Beschlussvorlage (Auswertung der „Erftstädter Kita-Eltern-Befragung 2017“)

STADT ERFTSTADT öffentlich Der Bürgermeister V 228/2018 Az.: 51-JHP Amt: - 51 BeschlAusf.: - - 51 - Datum: 26.04.2018 Kämmerer gez. Breetzmann Erster Beigeordneter Dezernat 4 Dezernat 6 gez. Erner, Bürgermeister BM gez. Feldmann Amtsleiter RPA Beratungsfolge Unterausschuss Jugendhilfeplanung Termin 05.06.2018 vorberatend Jugendhilfeausschuss 13.06.2018 beschließend Betrifft: Bemerkungen Auswertung der „Erftstädter Kita-Eltern-Befragung 2017“ Finanzielle Auswirkungen: Kosten in €: Erträge in €: Kostenträger: Sachkonto: Folgekosten in €: Mittel stehen zur Verfügung: Jahr der Mittelbereitstellung: Ja Nein Nur auszufüllen, wenn Kostenträger Eigenbetrieb (Immobilien, Straßen, Stadtwerke) Wird der Kernhaushalt belastet: Höhe Belastung Kernhaushalt: Folgekosten Kernhaushalt: Ja Nein Unterschrift des Budgetverantwortlichen Erftstadt, den Beschlussentwurf: Der Auswertungsbericht zur Befragung der Eltern mit Kindern in städtischen Kindertageseinrichtungen und Familienzentren zur qualitativen Erfassung der Betreuungssituation und des elterlichen Betreuungsbedarfs in Erftstadt wird zur Kenntnis genommen [s. Anlage 1 „Auswertungsbericht“ und Anlage 2 „Auswertungsbericht – Materialband/ Anlagen (1 – 3)“]. Begründung: Im November 2017 wurde vom Amt für Jugend und Familie die 1. Online-Elternbefragung durchgeführt, die sich an alle Eltern von Kindern in den 12 städtischen Kindertageseinrichtungen und Familienzentren richtete. Hier geht es nicht nur um eine quantitative Bedarfserhebung, die z. B. über den Kita-Navigator ersichtlich wird, sondern vielmehr um eine qualitative Erfassung des elterlichen Betreuungsbedarfs. Insofern wurden die Eltern unter dem Motto „Kompetent und engagiert für Kinder, Jugendliche und Familien - Gemeinsam Zukunft gestalten“ befragt, wie sie über die Kitas und deren Arbeit denken, welche Eindrücke und ggf. Optimierungsvorschläge sie haben. Erftstädter Eltern können durch dieses Beteiligungsverfahren helfen, die Betreuungsqualität weiter zu verbessern. Befragungsrahmen:  Befragung aller Eltern mit Kindern in städtischen Kitas (≈ 930) als Vollerhebung  Methode/Form: Schriftliche, standardisierte Online-Befragung (detailliert ausgearbeiteter Fragebogen, verbindliche Reihenfolge/Formulierung) mit dem Tool „SosciSurvey“  Die Befragung wurde in einem zweiwöchigen Zeitraum von Montag, 6.11.2017 bis Sonntag, 19. November 2017 durchgeführt. Fragebogen und Bericht wurden in Anlehnung an das Befragungskonzept der „Bamberger Elternbefragung“ erstellt, die im Rahmen des Master-Kompetenzseminars am Lehrstuhl für Elementarund Familienpädagogik der Universität Bamberg jährlich für die Stadt Bamberg durchgeführt wird. Hiermit sind die wissenschaftlichen Anforderungen an eine Befragung mit den folgenden drei Gütekriterien einer Messung erfüllt:  Objektivität (unabhängig von der messenden Person wiederholbar, intersubjektiv)  Reliabilität (Zuverlässigkeit - gleiche Ergebnisse bei Messwiederholung)  Validität (Gültigkeit - das messen, was sie vorgibt zu messen ) Die Befragung, Auswertung und Berichterstellung wurde durch die Jugendhilfeplanung im Amt für Jugend und Familie mit Unterstützung einer Studentin der Universität