Beschlussvorlage (Aktivitäten im Bereich Städtepartnerschaften mit St. Vith/Belgien und Oswiecim/Polen hier: Rückschau 2016 und Vorschau 2017)

KOLPINGSTADT KERPEN DER BÜRGERMEISTER Amt/Abteilung: 10.2 / Kultur und Sport, Städtepartnerschaft und Tourismus Bearbeiter/in: 10.2-Sm TOP Drs.-Nr.: 604.16 Datum : Beratungsfolge Termin Haupt- und Finanzausschuss X 09.11.2016 Bemerkungen 13.12.2016 Öffentlicher Teil Nichtöffentlicher Teil Aktivitäten im Bereich Städtepartnerschaften mit St. Vith/Belgien und Oswiecim/Polen hier: Rückschau 2016 und Vorschau 2017 Durch die Vorlage entstehen keine haushaltsrelevanten Kosten X Durch die zu beschließende Maßnahme entstehen Kosten von 10.000 € (s. Anlage) X Mittel stehen haushaltsrechtlich zur Verfügung; Haushaltsansatz im Haushaltsjahr 2017: 17.000 € / 1.000 € Vorschlag lt. Vorlage: 10.000 € / 1.000 € Produktsachkonto: 11.111.16 / 5281819 / 4148200 Mittel müssen über- außerplanmäßig bereitgestellt werden; Im Haushaltsjahr : Produktsachkonto: Deckung: Mittel sollen im/in folgenden Haushaltsjahr/en veranschlagt werden: Durch die Vorlage entstehen stellenplanmäßige Auswirkungen (s. Begründung) Pflichtaufgabe X Freiwillige Aufgabe Beschlussentwurf: Der Haupt- und Finanzausschuss nimmt die Vorlage der Verwaltung in Zusammenarbeit mit dem Partnerschaftsbeauftragten des Rates der Kolpingstadt Kerpen zur Kenntnis und beschließt die Durchführung der geplanten Partnerschaftsaktivitäten für das Jahr 2017. Beschlussausfertigung soll erhalten: Sachbearbeiter/in Abteilungsleiter/in Schmies Geratz Amtsleiter/in Zuständiger Dezernent Mitzeichnung Beauftragter Städtepartnerschaf t Kämmerer Bürgermeister Abt. 10.1 Ratsbüro Löhr Schaaf Spürck Seidenpfennig Begründung: In Abstimmung mit dem Partnerschaftsbeauftragten des Rates der Kolpingstadt Kerpen, Herrn Friedrich Löhr, wird in dieser Vorlage über die abgeschlossenen Aktivitäten 2016 im Bereich „Städtepartnerschaften“ berichtet und gleichzeitig über den aktuellen Planungsstand für das Jahr 2017 und Folgende informiert. Im Hinblick auf die Haushaltsituation, aber entgegen der letzten Jahresplanungen, wurden bei der Erstellung dieser Vorlage von Seiten der Verwaltung Kürzungen der Haushaltsmittel in Höhe von insgesamt 6.000,00 € (= 37,5 %) für die Durchführung der Partnerschaftsaktivitäten in 2017 vorgenommen. Der Partnerschaftsbeauftragte ist allerdings der Auffassung, dass durch diese drastischen Kürzungen, die Partnerschaftspflege in erheblichem Maße beeinträchtigt wird. Inhaltliche Detailinformationen zu den aufgeführten Veranstaltungen sowohl in 2016 als auch in 2017, wird der Partnerschaftsbeauftragte Friedrich Löhr in seinem mündlichen Bericht im HFA geben, sofern dies gewünscht wird. Chronologischer Rückblick über die erfolgten Veranstaltungen im Jahr 2016 1) 08.01.2016 Prinzenproklamation in Kerpen mit einer Delegation aus St. Vith An der Prinzenproklamation in der Kerpener Erfthalle nahm auch in diesem Jahr wieder eine karnevalistische Delegation aus unserer Partnerstadt St. Vith teil. Die Delegation aus St. Vith wurde angeführt von Bürgermeister Christian Krings und dem Partnerschaftsbeauftragten Mathieu Ledieu. In Kerpen wurde die Delegation empfangen und durch die Veranstaltung begleitet von Bürgermeister Dieter Spürck und dem Kerpener Partnerschaftsbeauftragten Friedrich Löhr. 2) 23.01.2016 Prinzenproklamation in St. Vith Unter der Leitung des Partnerschaftsbeauftragten Friedrich Löhr und dem Präsidenten des Festkomitees Otfried Loeber, fuhren in diesem Jahr 40 Vertreter/innen der Kerpener Karnevalsvereine, Politik und Verwaltung zur Prinzenproklamation in unsere Partnerstadt