Vorlage (Kindertagesbetreuung hier: Feststellung des Bedarfs an Betreuungsangeboten in Kindertageseinrichtungen, in Kindertagespflege und in Minikindergartengruppen im Kindergartenjahr 2013/2014)

Stadt Brühl öffentliche Vorlage Der Bürgermeister Dienststelle Aktenzeichen Datum Vorlagen-Nr. 40/1 511202 13.03.2013 102/2013 (48/88dj) Betreff Kindertagesbetreuung hier: Feststellung des Bedarfs an Betreuungsangeboten in Kindertageseinrichtungen, in Kindertagespflege und in Minikindergartengruppen im Kindergartenjahr 2013/2014 Beratungsfolge Jugendhilfeausschuss Finanzielle Auswirkungen X x Ja Nein Mittel stehen zur Verfügung bei SK 531800 u.a./ TEP 3601 Mittel stehen nicht zur Verfügung Über-/außerplanmäßige Aufwendungen/Auszahlungen Sachkonto / Kostenstelle Beschlussentwurf: Der Jugendhilfeausschuss beschließt zur Sicherstellung des Rechtsanspruches auf Förderung in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege gem. § 24 SGB VIII zum 01.08.2013 1. die in der Sitzungsvorlage als Aufstellung beigefügten Gruppenformen und Buchungszeiten für die Betreuung von Kindern in Tageseinrichtungen, 2. die Einrichtung von 98 zusätzlichen Plätzen in der Kindertagespflege auf insgesamt 208 Plätze, 3. die Einrichtung von 20 Minikindergartenplätzen, vorbehaltlich der Mittelbereitstellung im Haushalt 2013/2014. Erläuterungen: Vorbemerkungen Mitte Februar wurde das Aufnahmeverfahren für das Kindergartenjahr 2013/2014 in allen Brühler Kindertageseinrichtungen abgeschlossen. Die Anmeldeunterlagen der Kinder aus den städtischen Kindertagesstätten, die keine Platzzusage erhalten konnten, wurden an das Familien- und Kinderbüro weitergeleitet. Die Eltern, deren Kinder bei den freien Trägern keine Berücksichtigung finden konnten, wurden absprachegemäß von diesen aufgefordert bis Ende Februar im Kinder- und Familienbüro vorzusprechen und ihren Platzanspruch geltend zu machen. Auf der Basis der erfolgten Rückmeldungen aus dem KitaBgm. Zust. Dez. Fachbereich Dez II FB 14 Seite - 2 – Drucksache 102/2013 bereich und der Anmeldungen für die Kindertagespflege, wurde zum Stichtag 01.03. eine letztmalige Bedarfsermittlung vorgenommen. Als Ergebnis ist festzuhalten, dass insgesamt 526 Plätze für Kinder unter 3 Jahren und 1254 Plätze für Kinder über drei Jahre nachgefragt sind. Das entspricht bei den unter Dreijährigen einer Nachfragequote von 46,4 %, bei den über Dreijährigen von 98,7%. unter Dreijährige Kinder insgesamt 1134 Nachfrage 526 über Dreijährige Anteil in % Kinder insgesamt 46,4 1271 Nachfrage 1254 Anteil in % 98,7 Bislang waren in Kindertagespflege und in Kindertageseinrichtungen folgende Platzkapazitäten geplant: unter Dreijährige Tageseinrichtungen 256 Tagespflege 110 Gesamt 366 über Dreijährige Tageseinrichtungen 1191 Tagespflege 0 Der Rechtsanspruch für die unter Dreijährigen kann demnach am 1.8.2013 nur erfüllt werden, wenn noch zusätzliche 160 Plätze geschaffen werden. Es wird nunmehr vorgeschlagen davon 42 Plätze in weiteren Kindertagesstättengruppen, 98 in Kindertagespflege und 20 Plätze in Minikindergartengruppen zu schaffen. Für die über Dreijährigen sind zunächst noch weitere 63 Plätze in Kindertagesstättengruppen vorgesehen. Die nachfolgende Tabelle verdeutlicht die Planungen: Maßnahme Vorläufergruppe Brühler Süden im ehemal. Dominikaner Kloster Walberberg/ 3 Gruppen (3x Grpf. I) Jugendzentrum, Liblarerstr.4/ 2 Gruppen (1x Grpf.I + 1x Grpf. II Altgebäude Merseburger Str./1 Gruppe (1x Grpf. I) Ausbau Kindertagespflege Minikigagruppen Gesamt: Zusätzliche Plätze U3 Zusätzliche Plätze Ü 3 19 Plätze 42 Plätze 16 Plätze 14 Plätze 7 Plätze 98 Plätze 7 Plätze 0 20 Plätze 160 Plätze 0 63 Plätze Zu 1.: Nach § 19 Abs. 3 Kinderbildungsgesetz (KiBiz) ist durch die örtliche Jugendhilfeplanung jährlich zu entscheiden, welche bedarfsgerechten Betreuungsangebote in den einzelnen Bgm. Zust. Dez. Fachbereich Dez II FB 14 Seite - 3 – Drucksache 102/2013 Kindertageseinrichtungen