Beschlussvorlage (1. Evaluation der Stufenausbauplanung für die Betreuung der unter 3-Jährigen bis zum Jahr 2013)

STADT ERFTSTADT öffentlich Der Bürgermeister V 544/2009 Az.: 51 JHP Amt: - 51 BeschlAusf.: - -51- Datum: 21.10.2009 Beratungsfolge Jugendhilfeausschuss Termin 03.02.2010 Unterausschuss Jugendhilfeplanung 14.04.2010 Betrifft: Bemerkungen 1. Evaluation der Stufenausbauplanung für die Betreuung der unter 3-Jährigen bis zum Jahr 2013 Finanzielle Auswirkungen: Die Mittel müssen im Rahmen der HH-Beratungen 2010 zur Verfügung gestellt werden (siehe V 88/2009 bzw. Begründung) Unterschrift des Budgetverantwortlichen Erftstadt, den 21.10.2009 Beschlussentwurf: Die 1. Evaluation der Stufenausbauplanung für die Betreuung der unter 3-Jährigen bis zum Jahr 2013 wird zur Kenntnis genommen. Begründung: In der Sitzung des Jugendhilfeausschusses vom 18.02.2009 wurde der Stufenausbauplan für die Betreuung der unter 3-Jährigen beschlossen (V 88/2009). Die Verwaltung hat vorgeschlagen, jährlich zum 31.12. eine Evaluation der Planung vorzulegen, in der die Planungsdaten mit den jeweils aktuellen Daten der KDVZ abgeglichen werden. Die derzeit maßgebende Bedarfsplanung basiert auf einer langfristigen Prognose des Umwelt- und Planungsamtes (vgl. Anlage 5 der V 352/2008). Für die Evaluation sind folgende Fragestellungen zu beantworten: Frage 1: Ist die Einwohnerentwicklung wie in der Planung prognostiziert, so dass die Anzahl der 0- bis 3-Jährigen auch wie erwartet tatsächlich vorliegt? Frage 2: Ist die Einwohnerentwicklung wie in der Planung prognostiziert, so dass die Anzahl der 3- bis 6-Jährigen auch wie erwartet tatsächlich vorliegt? Frage 3: Nehmen tatsächlich wie angenommen 100 Prozent der Eltern von 3- bis 6-Jährigen einen Platz in Kindertageseinrichtungen in Anspruch? Frage 4: Nehmen tatsächlich wie angenommen 22 Prozent der Eltern von 0- bis 3-Jährigen einen Platz in Kindertageseinrichtungen in Anspruch? Frage 5: Nehmen tatsächlich wie angenommen 11 Prozent der Eltern von 0- bis 3-Jährigen einen Platz in der Kindertagespflege in Anspruch? Zu Frage 1 und 2: In der folgenden Tabelle werden die Prognosedaten und die aktuellen KDVZ-Daten zum Stichtag 01.08.2009 gegenübergestellt. Tabelle 1 Gegenüberstellung der Prognose- und KDVZ-Daten je Altersgruppe und Stadtteil 2009 Stadtteil 0 < 3 J. 3 < 6 J. Prognose Prognose 23 38 82 4 45 51 67 111 17 88 90 232 277 11 IST 25 35 85 5 48 53 84 115 12 67 106 284 285 11 27 37 99 6 47 57 93 115 9 72 90 298 292 6 Gesamt: 1.122 1.136 1.215 Quelle: Umwelt- und Planungsamt 2008; KDVZ 2009 1.248 Ahrem Blessem/Frauenthal Bliesheim Borr/Scheuren Dirmerzheim Erp Friesheim Gymnich/Mellerhöfe Herrig Kierdorf Köttingen Lechenich/Konradsheim Liblar Niederberg 26 35 78 5 43 47 80 106 11 65 92 261 265 9 IST Bezogen auf Erftstadt-Gesamt liegen die tatsächliche Werte (IST-Daten) bei den 0- bis 3-Jährigen um 1,2 Prozent (abs. = 14) und bei den 3- bis 6-Jährigen um 2,6 Prozent (abs. = 33) über den Prognosedaten. Das Ergebnis stellt klar, dass die Umsetzungsplanung zum jetzigen Zeitpunkt nicht revidiert werden muss. Stadtteilbezogen ergeben sich Differenzen, die durch die kleinräumigen natürlichen Schwankungen der Anzahl der Geburten