St. Vith. 3) 26.01. – 28.01.2016 Gedenkveranstaltung zur Befreiung der Lager Auschwitz und Birkenau am 27.01.2016 in Oswiecim Wie in den vergangenen Jahren nahm auch in diesem Jahr eine Kerpener Delegation im Januar an der Gedenkveranstaltung zur Befreiung der Lager Auschwitz/Birkenau teil. Die Delegation bestand aus insgesamt sechs Personen, wovon 3 Personen (1. Stellv. Bürgermeister Addy Muckes, Partnerschaftsbeauftragter Friedrich Löhr, Verwaltung Detlev Geratz) auf Einladung unserer Partnerstadt anreisten. Zusätzlich nahmen zur geladenen Delegation auch die Ratsmitglieder Sibilla Simons, Ingpeer Meyer und Peter Kunze, wie auch in den vorherigen Jahren, auf eigene Kosten an der Gedenkveranstaltung in Oswiecim teil. 4) 02.02.2016 Regententreffen in Kerpen Das Regententreffen der Karnevalisten aus den Partnerstädten St. Vith und Kerpen fand 2016 in Kerpen statt. Zu diesem Treffen reiste eine ca. 35- köpfige Delegation als Gäste aus St. Vith nach Kerpen. Angeführt wurde die Karnevalsdelegation der Regenten samt Gefolge aus St. Vith von Bürgermeister Christian Krings und dem Partnerschaftsbeauftragten Mathieu Ledieu. Empfangen wurden die Gäste in Kerpen von Bürgermeister Dieter Spürck, dem Partnerschaftsbeauftragten Friedrich Löhr und dem Kerpener Dreigestirn samt Gefolge. 5) 28.05.2016 Fahrt zur Kirmes in St. Vith (Übergabe Kanaldeckel aus Kerpen) Nachdem im Jahr 2013 in St. Vith eine „Kerpener Straße“ eingeweiht wurde, hatte der Partnerschaftsbeauftragte Friedrich Löhr die Idee, unserer Partnerstadt für die „Kerpener Straße“ einen dazugehörigen „Kerpener Kanaldeckel“ zu schenken. Unter Leitung von Beschlussvorlage 604.16 Seite 2 Bürgermeister Dieter Spürck und dem Partnerschaftsbeauftragten Friedrich Löhr sowie dem Leiter des Tiefbauamtes Karl-Hans Giesen, der bei der Bereitstellung des Kanaldeckels behilflich war, machte sich anlässlich der St. Vither Kirmeseröffnung am 28. Mai 2016 eine insgesamt 31 köpfige Delegation aus Kerpen auf den Weg nach St. Vith, zur Überreichung dieses Kanaldeckels an den Bürgermeister von St. Vith, Christian Krings, der diesen gerne entgegennahm. 6) 02.07. – 09.07.2016 Austausch Jugendfeuerwehr Oswiecim/Kerpen in Kerpen Nachdem 2015 eine Gruppe der Kerpener Jugendfeuerwehr zu Gast in Oswiecim war und dort, gemeinsam mit den Kamaradinnen und Kamaraden der Oswiecimer Jugendfeuerwehr, eine ereignisreiche Woche erlebten, fand in diesem Jahr nun der versprochene Gegenbesuch der Oswiecimer Jugendfeuerwehr in Kerpen statt. Insgesamt reisten 14 Gäste aus Oswiecim an. Die Organisatoren dieses Gegenbesuches hier in Kerpen, zu nennen sind hier besonders der Partnerschaftsbeauftragte Friedrich Löhr, der Jugendleiter der Feuerwehr der Kolpingstadt Kerpen, Rene Altendorf und der Jugendwart des LZ Kerpen, Torsten Schwarz, waren sich der Schwere der Aufgabe bewusst, ein ähnlich gutes Programm auf die Beine zu stellen, wie ihre polnischen Gastgeber 2015. Aber das durchgeführte Programm brauchte sich nicht vor dem in Oswiecim zu verstecken. Die Teilnahme am Schützenfest in Blatzheim, ein Besuch beim „Taktischen Luftwaffengeschwader 31. Boelcke“ in Nörvenich, mit Besichtigung eines Eurofighters und einer simulierten Rettungsübung sowie die Befahrung des Tagebau Hambachs sollen hier nur beispielhaft genannt werden. Alle Beteiligten werden diese Woche in Kerpen, voller Begegnungen, Erfahrungen und Diskussionen, sicherlich nicht vergessen. Alle Beteiligten sind sich einig, die in 2015 und 2016 erneut geknüpften Bande zwischen den Feuerwehren von Oswiecim und Kerpen sind es wert weiter auszubauen und zu festigen. 