Mitteilungsvorlage (Bericht über die Flüchtlingssituation in Wesseling)

Sitzungsvorlage Nr.: 22/2018 - Mitteilung Federführender Bereich Beteiligte Bereiche Soziale Hilfen und Wohnungswesen Dez. II Vorlage für Ausschuss für Familie, Soziales, Gesundheit und Senioren Hauptausschuss Rat Betrifft: (ggf. Anlagen bezeichnen) Bericht über die Flüchtlingssituation in Wesseling Namenszeichen des federführenden Bereichs Sachbearbeiter/in Leiter/in Datum Namenszeichen Beteiligte Bereiche Dez. II 29.01.2018 Namenszeichen I/10 Bearbeitungsvermerk 1 Fachdezernent Kämmerer Bürgermeister STADT WESSELING Vorlagen-Nr.: 22/2018 Der Bürgermeister Sachbearbeiter/in: Datum: Herr Fliegner 29.01.2018 X öffentlich nichtöffentlich Beratungsfolge: Ausschuss für Familie, Soziales, Gesundheit und Senioren Hauptausschuss Rat Betreff: Bericht über die Flüchtlingssituation in Wesseling Beschlussentwurf: Die Vorlage wird zur Kenntnis genommen. 1 Sachdarstellung: Flüchtlings-/Unterbringungssituation in Wesseling: Asylb Erstantragstellter, Folgeantragsteller Duldung ausreisepflichtige Geduldete; kein Asylverfahren (mehr) anhängig Duldung (A) ausreisepflichtige Geduldete; Asylverfahren (Klage) noch anhängig Duldung (F) Ehegatten oder Kinder von nicht Ausreisepflichtigen (Asylbewerbern) Anerkannte Asyl oder Flüchtlingsstatus Obdachlose Anerk. Asyl oder Flüchtl. die Wesseling nicht zugew. waren Aussiedl./Deutsche Gesamtsumme der in Wesselinger Flüchtlingsunterkünften Untergebrachten Asylb./Flüchtlinge außerhalf der städt. Unterkünfte (privat wohnend) 31.01.17 31.03.17 31.05.17 31.08.17 30.09.17 31.10.17 31.12.17 274 221 190 168 163 152 141 49 81 71 67 59 61 69 11 in Zeile darüber enthalten 10 11 10 3 2 2 1 113 112 140 144 135 151 148 0 1 12 16 16 30 31 6 5 5 4 4 4 0 463 431 428 402 379 400 390 17 23 25 23 23 24 23 Zum Stand 31.12.2017 waren 33 Nationen vertreten, die größten Gruppen kamen aus folgenden Ländern/Regionen Irak Afghanistan Syrien Balkan-Staaten Guinea Maghreb-Staaten 64 60 51 30 15 14 Altersstruktur: Kinder u. Jugendliche (0-17 Jahre) KiTa-Kinder (1- 5 Jahre) Schulkinder (6-17 Jahre) Junge Erwachsene (18-25 Jahre) Erwachsene (26-49 Jahre) Erwachsene über 50 – 82 Jahre 69 37 32 90 168 19 1 31.12.2017 Bewohner: 390 Zuzüge: 4 Wegzüge: 10 Nationalitäten Schlüssel Staat 0 Deutsch (Aussiedler) 121 Albanien 122 Bosnien Herzegowina 144 mazedonisch 150 Kosovo 160 Russ. Föder. 163 Türkei 166 Ukraine 170 Serbien 221 Algerien 224 Eritrea 232 Nigeria 238 Ghana 251 Mali 252 Marokko 261 Guinea 273 Somalia 422 Armenien 423 Afghanistan 425 Aserbaidschan 430 Georgien 431 Sri Lanka 436 Indien 438 Irak 439 Iran 444 Kasachisch (Aussiedler) 451 Libanon 457 Mongolei 459 Palästinensische Gebiete Zuzüge 1 11 1 2 8 12 7 7 19 5 8 13 3 2 9 15 6 8 60 8 6 1 6 64 9 0 5 0 1 Wegzüge anerk. 5 1 5 -3 1 8 1 1 -2 -1 3 2 27 -3 -1 32 3 2 460 461 470 475 479 997 998 Bangladesch Pakistan Tadschikistan Syrien China (VR) staatenlos ungeklärt 13 6 7 54 5 1 7 390 Containeranlagen: Mainstr. West-Devon-Str. 1 1 4 51 2 1 3 148 -10 18 19 Belegung der städtischen Unterkünfte zum 31.12.2017 Soll max. Städt. Übergangsheim Städt. Gebäude Konr.-Aden.Str. 43 Konr.-Aden.Str. 15 (Bahnhof) DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 2, 1 EG rechts DORNIEDEN Taunusstr. 