Beschlussvorlage (Steckbrief FIA)

Steckbrief Instrument fia Grundsätzliches FIA bilanziert die Auswirkungen von Wohn- und Mischgebieten auf die Finanzsituation der Kommunen und der Bürger. Durch seinen modularen Aufbau Hintergrundinformationen/ kann FIA leicht an Besonderheiten der jeweiligen Aufgabenstellung angepasst Besonderheiten/ werden. Dank einer Vielzahl von Anwendungen seit 2003 sind unterschiedlichste Grundkonzept Module verfügbar. Die Modellierung erfolgt sehr detailliert und verfolgt - soweit inhaltlich sinnvoll - einen Grenzkosten- bzw. Grenznutzenansatz. FIA verknüpft fiskalische Wirkungsabschätzungen auch mit Fragen der Daseinsvorsorgeplanung bzw. der strategischen Infrastrukturplanung. Art des Tools Online Tool Beratungstool käufliche Software frei verfügbare Software Private Zielgruppe Projektentwickler Kommunen/kommunale Entscheidungsträger Kreise/Regionen Bundesländer/Bund Sonstige Einzelfläche Anzahl Flächen/ Einzelfläche mit Varianten Flächenpool Flächenpool (unbegrenzt) Flächen-/ Baulandstrategien Standort räumliche Differenzierung Quartier Stadtteil/Stadtbezirk Gesamtkommune Kreis/Region Bundesland/Bund Untersuchungsgegenstand/ Flächentyp Wohnen Gewerbe/Büro Rückbau Konversionsflächen Industrie Grünanlagen/Parks soziale Infrastruktur ÖPNV regenerative Energien Zeitpunkt der Anwendung im Projektverlauf vorbereitende Bauleitplanung verbindliche Bauleitplanung frühe Planungs-/Konzeptionsphase während Projektrealisierung nach Projektrealisierung Ergebnisse/Schlussfolgerungen (i.d.R. abhängig von Fragestellung) FIA bilanziert die fiskalische Wirkung von Flächenausweisungen und städtebaulichen Entwicklungen und zeigt die Auswirkung von Planvariationen auf. So werden auch vergleichende Bewertungen von Varianten und Strategien möglich. Es werden detaillierte Aussagen zu den Wechselwirkungen zwischen städtebaulichen Entwicklungsmaßnahmen und der Auslastung sozialer Infrastruktureinrichtungen gegeben. Ansprechpartner Dr. Jens-Martin Gutsche, gutsche@ggr-planung.de, 040/853737-48 Link auf Website www.was-kostet-mein-baugebiet.de Referenzen Verfügbarkeit seit FuE-Aufträge am Markt frei akquirierte Projekte 2003 Umweltbundesamt (UFOPLAN), Bundesministerium für Bildung und Forschung (REFINA) Stadt Uelzen, Stadt Ingolstadt, Stadt Pinneberg, Stadt-Umland-Kooperation Pinneberg, verschiedene Gemeinden unterschiedlicher Größe im Großraum München, Oberste Baubehörde im Bayerischen Staatsministerium des Innern, Innenministerium Schleswig-Holstein Ablauf und Aufwand Definition der Aufgaben- und Fragestellung, Abfrage projekt- und gemeindespezifischer Daten (sofern nicht aus der amtlichen Statisitik verfügbar), Abstimmung zentraler Modellannahmen, Präsentation einer ersten Modellanwendung, Diskussion der Zwischenergebnisse, Schärfung der Modellannahmen (sofern notwendig), Abschlusspräsentation und Dokumentation, falls gewünscht: zusätzliche Präsentationen in politischen Gremien oder öffentlichen Veranstaltungen. Bearbeitungsdauer Je nach Komplexität und Datenbereitstellung durch den Auftraggeber: 2 - 6 Monate Datenanforderungen/ Datenangebot (Quellen) Aus der amtlichen Statistik der Landesämter verfügbare Daten sowie gesammelten Erfahrungen des Anbieters sind bereits im Modell hinterlegt. Anwendungsspezifische Daten, die vom Auftraggeber bereitgestellt werden müssen, betreffen vor allem a) das Planungsprojekt, b) anonymisierte Meldedaten, c) die sozialen Infrastruktureinrichtungen im Einzugsbereich Hinweise auf kostenpflichtige Beratungsleistungen FIA wird im Rahmen von Beratungsleistungen des Büros Gertz Gutsche Rümenapp GbR angewendet. Die Anwendung erfolgt durch die Mitarbeiter des Büros, eine Einarbeitung durch den Auftraggeber ist nicht erforderlich. Die Modellannahmen werden im jeweiligen Projektbericht ausführlich dokumentiert. Schnittstellen und Systemvoraussetzungen Für den Auftraggeber nicht relevant. Auf Wunsch können zusätzlich ArcGIS-Daten als Ergebnisausgabe übergeben werden. Typischer Anwendungsverlauf Thema Kosten / Nutzen Kostenbilanz Langzeitkosten Nutzenbilanz Langzeitnutzen Methodik Durchschnittskosten Wasserversorgung Planung/Gutachten Äußere Verkehrserschl. Innere Verkehrserschl. Schutzeinrichtungen Grün- und Ausgleichsflächen Soziale Infrastruktur anteilige Gemeinkosten Umweltkosten soziale Wirkung Einkommenssteuer Grundsteuer Erlöse Grundstücksverkehr Gewerbesteuer Umsatzsteuer Kaufkraft Finanzausgleich ÖPNV Schülerbeförderung Sonstiges Abwasserentsorgung Methodik der Kosten-/ Investitionsrechnung Barwert/ Annuität Abschreibung Zinssatz Erneuerungszeitpunkt Kalkulationszeitraum Grenzkosten Sonstige