im jeweiligen Betreuungsjahr eingerichtet werden sollen. Zur Erlangung der Landeszuschüsse in Form sog. Kindpauschalen, hat der örtliche öffentliche Jugendhilfeträger danach gegenüber dem Land jeweils zum 15.3. verbindlich zu erklären, für wie viele Kinder in welchen Gruppenformen und mit welchen Betreuungszeiten Landeszuschüsse beantragt werden. Die als Anlage beigefügte Tabelle weist die an das Land zu übermittelnden Daten im Kindergartenjahr 2013/2014 aus. Danach stehen 1552 Plätze in Brühler Kindertageseinrichtungen, davon 298 für Kinder im Alter von unter 3 Jahren und 1254 für Kinder ab 3 Jahren zur Verfügung..Dies konnte durch Ausnutzung aller Kapazitäten in den Gruppen auch der freien Träger sowie die oben dargestellten zusätzlicher Gruppen erreicht werden. Zu 2.: Im laufenden Kindergartenjahr werden in der Tagespflege 110 Kinder von 38 Tagespflegepersonen betreut. Aufgrund der hohen Zufriedenheit der Eltern mit dieser Betreuungsform ist die Nachfrage für diesen Sommer auf 208 Plätze gestiegen. Die fehlenden Plätze können geschaffen werden, da sich derzeit noch weitere Tagespflegepersonen in Ausbildung befinden, die ab Sommer zur Verfügung stehen. Hinzu kommen noch zwei von der Stadt betriebene Großtagespflegestellen, die jeweils eng mit einer städtische Kindertagesstätte zusammenarbeiten werden. In Brühl werden demnach durch diese 208 Plätze, 39,7% aller U 3-Plätze im Bereich der Kindertagespflege zur Verfügung gestellt. Zu 3.: Für die Kinder, deren Eltern einen Betreuungsbedarf unterhalb der Buchungszeiten in Kindertagesstätten und der Kindertagespflege haben, werden zwei Minikindergartengruppen mit insgesamt 20 Plätzen eingerichtet. Der Betrieb wird vom erfahrenen Träger „Kindernest“ an der Rheinstraße im Auftrage der Stadt übernommen. Diese Plätze können Eltern wahlweise für zwei oder drei Vormittage je Woche buchen. Fazit Mit der Realisierung der oben dargestellten Maßnahmen kann der derzeitig bekannte Bedarf zum Sommer 2013 gedeckt werden. Dies ist nur möglich, weil alle Träger sich der Aufgabe „Erfüllung des Rechtsanspruches“ mit großem Engagement angenommen haben und in den einzelnen Gruppen die Kapazitätsgrenzen schon von Anfang an erreicht sind. Zusätzliche Plätze für Kinder die nach dem 01.08.2013 das erste Lebensjahr vollenden, können ggf. durch eine dritte Minikindergartengruppe und die Aufnahme weiterer Kinder im alten Kindergarten Merseburger Straße in Vochem bereitgestellt werden. Der enorme Zuwachs an Betreuungsplätzen ab dem 01.08., im Vergleich zu den letzten beiden Jahren, ist in den nachfolgenden Grafiken dargestellt: Bgm. Zust. Dez. Fachbereich Dez II FB 14 Seite - 4 – Drucksache 102/2013 Entwicklung der Plätze U 3 550 450 350 250 150 50 -50 2011/2012 U 3 2012/2013 U 3 2013/2014 U 3 254 267 526 Reihe1 Entwicklung der Plätze Ü 3 1300 1250 1200 1150 1100 1050 1000 2011/2012 Ü 3 2012/2013 Ü 3 2013/2014 Ü 3 1188 1169 1254 Reihe1 Finanzielle Auswirkungen Die finanziellen Auswirkungen sind im Haushaltsentwurf 2013/2014 nur zum Teil enthalten und werden nach den notwendigen Abstimmungsgesprächen durch eine verwaltungsseitige Fortschreibung dargestellt. Ausblick Im Kindergartenjahr 2014 /2015 sind die Plätze die ab diesen Sommer im Jugendzentrum und im alten Kindergarten Merseburgerstraße zur Verfügung gestellt werden, zu ersetzen. Das wird einerseits durch die geplante Fertigstellung des Neubaus im Brühler Süden mit zwei zusätzlichen Gruppen und andererseits durch die Erweiterungen der Kitas des ASB am Rodderweg und der katholischen Kita in Heide mit je einer Gruppe ermöglicht. Bgm. Zust. Dez. Fachbereich Dez II FB 14 Seite - 5 – Drucksache 102/2013 Es bleibt abzuwarten, ob die Nachfrage auf dem erreichten Niveau stagniert oder gar noch steigt. Gegebenfalls ist dann noch über die Schaffung weiterer Platzkapazitäten zu entscheiden. Anlage(n): (1) Anlage Gruppenformen und Betreuungszeiten Bgm. Zust. Dez. Fachbereich Dez II FB 14