Beschlussvorlage (Sachgebietsvorstellungen der Abt. Jugendförderdung im Bereich 51 •Offenen Kinder- und Jugendarbeit (Städtisches Jugendzentrum) •Streetwork / Mobile Jugendarbeit im Stadtgebiet (inkl. internationale Familiengruppe) •Sozialraumorientierte Integration v. Menschen aus Südosteuropa)

Sitzungsvorlage Nr.: 87/2018 Federführender Bereich Beteiligte Bereiche Kinder, Jugend und Familie Vorlage für Jugendhilfeausschuss Betrifft: (ggf. Anlagen bezeichnen) Sachgebietsvorstellungen der Abt. Jugendförderdung im Bereich 51 •Offenen Kinder- und Jugendarbeit (Städtisches Jugendzentrum) •Streetwork / Mobile Jugendarbeit im Stadtgebiet (inkl. internationale Familiengruppe) •Sozialraumorientierte Integration v. Menschen aus Südosteuropa Namenszeichen des federführenden Bereichs Sachbearbeiter/in Leiter/in Namenszeichen Beteiligte Bereiche Datum 03.05.2018 Namenszeichen I/10 Bearbeitungsvermerk Fachdezernent Kämmerer Bürgermeister STADT WESSELING Vorlagen-Nr.: 87/2018 Der Bürgermeister Sachbearbeiter/in: Datum: Markus Kröger 03.05.2018 X öffentlich nichtöffentlich Beratungsfolge: Jugendhilfeausschuss Betreff: Sachgebietsvorstellungen der Abt. Jugendförderdung im Bereich 51 •Offenen Kinder- und Jugendarbeit (Städtisches Jugendzentrum) •Streetwork / Mobile Jugendarbeit im Stadtgebiet (inkl. internationale Familiengruppe) •Sozialraumorientierte Integration v. Menschen aus Südosteuropa Beschlussentwurf: Die Vorlage wird zur Kenntnis genommen. Sachdarstellung: Die städtische Offene Kinder- und Jugendarbeit u.a. im Jugendzentrum, die mobile aufsuchende Jugendarbeit im Stadtgebiet, die Bildungs- Kultur- und Freizeitangebote und der erzieherische Kinder- und Jugendschutz sind die zentralen Merkmale der Kinder- und Jugendarbeit der Stadt Wesseling. Die gesetzliche Grundlagen hierfür sind die §§ 1, 2 i. V. m. 11 bis 14 im SGB VIII und das Jugendschutzgesetz. Diese Form der außerschulischen „Kinder- und Jugendarbeit“ ist somit innerhalb der öffentlichen und freien Jugendhilfe eine Leistung mit der folgenden allgemeinen Zielsetzung. Recht auf Erziehung, Elternverantwortung, Jugendhilfe (§ 1 SGB VIII) (1) Jeder junge Mensch hat ein Recht auf Förderung seiner Entwicklung und auf Erziehung zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit. (2) Pflege und Erziehung der Kinder sind das natürliche Recht der Eltern und die zuvörderst ihnen obliegende Pflicht. Über ihre Betätigung wacht die staatliche Gemeinschaft. (3) Jugendhilfe soll zur Verwirklichung des Rechts nach Absatz 1 insbesondere 1.junge Menschen in ihrer individuellen und sozialen Entwicklung fördern und dazu beitragen, Benachteiligungen zu vermeiden oder abzubauen, 2. Eltern und andere Erziehungsberechtigte bei der Erziehung beraten und unterstützen, 3. Kinder und Jugendliche vor Gefahren für ihr Wohl schützen, 4. dazu beitragen, positive Lebensbedingungen für junge Menschen und ihre Familien sowie eine kinder- und familienfreundliche Umwelt zu erhalten oder zu schaffen. Aufgaben der Jugendhilfe (§ 2 SGB VIII) „(1) Die Jugendhilfe umfasst Leistungen und andere Aufgaben zugunsten junger Menschen und Familien. (2) Leistungen der Jugendhilfe sind: 1. Angebote der Jugendarbeit, der Jugendsozialarbeit und des erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes (§§ 11 bis 14), ….“ Die weiteren Leistungen und anderen Aufgaben der Jugendhilfe sind hier nicht aufgeführt, da sie in der Abteilung Jugendförderung keine direkte Relevanz haben. An dieser Stelle wird bereits deutlich, dass die Kernaufgaben der Jugendförderung eine besondere Bedeutung und Eigenständigkeit im Leistungsspektrum des Jugendamtes haben auch wenn sie oftmals als „freiwillige Leistung“ definiert werden. Geltungsbereich (§ 6 SGB VIII) „(1) Leistungen nach diesem Buch werden jungen Menschen, Müttern, Vätern und Personensorgeberechtigten von Kindern und Jugendlichen gewährt, die ihren tatsächlichen Aufenthalt im Inland haben. ….. (2) Ausländer können Leistungen nach diesem Buch nur beanspruchen, wenn sie rechtmäßig oder auf Grund einer ausländerrechtlichen Duldung ihren gewöhnlichen Aufenthalt im Inland haben. Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. ….. „ Der Geltungsbereich definiert die Zuständigkeit des Jugendamtes und beschreibt die Adressatengruppe der Jugendförderung. Hier ist hervorzuheben, dass bei den jungen Menschen eine Altersgrenze (27 Jahre) festgelegt ist und in der Regel Ausländer (u.a. neu zugewanderte Menschen) ebenso als Zielgruppe genannt sind. Die Erwähnung dieser Personengruppe erscheint erforderlich, da hier in den letzten Jahren nicht nur in Wesseling eine dynamische Entwicklung stattgefunden hat, welche die Jugendförderung in den o.g. Sachgebieten vor große Herausforderungen stellt. Leitlinien der Jugendförderung in Wesseling         Lebenswelt- und Bedarfsorientierung „Offenheit“ für alle jungen Menschen unabhängig ihrer Herkunft und Religion Förderung der Selbstwirksamkeit Niederschwelligkeit Mitbestimmung v. Kindern u. Jugendlichen (Partizipation) Freiwilligkeit Förderung u. Mitwirkung der freien Jugendhilfe (Subsidiaritätsprinzip) Kooperation (insbesondere mit den Schulen) Die nachfolgende Tabelle bietet eine Kurzübersicht über die aktuelle Struktur der drei Sachgebiete im Rahmen der städtischen „Kinder-und Jugendarbeit“ in Wesseling. Struktur der „Kinder- und Jugendarbeit“ der Stadt Wesseling Träger Stadt Wesseling, Bereich Kinder, Jugend und Familie, Abt. Jugendförderung Leitung: Markus Kröger, Dipl. Sozialarbeiter Primäre Zielgruppe Kinder und Jugendliche im Alter von 6 bis 27 Jahren und deren Familien Personal Koordination u. andere Aufgaben  1 päd. Fachkraft (Dipl. Sozialarbeiterin) mit 30 Wstd. unbefristet Jugendzentrum/ Kultur-, Freizeit und Bildungsangebote     1 päd. Fachkraft (Sozialarbeiterin B.A.) mit 19,5 Wstd. unbefristet 1 päd. Fachkraft (Sozialarbeiterin B.A.) mit 9 Wstd. befristet bis 31.12.2019 1 päd. Fachkraft (Heilerziehungspfleger) mit 19,5 Wstd. unbefristet 1 Jahrespraktikant/in (Sozialarbeiter/-in BA) mit 39 Wstd. + ca. 35 ehrenamtliche Betreuer/-innen (temporärer Einsatz) + Praktikanten und Auszubildende der Stadt Wesseling (s.o.) Abenteuerspielplatz (Träger Jugendring Wesseling e.V., Personalgestellung durch die Stadt Wesseling)   1 päd. Fachkraft (Sozialarbeiter B.A.) mit 19,5 Wstd. unbefristet 1 päd. Fachkraft (Heilerziehungspfleger) mit 19,5 Wstd. unbefristet Mobile Jugendarbeit / Streetwork  1 päd. Fachkraft, 39 Wstd., unbefristet Sozialraumorientierte Integration v. Menschen aus Südosteuropa (Projekt des MAIS des Landes NRW)   Standorte 1 päd. Fachkraft (Sozialarbeiterin BA) mit 30 Wstd. befristet bis zum 31.12.2019 1 jur. Fachkraft mit 30 Wstd. befristet bis zum 31.12.2019 Jugendzentrum Taunusstraße 1 Abenteuerspielplatz Falkenweg (Entenfang) Stadtteilbüro Sozialraumorientierte Integration „Südosteuropa“ Sudermannweg 13 Kinderkino im Rheinforum Kölner Straße 44 Kernaufgaben / Öffnungszeiten Leistungsbereich: Offene Kinder- und Jugendarbeit Öffnungszeiten des Jugendzentrums Dienstag - Freitag 15:00 – 18:00 Uhr „Offene Tür für Kinder im Alter v. 6 bis 13 Jahren, Dienstag - Freitag 18:00 – 20:30 Uhr „Offene Tür“ für Jugendliche ab 14 Jahren Samstag: Regelmäßige Freizeit- und Bildungsangebote der internationalen Familiengruppe Kernaufgaben      Freizeit- und Bildungsangebote u.a. im Sinne einer Jugendkultur Erziehung und Bildung im Sinne der Lebensführungskompetenz Anregung zur selbstbestimmten aktiven Freizeitgestaltung Beratung und Hilfe zu persönlichen Problemen (Themenbereichen: u.a. Schule, Elternhaus, Freunde, Übergang Schule-Beruf) Förderung der Gleichberechtigung z.B. durch geschlechtsspezifische Angebote Leistungsbereich: Mobile Jugendarbeit / Streetwork Kernaufgaben        Aufsuchen informeller Treffpunkte v. Jugendlichen im Stadtgebiet Vermittlung in z.B. Anwohnerkonflikten Beratung und Hilfe in Problemsituationen (Themenbereichen: u.a. Schule, Elternhaus, Freunde, Übergang Schule-Beruf) Niederschwellige Einzelfallhilfe Elternarbeit Freizeit- und