekte 2012 – 2019
Alter
0 bis 18
Projekt
Kultur-Familienkarte
Investierte Mittel
Brutto-Personalkosten
3.200,00 Euro jährlich
Sachkosten
(Sponsoring, Spenden)
0 bis 18
Photovoice – Bildern eine
Sprache geben
Brutto-Personalkosten
3.200,00 Euro jährlich
Sachkosten
6 bis 18
Starke Quartiere – Starke
Menschen
6 bis 18
Schulsozialarbeit
Multiprofessionelle Kraft
ESF und EFRE
Projektzeitraum 2017
45.500,00 Euro insgesamt
Eigenmittel (30%)
19.500,00 Euro
Landesmittel
Projektzeitraum ab 2017
Kooperationspartner
Kulturvereine
VHS
Kunst- und Musikschule
Stadtbücherei
Integrationsbeauftragte
Integrationsrat
Stadtelternbeirat
Stadtschulpflegschaft
Stadtjugendring
Dorfgemeinschaften
Ortsgemeinschaften
Stadtteilvereine
Kinderarmutsprävention – Projekt der AG
Dorfgemeinschaften
(Bedarfsanalyse) Stärken und Schwächen eines
Stadtteils aus Sicht der Stadtteilbevölkerung
Fotografieren – Diskutieren – Intervenieren
Renovierung Bolzplatz der städtischen
Erich-Kästner-Realschule
Unterstützung von städtischen Schulen mit
internationalen Klassen
-4Stand: Oktober 2016
Beschreibung
Kinderarmutsprävention – Projekt der AG Kultur &
Bildung
(Ermutigung zur) Teilhabe an Kultur- und
Bildungsangeboten