Vorlage (Entwurf des LEP NRW - Stellungnahme der Stadt Brühl)

Neuaufstellung des Landesentwicklungsplans (LEP NRW) - Stellungnahme der Stadt Brühl gem. § 10 Raumordnungsgesetz iVm § 13 Landesplanungsgesetz NRW - [Anm.: Wiedergegeben sind nur diejenigen Ziele und Grundsätze, zu denen seitens der Stadt Brühl Anregungen oder Bedenken vorgetragen werden.] 2. Räumliche Struktur des Landes Ziele und Grundsätze 2-3 Ziel Siedlungsraum und Freiraum Als Grundlage für eine nachhaltige, umweltgerechte und den siedlungsstrukturellen Erfordernissen Rechnung tragende Entwicklung der Raumnutzung ist das Land in Gebiete zu unterteilen, die vorrangig Siedlungsfunktionen (Siedlungsraum) oder vorrangig Freiraumfunktionen (Freiraum) erfüllen oder erfüllen werden. Die Siedlungsentwicklung der Gemeinden vollzieht sich innerhalb der regionalplanerisch festgelegten Siedlungsbereiche. Im regionalplanerisch festgelegten Freiraum gelegene Ortsteile sind in ihrer städtebaulichen Entwicklung unter besonderer Berücksichtigung der Erfordernisse der Landschaftsentwicklung und des Erhalts der landwirtschaftlichen Nutzfläche vor allem auf den Bedarf der ansässigen Bevölkerung auszurichten. Die Darstellung Schwadorfs in den Zeichnerischen Festlegungen als Freiraum verkennt die Bedeutung des Ortsteils als wesentlichen Wohnstandort Brühls auf einer Fläche von 42ha mit rund 1.700 Einwohnern. Aufgrund von - im Vergleich zu anderen Kommunen - relativ starken Flächenrücknahmen zum heute gültigen FNP '95 in den 90er Jahren verfügt die Stadt Brühl inzwischen nur noch über sehr geringe Restflächen an potentiellen Wohnbauflächen. Im Jahre 2007 / 2008 wurde ein Siedlungskonzept erarbeitet, worin sämtliche noch verfügbaren (Rest-) Flächen erfasst wurden. Nach Abzug der zwischenzeitlich bebauten Flächen - die lediglich zu einer Beibehaltung der derzeitigen Bevölkerungszahl beigetragen haben - verbleibt nunmehr eine letzte Fläche von rd. 7ha, die in Übereinstimmung mit dem FNP und ASB kurzfristig entwickelt werden kann. Weitere im ASB liegende und noch unbebaute Flächen in einer Größenordnung von theoretisch ca. 17ha sind reine Innenbereichsflächen, die aufgrund unterschiedlicher Restriktionen mit den Instrumenten des BauGB nicht verfügbar gemacht werden können. (So sinnvoll und wünschenswert eine Innenverdichtung aus fachspezifischer Sicht sein mag, sie scheitert letztlich an mangelnden Instrumenten, die seitens des Gesetzgebers nicht zur Verfügung gestellt werden.) Außerhalb des ASB und gemäß Entwurf zum LEP befinden sich drei Flächen - in Summe max. 5 ha - am Ortsteil Schwadorf, die im Sinne einer Ortsabrundung als letzte Reserve entwickelt werden könnten. Eine solche Flächenentwicklung entspricht zudem dem Ziel 4-3 'Klimaschutzplan', da dies eine energiesparende Siedlungs- und Verkehrsentwicklung unterstütz. Die im LEP als Ziel formulierte Festlegung, wonach der gesamte Ortsteil Schwadorf dem Freiraum zu zu ordnen ist, steht dem aber entgegen und bedeutet eine massive Einschränkung der Planungshoheitl. Sie bedeutet nicht nur eine Einschränkung für den Ortsteil Badorf, sondern für die gesamte Stadt Brühl, da andere nennenswerte Flächen effektiv nicht zur Verfügung stehen. Die Stadt Brühl sieht sich damit - trotz ihrer Lagegunst in Bezug zu den auch zukünftig prosperierenden Ballungsräumen Bonn und Köln und ihrer eigenen Rolle als Mittelzentrum und auch als attraktiven Wohnstandort für die benachbarten Ballungsräume - nicht in der Lage diesem Anspruch gerecht werden zu können. Diese Entwicklung - künstliche Verknappung von Wohnraum - kann auch aus regionalplanerischen Gründen nicht wünschenswert sein. Nach Prognosen der Stadt Köln steht in den nächsten Jahren