Duisburg-Essen (Institut für Soziologie) durchgeführt. Der Fragebogen, der in Zusammenarbeit mit einer Arbeitsgruppe der städtischen Kitas erstellt wurde, umfasst insgesamt 52 Fragen zu folgenden Inhalten/Themen:         Kindertageseinrichtung, Betreuungssituation, pädagogische Arbeit der Kindertageseinrichtung, Zusammenarbeit der Kitas mit den Eltern und Rahmenbedingungen, zur Teilhabe (Integration und Inklusion) als aktueller Themenschwerpunkt, einer Gesamtbewertung, allgemeine Angaben zu Kind und Eltern (Befragungsperson und Haushalt), sowie weitergehende Anregungen und Kritik Über die Durchführung der Elternbefragung wurde der JHA bereits am 22.11.2017 unter TOP 3 informiert und eine zusammengefasste Fragen-Übersicht wurde der Niederschrift beigefügt. Der komplette Fragebogen ist nun als Anlage 2 im „Auswertungsbericht – Materialband/ Anlagen (1 – 3)“ zu finden. Die Eltern wurden vorab u. a. mit einem Aushang in den Kitas und einer Presseinformation über das Befragungsvorhaben informiert. Mit einem Anschreiben wurden die Eltern dann gebeten sich an der Befragung zu beteiligen. Datenerhebung und Auswertung: Der vorliegende Bericht beschreibt die Ergebnisse, die sich aus der Erftstädter Elternbefragung 2017 ergeben. Die Befragung fand mittels Online-Fragebogen unter der URL https://www.soscisurvey.de/kitas2017/ statt und konnte mit einer vorab anonym ausgehändigten Zugangskennung am PC, Tablet oder Handy vorgenommen werden. -2- Insgesamt wurde der Fragebogen für 292 Kinder ausgefüllt. Dies entspricht bei einer derzeitigen Belegung der Einrichtungen mit 928 Kindern einer Beteiligung von insgesamt 31,5%, was einer hinreichenden Aussagekraft bezüglich der Gesamtauswertung entspricht. Jedoch gibt es größere Unterschiede bei den einzelnen Kindertageseinrichtungen (Kitas). Hier liegt die Beteiligung zwischen 13% und 55%, so dass die Aussagekraft von eher tendenziell – bei zwei Einrichtungen mit einer Beteiligung von unter 20 % - bis hin zu repräsentativ bewertet werden kann. Ist Anonymität gewährleistet? Werden persönliche Daten und Antworten vertraulich behandelt? Diese Fragen wurden seitens der Eltern während der Befragung und in den Anmerkungen ab und zu gestellt und sie können mit „Ja“ beantwortet werden. Alle Fragebögen werden absolut anonym ausgewertet. Die Angaben der Eltern werden zu keinem Zeitpunkt auf Einzelpersonen zurückgeführt. Auch die Einrichtungen erhalten nur aggregierte Ergebnisse, so dass ein Rückschluss auf bestimmte Personen ausgeschlossen ist. Einige persönliche Fragen zu den Eltern oder zum Kind sind für die Auswertungen für den Gesamtbericht und die Bedarfsplanung durch die Jugendhilfeplanung wichtig. Die Analysen finden jedoch ausschließlich auf aggregierter Ebene statt, Daten einzelner Personen werden zu keinem Zeitpunkt berichtet. Die Kitas erhalten keine Daten, die zu der Person und dem Haushalt gemacht wurden. Somit ist ein Rückbezug der Antworten im Fragebogen zu einzelnen Personen nicht möglich. Zudem sind die Auswertungen für die Kitas ebenfalls aggregiert und Ergebnisse werden je Frage als Häufigkeit oder Mittelwert dargestellt. Die Daten (Fragebögen) wurden sowohl auf gesamtstädtischer Basis, als auch auf Einrichtungsebene ausgewertet. Dazu wurde eine Auswertungsmaske