Beschlussvorlage (Personalentwicklungskonzept 2018 der Stadt Wesseling)

Sitzungsvorlage Nr.: 167/2018 Federführender Bereich Beteiligte Bereiche Personalservice Vorlage für Hauptausschuss Rat Betrifft: (ggf. Anlagen bezeichnen) Personalentwicklungskonzept 2018 der Stadt Wesseling Namenszeichen des federführenden Bereichs Sachbearbeiter/in Leiter/in Namenszeichen Beteiligte Bereiche Datum 22.08.2018 Namenszeichen I/10 Bearbeitungsvermerk Fachdezernent Kämmerer Bürgermeister STADT WESSELING Vorlagen-Nr.: 167/2018 Der Bürgermeister Sachbearbeiter/in: Datum: Herr Weidenhaupt 22.08.2018 X öffentlich nichtöffentlich Beratungsfolge: Hauptausschuss Rat Betreff: Personalentwicklungskonzept 2018 der Stadt Wesseling Beschlussentwurf: Das vorgelegte Personalentwicklungskonzept 2018 der Stadt Wesseling wird zur Kenntnis genommen und durch den Bürgermeister fortgeschrieben. Sachdarstellung: 1. Problem Auf gemeinsamen Antrag der CDU-Fraktion und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen wurde die Verwaltung beauftragt, ein Personalentwicklungskonzept unter Berücksichtigung des demografischen Wandels und der fortschreitenden Digitalisierung für die Beschäftigten der Stadt Wesseling zu entwickeln und dem Rat der Stadt Wesseling vorzulegen. In der Begründung ihres Antrages koppeln die Antragsteller den Auftrag zur Erstellung eines Personalentwicklungskonzeptes an die Entwicklung eines Raumkonzeptes für die Unterbringung der Verwaltung. 2. Lösung Die Verwaltung übergibt beiliegend das Personalentwicklungskonzept 2018 der Stadt Wesseling. Betrachtungsgegenstand und Datengrundlage sind die Beamten (120), Beschäftigte (338) und Auszubildenden / Praktikanten (30) der Stadtverwaltung einschließlich der Sondervermögen zum Stichtag 30.06.2018. Nicht einbezogen wurden außertariflich Beschäftigte, Kurzzeitbeschäftigte sowie die Mitarbeiter der Stadtwerke Wesseling GmbH und der Entsorgungsbetriebe. Bezüglich des Raumkonzeptes ist anzumerken, dass zwischen dem vorgelegten Personalentwicklungskonzept und einem Raumbelegungskonzept keine kausale Verbindung besteht und sich eine solche auch nicht herleiten lässt. Während das Ziel von Personalentwicklung die optimale Bereitstellung von Personal, der Erhalt und die Entwicklung des Leistungs- und Lernpotenzial der Mitarbeiter/-innen der Verwaltung ist, zielt ein Raumkonzept darauf ab, planerisch ein (vorhandenes oder geplantes) Raumangebot nach seinen räumlichen, wirtschaftlichen und sozialen Möglichkeiten zu ordnen und gezielt zu nutzen. Auch das von den Antragstellern angeführte Referenzbeispiel der Stadtverwaltung Villingen-Schwenningen unterlässt eine Verknüpfung des Personalentwicklungskonzepts mit einem Raumkonzept. Die Verwaltung verweist auf die in der Vorlage-Nr. 159/2016, 1. Ergänzung „Antrag der Fraktionen CDU und Bündnis90/Die Grünen: Gesamtkonzept zur Unterbringung der Verwaltung der Stadt Wesseling; Stellungnahme der Verwaltung“ getroffenen grundsätzlichen Aussagen zu einem Raumkonzept, den Flächenbedarfen und den Grundsätzen der Arbeitsplatzgestaltung. Die Übersicht der Flächenbedarfe (Büroräume) wird wie folgt aktualisiert: Stand: 30.06.2018 Verfügbare Büroflächen (qm) verfügbare Büros verfügbare Arbeitsplätze Mitarbeiter aktuell Planung Neues Rathaus Altes Rathaus Rheinforum -51- | -17- 1.730,01 m² 973,39 m² 548,13 m² 66 49 19 9 90 57 37 7 95 MA Sanierung 38 MA 7 MA rd.60 MA Ausgleich für Mehrbedarfe der Rathäuser 8 MA rd. 100 MA Wegen der angespannten Raumsituation im Bereich -51- wurden 2015/2016 Räumlichkeiten in der Kölner Straße und der Pontivystraße angemietet. Für die Dauer der Renovierungsarbeiten im Alten Rathaus wurden im Frühjahr 2018 die Bereiche -40- und -50- in der Fröbelschule, An St. Germanus und im Schulzentrum untergebracht. Insgesamt sind 30 Mitarbeiter sind von diesen – temporären - Maßnahmen – betroffen. Stand: 30.06.2018 Kölner Str. 37 a+b Pontivystr. 14 EG Fröbelschule An St.Germanus 2 An St.Germanus 11 Schulzentrum Verfügbare 116 m² 700,54 m² Büroflächen Verfügbare 3 10 Büros Verfügbare 6 24 Arbeitsplätze Mitarbeiter 6 MA 24 MA aktuell Planung entfällt entfällt *) gemäß Nutzungskonzept für den Bürgerbahnhof Wesseling; Stand: Juni 2016 Bürgerbahnhof *) 112,88 m² 7 11 Planung 11 MA Wie den vorstehenden Tabellen zu entnehmen ist, ist das vorhandene Raumangebot – auch nach Abschluss der Renovierungsarbeiten des Alten Rathauses und unter Einbeziehung der frühestens für das Jahr 2019 geplanten Inbetriebnahme des Bürgerbahnhofes – mittelfristig nicht auskömmlich. Die Verwaltung ist gefordert, mittelfristig weiteren Büroraum sowie alternative Büroarbeitsplatzformen zu planen und gemeinsam mit dem Rat Entscheidungen zu beschließen. 3. Alternativen Werden keine Vorgeschlagen. 4. Finanzielle Auswirkungen Das Personalentwicklungskonzept hat als Steuerungsinstrument keine direkten finanziellen Auswirkungen. Die finanziellen Auswirkungen der Stellenbewirtschaftung werden dem Hauptausschuss und dem Rat im Rahmen der Haushaltsberatungen einschließlich des Stellenplans 2019/2020 zur Entscheidung vorgelegt.