ein erheblicher Bedarf an Wohnbauflächen in der benachbarten Metropole zu erwarten. Diese - so wird prognostiziert - werden jedoch unter keinen Umständen allein innerhalb der eigenen Stadtgrenzen hinreichend gedeckt werden können. Das Umland muss insofern in die Lage versetzt werden, entsprechend auf den absehbaren Druck reagieren zu können. Zudem widerspricht es dem LEP-Grundsatz der Daseinsvorsorge (2.2), da hier eben nicht gleichwertige Lebensverhältnisse erzeugt werden, sondern aufgrund der Flächenknappheit die Wohnsituation in Brühl dazu führen wird, dass Wohnen überdurchschnittlich teuer wird. Die Festlegung Schwadorfs als dem Freiraum zugehörig erscheint überdies auch deswegen nicht ausgewogen, da in unmittelbarer und gleichzeitig angrenzender Nachbarschaft - lediglich durch die Kommunalgrenze getrennt - der Nachbarort Walberberg (ca. 117 ha) liegt. Dieser hingegen ist als Siedlungsraum festgelegt. Es ist nicht nachvollziehbar, warum die Festlegung ASB an der Stadtgrenze enden sollte, zumal zB mit Blick auf Gewerbegebiete gerade eine Siedlungsentwicklung auch an ASBFlächen benachbarter Kommunen empfohlen wird. Die Stadt Brühl sieht sich hinsichtlich ihrer Planungshoheit eingeschränkt, insbesondere die Festlegung von Siedlungsraum und Freiraum als Ziel wird daher abgelehnt. 3. Erhaltende Kulturlandschaftsentwicklung 4. Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel 5. Regionale und grenzübergreifende Zusammenarbeit Grundsätze 5-1 Grundsatz Regionale Konzepte in der Regionalplanung Regionale Entwicklungskonzepte sowie Maßnahmen und Projekte für die regionale Daseinsvorsorge und eine nachhaltige Regionalentwicklung, die von kommunalen, regionalen und/oder staatlichen Institutionen auch in Zusammenwirken mit privaten Akteuren erarbeitet worden sind, sollen wie Fachbeiträge von der Regionalplanung berücksichtigt werden. Die Stadt Brühl begrüßt grundsätzlich die Förderung regionaler Projekte. Die Stadt ist hier in verschiedenen Arbeitskreisen aktiv (Gewerbeflächenentwicklungskonzept mit allen kreisangehörigen Kommunen; Interkommunaler Arbeitskreis mit der Stadt Köln, deren westlich benachbarten Städten sowie dem Rhein-Erft-Kreis zu verschiedenen Themen etc.). Mittlerweile agieren 'in der Region' jedoch verschiedene Projektgruppen, die sich auf übergeordneter Ebene konzeptionell aufstellen, ohne jedoch, dass sie einen Auftrag seitens der betroffenen Kommune haben. Selbst eine schlichte Beteiligung aller betroffenen Kommunen ist hier nicht gewährleistet. Eine Zusammenarbeit mit privaten Akteuren mag zielführend sein, die Federführung muss jedoch in kommunaler Hand bleiben. Seitens der Stadt Brühl wird daher angeregt, dass nur solche regionalen Konzepte in die Regionalplanung Eingang finden dürfen, die von jeder einzelnen betroffenen Kommune ausdrücklich mitgetragen werden. Andernfalls sieht die Stadt Brühl die Gefahr, dass ihre Planungshoheit ausgehöhlt wird. 6. Siedlungsraum 6.1 Festlegungen für den gesamten Siedlungsraum Ziele und Grundsätze 6.1-1 Ziel Ausrichtung der Siedlungsentwicklung Die Siedlungsentwicklung ist bedarfsgerecht und flächensparend an der Bevölkerungsentwicklung, der Entwicklung der Wirtschaft, den vorhandenen Infrastrukturen sowie den naturräumlichen und kulturlandschaftlichen Entwicklungspotentialen auszurichten. Eine bedarfsgerechte und gleichzeitig flächensparende Ausrichtung der Siedlungsentwicklung ist grundsätzlich zu befürworten. Es wird diesseits aber angezweifelt, dass dies als Ziel so pauschal und trotzdem rechtsverbindlich über das gesamte Bundesland durchgehalten werden kann. Der LEP formuliert in den Erläuterungen zu diesem Punkt, dass infolge des demografischen Wandels