2, temp. nutzbar Nr. EG links 2 63 Ist-Belegung klassische Aussiedler geduldete Asylbewer- AusreiseObdachlose Obdachlose ber (*1) pflichtige (auch Asylbewerber) = Duldung 5 18 17 9 10 3 Gesamt Bleibeberechtigte 18 freie Plätze Unter Soll wegen fam. Betemp. legung Plätze 49 5 -9 13 2 -3 18 7 3 7 4 7 0 8 8 -1 7 7 3 Soll max. DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 2, 3 1.OG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 2, 4 1.OG links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 2, 5 DG DORNIEDEN Taunusstr. 4, temp. nutzbar Nr. EG links 6 DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 4, 7 EG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 4, 8 1.OG links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 4, 9 1.OG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 4, 10 DG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 6, 11 EG rechts Ist-Belegung klassische Aussiedler geduldete Asylbewer- AusreiseObdachlose Obdachlose ber (*1) pflichtige (auch Asylbewerber) = Duldung 7 Gesamt Bleibeberechtigte 6 freie Plätze Unter Soll wegen fam. Betemp. legung Plätze 6 0 7 -1 7 1 1 6 1 7 5 5 5 0 5 7 7 7 0 7 4 6 1 7 6 1 7 1 9 -2 7 3 4 0 7 0 7 1 7 6 7 4 1 8 5 1 7 1 4 6 -1 5 7 Soll max. DORNIEDEN Taunusstr. 6, temp. nutzbar Nr. EG links 12 DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 6, 13 1.OG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 6, 14 DG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 8, 15 EG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 8, 16 EG links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 8, 17 1.OG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 8, 18 1.OG links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Taunusstr. 8, 19 DG rechts DORNIEDEN Odenwaldstr. temp. nutzbar Nr. 5, 1.OG 20 rechts Ist-Belegung klassische Aussiedler geduldete Asylbewer- AusreiseObdachlose Obdachlose ber (*1) pflichtige (auch Asylbewerber) = Duldung 7 Gesamt Bleibeberechtigte 5 7 freie Plätze Unter Soll wegen fam. Betemp. legung Plätze 5 0 -2 7 6 6 0 -1 7 2 4 1 5 6 1 7 2 6 1 7 1 7 0 7 5 1 1 7 5 1 7 4 7 3 7 1 5 6 0 7 5 2 1 3 2 5 7 1 1 4 3 7 5 3 2 Soll max. DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Odenwaldstr. 21 7, EG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Odenwaldstr. 22 7, DG rechts Städt Gebäude Rheinstr. 197 DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Eifelstr. 2, EG 23 links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Eifelstr. 2, 24 2.OG links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Eifelstr. 4, EG 25 links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Ahrstr. 45, 26 1.OG links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Ahrstr. 49, EG 27 links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Ahrstr. 49, 28 1.OG links Ist-Belegung klassische Aussiedler geduldete Asylbewer- AusreiseObdachlose Obdachlose ber (*1) pflichtige (auch Asylbewerber) = Duldung 7 3 5 Gesamt Bleibeberechtigte 5 6 6 Unter Soll wegen fam. temp. Belegung Plätze 8 -1 7 5 0 5 5 11 5 5 5 0 5 34 freie Plätze Renovierung 6 -1 6 5 5 0 6 -1 6 5 2 0 7 7 1 6 1 4 3 1 1 7 -1 6 0 7 7 6 0 7 5 2 7 Soll max. DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Ahrstr. 53, EG 29 rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Ahrstr. 55, 30 1.OG links DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Ahrstr. 55, 31 2.OG rechts DORNIEDEN temp. nutzbar Nr. Hardtstr. 