Beschlussvorlage (Kindertagesstättenbedarfsplanung hier: Auswirkungen und Maßnahmen durch Schließungen von Einrichtungen und Gruppen in Trägerschaft der katholischen Kirche zum 31.07.2008 im Rahmen Projekt ¿Zukunft heute¿)

STADT KERPEN DIE BÜRGERMEISTERIN Amt/Abteilung: 22.1 / Kindertagesbetreuung Az.: TOP Drs.-Nr.: 196.06 Datum : Beratungsfolge Jugendhilfeausschuss Termin 07.12.2006 Stadtrat X 17.11.2006 Bemerkungen 12.12.2006 Öffentlicher Teil Nichtöffentlicher Teil Kindertagesstättenbedarfsplanung hier: Auswirkungen und Maßnahmen durch Schließungen von Einrichtungen und Gruppen in Trägerschaft der katholischen Kirche zum 31.07.2008 im Rahmen Projekt „Zukunft heute“ X Durch die Vorlage entstehen keine haushaltsrelevanten Kosten Durch die zu beschließende Maßnahme entstehen Kosten von ___ € (s. Anlage) Mittel stehen haushaltsrechtlich zur Verfügung; Haushaltsansatz im Haushaltsjahr : HhSt.: Mittel müssen über- außerplanmäßig bereitgestellt werden; Im Haushaltsjahr : HhSt.: Deckung: Mittel sollen im/in folgenden Haushaltsjahr/en veranschlagt werden: Beschlussentwurf: Der Jugendhilfeausschuss und der Stadtrat nehmen die Ausführungen der Verwaltung zur Beschlussfassung im nichtöffentlichen Teil (Vorlage 201.06) zur Kenntnis. Beschlussausfertigung soll erhalten: Sachbearb eiter/in Abteilungsleiter/in Amtsleiter/in Zuständiger Dezernent Mitzeichnung Amt 20 Erster Beigeordne ter und Kämmerer Bürgermeisterin Büro des Rates Begründung: Das Erzbistum Köln hat im Rahmen des Projektes „Zukunft heute“ den Bistumsbedarf an katholischen Kindertagesstättenplätzen ab dem Kindergartenjahr 2008/2009 ermittelt und verbindlich neu festgelegt. Daraus ergeben sich für das Stadtgebiet Kerpen Gruppenschließungen ab dem 01.08.2008, die teilweise die Sicherstellung des Rechtsanspruchs auf einen Kindergartenplatz für Kinder vom vollendeten dritten Lebensjahr bis zum Schuleintritt gefährden. Um einer Unterversorgung von Kindern mit Rechtsanspruch entgegenzuwirken, wurden in zahlreichen Gesprächen mit Vertretern/innen der Kirchengemeinden und des Gerneralvikariates des Erzbistums die folgenden Ergebnisse erzielt. Die Darstellung erfolgt unter Berücksichtigung der Seelsorgebereiche, die nicht deckungsgleich mit den Planungsbereichen der Kindertagesstättenbedarfsplanung sind. Unter Konzept Zukunft heute sind nur die Kindertageseinrichtungen (Kita`s) aufgeführt, die nach dem Konzept des Erzbistum Köln von Trägerwechsel oder Schließung betroffenen sind. Unter Maßnahmen wird ist dargestellt, wo sich zur Sicherstellung des Rechtsanspruches Maßnahmen unverzichtbar ergeben und wo aufgrund der Bedarfssituation ein Trägerwechsel nicht erforderlich ist und somit auf die Plätze verzichtet werden kann. Seelsorgebereich Sindorf Konzept Zukunft heute: unverändert Maßnahmen: Für Sindorf ergeben sich keine Maßnahmen. Seelsorgebereich Horrem (mit Neubottenbroich und Götzenkirchen) Konzept Zukunft heute: - Kita Christus König in Horrem, Schließung der 4. Gruppe - Kita Heilig Geist in Neubottenbroich, Trägerwechsel oder Schließung der 2gruppigen Kita Maßnahmen: Im Panungsbereich Horrem besteht