mit mittel- bis langfristig zurück gehenden Bevölkerungszahlen in NRW zu rechnen ist. Zwar wird im LEP eingeräumt, dass - zumindest mittelfristig einzelne Gemeinden noch Zuwächse erfahren werden, diese Erkenntnis wird aber nicht weiter differenziert betrachtet. So würde dies für die Stadt Brühl - mitten im Ballungsraum Köln-Bonn liegend - bedeuten, dass die massive Nachfrage an Wohnraum zwar weiterhin bestehen wird, dass dieser Nachfrage aber keine Fläche gegenüber gestellt werden kann. In aller Konsequenz bedeutet dies, dass die Stadt Brühl sich aufgrund steigender Bodenpreise von einer sozial gerechten Bodennutzung entfernt. Die Stadt Brühl würde somit lediglich die Last der sie umgebenden Ballungsräume tragen, nicht aber positiv im Sinne einer wenigstens stagnierenden Bevölkerungsentwicklung teilhaben können. Es steht nun zu befürchten, dass auch in der nachgelagerten Regionalplanung auf diesen Umstand nicht hinreichend reagiert wird, da diese sich an der Vorgabe Ziel orientieren muss. Da die Landesplanung unter Beanspruchung des Gegenstromprinzips die nachrichtliche Darstellung aus den Regionalplänen für den zeichnerisch abgebildeten Siedlungsraum bemüht, wird hier angeregt, dass auch die entsprechende Formulierung "… städtebauliche Abrundung oder Ergänzung auch über den Bedarf der in den Gemeindeteilen ansässigen Bevölkerung hinaus .." aus dem derzeitigen Gebietsentwicklungsplan nach dem selben Prinzip Eingang in den LEP-Entwurf findet. 6.1-6 Ziel Vorrang der Innenentwicklung Planungen und Maßnahmen der Innenentwicklung haben Vorrang vor der Inanspruchnahme von Flächen im Außenbereich. Die gezielte Erhaltung und Neuschaffung von Freiflächen im Innenbereich aus städtebaulichen Gründen ist hiervon unbenommen. Die Stadt Brühl begrüßt diese Zielrichtung 'Vorrang der Innenentwicklung' ausdrücklich. Dieses Ziel gilt jedoch schon mit dem gegenwärtig gültigen Gebietsentwicklungsplan, allein die Durchsetzung dieses Ziels ist äußerst kompliziert - und bei besten Bemühungen in seltenen Fällen erfolgreich. Hierzu wird angeregt, dass seitens des Landes Maßnahmen und Instrumente entwickelt werden, die die Kommunen zukünftig besser in die Lage versetzen, die Innenentwicklung erfolgreich und in überschaubaren Zeiträumen durch zu setzen. Mindestens sollte den Kommunen der Nachweis des Siedlungsflächenbedarfs mit dem Siedlungsflächenmonitoring - analog Grundsatz 6.1-8 (Wiedernutzung von Brachflächen) - eingeräumt werden. 6.1-10 Ziel Flächentausch Freiraum darf für die regionalplanerische Festlegung neuen Siedlungsraums in Anspruch genommen werden, wenn zugleich an anderer Stelle bereits festgelegter Siedlungsraum im Regionalplan wieder als Freiraum festgelegt oder im Flächennutzungsplan in eine innerstädtische Freifläche umgewandelt wird (Flächentausch). Der Flächentausch hat quantitativ und qualitativ bezüglich der Freiraumfunktionen mindestens gleichwertig zu erfolgen. Auf die Stellungnahme zu Punkt 6.1-1 und 6.1-6 sei an dieser Stelle verwiesen. Darüber hinaus wird erneut betont, dass diese bindende Regelung den Erfordernissen der Stadt Brühl in keiner Weise gerecht wird. Mit rd 36 km² verfügt Brühl ohnehin schon über eine nicht sehr große Gemeindefläche. Davon ist ein Drittel mit Wald belegt und ein weiteres Drittel mit zusätzlichen Restriktion (Schlösser Augustusburg und Jagdschloss Falkenlust inkl. großzügiger Schutzzonen, BAB 553 mit Abstandszonen, landwirtschaftliche Flächen, Kiesabbau-Vorranggebiete etc.) behaftet, die eine Besiedelung verhindern. Demgegenüber kann die Stadt Brühl im gesamten Rhein-Erft-Kreis für sich beanspruchen, über den kompaktesten Siedlungskörper zu verfügen. Aufgrund der sehr eng gefassten Vorgabe an ASB-Flächen (Allgemeiner Siedlungsbereich gem. Gebietsentwicklungsplan (GEP)) steht die Stadt Brühl unmittelbar vor der Entwicklung einer letzten Fläche. Insofern erscheint an dieser Stelle die schlichte 'nachrichtliche Übernahme' der Siedlungsflächen aus dem GEP im Gegenstromprinzip unausgewogen und sachlich verfehlt. Die bindende Wirkung der unter 6.1 formulierten Ziele führen daher zu einer Einschränkung der Planungshoheit und werden abgelehnt. 