5, 32 1.OG rechts Landesbetrieb NRW temp. nutzHessenweg bar 31.12.2019 134 (Dikopshof) angemietet 31.12.2017 Hauptstr. 16 Städt. Gebäude Bonner Str. 36, DG Landesbetrieb NRW temp. nutzSechtemer Str. bar 31.12.2019 29 (Marhof) Laborgebäude Ist-Belegung klassische Aussiedler geduldete Asylbewer- AusreiseObdachlose Obdachlose ber (*1) pflichtige (auch Asylbewerber) = Duldung 7 4 6 2 1 Gesamt Bleibeberechtigte freie Plätze Unter Soll wegen fam. temp. Belegung Plätze 2 6 1 7 2 5 1 6 0 0 6 6 Renovierung 7 2 3 5 1 7 -1 92 13 4 8 25 15 92 Renovierung 7 2 29 9 7 2 11 2 0 0 0 22 7 -3 7 Renovierung 29 Soll max. Landesbetrieb NRW temp. nutzSechtemer Str. 29 bar 31.12.2019 (Marhof) Wirtschaftsgebäude Landesbetrieb Sechtemer Str. 29 NRW temp. nutz(Marhof) bar 31.12.2019 Arbeiterwohnhaus re. Landesbetrieb Sechtemer Str. 29 NRW temp. nutz(Marhof) Arbeiterbar 31.12.2019 wohnhaus li., Eing. re. Landesbetrieb Sechtemer Str. 29 NRW temp. nutz(Marhof) Arbeiterbar 31.12.2019 wohnhaus li., Eing. li. EVONIK bis Kölner Str. 96 31.07.2018 angemietet Auf der Trift 62 angemietet Schützenweg 75 CONTAINER bis West Devon Str., Mitte 2018 Container West Ist-Belegung klassische Aussiedler geduldete Asylbewer- AusreiseObdachlose Obdachlose ber (*1) pflichtige (auch Asylbewerber) = Duldung 13 14 2 Gesamt Bleibeberechtigte freie Plätze Unter Soll wegen fam. Betemp. legung Plätze 7 4 11 0 6 1 9 4 -2 13 14 -1 9 1 6 7 8 0 5 5 0 -1 9 6 -1 20 6 9 24 2 1 1 8 11 11 11 7 -2 20 4 0 6 0 2 -1 6 9 1 14 10 24 Soll max. CONTAINER bis Mitte 2018 CONTAINER Malteser Städt. Übergangsheim West Devon Str., Container Ost Mainstr.5 Jahnstraße 32 insgesamt Ist-Belegung klassische Aussiedler geduldete Asylbewer- AusreiseObdachlose Obdachlose ber (*1) pflichtige (auch Asylbewerber) = Duldung 24 Gesamt Bleibeberechtigte 5 Jahnstraße 28-30 Im kleinen Mölchen Kapazitäten für Flüchtlinge: Unter Soll wegen fam. Betemp. legung Plätze 5 18 24 -1 50 2 12 10 3 1 6 630 24 0 0 142 max. 36 80 69 155 4 Häuser; (s.o. Nr. 32 mit 6 belegt) 8 Häuser, da bauen im Außenbereich nur für Flüchtlingsunterkünfte möglich 116 Umwidmung der neuen teils gebauten/geplanten Flüchtlingsunterkünfte Jahnstraße WBS- Sonstige 20-28 4 Häuser je Haus 5-7 Pers. Mertener Str. Mertener Str. WBS-Anerkannte WBS-Sonstige 16-24 32-48 4 Wohnungen, EG für 1-2 Pers.; 1. OG/DG für 3-4 Pers. 8 Wohnungen, EG für 1-2 Pers.; 1. OG/DG für 3-4 Pers. 9 18 32 6 Belegung neue Flüchtlingsunterkünfte Übergangsheime für Flüchtlinge freie Plätze 390 125 50 -4 -36 530 Urfelder Str. Urfelder Str. WBS-Anerkannte WBS-Sonstige 15-21 15-21 Kapazitäten für Anerkannte 30-43 Mertener Str. Urfelder Str. 16-24 15-21 Kapazitäten für Sonstige WBS 69-97 Jahnstraße Mertener Str. Urfelder Str. 20-28 32-48 15-21 WBS- Sonstige WBS-Sonstige WBS-Sonstige 3 Häuser je Haus 5-7 Pers. 3 Häuser je Haus 5-7 Pers. Zusammengefasst ergibt sich folgendes Bild: 1. Personen die in Übergangswohnheimen unterzugbringen sind (ohne Anspruch auf Wohnberechtigungsschein): Asylbewerber 142 Personen Geduldete 69 Personen „klassisch Obdachlose“ 24 Personen zusammen 235 Personen (Hinweis: Eine Definition zum Status der Flüchtlinge enthält die beigefügte Aufstellung.) 