Vorlage-Sammeldokument

Der Oberbürgermeister Vorlage Federführende Dienststelle: Fachbereich Kinder, Jugend und Schule Beteiligte Dienststelle/n: Vorlage-Nr: Status: AZ: Datum: Verfasser: FB 45/0275/WP17 öffentlich 29.08.2016 FB 45/310 Änderung der Leistungsvereinbarung der Teiloffenen Tür Inda House mit dem Träger Indella e.V. Beratungsfolge: TOP:__ Datum Gremium Kompetenz 27.09.2016 KJA Entscheidung Beschlussvorschlag: 1. Der Kinder- und Jugendausschuss nimmt die Ausführungen der Verwaltung zustimmend zur Kenntnis. 2. Er beschließt die Änderung der Leistungsvereinbarung mit dem o.g. Träger und damit einhergehend eine Erhöhung des städtischen Zuschusses zu den Betriebskosten der Einrichtung Vorlage FB 45/0275/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 01.02.2017 Seite: 1/4 finanzielle Auswirkungen Betriebskosten/Zuschüsse an Jugendeinrichtungen Freier Träger PSP 4-060201-908-9, PSK 53180000 Investive Ansatz Auswirkungen 20xx Fortgeschrieb ener Ansatz 20xx Fortgeschriebe- Ansatz ner Ansatz 20xx ff. Gesamt- Gesamtbedarf (alt) 20xx ff. bedarf (neu) Einzahlungen 0 0 0 0 0 0 Auszahlungen 0 0 0 0 0 0 Ergebnis 0 0 0 0 0 0 + Verbesserung / 0 0 Deckung ist gegeben/ keine Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung ausreichende Deckung vorhanden vorhanden - Verschlechterung konsumtive Ansatz Auswirkungen 2016 Ertrag Fortgeschriebener Ansatz 2017 Fortgeschrie- Ansatz bener Ansatz 2016 ff. 2017 ff. Folgekos- Folgekos- ten (alt) ten (neu) 0 0 0 0 0 0 1.995.400 1.995.400 5.986.200 0 0 0 Abschreibungen 0 0 0 0 0 0 Ergebnis 0 0 0 0 0 0 Personal-/ Sachaufwand + Verbesserung / - Verschlechterung 0 0 Deckung ist gegeben Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden Vorlage FB 45/0275/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 01.02.2017 Seite: 2/4 Erläuterungen: 1. Ausgangslage Mit Schreiben vom 23.05.2016 beantragt die Vorsitzende des Vereins Indella Nachbarschaftszweck e.V. eine Änderung der Leistungsvereinbarung ab Juli dieses Jahres und in der Folge eine Erhöhung der Betriebskosten. Der ab 2017 beantragte Zuschuss beläuft sich auf 22.144,50 Euro pro Jahr. Bei einer Änderung der Leistungsvereinbarung stünden dem Träger für das laufende Jahr noch 7.120,80 Euro zu. 2. Sachstand Das Nachbarschaftsnetzwerk Indella übernahm im Januar 2014 die offene Jugendeinrichtung in Aachen-Kornelimünster. Es war erforderlich, den Besucherkreis neu aufzubauen, was den Honorarkräften des Trägers Indella e.V. in den vergangenen zwei Jahren hervorragend gelungen ist. Nach der Aufbauphase treffen sich dort mittlerweile regelmäßig circa 20 Kinder. Der offene Betrieb wurde aufgrund der veränderten Bedarfslage inzwischen auf 10 Stunden wöchentlich erhöht. Hinzu kommen insgesamt 4 Stunden für jeweils ein spezielles Angebot für Mädchen und Jungen. Zusätzlich werden Sonderveranstaltungen durchgeführt. Durch die Unterbringung von geflüchteten Familien im Ort, sind auch junge Besucher mit Fluchthintergrund hinzugekommen. Die Integration dieser Kinder ist für die Honorarkräfte und den Träger eine besondere Herausforderung, da sie einen höheren Betreuungsaufwand mit sich bringt. Aus diesem Grund musste eine dritte Honorarkraft eingestellt werden. Der Träger schätzt den Anteil der Kinder mit Migrationshintergrund auf 80 Prozent. Ursprünglich war der Jugendtreff als Kleine Offene Tür geplant. Durch die Situation im Gebäude, d.h. der Belegung des 1. OG durch FB 50 und den akuten Sanierungsbedarf im Erdgeschoss, waren die Räumlichkeiten nur bedingt nutzbar. Vor diesem Hintergrund wurde die Leistungsvereinbarung zu den Bedingungen einer Teiloffenen Tür abgeschlossen. Die Sanierungsarbeiten sind mittlerweile durchgeführt; der FB 50 hat zugesagt, die Wohnung im Obergeschoss bis zum Jahresende leer zu ziehen. Der Träger möchte die Räumlichkeiten im Obergeschoss so schnell wie möglich für die Jugendarbeit nutzen. 