6.1-11 Ziel Flächensparende Siedlungsentwicklung Die flächensparende Siedlungsentwicklung folgt dem Leitbild, in NordrheinWestfalen das tägliche Wachstum der Siedlungs- und Verkehrsfläche bis zum Jahr 2020 auf 5 ha und langfristig auf "Netto-Null" zu reduzieren. Im Regionalplan kann der Siedlungsraum zu Lasten des Freiraums nur erweitert werden wenn − aufgrund der Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklung ein Bedarf an zusätzlichen Bauflächen nachgewiesen wird und − andere planerisch gesicherte aber nicht mehr benötigte Siedlungsflächen gemäß Ziel 6.1-2 wieder dem Freiraum zugeführt wurden und − im bisher festgelegten Siedlungsraum keine andere für die Planung geeignete Fläche der Innenentwicklung vorhanden ist und − ein Flächentausch nicht möglich ist. Ausnahmsweise ist im Einzelfall die bedarfsgerechte Erweiterung vorhandener Betriebe möglich, soweit nicht andere spezifische freiraumschützende Festlegungen entgegenstehen. Auf die Stellungnahme zu Punkt 6.1-10 sei an dieser Stelle verwiesen. Problematisch ist insbesondere die Kumulation aller genannten vier Spiegelstriche, da die Bedingungen seitens der Stadt Brühl mangels Flächenverfügbarkeit nicht erfüllt werden können. 6.2 Ergänzende Festlegungen für Allgemeine Siedlungsbereiche Ziele und Grundsätze 6.2-1 Ziel Zentralörtlich bedeutsame Allgemeine Siedlungsbereiche Die Siedlungsentwicklung in den Gemeinden ist auf solche Allgemeine Siedlungsbereiche auszurichten, die über ein räumlich gebündeltes Angebot an öffentlichen und privaten Dienstleistungs- und Versorgungseinrichtungen verfügen (zentralörtlich bedeutsame Allgemeine Siedlungsbereiche). Die Stadt Brühl macht an dieser Stelle für sich geltend, dass - im Sinne dieses Ziels über die Festlegungen des ASB hinaus weitere Flächen dem Siedlungsraum zugeordnet werden. Aufgrund der bereits heute knappen Ressource "Wohnbaufläche" - wie auch unter Ziel 6.1-10 erläutert - beansprucht die Stadt Brühl zusätzliche Flächen, um auch zukünftig Gestaltungsspielraum hinsichtlich neuer Wohnbauflächen zu haben. Konkret wird der Bereich östlich der Linie 18, zwischen Otto-Wels-Straße im Norden und der BAB 553 im Süden als potentielle Baufläche betrachtet. Diese Fläche entwickelt sich aus dem vorhandenen Siedlungskörper, sie schließt an vorhandenen ASB an, technische Infrastruktur liegt an und nicht zuletzt existiert eine Haltestelle der leistungsfähigen Linie 18, die den Standort über eine Entfernung von nur zwei Haltestellen im 10-Minuten-Takt mit der Innenstadt verbindet. Dieser potentielle Wohnstandort, der weiterhin das städtebauliche Ziel 'kompakter Siedlungskörper' verfolgen würde, würde auch den mit der Bezirksregierung abgestimmten Nahversorgungsstandort an der Steingasse stärken. Es zeigt sich an dieser Stelle, dass ein Rückgriff im Sinne des 'Gegenstromprinzips' auf veraltete Planungen der Bezirksregierung, die ihrerseits verantwortlich ist für die Festlegung von ASB-Flächen, den kommunalen Anforderungen nicht hinreichend gerecht werden kann. Die Landesplanung kann ihren übergeordneten Steuerungsanspruch in Form von schlichter Übernahme von Planungszielen nachgeordneter Planungsebenen nicht gerecht werden, wenn die individuellen Ausgangslagen der