Beschlussvorlage (Sanierung der Donatus-Grundschule - Bereitstellung von Mittel im Wirtschaftsplan 2007 des Eigenbetriebes Immobilienwirtschaft)

STADT ERFTSTADT öffentlich Der Bürgermeister V 121/2007 Az.: 82 Amt: - 82 BeschlAusf.: - 82 Datum: 13.02.2007 Beratungsfolge Ausschuss für Wirtschaftsförderung und Betriebsausschuss Immobilienwirtschaft Rat Termin Bemerkungen 06.03.2007 27.03.2007 Betrifft: Sanierung der Donatus-Grundschule - Bereitstellung von Mittel im Wirtschaftsplan 2007 des Eigenbetriebes Immobilienwirtschaft Finanzielle Auswirkungen: Die Vorlage berührt den Wirtschaftsplan des Eigenbetriebes Immobilienwirtschaft. Unterschrift des Budgetverantwortlichen Erftstadt, den 13.02.2007 Beschlussentwurf: 1. 2. Für die Sanierung der Donatus-Grundschule werden im Wirtschaftsplan 2007 des Eigenbetriebes Immobilienwirtschaft zusätzliche Mittel in Höhe von 250.000,- € zur Verfügung gestellt. Zur Finanzierung dieser Maßnahme wird die Durchführung folgender Sanierungen auf das 1. Quartal des Jahres 2008 verschoben. Im Wirtschaftsplan 2008 sind die Maßnahmen entsprechend zu veranschlagen: Hist. Rathaus FGH Köttingen GS Gymnich GS Erp RS Liblar Gymn. Lechenich Denkmäler Ahremer Lichweg Bahnhofstraße 134 Erneuerung Fenster Sanierung Vorplatz Akustikdecke OGATA Anstricharbeiten Akustikdecke OGATA Herrichtung Textilraum Herrichtung Gelände für Kletterwand Sanierung Palisaden Wegekreuz Friesheim, Niederweg Abriss/Neubauplanung (Reduzierung des Ansatzes um) Abbruchkosten 40.000,- € 20.000,- € 3.500,- € 4.000,- € 4.500,- € 9.000,- € 5.000,- € 15.000,- € 5.000,- € 100.000,- € 35.000,- € 241.000,- € Begründung: Mit dem Wirtschaftsplan 2006 hatte ich vorgeschlagen, die Donatus-Grundschule für den Betrieb der offene Ganztagsgrundschule erheblich zu erweitern sowie das vorhandene Schulgebäude umfassend zu sanieren. Die bei der Vorbereitung der Sanierungsmaßnahmen entdeckte PCB- Belastung der Schule hatten mich dazu veranlasst, im Wirtschaftsplan 2007 weitere Mittel für diese Schule bereitzustellen. Zur Durchführung der Sanierungsmaßnahmen stehen derzeit folgende Mittel zur Verfügung: 2006 Grundsanierung / Brandschutzmaßnahmen Erneuerung Fenster Betonsanierung (Vorlage V 564/2006) 2007 Sanierung WC-Anlage Erneuerung Decken / Beleuchtung Erneuerung Fenster 675.000,- € 270.000,- € 150.000,- € 25.000,- € 350.000,- € 230.000,- € 1.700.000,- € Die Untersuchung der schadstoffbelasteten Bauteile und die Planung der sich daraus ergebenden Sanierungsmaßnahmen wurden noch während der Beratungen über den Wirtschaftsplan 2007 durchgeführt. Die Kosten der Sanierung konnten zu diesem Zeitpunkt noch nicht beziffert werden. Zwischenzeitlich sind die Untersuchungen weitgehend abgeschlossen. Danach sind folgende Sanierungsmaßnahmen durchzuführen: Erneuerung aller Fenster, einschließlich Turnhalle Betonschneidearbeiten Maurerarbeiten/Abbrucharbeiten/Außenanlagen Fluchtbalkone Dachdecker Trockenbau (Zwischenwände) Schreinerarbeiten Elektroinstallation (Brandmeldeanlage, Sicherheitsbeleuchtung, Alarmierungsanlage, Beleuchtung) Betonsanierung, einschl. Gerüstarbeiten PCB-Sanierung Erneuerung Decken Malerarbeiten Teppichböden Sanitäranlagen Sonnenschutz Fliesenarbeiten Sonstiges Baukosten Nebenkosten Gesamtkosten bisher finanziert Mehrbedarf 560.000,- € 41.000,- € 42.000,- € 165.000,- € 6.000,- € 145.000,- € 75.000,- € 137.000,- € 100.000,- € 120.000,- € 195.000,- € 28.000,- € 35.000,- € 25.000,- € 22.000,- € 15.000,- € 59.000,- € 1.695.000,- € 255.000,- € 1.950.000-, € 1.700.000,- € 250.000,- € Im Rahmen der Vorbereitung der Leistungsverzeichnisse