Daten
Kommune
Brühl
Größe
107 kB
Datum
14.11.2013
Erstellt
05.11.13, 18:23
Aktualisiert
05.11.13, 18:23
Stichworte
Inhalt der Datei
Stadt Brühl
öffentliche
Vorlage
Der Bürgermeister
Dienststelle
Aktenzeichen
Datum
Vorlagen-Nr.
40/1
511306
15.10.2013
332/2013
Betreff
Bildungsförderung und Armutsprävention: Von der Bildungslotsin zur Elternbegleiterin
Beratungsfolge
Jugendhilfeausschuss
Finanzielle Auswirkungen
X
X Ja
Nein
Mittel stehen zur Verfügung bei SK 529100 / KST 51010310
Mittel stehen nicht zur Verfügung
Über-/außerplanmäßige Aufwendungen/Auszahlungen
Sachkonto / Kostenstelle
Beschlussentwurf:
Der Jugendhilfeausschuss beschließt die Fortführung von Maßnahmen zur Bildungsförderung und Armutsprävention in Vochem durch den Sozialdienst Katholischer Frauen (SKF)
Rhein-Erft-Kreis e. V. nach Beendigung der Pilotphase im April 2014.
Erläuterungen:
Der Rat der Stadt Brühl hat im Juni 2007 beschlossen, geeignete Strategien und Maßnahmen für eine nachhaltige Stabilisierung und Aufwertung der Problembereiche in BrühlVochem zu erarbeiten und diese in einem integrierten Handlungskonzept zusammenzuführen.
Als eines von sechs Handlungsfeldern weist das Handlungskonzept von 2008 auch den
Bereich Schule und Bildung aus. Dies resultiert aus einer Datenerhebung, die zum Ergebnis kommt, dass die Entwicklung dort hinter der Gesamtstadt deutlich zurückbleibt. Neben
einem doppelt so hohen Ausländeranteil und einem doppelt so hohen Anteil an Leistungsempfängern nach SGB II ist auch das durchschnittliche Einkommen in 2008 niedriger als in der Gesamtheit gewesen. Frappierend ist auch, dass die Zahl der Übergänger
von der Grundschule zum Gymnasium nur halb so groß ist, als in der Gesamtstadt.
Hinzu kam, dass es für Kinder unter drei Jahren in den beiden örtlichen Kindertagesstätten noch keine Betreuungs- und Förderungsmöglichkeit gab.
Aus diesem Grund wurden mehrere Projekte auf den Weg gebracht:
1.
2.
3.
Bgm.
Die Schaffung von zusätzlichen Betreuungsplätzen auch für Kinder unter drei Jahren in einem neu zu errichtenden Kinder- und Familienzentrum.
Dieses Projekt ist inzwischen mit der Eröffnung des Neubaus an der Schöffenstraße erfolgreich abgeschlossen.
Die Einrichtung von Familienpatenschaften und
die Verbesserung der Bildungschancen von Kindern aus bildungsfernen Familien.
Zust. Dez.
Fachbereich
Dez II
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Drucksache 332/2013
Zu Punkt 3 wurde in der Sitzung des Jugendhilfeausschusses vom 24.09.2009 unter der
Vorlagen-Nr. 35/07 f eine Projektskizze unter dem Titel „Bildungsförderung und Armutsprävention“ vorgestellt und beraten.
Die Projektskizze beruhte auf folgenden Annahmen:
-
Elternbildung ist früh, möglichst schon in der Schwangerschaft anzubieten
und niedrigschwellig und aufsuchend auszurichten.
Für Familien mit Zuwanderungsgeschichte ist sie kultursensibel anzulegen.
Wo erforderlich, sollen z. B. Lotsen mit Migrationshintergrund den Familien
Orientierung und Hilfen anbieten.
Selbst Kinder mit Migrationshintergrund, die bereits hiesige Bildungseinrichtungen besuchen, sind benachteiligt. Dies ist im Wesentlichen auf die mangelhaften Sprachkenntnisse zurückzuführen.
-
Einkommensarmut der Eltern erhöht das Risiko für die Gesundheit der Kinder, die im Durchschnitt in ungünstigen Wohnverhältnissen leben, sich ungesund ernähren und die Familien weniger Prävention in Anspruch nehmen.