Gemeinden nicht berücksichtigt werden. Entweder sollten daher so weitreichende Festlegungen - zumal als verbindlich geltende Ziele - unterbleiben oder und das erscheint hier zielführender - sie sollten seitens des Landes auf eigene konzeptionelle Füße gestellt werden. Die Stadt Brühl macht zu diesem Ziel verfassungsrechtliche Bedenken geltend, da die Planungshoheit der Gemeinde unverhältnismäßig eingeschränkt wird. 6.2-3 Grundsatz Eigenentwicklung untergeordneter Ortsteile Andere vorhandene Allgemeine Siedlungsbereiche und kleinere Ortsteile, die nicht über ein räumlich gebündeltes Angebot an öffentlichen und privaten Dienstleistungs- und Versorgungseinrichtungen verfügen, sollen auf eine Eigenentwicklung beschränkt bleiben. Die nachrichtliche Übernahme des ASB als Siedlungsfläche für den LEP-Entwurf ist hinsichtlich der Ortslage Schwadorfs nicht korrekt. Dieser Ortsteil befindet sich unmittelbar angrenzend an der Stadtgrenze zu Bornheim und konkret an dessen Ortsteil Walberberg. Dieser Ortsteil Walberberg ist im ASB erfasst. Dass die ASB-Grenze unmittelbar an der Stadtgrenze endet ,vernachlässigt, dass beide Ortsteile miteinander vernetzt sind. Dies betrifft neben kultur-historisch bedingten Verknüpfungen insbesondere auch die Versorgungssituation. Da Walberberg mit der ASB-Ausweisung eine 'zentralörtliche ASB-Ausweisung' zugeschrieben wird, erscheint es sachlich nicht angemessen, den unmittelbar angrenzenden Einzugsbereich dieser Versorgungslage nur aufgrund der dazwischen liegenden Stadtgrenze außen vor zu lassen. Insofern wird angeregt, den ASB Walberbergs auf den angrenzenden Ortsteil aus zu dehnen. Dies entspricht damit auch dem nachfolgenden Ziel 6.2-4, das die Anordnung (neuer) ASB an vorhandene ASB zum Ziel hat. 6.3 Ergänzende Festlegungen für Bereiche für gewerbliche und industrielle Nutzungen 6.4 Standorte für landesbedeutsame flächenintensive Großvorhaben 6.5 Großflächiger Einzelhandel (seit 13.07.2013 rechtswirksam!) 6.6 Einrichtungen für Erholung, Sport, Freizeit und Tourismus 7. Freiraum 7.1 Freiraumsicherung und Bodenschutz 7.2 Natur und Landschaft 7.3 Wald und Forstwirtschaft 7.4 Wasser 7.5 Landwirtschaft 8. Verkehr und technische Infrastruktur 8.1 Verkehr und Transport Ziele und Grundsätze 8.1-1 Grundsatz Integration von Siedlungs- und Verkehrsplanung Siedlungsräumliche und verkehrsinfrastrukturelle Planungen sollen aufeinander abgestimmt werden. Das Ziel - verbesserte Abstimmung von Siedlungs- und Verkehrsplanung zwecks Verminderung von Flächeninanspruchnahme und Verkehrsbelastung - wird grundsätzlich unterstützt. Die in den knappen Erläuterungen erwähnten Schlagworte 'Nahmobilität', 'Fahrradmitnahme im ÖV', 'Bike&Ride', 'Entwicklung multimodaler Verkehrsstrukturen' tragen jedoch nicht weit und geben nur vorselektiert und auszugsweise wieder, was heute im Mobilitätsbereich möglich ist und vielfach in einzelnen Regionen bereits geleistet wird. Innerhalb der eng vernetzten Region Köln / Bonn existieren vielfältige Vernetzungen zwischen den einzelnen Mittelzentren, die in verkehrstechnischer Hinsicht untereinander jedoch sehr schlecht verknüpft sind. Der Verkehr zwischen diesen Orten läuft - mangels attraktiver ÖV-oder Rad-Verbindungen - im Regelfall über den motorisierten Individualverkehr. Hier gilt es die Stärken dieser Region auch im Verkehrssektor neu auf zu stellen und durch die Landesebene zu fördern. Das Engagement durch das Land wie zum Beispiel durch Projekte zur Förderung von Radschnellverbindungen - aber eben auch durch Gestaltung der Rahmenbedingungen in Form des LEP können hierzu beitragen. Es sollten durch den LEP neue, komplexe Konzepte angeschoben und gefordert werden, die ihren Beitrag zum Klimaschutz und zu einem sozialgerechten Verkehr leisten. 