für zu sanierenden Gewerke wurde die Schule am 3.8.2006 mit einem Gutachter begangen. Seitens des Gutachters wurde empfohlen die dauerelastischen Fugen auf PCB zu untersuchen. Am 11.8.2006 erfolgte die Probenentnahme, am 22.8.2006 wurde der Untersuchungsbericht vorgelegt, der teilweise sehr hohe PCB-Konzentrationen in den untersuchten Proben nachwies. In Abstimmung mit dem Gutachter wurde entschieden in der Schule Raumluftmessungen durchzuführen. Diese Messungen erfolgten am 4.10.2006, die Untersuchungsergebnisse wurden am 14.10.2006 vorgelegt. In einigen Räumen wurden erhöhte PCB-Konzentrationen festgestellt, die mittelfristig eine Sanierung erforderlich machen. Am 20.10.2006 wurde mit dem mit der Planung beauftragten Architekten sowie mit dem Gutachter die weitere Vorgehensweise diskutiert. Die PCB-Konzentration in einigen Räumen der Schule ist vermutlich nicht nur auf die PCB-belasteten dauerelastischen Fugen zurückzuführen. Es wurde festgelegt, dass weitere Raumluftmessungen erforderlich sind. Diese werden am 1.11.2006 vorgenommen und die Ergebnisse werden der Stadt am 10.11.2006 übermittelt. Danach lag die Raumluftkonzentration in den einzelnen Räumen bei bis zu 1.800 ng/m³. Aufgrund der Messergebnisse wurde im Dezember 2006 bzw. Januar 2007 mit dem Gutachter und dem Architekten das Sanierungskonzept festgelegt und wurden die sich daraus ergebenden Kosten ermittelt. -2- Als Ergebnis kann festgehalten werden, dass die Belastung der Schule vermutlich durch den PCBGehalt in dauerelastischen Fugen sowie durch PCB-haltige Kondensatoren in der Beleuchtungsanlage verursacht wurde. Von diesen Bauteilen wurde PCB freigesetzt, welches sich als „Sekundärkontamination“ auf anderen Bauteilen niedergeschlagen hat. Die Überschreitung der zulässigen Grenzwerte macht eine Sanierung erforderlich, welche sowohl die Primär- wie auch die Sekundärkontaminationen berücksichtigen muss. Danach sind im wesentlichen folgende Maßnahmen erforderlich: - Erneuerung aller dauerelastischen Fugen. Diese befinden sich überwiegend an den Fensterrahmen und an den Versiegelungen der Fensterscheiben. Aufgrund des baulichen Zustandes der Fenster erfolgt somit ein Austausch aller Fenster der Schule, auch in der Turnhalle und im Bereich des ehemaligen Kindergartens. - PCB hat sich auch auf den Abhangdecken in allen Räumen der Schule niedergeschlagen. Diese Decken müssen – einschließlich der Beleuchtung – vollständig erneuert werden. - Die in den Decken enthaltenen Mineralwolledämmung muss ebenfalls erneuert werden. Im Vergleich zum bisher verwendeten Material soll Mineralwolle mit besseren Wärmedämmwerten eingebaut werden. - Sofern in der Schule noch Teppichböden vorhanden sind, müssen diese vollständig erneuert werden. - Alle in der Schule verbleibenden Baustoffe und Einrichtungsgegenstände müssen abgewaschen werden. Der Sanierungsaufwand für die Schule beträgt nach den nun vorliegenden Kostenschätzungen ca. 1.900.000,- €. Vorsorglich wird darauf hingewiesen, dass bei Umbau- und Sanierungsmaßnahmen die Kosten nur relativ schwer geschätzt werden können. Anlass für die Sanierung weiterer Bauteile gegenüber der ursprünglichen Planung ist jetzt die PCB-Belastung der Schule. Insbesondere im Bereich der Fenster und Decken werden nunmehr ca. 30 Jahre alte Bauteile ausgetauscht und wird damit der bauliche Zustand der Schule erheblich verbessert. Aufgrund der PCB-Belastung werden nun überwiegend mittelfristig ohnehin fällige Sanierungsmaßnahmen vorgezogen. Die finanzielle Mehrbelastung für die Stadt ist somit relativ gering. (Bösche) -3-