Vorlage-Sammeldokument

Der Oberbürgermeister Vorlage Federführende Dienststelle: Aachener Stadtbetrieb Beteiligte Dienststelle/n: E 18/0135/WP17 öffentlich Vorlage-Nr: Status: AZ: Datum: Verfasser: 17.08.2018 Änderung der Öffnungszeiten des Recyclinghofes AachenEilendorf Beratungsfolge: Datum Gremium Zuständigkeit 11.09.2018 Betriebsausschuss Aachener Stadtbetrieb Entscheidung Beschlussvorschlag: Der Betriebsausschuss Aachener Stadtbetrieb nimmt die Ausführungen des Aachener Stadtbetriebes zur Kenntnis und beschließt die Änderungen der Benutzungsordnung für den Recyclinghof AachenEilendorf. Vorlage E 18/0135/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 29.08.2018 Seite: 1/3 Erläuterungen: 1 Ausgangslage Aufgrund der Vorkommnisse im Oktober 2017 auf dem Recyclinghof Aachen-Eilendorf sowie einer internen Prüfung des Rechnungsprüfungsamtes und einem daraus resultierenden Maßnahmenkatalog war es erforderlich, das Schichtsystem der Mitarbeiter zu verändern und die Öffnungszeiten des Recyclinghofes anzupassen. Die Öffnungszeiten des Recyclinghofes Aachen-Eilendorf waren bislang ganzjährig montags bis freitags von 08:30 Uhr bis 18:00 Uhr und samstags von 08:30 bis 14:00 Uhr. Seit dem 22. Januar 2018 wurden die Öffnungszeiten in einer Pilotphase wie folgt geändert: Zeitraum vom 22.01.2018 bis 31.03.2018 („Wintermonate“): • Montag bis Freitag: 08:30 Uhr bis 16:00 Uhr • Samstag: 08:30 Uhr bis 14:30 Uhr Zeitraum vom 01.04.2018 bis 16.08.2018 („Sommermonate“): • Montag, Mittwoch, Freitag: 08:30 Uhr bis 16:00 Uhr • Dienstag, Donnerstag: 08:30 Uhr bis 18:00 Uhr • Samstag: 08:30 Uhr bis 14:30 Uhr Bei erfolgreichem Verlauf der Testphase würden die Sommer- und Wintermonate jeweils festgelegt auf die Zeiträume: Sommer 01.04. bis 15.10. Winter 16.10. bis 31.03. In den Sommermonaten stehen den Bürgerinnen und Bürgern im Stadtgebiet Aachen insgesamt drei „lange“ Recyclinghoftage pro Woche zur Verfügung, da der Recyclinghof in Brand mittwochs bis 19:00 Uhr geöffnet ist. Im Zuge der Öffnungszeitenänderung vom Recyclinghof Eilendorf wurden die Besucher nach 16 Uhr (immer dienstags und donnerstags) im Viertelstundentakt gezählt, um objektiv festzustellen, wie die veränderten Öffnungszeiten vom Kunden angenommen werden. In der dieser Vorlage beigefügten Anlage sind die Besucherzahlen in den verschiedenen Kalenderwochen aufgelistet. Je nach Wetterlage kommen mehr oder weniger Kunden zum Recyclinghof, dies ist besonders merkbar an sehr regnerischen oder aber auch besonders heißen Tagen. Im Durchschnitt liefern etwa 50 Kunden in den zwei Stunden, von 16 bis 18 Uhr, Wertstoffe am Recyclinghof an. Dies bedeutet, dass alle 2,4 Minuten ein Kunde den Recyclinghof besucht, während an einem Samstag etwa alle 40 Sekunden ein Kunde Wertstoffe anliefert. Dieser Vergleich zeigt, dass die Frequentierung an den beiden Nachmittagen als gering einzustufen ist. Die Notwendigkeit die Öffnungszeiten von Montag bis Freitag wieder bis 18 Uhr auszuweiten, besteht somit nach den Zählungen und auch den Rückmeldungen aus der Bürgerschaft nicht. Die Vorlage E 18/0135/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 29.08.2018 Seite: 2/3 Besucherzahlen verteilen sich auf die zur Verfügung stehenden Tage mit langen Öffnungszeiten derart, dass es zu keinem spürbar höheren Kundenaufkommen