in Excel entwickelt, in der die Rohdaten aus dem Online-Befragungstool SosciSurvey importiert wurden (quantitative Werte und textliche Anmerkungen). Die Jugendhilfeplanung im Amt für Jugend und Familie der Stadt Erftstadt fasste die Daten dann in Tabellen und textlichen Übersichten zusammen und erstellte daraus einen Gesamtbericht. Für jede einzelne der 12 städtischen Kitas wurde zudem eine individuelle, grafisch aufbereitete, Darstellung angelegt, die alle Fragen wie im vorliegenden Bericht auswertet, jedoch auf Einrichtungsebene. Diese wird den Kitas zur weiteren Verwendung und Qualitätsentwicklung als PowerPoint-Präsentation zur Verfügung gestellt. Berücksichtigt wurde hierbei jedoch, dass die Darstellung der Datenauswertung keine Rückschlüsse auf einzelne Personen zulassen. Hierdurch wird auch hier die Anonymität der befragten Eltern gewahrt. Ergebnisse: Auswertungsbericht & Materialband Die Antworten der Eltern wurden ausgewertet und in dem angefügten Gesamtbericht („Auswertungsbericht“) beschrieben, der im Internet veröffentlicht wird und dann über folgenden Link heruntergeladen werden kann: http://www.erftstadt.de/web/rathaus-in-erftstadt/kinder-undjugendliche/jugendhilfeplanung/10-rathaus/764-links-zu-plaenen-und-veroeffentlichungen-derjugendhilfeplanung-seit-2016. Eltern, die ihr Interesse an den Auswertungsergebnissen mitgeteilt haben, werden über diese Veröffentlichung in Kenntnis gesetzt. Antworten und Kommentare zu offenen Fragen In einer weiteren Zusammenstellung („Auswertungsbericht – Materialband“: Anlage 1) sind die schriftlichen Äußerungen in Tabellenform zu den offenen Fragen (26, 28, 33, 42, 52) gesammelt wiedergegeben. Sämtliche Antworten und Kommentare zu offenen Formulierungen sind im Original-Wortlaut aufgelistet, damit keine Inhalte „verloren“ gehen und diese frei von Interpretation und -3- Deutung nachgelesen werden können. Diese Rückmeldungen stellen als „Materialband“ eine Ergänzung des Berichtes dar. Im Falle der schriftlichen Äußerungen sind hier die genauen Kommentare und Erläuterungen der Bewertungen zu finden. Sie sollen insbesondere auch eine Grundlage für qualitative Diskurse in den Kindertageseinrichtungen bieten. Sie stellen somit einen wichtigen Beitrag zur Qualitätsentwicklung in der institutionellen Kinderbetreuung dar. Wozu ist die Elternbefragung nötig? Die Erftstädter Elternbefragung dient hauptsächlich dem Zweck, die Betreuungsqualität innerhalb der Kindertageseinrichtungen zu verbessern. Laut dem Kinderbildungsgesetz (§ 11 KiBiz) sind die Träger von Kindertageseinrichtungen dazu verpflichtet, Qualitätsentwicklungsmaßnahmen durchzuführen, zum Beispiel mittels einer Elternbefragung. Insofern soll die Befragung – je nach verfügbaren Ressourcen – zukünftig in regelmäßigen Abständen (alle 2 – 3 Jahre) durchgeführt werden, um den Elternwillen im Blick zu halten und so auch eine (qualitative) Entwicklung feststellen zu können. Die Befragung soll, in Abstimmung mit den Trägern, zukünftig auch ausgeweitet werden auf die Eltern, die ihre Kinder in Kindertageseinrichtungen in freier Trägerschaft haben. Die Eltern von Kindern in Kindertagespflege werden noch vor den Sommerferien zur Qualität in der Tagespflege befragt.. In Vertretung (Breetzmann) -4-