weiterhin Bedarf für die Unterbringung der von Schließung bedrohten Gruppen und es besteht zudem ein dringender Bedarf an Plätzen für Kinder mit Behinderungen vom vollendeten dritten Lebensjahr bis zum Schuleintritt. Der Standort Neubottenbroich ist unverzichtbar für die Versorgung der Kinder aus dem Wohngebiet Buchenhöhe, da deren Versorgung/Betreuung aus pädagogischen Gründen derzeit nur unzureichend sichergestellt ist. Hieraus ergibt sich die Notwendigkeit der: - Schließung der 4. Gruppe in der Kita Christus König und Umwandlung der 3. Gruppe in eine integrative Gruppe zur Betreuung von Kindern mit und ohne Behinderungen. - Übernahme der Kita Heilig Geist in Neubottenbroich zum 01.08.2008 in Trägerschaft der Stadt Kerpen - Grundstück in Erbpacht und Gebäude zur Gebrauchsüberlassung (siehe hierzu Vorlage 201.06, nichtöffentlicher Teil) Beschlussvorlage 196.06 Seite 2 Seelsorgebereich Kerpen Süd (mit Kerpen/Mödrath,Türnich, Balkhausen und Brüggen) Konzept Zukunft heute: Kerpen/Mödrath - Kita St. Vinzenz, Schließung 4. Gruppe oder Einrichtung von 2 integrativen Gruppen - Kita St. Hubertus, Trägerwechsel oder Schließung Maßnahmen: Im Planungsbereich Kerpen/Mödrath sind die Kinderzahlen rückläufig, so dass durch die Schließung der 3gruppigen Kita St. Hubertus zum 01.08.2008 keine Unterversorgung der Kinder mit Rechtsanspruch zu erwarten ist, die nicht durch eine Überbelegung der Gruppen in städtischer Trägerschaft aufgefangen werden kann. Im Einvernehmen mit der Kirchengemeinde wird die Kita St. Hubertus zum 31.07.2008 geschlossen und die dort betreuten Kinder in die Kita St. Vinzenz übergeleitet. Im Vorgriff erfolgte bereits zum 01.08.2006 eine Zusammenlegung der Einrichtungen mit Betrieb an zwei Standorten, unter Leitung der bisherigen Leiterin der Kita St. Hubertus. In der Kita St. Vinzenz wurde zum 01.08.2006 die 1. integrative Gruppe eingerichtet. Die Einrichtung der 2. integrativen Gruppe wird im Rahmen der Kindertagesstättenbedarfsplanung im Frühjahr 2007 in den Jugendhilfeausschuss zur Beratung eingebracht, wenn sich ein entsprechender Bedarf bestätigt. Hieraus ergibt sich die Notwendigkeit der: - Einrichtung der 2. integrativen Gruppe in der Kita St. Vinzenz, gemäß Kitabedarfsplanung - Schließung der 3gruppigen Kita St. Hubertus zum 31.07.2008 Konzept Zukunft heute: Türnich, Balkhausen und Brüggen - Kita Herz-Jesu in Türnich, Trägerwechsel oder Schließung - Kita St. Josefin Brüggen, 3. Gruppe 100% Finanzierung durch Stadt Kerpen oder Schließung 3. Gruppe Maßnahmen: Im Planungsbereich Türnich, Balkhausen und Brüggen sind die Kinderzahlen rückläufig. Nur noch für das Kindergartenjahr 2008/2009 besteht, bei Aufrechterhaltung der 3. Gruppe in der Kita St. Josef Bedarf für die 25 Pl. der 1gruppigen Kita Herz Jesu. Die Sicherstellung des Rechtsanspruches ist hierdurch nicht gefährdet, da die Betreuung in der städt. Kita Platanenallee sichergestellt werden kann, wo ausreichende Raumkapazitaten zur befristeten Unterbringung einer 3. Gruppe zur Verfügung stehen. Hieraus ergibt sich die Notwendigkeit der: - Übernahme Trägeranteil 3. Gruppe in der