7) 15.11.2016 Katharinenmarkt in St. Vith Wie in jedem Jahr, fuhr auch in diesem Jahr unter Leitung des Partnerschaftsbeauftragten Friedrich Löhr ein Bus mit rund 50 Kerpener Bürgerinnen und Bürgern zum Katharinenmarkt (jeweils am 3. Dienstag im November) in unsere Partnerstadt St. Vith. Aus terminlichen Gründen musste Bürgermeister Dieter Spürck seine geplante Teilnahme kurzfristig absagen, er ließ es sich aber nicht nehmen, die Gruppe mit einer Begrüßung auf die Reise in die Partnerstadt zu schicken. Neben dem Besuch des Katharinenmarktes wurde die Kerpener Delegation beim traditionellen „Erbsensuppenessen“ im Kulturzentrum „TRIANGEL“ durch Bürgermeister Christian Krings und seinem Schöffenkollegium sowie dem Partnerschaftsbeauftragten Mathieu Ledieu empfangen und begrüßt. Den Nachmittag verbrachte die Gruppe dann in Eupen, der Hauptstadt der deutschsprachigen Gemeinde Belgiens, mit einer Stadtführung. 8) Sonstiges - Neben den oben aufgeführten Veranstaltungen, die 2016 im Rahmen der geplanten Städtepartnerschaftsaktivitäten stattgefunden haben, konnte die eine oder andere Aktivität leider nicht realisiert werden. Dazu gehört z.B. der geplante Austausch unter Pfadfindern aus Kerpen und Oswiecim, da sich, nach anfänglicher Zusage, keine Pfadfinder für diesen Austausch fanden. - Auch die im Juni geplante Bürgerreise konnte aus Zeitgründen nicht stattfinden. - Durch einen Zuschuss der Kolpingstadt konnte auch in diesem Jahr wieder zwei Schüler/innen der Kerpener Willy-Brandt-Gesamtschule die Teilnahme an der Fahrt nach Oswiecim im Januar, zur Gedenkveranstaltung anlässlich der Befreiung der Lager Auschwitz/Birkenau, ermöglicht werden. Beschlussvorlage 604.16 Seite 3 Fazit: Für alle Aktivitäten im Bereich „Städtepartnerschaften 2016“ standen finanzielle Mittel in Höhe von insgesamt 16.000,00 € zur Verfügung. Davon wurden ca. 10.500,00 € ausgegeben. Diesen Ausgaben stehen rund 3.200,00 € (Stand: 17.11.2016) als Einnahmen gegenüber, aus TNBeiträgen und einem Zuschuss des DPJW. Ein weiterer Zuschuss, in noch nicht bekannter Höhe, von der Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen (RICHEZA – Preis) für den Feuerwehrjugendaustausch, steht noch aus. Ausblick auf geplante Partnerschaftsaktivitäten und Ideen für 2017 und Folgende: Verwaltung und Partnerschaftsbeauftragter sind auch für 2017 gemeinsam bemüht, eine Vielzahl von Aktivitäten kostengünstig zu organisieren. Ziel der Verwaltung, in Abstimmung mit dem Partnerschaftsbeauftragten Friedrich Löhr ist es, neben den jährlich wiederkehrenden Begegnungen auch neue Aktivitäten mit unseren Freunden aus den Partnerstädten zu planen und zu organisieren. Die, bei den unten aufgeführten Veranstaltungen, jeweils genannten „kalkulierten Kosten“ begründen sich auf Erfahrungswerten für die gleichen oder für ähnliche Partnerschaftsaktivitäten in den vergangenen Jahren. Hierbei ist zu beachten, dass Begegnungen mit unserer Partnerstadt St. Vith aufgrund der geografischen Nähe natürlich kostengünstiger oder sogar kostenfrei zu organisieren sind. Begegnungen mit unseren Freunden in Oswiecim dürfen aber nicht vernachlässigt werden, auch wenn hierfür wegen der bedeutend größeren Entfernung höhere Kosten anfallen. Des Weiteren müssen bei der jährlichen Kalkulation allgemeine Kostensteigerungen berücksichtigt werden. 