Beschlussvorlage (Anlage zur Beschlussvorlage 616/2006)

Spielgruppenkonzept für unter 3-Jährige in Erftstadt Was ist eine Spielgruppe? Eine Spielgruppe ist eine angeleitete Kindergruppe (ohne Anwesenheit der Eltern) mit 8 – 10 Kindern im Alter von 2 Jahren bis zum Übergang in den Kindergarten. Die Spielgruppe wird von 2 pädagogisch geeigneten Kräften betreut. Die Leitung der Gruppe sollte von einer sozialpädagogischen Fachkraft (Erzieherin / Sozialpädagogin oder gleichwertige Ausbildung) wahrgenommen werden. Die Treffen müssen jeweils 2 – 3 mal wöchentlich für jeweils ca. 3 Stunden stattfinden. Es handelt sich um eine feste, auf Dauer angelegte Gruppe, in der die Kinder erste Spielkontakte knüpfen und Erfahrungen in einer kleinen Gruppe sammeln können. Die Spielgruppe unterliegt nach § 45 SGB VIII der Genehmigung und Aufsicht des Landesjugendamtes. Die Genehmigung für den Betrieb der Spielgruppe ist durch den Träger beim Landesjugendamt einzuholen. Auch Veränderungen der Betreuungszeiten bzw. Anzahl und Alter der Kinder bei bereits genehmigten Gruppen sind dem Landesjugendamt jeweils aktuell anzuzeigen. Das Landesjugendamt arbeitet im Rahmen der Heimaufsicht eng mit dem örtlichen Jugendamt zusammen. Für die Spielgruppe muss eine Liste geführt werden, die folgende Angaben enthält: Name und Vorname des Kindes, Wohnort, Geburtstag, Aufnahme- und Entlassungstag. Darüber hinaus muss eine tägliche Anwesenheitsliste geführt werden. Ist die Genehmigung des Landesjugendamtes für den Betrieb einer Spielgruppe erteilt, so besteht für die Kinder während des Besuches der Spielgruppe gesetzlicher Unfallversicherungsschutz. Die Träger sind aufgefordert, sich um die Anmeldung bei dem jeweils zuständigen Träger der gesetzlichen Unfallversicherung zu kümmern. Schon bestehende Gruppen in Erftstadt Gymnich wo Träger Zwergengruppe privat Raum der AWO Kinderzahl/Alter wann 11 Dienstag 2 –3 Jahre und Freitag 9.00 – 11.30Uhr Beiträge Leitung 40,00 Euro Heilpädagogin monatlich für u. Erzieherin 2 Vormittage wöchentlich, bei 1 Vormittag 20,00 Euro Die AWO stellt den Raum freundlicherweise für eine halbjährliche Miete von nur 70,00 Euro zur Verfügung, ein Spielplatz ist direkt am Gebäude. Der Raum ist ein Versammlungsraum mit einer Theke, großen Tischen und angrenzenden Toiletten für Erwachsenen. Es gibt keine Möglichkeit, Spiel- und Bastelmaterial zu lagern, so dass die beiden Betreuerinnen das gesamte Material immer mit nach Hause nehmen müssen. Um einen kindgerechteren Raum zu finden, haben die Leiterinnen sich schon mit der Kirche in Verbindung gesetzt, aber auch diese verfügt über keinen passenderen Raum. Die Gruppe hat eine Warteliste von 36 Kindern – 04/05 geb. - bedingt durch das Neubaugebiet in Gymnich und den guten Ruf , den die Gruppe hat. Die Gruppe verfügt über keine Betriebserlaubnis des Landesjugendamtes. 