8.1-2 Ziel Neue Verkehrsinfrastruktur im Freiraum Für neue raumbedeutsame Verkehrsinfrastruktur darf Freiraum nur in Anspruch genommen werden, wenn der Bedarf nicht durch den Ausbau vorhandener Infrastruktur gedeckt werden kann. Davon ausgenommen sind die Infrastruktur für nichtmotorisierte Mobilität sowie neue Schieneninfrastruktur, die der Verlagerung von Güterverkehren aus Siedlungsbereichen dient. Derzeitige Untersuchungen im Rhein-Erft-Kreis befassen sich mit einer 'Regionaltangente', die die westlichen Nachbarkommunen Kölns miteinander verbinden und die Verkehrssituation untereinander verbessern soll. Hiermit soll der motorisierte Verkehr in der Region für zukünftige Bedarfe und Entwicklungen gut aufgestellt werden. Dies schließt jedoch nicht aus, dass ggf. auch einzelne neue Trassen erforderlich werden - zB über den Lückenschluss L 150 im Norden Brühls zur B 265 im Süden Hürths. Soweit diesen Absichten dieses Ziel (8.1-2) entgegensteht, regt die Stadt Brühl an, dieses zu einem Grundsatz zu ändern. 8.2 Transport in Leitungen 8.3 Entsorgung 9. Rohstoffversorgung 9.1 Lagerstättensicherung 9.2 Nichtenergetische Rohstoffe 9.2-4 Grundsatz Zusätzliche Tabugebiete Bei der regionalplanerischen Festlegung von Bereichen für die Sicherung und den Abbau oberflächennaher Bodenschätze für nichtenergetische Rohstoffe können zusätzliche Tabugebiete bestimmt werden, wie z. B. Wasserschutzgebiet Zone III b, Wasserreservegebiete, landwirtschaftlich nutzbare Flächen von hoher Bodengüte. Die Stadt Brühl geht davon aus, dass das Abgrabungsgebiet (Kies) 'Schwadorfer Hof' aufgrund sehr hoher Bodengüte für die landwirtschaftliche Nutzung als zusätzliches Tabugebiet im Sinne des Grundsatzes 9.2-4 gilt. Die Stadt Brühl bittet um Berücksichtigung im weiteren Verfahren. 9.3 Energetische Rohstoffe 10. Energieversorgung 10.1 Energiestruktur 10.2 Standorte für die Nutzung erneuerbarer Energien 10.2-2 Ziel Vorranggebiete für die Windenergienutzung Entsprechend der Zielsetzung, bis 2020 mindestens 15 % der nordrheinwestfälischen Stromversorgung durch Windenergie und bis 2025 30% der nordrhein- westfälischen Stromversorgung durch erneuerbare Energien zu decken, sind proportional zum jeweiligen regionalen Potential ausreichende Flächen für die Nutzung von Windenergie festzulegen. Die Träger der Regionalplanung legen hierzu Vorranggebiete für die Windenergienutzung mindestens in folgendem Umfang zeichnerisch fest: - Planungsgebiet Arnsberg 18.000 ha, - Planungsgebiet Detmold 10.500 ha, - Planungsgebiet Düsseldorf 3.500 ha, - Planungsgebiet Köln 14.500 ha, - Planungsgebiet Münster 6.000 ha, - Planungsgebiet des Regionalverbands Ruhr 1.500 ha. Die Potentialstudie Windenergie des Landes (LANUV-Fachbericht 40) hat im Leitszenario eine Potentialfläche von 60 ha für das Stadtgebiet Brühl ermittelt. Die Analyse erfolgte GIS-gestützt über ausschließlich landesweit digital verfügbare Daten mit einem Detaillierungsgrad von 1:50.000. Eine lokale Standort-Potentialanalyse wird derzeit von der Stadt Brühl erstellt. Hier zeichnet sich deutlich ab, dass es aufgrund der Restriktionen Wald, Natur und Landschaft, Denkmalschutz sowie Abständen zur Wohnbebauung schwierig wird, überhaupt Vorrangflächen auszuweisen. Realistisch ist eine Flächengröße deutlich unterhalb von 10 ha. Die von der Landesregierung prognostizierten 60 ha Windenergie-Potentialfläche können auch nicht ansatzweise verwirklicht werden. Hier ist die durch die Regionalplanung festzulegende Größe des Vorranggebietes Windenergie des Planungsgebietes Köln (derzeit 14.500 ha) realistisch nach unten zu korrigieren. 10.3 Kraftwerksstandorte