1) 06.01.2017 Prinzenproklamation in Kerpen Auf Einladung des Bürgermeisters und des Festkomitees der Stadt Kerpen nehmen an dieser Veranstaltung traditionell ca. 30 – 40 St. Vither aus Politik, Karneval und Gesellschaft teil. Da die St. Vither nach der Veranstaltung wieder nach Hause fahren, fallen für die Kolpingstadt Kerpen- außer Bewirtungskosten - keine weiteren Kosten an. Kalkulierte Kosten ca. 2) 500,00 € 27.01.2016 Gedenkveranstaltung zur Befreiung Lager Auschwitz / Birkenau Jedes Jahr erhält die Kolpingstadt Kerpen für eine kleine Delegation (Bürgermeister, Partnerschaftsbeauftragter und Verwaltung) eine Einladung durch den Stadtpräsidenten unserer Partner-stadt Oswiecim zur Teilnahme an der Gedenkfeier zur Befreiung der Lager Auschwitz/Birkenau am 27. Januar. Darüber hinaus besteht in der Regel, nach Rücksprache mit unseren Gastgebern, auch für je einen Vertreter der im Rat der Stadt Kerpen vertretenden Fraktionen und weitere Interessierte die Möglichkeit, auf eigene Kosten an dieser Veranstaltung teilzunehmen. Kalkulierte Kosten ca. 1.000,00 € Zu dieser Veranstaltung fährt auch seit vielen Jahren immer einer Gruppe der Kerpener Willy-Brandt-Gesamtschule. Zur Unterstützung von Schülerinnen und Schüler dieser Schule, die sich die Kosten für eine Fahrt nach Oswiecim, zusätzlich zu den üblichen Klassenfahrten und sonstigen schulbezogenen Ausgaben, nicht leisten können, möchte die Verwaltung in Absprache mit dem Partnerschaftsbeauftragten der Kolpingstadt Kerpen und den betroffenen Lehrern einen Betrag zur Unterstützung bereitstellen. Kalkulierte Kosten ca. 3) 500,00 € 11.02.2016 Prinzenproklamation in St. Vith Beschlussvorlage 604.16 Seite 4 Alljährlich fährt ein Bus mit Mitgliedern des Festkomitees und der Kerpener Karnevalsgesellschaften zur Prinzenproklamation in St. Vith. Von den teilnehmenden Karnevalisten wird ein Fahrtkostenanteil i. H. von 12,00 € pro Person erhoben, so dass die Buskosten je nach Teilnehmerzahl gedeckt bzw. gering gehalten werden können. Kalkulierte Kosten ca. 4) 15.02.2016 Regententreffen in St. Vith Das „Regententreffen“ hat mittlerweile einen festen Platz im Kalender der beiden Partnerstädte St. Vith und Kerpen. Im örtlichen Wechsel zwischen Kerpen und St. Vith, treffen sich jeweils das amtierende Dreigestirn der Kolpingstadt und der Prinz mit seinem Gefolge aus St. Vith. Dazu kommen weitere karnevalistische Gäste aus beiden Städten. In diesem Jahr findet das Regententreffen in St. Vith statt. Hierzu wird von der Kolpingstadt Kerpen ein Bus angemietet. Zur Deckung der Kosten wird von den Teilnehmer/innen eine Fahrtkostenpauschale in Höhe von 12,00 € erhoben. Kalkulierte Kosten ca. 5) 500,00 € 600,00 € 12.05. – 15.05.2016 – Partnerschaftstage in Kerpen Anlässlich des 20- jährigen Bestehens der Städtepartnerschaft mit Oswiecim in 2017, planen der Partnerschaftsbeauftragte Friedrich Löhr und die Verwaltung, auch unter Einbeziehung der Partnerstadt St. Vith, ein gemeinsames Programm über drei Tage durchzuführen. Die Planung sieht vor sowohl aus St. Vith als auch aus Oswiecim eine kleine Delegation (3 – 5 Personen) für zwei bzw. drei Tage nach Kerpen einzuladen. Folgendes Programm ist für diesen Zeitraum in Planung 12.05.2017 13.05.2017 14.05.2017 15.05.2017 Anreise der Gäste aus St. Vith und Oswiecim nachmittags Empfang durch BM Dieter Spürck Abendessen mit Vertretern aus der Politik aus allen drei Partnerstädten Übernachtung aller Gäste in Kerpen vormittags Busfahrt in den Tagebau Hambach mit Mittagsimbiss nachmittags Stadtführung durch Kerpen gemeinsames Abendessen - danach Heimfahrt der Gäste aus St. Vith Übernachtung der Gäste aus Oswiecim vormittags Busfahrt nach Aachen mit Stadtführung nach dem Mittagessen Weiterfahrt nach St. Vith – Empfang durch BM Christian Krings, den Schöffenkollegen und Mathieu Ledieu nach Stadtführung gemeinsames Abendessen und Rückfahrt nach Kerpen, Übernachtung der Gäste aus Oswiecim Verabschiedung Delegation