Bildungsangebote (u.a. Sprachkurse) Gemeinwesenarbeit im Stadtgebiet Leistungsbereich: Sozialraumorientierte Integration v. Menschen aus Südosteuropa Kernaufgaben     Beratung u. Hilfe in verschiedenen Problemsituationen (Themenbereiche: u.a. Wohnung, Familie, Einkommen) Niederschwellige Einzelfallhilfe Gemeinwesenarbeit im Bereich des Sudermannweg Netzwerkarbeit Leistungsbereich: Bildungs-, Kultur- und Freizeitangebote Kernaufgaben        Organisation und Durchführung der Gruppenleiterschulung für ehrenamtliche Mitarbeiter Organisation und Durchführung von Ferienangeboten (u.a. „Ferienspaß“ in den Oster- und Herbstferien und die Jugendfreizeit in Guidel) Organisation und Durchführung der Sozialen Gruppenarbeit für benachteiligte junge Menschen als Hilfe zur Erziehung gem. § 27 i.V.m. § 29 SGB VIII. Organisation und Durchführung des Kinderkinos (1 x wöchentlich) Organisation und Durchführung des Figurentheaters (1x monatlich) Organisation und Durchführung der Kinder- und Jugendanhörung (jedes 2. Jahr) Organisation und Durchführung von „Jugendevents“ im Jugendzentrum (ca. 1 x monatlich) Leistungsbereich: Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz Kernaufgaben    Kooperationspartner       Präventionsmaßnahmen (Themenbereiche: u.a. Alkohol, Drogen, Sexualität, Mediennutzung) Jugendschutzkontrollen im Rahmen des Stadtfestes und im Karneval Nachhaltung der Häufigkeit von Drehgenehmigungen für Kinder und Jugendliche gem. § 6 Jugendarbeitsschutzgesetz. Weitere Sachgebiete in der Jugendförderung (z.B. Schulsozialarbeit) und in den Sozialen Diensten des Jugendamtes (z.B. ASD u. Jugendgerichtshilfe) Flüchtlingshilfe (Sozialamt und Malteser) Schulen Freie Träger der Jugendhilfe (u.a. Jugendring Wesseling e.V.) Vereine und Kirchengemeinden (inkl. DITIB-Moschee) Ordnungsamt und Polizei Die überörtlichen Netzwerkpartner wie z.B. das Kommunale Integrationszentrum und die Suchtpräventionsstelle im REK sind hier nicht aufgeführt! Da diese Übersichtstabelle nicht das volle Leistungsspektrum der o.g. Sachgebiete darstellen kann, ist der Vorlage als Anlage der Jahreskalender der Jugendförderung für das Jahr 2018 beigefügt. Dieser wird jährlich im Rahmen eines Planungswochenendes im Kollegenteam in Verknüpfung mit einem Finanzierungsplan erarbeitet und für das Folgejahr verbindlich vereinbart. Da dies einen sehr komplexen und dynamischen Prozess darstellt, erfolgt eine „Fortschreibung bzw. Anpassung“ einmal im Quartal. Aufgrund der Tatsache, dass die städt. Jugendförderung in den letzten Jahren sowohl personell als auch inhaltlich stetig gewachsen ist, erfordert diese positive Entwicklung eine zielführende Steuerung auf der Grundlage von vorhandenen Handlungskonzepten* und eine intensive Vernetzung im Sozialraum Wesseling. In der o.g. Anlage „Jahreskalender 2018“ und im folgenden Organigramm der Jugendförderung wird dies sehr deutlich. *= Die o.g. Handlungskonzepte sind sehr umfangreich und wurde daher nicht in die Vorlage integriert. Diese können natürlich selbstverständlich nach Bedarf der Niederschrift als Anlage beigefügt werden. Organigramm der Jugendförderung der Stadt Wesseling Bereich Kinder, Jugend und Familie Abteilungsleitung Jugendförderung Elternservice/ Frühe Hilfen Kommunale Fachberatung Offener Ganztag Schulsozialarbeit Grundschulen Familien mit Kindern im Alter bis 3 Jahren Grundschulen Jugendzentrum / Offene Jugendarbeit Interne Sozialpädagogische Familienhilfe Multiprofessionelles Team Projekt: Integration d. Bildung inkl. Soziale Gruppenarbeit, Freizeitund Bildungsmaßnahmen und Kinderkino Johannes Gutenberg Schule und Goetheschule Streetwork Abenteuerspielplatz Aufsuchende mobile Jugendarbeit im Stadtgebiet Träger: Jugendring Wesseling e.V. (Fachaufsicht) + Internationale Familiengruppe Personal Stadt Wesseling (Dienstaufsicht) Sozialraumorientierte Integration „Südosteuropa“ Projekt MAIS Land NRW Eine ausführliche Darstellung der drei Sachgebiete erfolgt durch die päd. Fachkräfte in der JHA-Sitzung am 06.06.2018