an Samstagen kommt. Weiterhin wurde die Öffnungszeit am Samstag um eine halbe Stunde verlängert, um das Serviceangebot zu erweitern. Hinsichtlich der Personalkosten sind keine Veränderungen durch die geänderten Öffnungszeiten eingetreten, weil die wöchentliche Öffnungszeit im Jahresdurchschnitt um lediglich 7,5 Stunden reduziert sowie zusätzliche Aufsichts- und Kontrollmechanismen (Vieraugenprinzip) eigeführt wurden. Finanzieller Nebeneffekt ist jedoch die Einsparung einer neuen Beleuchtungsanlage in Höhe von ca. 80.000 Euro, die für die Wintermonate nach 16 Uhr erforderlich wäre. Aufgrund der beschriebenen Änderung der Öffnungszeiten ist der Paragraph 3 Absatz 2 der Benutzungsordnung vom Recyclinghof Aachen-Eilendorf daher wie folgt zu ändern: Die Öffnungszeiten sind: Winter: 16.10. bis 31.03. • Montag bis Freitag: 08:30 Uhr bis 16:00 Uhr • Samstag: 08:30 Uhr bis 14:30 Uhr Sommer: 01.04. bis 15.10. • Montag, Mittwoch, Freitag: 08:30 Uhr bis 16:00 Uhr • Dienstag, Donnerstag: 08:30 Uhr bis 18:00 Uhr • Samstag: 08:30 Uhr bis 14:30 Uhr 2 Zusammenfassung / Empfehlung Aufgrund der erläuterten Änderungen bei den Betriebsoptimierungen und der damit einhergehenden Änderung der Öffnungszeiten, wird der Betriebsausschuss gebeten, den vorgeschlagenen Öffnungszeiten für die Sommer- sowie Wintermonate zuzustimmen und den Aachener Stadtbetrieb mit der weiteren Umsetzung zu beauftragen. Anlage/n: Besucherzahlen ab der Kalenderwoche 15/2018 Vorlage E 18/0135/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 29.08.2018 Seite: 3/3 Besucherzahlen Dienstag und Donnerstag ab 16:00 Uhr Recyclinghof Aachen-Eilendorf KW 15 12.04.2018 KW 16 17.04.2018 19.04.2018 KW 17 24.04.2018 26.04.2018 5 12 7 9 3 5 1 4 4 13 10 7 7 8 5 7 5 5 3 6 5 4 5 2 15 3 4 3 3 7 6 3 Gesamtsumme 49 46 61 35 44 KW 22 29.05.2018 31.05.2018 4 4 5 2 6 8 5 7 Gesamtsumme 41 Feiertag 16:00 bis 16:15 Uhr 16:15 bis 16:30 Uhr 16:30 bis 16:45 Uhr 16:45 bis 17:00 Uhr 17:00 bis 17:15 Uhr 17:15 bis 17:30 Uhr 17:30 bis 17:45 Uhr 17:45 bis 18:00 Uhr KW 29 17.07.2018 19.07.2018 KW 23 05.06.2018 07.05.2018 KW 24 12.06.2018 14.06.2018 KW 19 08.05.2018 10.05.2018 7 8 5 4 7 5 7 9 7 4 8 5 5 6 8 4 52 47 KW 25 19.06.2018 21.06.2018 Feiertag 9 5 4 5 10 6 2 8 Feiertag 16:00 bis 16:15 Uhr 16:15 bis 16:30 Uhr 16:30 bis 16:45 Uhr 16:45 bis 17:00 Uhr 17:00 bis 17:15 Uhr 17:15 bis 17:30 Uhr 17:30 bis 17:45 Uhr 17:45 bis 18:00 Uhr KW 18 01.05.2018 03.05.2018 KW 26 26.06.2018 28.05.2018 KW 20 15.05.2018 17.05.2018 KW 21 22.05.2018 24.05.2018 7 7 8 6 4 3 9 11 6 11 8 6 5 2 6 10 15 11 4 4 4 2 9 7 8 5 6 2 8 6 7 11 55 54 56 53 KW 27 03.07.2018 05.07.2018 KW 28 10.07.2018 12.07.2018 4 10 5 8 9 5 3 0 5 6 8 7 6 5 3 0 9 7 3 5 6 6 5 7 7 8 4 6 5 2 5 5 7 5 4 6 5 5 5 5 7 13 5 9 8 7 8 5 7 9 11 7 8 5 5 5 7 5 6 7 7 3 5 3 7 6 9 7 8 8 5 6 8 10 2 9 3 9 6 2 6 7 4 7 5 4 5 2 6 7 5 3 3 4 3 2 44 40 48 42 42 62 57 43 56 49 40 33 KW 30 24.07.2018 26.07.2018 KW 31 31.07.2018 02.08.2018 16:00 bis 16:15 Uhr 16:15 bis 16:30 Uhr 16:30 bis 16:45 Uhr 16:45 bis 17:00 Uhr 17:00 bis 17:15 Uhr 17:15 bis 17:30 Uhr 17:30 bis 17:45 Uhr 17:45 bis 18:00 Uhr 10 7 5 7 3 6 3 5 4 6 5 4 7 6 2 5 6 7 4 7 5 4 5 2 6 8 5 3 3 4 3 2 7 7 6 7 5 5 5 6 5 8 6 3 4 5 3 0 Gesamtsumme 46 39 40 34 48 34 31 bis 40 Anlieferer 41 bis 50 Anlieferer 51 bis 60 Anlieferer 61 bis 70 Anlieferer