1 Wegen des hohen Bedarfs ist es wichtig, dass die Zwergengruppe Unterstützung erfährt. Lechenich wo Pfarrzentrum Lechenicher Flöhe Träger privat Kinderzahl/Alter wann 10 –12 Kinder 1 x pro ab 2 Jahre Woche Beiträge Leitung Pro Mittwoch 1 Erzieherin/ 4,50 Euro + 1 Hilfskraft monatlich 4,00 Euro Miete/ Spielgeld Miete für Raum: 50,00Euro im Quartal Laut Aussage der Gruppenleitung besteht bei den Eltern kein Bedarf für weitere Tage, da ein großer Teil der Kinder ebenfalls noch in Eltern-Spiel-Gruppen angemeldet ist. Der Raum ist ebenfalls kaum für Kinder geeignet: große Tische/ Stühle und Steinboden. Auf der Warteliste stehen z.Zt. 10 Kinder (04/05 geb.). Die Gruppe wird von den Eltern gut angenommen. Die Gruppe verfügt über keine Betriebserlaubnis des Landesjugendamtes. wo VfB Haus Träger VfB Kinderzahl/Alter wann dienstags u. donnerstags oder nur mittwochs jeweils von 9.00 – 12.00 Uhr Beiträge Pro Vormittag 9,00 Euro Leitung Erzieherin/ Ergänzungskraft Genauere Informationen liegen noch nicht vor. Die Gruppe existiert erst seit dem 15.08.06. Die Gruppe verfügt über keine Betriebserlaubnis des Landesjugendamtes. Erp wo Jugendheim Träger privat Kinderzahl/Alter wann 10-15 Kinder 1x pro 2-3 Jahre Woche freitags Beiträge Leitung 5,00 Euro pro Private Ebene Treffen –keine Fachkräfte Die Gruppe verfügt über gute räumliche Bedingungen und kindgerechtes Mobiliar und Material. Es ist eine feste Gruppe. Es besteht keine Warteliste. Die Gruppe verfügt über keine Betriebserlaubnis des Landesjugendamtes. 2 Köttingen wo Träger Kinderzahl/Alter wann Im Lebendige 10-12 Kinder 3 Vormittage Jugendzentrum Kindheit 2 –3,5 Jahre Montag – e.V. Waldtag Mittwoch/Freitag 8.30 – 12.00Uhr Leitung Pädagogin / Erzieherin Im Barbara Jugendzentrum Schunk Priv. Verein 2 Erzieherinnen 12 Plätze 2 – 4 Jahre Beiträge 85,00 Euro monatlich, 12 Monate müssen durchgezahlt werden, Monatsmiete für Raum 50,00 Euro 3 Vormittage 78,00 Euro Montag/Dienstag/ monatlich, Donnerstag 12 Monate 9.00 – 12.00 Uhr müssen durchgezahlt werden, 6,00 Euro Frühstücks-/ Bastelgeld, Monatsmiete Raum 50,00 Euro Beide Gruppen haben die Betriebserlaubnis des Landesjugendamtes. Der Spielgruppenbereich befindet sich in den oberen Räumen des Jugendzentrums. Er ist mit kindgerechtem Mobiliar und altersentsprechenden Spielmaterialien ausgestattet. Die pädagogisch konzeptionelle Überlegung orientiert sich an den Elementen der Waldorfpädagogik. Für die Kinder steht eine kleine Toilette zur Verfügung. Der Wickelbereich wurde in den Gruppenbereich unter Einverständnis des Gesundheitsamtes integriert. Die langjährige kontinuierliche Entwicklung dieser Gruppen ist eine qualifizierte verlässliche Angebotsform und gefragte Anlaufstelle für Eltern junger Kinder, nicht nur aus dem Stadtteil Köttingen. Finanzierung der Spielgruppen Ab dem 01.01.2007 sollen Spielgruppen von der Stadt Erftstadt in eigener Trägerschaft wie von freien Trägern bedarfsgerecht angeboten werden. So Spielgruppen in freier Trägerschaft die Voraussetzungen für eine Betriebserlaubnis erfüllen und Kinder aufnehmen, deren Eltern die Bedarfskriterien der integrierten Kindertagesstättenbedarfsplanung erfüllen, werden sie von der Stadt Erftstadt bezuschusst. Eine Bezuschussung mit Landesmitteln ist zur Zeit nicht gegeben. Die Höhe der Zuschüsse orientiert sich an folgender kalkulatorischer Grundlage, die Basis ist für städtische Spielgruppen: Personalkosten Jede Gruppe wird geleitet von einer Erzieherin und einer Ergänzungskraft. 