3. Stellungnahme der Verwaltung Wie oben beschrieben, hat der Träger in der im April 2016 aktualisierten Leistungsbeschreibung die Öffnungszeiten der Jugendeinrichtung gegenüber der Leistungsbeschreibung aus 2014 mehr als verdoppelt. Die Bedarfslage hat sich verändert. Ihr wurde der Personalschlüssel angepasst. Es ist sinnvoll für die o.g. Zielgruppe ein offenes, niedrigschwelliges Angebot bereitzuhalten. Die in diesem Jahr erforderlichen Ausgaben kann der Träger mit dem bisherigen städtischen Zuschuss und seinen eigenen Rücklagen nicht mehr aufbringen. Angesichts der steigenden Besucherzahlen und der Akzeptanz der Jugendeinrichtung ist die Erhöhung zu rechtfertigen. Vorlage FB 45/0275/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 01.02.2017 Seite: 3/4 Daher schlägt die Verwaltung vor, dem Antrag des Vereins Indella vollumfänglich zu entsprechen. Die Mittel stehen im Haushalt unter PSP 4-060201-908-9, PSK 53180000 – Betriebskosten für Jugendeinrichtungen Freier Träger zur Verfügung. Anlage/n:  Antrag auf Erhöhung der Betriebskosten  Die aktualisierte Leistungsbeschreibung Vorlage FB 45/0275/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 01.02.2017 Seite: 4/4 Träger der Einrichtung: Auskunft erteilt: Telefonnummer: Faxnummer. E-Mail: Straße/Hnr: Plz/Ort: Indella Nachbarschaftsnetzwerk e.V. Tanja Gülicher-Schmitt, Volker Gadeib 02408 / 9379868 info@indella.de Gangolfsweg 65 52076 Aachen Beschreibung der Leistungen der Offenen Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit 1. Einrichtung/Leistungsart/Leistungsbeschreibung 1.1 Name der Einrichtung "Inda-House" Kinder- und Jugendtreff Kornelimünster, Standort Schulberg 18 Jahr 2016 1.2 Art 1.3 Leistungsbeschreibung1 Offene Jugendarbeit Spielplatzunterhaltung andere Einrichtung aufsuchende Arbeit An dem oben genannten Standort unterhält und betreibt der Verein eine offene Kinder - und Jugendeinrichtung. Die Angebote richten sich an Kinder und Jugendliche in Kornelimünster im Alter von 6-18 Jahren. Es handelt sich um ein offenes und freiwilliges Angebot zur Freizeitgestaltung mit niedrigschwelligem Charakter. Das Angebot erfolgt kontinuierlich mit pädagogisch ausgebildeten Honorarkräften und wird durch einen ehrenamtlichen Mitarbeiter des Vereins als pädagogische Fachkraft begleitet und betreut. Die Arbeit basiert auf den gesetzlichen Vorgaben des § 11 SGB VIII - Jugendarbeit in Spiel und Geselligkeit - und den Vorgaben des vom KJA beschlossenen Kinder- und Jugendförderplans sowie den Leitlinien für die Offene Kinder- und Jugendarbeit. 1 z. B. Wie viele und welche offene Angebote? Wie viele und welche Angebote gibt es an Schulen? Wie viele Angebote für feste Gruppen (Zielgruppe und Beschreibung)? Beratungsangebote/Begleitung Beschäftigungsangebote Seite 1 von 5 1.4 Leistungsrahmen/Öffnungszeiten Die Einrichtung ist regelmäßig mit ca. einem Stundenumfang von 10 Std. / Woche geöffnet. Zusätzlich je ein Mädchen und Jungsnachmittag mit je zwei Stunden nach Vereinbarung. Bedarfsgerecht können die Öffnungszeiten variieren. Zusätzlich werden pro Monat Sonderveranstaltungen angeboten. 