10 Hinzu kommen ggf. weitere 23 Personen, die derzeit privat untergebracht sind. Für die Unterbringung dieser 235 Flüchtlinge stehen Plätze in Übergangsheimen wie folgt zur Verfügung: Plätze insgesamt 630 Davon nur temporär 530 Dauerhaft verfügbar 100 Hinzu kommen Kapazitäten in den neu errichteten Häusern: Im kleinen Mölchen 80 Jahnstraße (3 Häuser ) 30 Zusammen 110 (Hinweis: 1 Haus in der Jahnstraße ist bereits in den genannten 630 Plätzen enthalten, 4 Häuser sollen umgewidmet werden.) In den letzten Monaten des Jahres 2017 musste die Stadt Wesseling insgesamt 21 Flüchtlinge im Rahmen des FlüAG aufnehmen, nachdem es mehrere Monate keine Zuweisungen gegeben hatte. Eine Ausnahme stellen aber solche Flüchtlinge/Asylberechtigte dar, die sich – wie andere Obdachlose Menschen auch, in Wesseling obdachlos melden mit der Aussage, dass sie ihren gewöhnlichen Aufenthalt in Wesseling nehmen möchten. Dabei handelt es sich regelmäßig um solche Flüchtlinge/Asylberechtigte, die vor der Regelung zur Wohnsitzname in einer bestimmten Kommune bereits in der Bundesrepublik gelebt haben. Aktuell hat die Stadt Wesseling die Aufnahmequote nach dem FlüAG zu 98,72% erfüllt und auch hinsichtlich der Wohnsitzauflage ist die Quote in Höhe von 80,21% so hoch erfüllt, dass in den nächsten 1-2 Monaten – je nach Anzahl der insgesamt in die Bundesrepublik kommenden Flüchtlingen- nicht mit weiteren Zuweisungen zu rechnen ist. 11 In seiner Sitzung vom 12.12.2017 hat der Rat beschlossen, alle neugebauten Flüchtlingsunterkünfte für WBS-Inhaber umzuwidmen. Zunächst werden die Häuser an den Standorten Mertener Straße, Urfelder Straße und Jahnstraße (4 Häuser) umgewidmet. Die Zielvorgabe des Rates (Umwidmung auch der übrigen Unterkünfte) wird zügig umgesetzt, sobald die Häuser nicht mehr für die Unterbringung von Flüchtlingen (Asylbewerbern) benötigt werden. In diesem Fall werden zunächst die weiteren Häuser an der Jahnstraße umgewidmet; die Umwidmung der Häuser Im Kleinen Mölchen ist erst möglich, wenn die planungsrechtlichen Voraussetzungen dafür vorliegen. Die o. Aufstellung macht deutlich, dass am Standort Jahnstraße derzeit lediglich 4 Häuser für die Unterbringung von Personen mit Wohnberechtigungsschein (WBS) umgewidmet werden können, weil die übrigen Häuser für Flüchtlinge (Asylbewerber) benötigt werden. Die o. Berechnung/Darstellung berücksichtigt noch keinen Familiennachzug oder Zustrom weiterer Flüchtlinge. Die Verwaltung beabsichtigt, in den Häusern am Standort Jahnstraße, die derzeit noch nicht umgewidmet werden können, vorrangig Familien mit guter Bleibeperspektive unterzubringen. 2. In den Übergangsheimen leben derzeit zudem 155 Flüchtlinge, die ein Bleiberecht erhalten haben. Sie haben Anspruch auf Erteilung von Wohnberechtigungsscheinen. Aufgrund der angespannten Wohnungsmarktsituation in Wesseling finden sie derzeit allerdings keinen Wohnraum auf dem allgemeinen Wohnungsmarkt. Für sie stehen gemäß der vorangehenden Aufstellung in den umzuwidmenden Häusern 30 bis 43 Plätze zur Verfügung. Diejenigen anerkannten Flüchtlinge, die keine Wohnung auf dem allgemeinen Wohnungsmarkt finden, müssen - zur Vermeidung von Obdachlosigkeit - zunächst weiterhin in den Übergangsheimen untergebracht werden. 3. Die Verwaltung wird in den Fällen, in denen Wesselinger WBS-Berechtigte in die umgewidmeten Häuser umziehen werden mit den Vermietern Kontakt aufnehmen um eine Vermietung an anerkannte Flüchtlinge/Asylberechtigte zu erreichen. 4. Die Verwaltung wird in diesem Jahr wieder auf die Vermieter von neuem öffentlich geförderten Wohnraum zugehen um die vereinbarten Belegungsrechte auch auszuüben. Fliegner, II/B 12