bedingt sind. Diese können nicht exakt prognostiziert werden. Zu Frage 3 und 4: Da jedem 3 Jahre alten Kind ein Platz in einer Kindertageseinrichtung in Erftstadt angeboten werden kann, kann die Quote der Inanspruchnahme auf Erftstadt-Ebene bestimmt werden. Die folgende Tabelle stellt die Kinder mit einem Platzangebot den vorhandenen Plätzen gegenüber. -2- Tabelle 2 Gegenüberstellung der Anmelde-, Platz- und KDVZ-Daten je Stadtteil zum Beginn des Kita-Jahres 2009/10 Stadtteil 0 < 3 J. 3 < 6 J. IST Ahrem Blessem/Frauenthal Bliesheim Borr/Scheuren Dirmerzheim Erp Friesheim Gymnich/Mellerhöfe Herrig Kierdorf Köttingen Lechenich/Konradsheim Liblar Niederberg 23 38 82 4 45 51 67 111 17 88 90 232 277 11 Gesamt: 1.136 Quelle: KDVZ 2009; Kita-Web 2009 Plätze belegt 10 5 5 5 5 5 5 5 33 23 101 IST Plätze belegt 0 6 0 0 5 3 3 4 5 9 2 22 24 0 27 37 99 6 47 57 93 115 9 72 90 298 292 6 25 80 70 25 65 60 95 105 60 60 85 249 354 27 78 68 22 61 57 80 102 53 54 69 252 336 0 83 1.248 1.333 1.259 Eine Nachfrage von 100 Prozent der 3- bis 6-Jährigen zum 01.08.2009 bedeutet, dass 1.248 Kinder (vgl. Tab. 1) nach einem Platz nachfragen. Tatsächlich sind es 1.259. Hiervon sind 10 Plätze (Waldorf) für Kinder außerhalb Erftstadts. Bezogen auf Erftstadt-Gesamt kann daher die 100-Prozent-Nachfragequote als gültig angenommen werde. Auf die Stadtteile bezogen können vorhandener Trägertyp, Entfernung sowie sonstige Einflüsse auf die Nachfrage einwirken, sodass Verzerrungen entstehen. Am 01.08.2009 standen für die 3 Jahre alt werdenden Kinder 74 Plätze zur Verfügung. Zwischenzeitlich sind alle freien Plätze belegt (hineinwachsender Jahrgang). Wegen des Rückgangs der Anzahl der 3- bis 6-Jährigen – auch bedingt durch die Vorverlegung des Einschulungstermins –, ist das derzeitige Platzangebot ausreichend. Darüber hinaus macht mittelfristig der Ausbau der U3-Betreuung die Berücksichtigung des hineinwachsenden Jahrgangs überflüssig. Für 0- bis 3-jährige Kinder standen am 01.08.2009 noch 18 Plätze zur Verfügung. Zwischenzeitlich sind alle freien Plätze belegt. Die Nachfrage nach Plätzen für unter 3-Jährige ist in Tageseinrichtungen stetig steigend. Zu Frage 5: 11 Prozent Nachfrage in der Kindertagespflege würde ein tatsächliches Angebot von 125 Plätzen bedeuten (vgl. V 88/2009). Die zurzeit zur Verfügung stehenden 60 Plätze sind belegt. Die Nachfrage nach Plätzen in der Tagespflege für unter 3-Jährige ist stetig steigend. Für das Jahr 2010 ist für den städtischen Bereich geplant: -3- - Anbau von zwei neuen Gruppen an die städt. Kita Bliesheim zur Schaffung von je 15 neuen Plätzen Ü3 und U3. Umgestaltung der Kita Borr zur Schaffung von 5 neuen Plätzen U3 Anbau einer neuen Gruppe an die Kita in Dirmerzheim zur Schaffung von 10 neuen Plätzen U3 Anbau einer neuen Gruppe an die städt. Kita in Gymnich und Umgestaltung einer Gruppe zur Schaffung von 15 neuen Plätzen U3 Anbau einer neuen Gruppe an die Kita in Lechenich-Süd und Umgestaltung einer Gruppe zur Schaffung von 15 neuen Plätzen U3 Um-/Ausbau der städt. Kita Willy-Brandt-Str. zur Schaffung von 5 Plätzen U3 Erweiterung der Tagespflegeplätze zur Schaffung von 20 Plätzen U3 Aufgrund der Evaulation ist diese Planung umzusetzen. (Dr. Rips) -4-