Hinzu kommt das Risiko mangelnden Bildungserfolges.
Vor diesem Hintergrund wurde vorgeschlagen, eine Lotsin, die die Zielgruppen aufsuchen
und deren Unterstützungsbedarfe erkennen sollte, einzustellen und dadurch für die Teilnahme an den spezifischen Bildungs- und Fördermaßnahmen für Kinder und Familien zu
gewinnen.
Wegen des Grundsatzes der Vergabe von Leistungen an freie Träger der Jugendhilfe im
Rahmen des Projektes „Soziale Stadt“ wurde die Stelle einer Bildungslotsin im Herbst
2010 ausgeschrieben.
Der Sozialdienst Katholischer Frauen (SKF) Rhein-Erft-Kreis erhielt als einer von drei Bewerbern den Zuschlag und beschrieb sein Leistungsspektrum wie folgt:
-
Systematisches Aufsuchen von Familien mit Zuwanderungsgeschichte und
deutschen Familien aus bildungsfernen Milieus und das Werben für umfassende frühkindliche Bildung in Abstimmung mit der Stadt.
-
Das Vermitteln von Wissen über Bildungsprozesse und die Chancen frühkindlicher Bildung in Familien.
-
Die Hinführung zu bereits bestehenden Bildungseinrichtungen.
-
Die Schaffung neuer, den Zielgruppen entsprechenden Angebote.
-
Die Einzelfallunterstützung.
-
Die enge Zusammenarbeit mit dem Familienzentrum der katholischen Kindertageseinrichtung, der Grundschule, Sportvereine und Kultureinrichtungen.
Der Vertrag mit dem SKF wurde für eine Laufzeit von drei Jahren geschlossen und läuft
nunmehr im April 2014 aus.
Bgm.
Zust. Dez.
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Dez II
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Drucksache 332/2013
Aufgrund der Ergebnisse der Evaluation des Handlungsfeldes „Schule und Bildung“ durch
die Firma in puncto wird nunmehr vorgeschlagen, den Vertrag mit dem SKF zu verlängern
und somit die Tätigkeit der Mitarbeiterin des SKF zu verstetigen. Denn Vieles spricht laut
in puncto dafür, dass ein Projekt wie dieses
1.
auf einen sehr hohen Bedarf von vielen Eltern im Stadtteil trifft, die offen und bereit
sind, ihr Kind zu fördern, die
2.
Kinder mit einer Behinderung bzw. besonderem Förderbedarf haben und aus vielfältigen Gründen nicht allein zur Förderung ihrer Kinder in der Lage sind, und dass
3.
die Beratung wegen ihrer Niederschwelligkeit vor Ort angenommen wird und die
Zielgruppen erreicht werden.
Die gesamte Auswertung von der Firma in puncto ist als Anlage (1) beigefügt.
Der SKF hat sein Konzept in Zusammenarbeit mit den Mitarbeitern des Jugendamtes fortgeschrieben und kommt zu dem Ergebnis, dass die fortdauernde Tätigkeit von Frau Akele
am besten mit „Elternbegleitung“ zu beschreiben und die Anlaufstelle am besten im neuen
Kinder- und Familienzentrum untergebracht ist (Anlage 2).
Die Finanzierung der Stelle ist bis zum 31.12.2015 durch entsprechende Mittel im Budget
für Projekte im Bereich der „Sozialen Stadt Vochem“ gesichert.
Der oben beschriebene Handlungsbedarf ist nicht ausschließlich auf Vochem beschränkt.
Insbesondere in den Kindertageseinrichtungen, die in so genannten sozialen Brennpunkten liegen, stellt sich die gleiche Problematik. Deshalb ist mit der Einrichtung eines neuen
Familienzentrums, über dessen Standort mit den freien Trägern im Herbst dieses Jahres
gemeinsam entschieden wird, über ein solches Angebot nachzudenken. Auch die Einrichtung des Arbeiter-Samariter-Bundes am Rodderweg ist als Einrichtung im sozialen Brennpunkt ausgewiesen und könnte diese familienunterstützende Leistung nach Fertigstellung
des Neubaus ebenfalls anbieten.
Bgm.
Zust. Dez.
Fachbereich
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