3 Das Landesjugendamt wünscht, dass die Gruppe von einer Erzieherin geleitet wird. Dies wird mittlerweile auch so von den meisten Jugendämtern umgesetzt. Das Personal wird im Rahmen eines Honorarvertrags oder einer geringfügigen Beschäftigung eingesetzt. Stundenlohn Erzieherin Ergänzungskraft Insgesamt 11,00 Euro 9,00 Euro 20,00 Euro Sachkosten für Spielgruppen Geschäftsausgaben, Fachbücher, Spiel – u. Beschäftigung, Bastelmaterial, Kinderbücher, Fortbildung, Reinigung 2 Tage- Gruppe 3 Tage- Gruppe 800,00 Euro 1000,00 Euro Elternbeiträge für Spielgruppen In Anlehnung an die Satzung über die Erhebung von Elternbeiträgen für die Betreuung von Kindern in Kindertagesstätten in Erftstadt sollen einkommensabhängig Beiträge erhoben werden. Die Beitragserhebung obliegt den jeweiligen Trägern selbst. Jahreseinkommen in Kindergartenbeitrag 2 Tage Spielgruppe Euro Bis 12.271 0 0 3 Tage Spielgruppe 0 Bis 24.542 26,08 10,43 15,65 Bis 36.813 44,48 17,79 26,69 Bis 49.084 73,11 29,24 43,87 Bis 61.355 115,04 46,02 69,02 Über 61.355 151,34 60,54 90,80 Durchschnittsbeitrag für 2 Tage 30,00 Euro / 3 Tage 42,00 Euro 4 Kostenkalkulation Die Kostenkalkulation einer Spielgruppe stellt sich von daher wie folgt dar: 2-Tage-Gruppe Personalkosten 2 x 3 Std. + je 1 Std. Vorbereitungszeit = 8 Std. pro Woche x 20 Euro = 160,00 € x 48 Wochen – ohne Schließzeit . 7.680,00 € Sachkosten 800,00 € gesamt 8.480,00 € geteilt durch 10 Kinder geteilt durch 12 Monate = = 848,00 € 70,67 € Elternbeiträge ausgehend vom durchschnittl. Monatsbeitrag: 30,00 Euro x 10 Kinder x 12 Monate = 3.600,00 € Restkosten = 4.880,00 € Der städt. Zuschuss für eine 2-Tagespielgruppe beträgt somit 4.880,00 Euro jährlich. 3-Tage-Gruppe Personalkosten 3 x 3 Std. + je 1 Std. Vorbereitungszeit = 12 Std. x 20 Euro = x 48 Wochen 240,00 € 11.520,00 € Sachkosten 1.000,00 € gesamt geteilt durch 10 Kinder geteilt durch 12 Monate 12.520,00 € = 1.252,00 € = 104,33 € Elternbeiträge ausgehend vom durchschnittl. Monatsbeitrag: 42,00 Euro x 10 Kinder x 12 Monate = 5.040,00 € Restkosten = 7.480,00 € Der städt. Zuschuss für eine 3-Tagespielgruppe beträgt somit 7.480,00 Euro jährlich. 5 Da nach der bisherigen Bedarfsabfrage 60 Plätze in Spielgruppen benötigt werden, eine städtische Spielgruppe im Familienzentrum in der Willy-Brandt-Str. ab Herbst 2006 angeboten wird, müssten in freier Trägerschaft 5 Gruppen bezuschusst werden. Bei drei 2Tagespielgruppen und zwei 3-Tagespielgruppen entspricht dies einem Haushaltsvolumen von 29.600 €. Die Verwaltung schlägt vor, in 2007 mit der Förderung von zwei Tagespielgruppen zu beginnen und ab 2008 die weiteren Gruppen zu fördern. Richten freie Träger in 2008 keine Spielgruppen ein, bemüht sich das Jugendamt um deren Schaffung in eigenen Räumlichkeiten. In 2007 müssten insofern für die Förderung der Spielgruppen 14.960 € eingeplant werden. Weitere 14.640 € müssten ab 2008 zur Verfügung stehen. Spielgruppe im städtischen Familienzentrum Willy–Brandt–Straße Im Rahmen des Familienzentrums ist geplant, im Spätherbst eine Spielgruppe einzurichten. Eine Betriebserlaubnis des Landesjugendamtes liegt bereits vor. Die Gruppe ist genehmigt für 10 Kinder im Alter von 2 Jahren bis zum Übergang in den Kindergarten. Geleitet wird die Gruppe von Fr. Rhode, der Leiterin des Familienzentrums und einer Berufspraktikantin aus einer städtischen Kindertagesstätte. Die Gruppe ist als 2-Tagesspielgruppe geplant. Die Möbel werden von der ausgelagerten Kindergartengruppe übernommen. Ein Wickelbereich wird hergerichtet. Kostenkalkulation / Spielgruppe im Familienzentrum Es werden keine gesonderten Kosten für Personal und Raummiete anfallen. Elternbeiträge Sachkosten: ca. 3.600,00 Euro 800,00 Euro 6