Kita St. Josef durch die Stadt Kerpen ab 01.08.2008, (siehe hierzu Vorlage 201.06, nichtöffentlicher Teil) - Schließung der 1gruppigen Kita Herz-Jesu zum 31.07.2008 Seelsorgebereich Kerpen-West: (mit Blatzheim, Buir und Manheim) Konzept Zukunft heute: Blatzheim - Kita St. Kunibert, Trägerwechsel oder Schließung Maßnahmen: Im Planungsbereich Blatzheim besteht weiterhin dringender Bedarf für die Unterbringung der von Schließung bedrohten Gruppen. Aufgrund des Sanierungsbedarfes des Gebäudes Kindertageseinrichtung St. Kunibert und der Notwendigkeit der Erweiterung der Einrichtung um einen Mehrzwecksraum, zur evtl. zwischenzeitlichen Nutzung duch eine 3. Gruppe, erfolgte eine Wirtschaftlichkeitsprüfung folgender 3 Varianten: Beschlussvorlage 196.06 Seite 3 1. Variante: Sanierung und Erweiterung der Kindertagestätte einschließlich einer einjährigen Unterbringung der beiden Kindergartengruppen in einem angemieteten Objekt, während der Umbauzeit ab 01.08.2008. 2. Variante: Neubau einer zweigruppigen Kindertagesstätte auf einem städtischen Grundstück. 3. Variante: Abriss des vorhandenen Gebäudes und Neubau einer Kindertagesstätte auf dem derzeit genutzten Kirchengelände, bei zwischenzeitlicher Unterbringung der beiden Kindergartengruppen in einem angemieteten Objekt. Ergebnis Wirtschaflichkeitsprüfung: Nach Abwägung der Kosten und zur Vermeidung der mit erheblichem Aufwand verbundenen zwischenzeitlichen Unterbringung der Gruppen in einem Ersatzgebäude schlägt die Verwaltung vor einen Neubau auf einem städt. Grundstück zu erstellen. Der Neubau wird bzgl. des Raumangebotes und der Außenanlagen den aktuellen pädagogischen Anforderungen gerecht, was bei Sanierung und Erweiterung des bestehenden Gebäudes nach der drzeitigen Planung nicht in vergleichbarer Qualität sichergestellt werden kann. (siehe hierzu Vorlage 201.06, nichtöffentlicher Teil) Konzept Zukunft heute: Buir Unverändert Maßnahmen. Für Buir ergeben sich keine Maßnahmen Konzept Zukunft heute: Manheim - Kita Maria Goretti, Trägerwechsel oder Schließung Maßnahmen: Im Planungsbereich Manheim besteht weiterhin dringender Bedarf für die Unterbringung der von Schließung bedrohten Gruppen. Von Seiten der Stadt Kerpen besteht ausschließlich Interesse an einem Erwerb des Gebäudes und nicht an einer Gebrauchsüberlassung, um im Rahmen der Umsiedlung die Kita als Infrastruktureinrichtung einbringen und für den Umsiedlungsstandort sichern zu können. Es erfolgte eine Wirtschaftlichkeitsprüfung folgender Varianten: 1. Variante: Angebot der Kirchengemeinde vom 21.11.2006, Eingang 22.11.2006 – Erwerb des Grundstückes und des Gebäudes sowie Übernahme des Grundstückes in Erbpacht und Erwerb des Gebäudes 2. Variante: Kostenberechnung für Neubau einer zweigruppige KITA in Manheim auf dem rückwärtigen Teil des Schulgeländes: Ergebnis Wirtschaflichkeitsprüfung: Das Angebot der Kirchengemeinde zum Erwerb des Gebäudes, sowohl bei Erwerb des Grundstückes, wie auch bei Grundstück in Erbpacht liegt deutlich unter den Kosten für einen Neubau. (siehe hierzu Vorlage 201.06, nichtöffentlicher Teil) Beschlussvorlage 196.06 Seite 4