aus Oswiecim und Rückfahrt nach Oswiecim Kosten fallen an für Übernachtung, Bewirtung, Fahrtkosten, Dolmetscher etc. Kalkulierte Kosten ca. 6) 5.000,00 € Juni 2017 - Bürgerreise nach Polen Nachdem, aufgrund zeitlicher Probleme, im vergangenen Jahr keine Bürgerreise nach Polen stattgefunden hat, plant der Partnerschaftsbeauftragte Friedrich Löhr für 2017 in eigener Verantwortung erneut eine zehntägige Bürgerreise nach Polen. Ziel dieser Reise ist, dass möglichst viele Kerpener in unsere polnische Partnerstadt Oswiecim geführt werden. Obligatorisch ist der Besuch der Lager Auschwitz und Birkenau, ein Empfang der Kerpener Delegation durch den Stadtpräsidenten von Oswiecim und eine Stadtbesichtigung. Bei den vergangenen Fahrten, die durch den Partnerschaftsbeauftragten organisiert und begleitet wurden, waren auch jeweils Teilnehmer aus unserer Partnerstadt St. Vith dabei. Da die Reise in eigener Verantwortung durch den Partnerschafts- Beschlussvorlage 604.16 Seite 5 beauftragten organisiert und durchgeführt wird, entstehen der Stadtverwaltung keine Kosten. 7) August 2017 – 30. Graf – Berghe – von – Trips Fahrt in Kerpen Der Partnerschaftsbeauftragte Friedrich Löhr und der Bürgermeister aus St. Vith, Christian Krings, kümmern sich gemeinsam um die Kontaktaufnahme zwischen den Kerpener Organisatoren der Trips – Fahrt und Oldtimerfreunden aus St. Vith. Es wäre sehr zu begrüßen, wenn die Oldtimerfreunde aus St. Vith für eine Teilnahme an der 30. GrafBerghe-von-Trips-Fahrt gewonnen werden könnten. 8) 05.11.2017 – 18. Modelleisenbahntag in Kerpen Auch für diese Veranstaltung ist eine Teilnahme unserer Partnerstadt St. Vith in Planung. Der Partnerschaftsbeauftragte Friedrich Löhr wird den entsprechenden Kontakt zwischen den beiden Partnerstädten herstellen. 9) 21.11.2016 Katharinenmarkt in St. Vith Wie in den vergangenen Jahren ist geplant, dass Kerpener Bürgerinnen und Bürger den traditionellen Katharinenmarkt in St. Vith besuchen. Die Teilnehmer/innen beteiligen sich mit einer Fahrtkostenpauschale. Neben dem Besuch des Katharinenmarktes mit seinen typischen St. Vither und belgischen Spezialitäten werden die „Kerpener“ traditionell von Bürgermeister Christian Krings, Schöffenkollegen und dem Partnerschaftsbeauftragten Mathieu Ledieu begrüßt. Für den Nachmittag ist eine jährlich wechselnde Besichtigung einer Sehenswürdigkeit in St. Vith oder Umgebung vorgesehen, die von unserem Partnerschaftsbeauftragten Friedrich Löhr organisiert wird. Kalkulierte Kosten ca. 1.100,00 € 10) Sonstiges - Mitgliedsbeitrag IPZ, Schulungen zum Thema “Fördermöglichkeiten“ im Bereich der Städtepartnerschaften, Erstattung von Fahrtkosten und sonstigen Auslagen zur Vorbereitung und Planung von Partnerschaftsaktivitäten an den Partnerschaftsbeauftragten Friedrich Löhr 800,00 € 11) Vereinsaktivitäten - Fußwanderung des Eifelvereins nach St. Vith - Gemeinsame Fahrten der Rad-Sport-Clubs aus Kerpen und St. Vith 12) Neue Ideen zur Intensivierung der Partnerschaft zwischen Kerpen und St. Vith Zur Umsetzung und Durchführung folgender Aktivitäten und Planungen 2017 und Folgende zwischen St. Vith und Kerpen, wurden von den Verantwortlichen der beiden Partnerstädten bereits erste Gespräche geführt: - Gemeinsamer Auftritt der Big Band der Europaschule und dem Musikverein aus St. Vith in St. Vith Aufnahme von Schulpartnerschaften zwischen St. Vith und Kerpen Wechselseitig Berufspraktika von Schüler/innen und Jugendlichen in Betrieben beider Städte Auftritt des AGORA Theaters aus St. Vith (einziges professionelles Theater in der Deutschsprachigen Gemeinschaft) in Kerpen Beschlussvorlage 604.16 Seite 6