1.5 Schließzeiten In den Schulferien 2. Zielgruppe, für die die Leistung erbracht wird 2.1 Alter Das Angebot richtet sich grundsätzlich an Kinder und Jugendliche im Alter von 6-18 Jahren. Aktuell wird es überwiegend von Kindern bis 14 Jahren genutzt. 2.2 Geschlecht Die Angebote richten sich im Regelbetrieb an Jungen und Mädchen. 2.3 Kultureller Hintergrund Die Angebote sind nutzerorientiert und richten sich an Kinder und Jugendliche verschiedener kultureller, wirtschaftlicher und sozialer Herkunft. 2.4 Bedarfslage Seite 2 von 5 Aktuell gibt es im Ortsteil Kornelimünster einen Bedarf an einem offenen Kinder - und Jugendangebot. Bei einer Steigerung in 2015 von 100% und einer absehbaren Steigerung in 2016 bis zu 200% der Besucherzahlen basierend auf den Besucherzahlen 2014. 3. Ziel des Leistungsangebotes -- Stärkung des Miteinanders im Stadtbezirk - Vermeidung sozialer Ausgrenzung - Förderung der Entwicklung junger Menschen zu eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeiten sowie Stärkuung ihrer kreativen, seelischen und geistigen Kräfte - Treffpunktmöglichkeit für Kinder und Jugendliche des Stadtteils - Angebote für sinnvolle Freizeitbeschäftigung - gesunde Ernährung 4. Strukturdaten 4.1 Standort/soziales Umfeld Die Einrichtung ist derzeit in der Immobilie der Stadt Aachen am Schulberg 18 untergebracht. Sie ist zentral in Kornelimünster gelegen und gut mit Bus und zu Fuß zu erreichen. Es gibt vor Ort kein weiteres offenes Freizeitangebot für Kinder und Jugendliche. 4.2 Einzugsbereich Die Besucher der Einrichtung stammen überweigend aus dem Ortsteil Kornelimünster. 4.3 Organisationsstruktur Der Kinder - und Jugendtreff Kornelimünster "Inda-House" wird unter der Trägerschaft des Vereins "Indella Nachbarschaftsnetzwerk e.V." geführt. Der ehrenamtliche Vorstand ist für den Betrieb des Kinder - und Jugendtreffs verantwortlich. Die Durchführung der Kinder- und Jugendarbeit übernimmt pädagogisch erfahrenes Personal. 4.4 Kooperationen mit anderen Partnern Seite 3 von 5 Name des Partners Bürgerverein-Kornelimünster e.V. 4.5 Art der Kooperation Projekte Vernetzungsaktivitäten/Vernetzungsstruktur Sozialraumkonferenz Bürgerverein-Kornelimünster e.V. 4.6 Mitarbeit und Vertretung in folgenden Gremien AG § 78 Stadtteilkonferenz Netzwerk für Migration andere: 4.7 Personalausstattung Nachname Vorname Qualifikation Funktion Gadeib Volker Lehrer Beratung und Hauptamtler/ Ehrenamtler/ Honorarkraft/ Praktikant/in Ehrenamtler Wochenarbeitszeit in Stunden Seite 4 von 5 Betreuung 4.8 Räumliche Ausstattung Die Ausstattung gemäß des Raumnutzungskonzeptes vom 12.04.2013 ist teilweise erfolgt. Aufgrund wachsender Besucherzahlen ist der Ausbau des 1. OG dringend erforderlich. Die Renovierung des EG ist vollzogen worden, incl. dem Ausbau einer Küche. 5. Qualtitätsentwicklung/Qualitätssicherung/Evaluation Regelmäßiger Austausch zwischen der pädagogischen Fachkraft und den Honorarkräften. Die Freizeitangebote der Einrichtung orientieren sich am Bedarf der Nutzer. Aufsuchende Arbeit ist die Möglichkeit evtl. nicht abgedeckte Bedarfe zu ermitteln und in die Angebotspallette und ggf. auch ins Konzept einfließen zu lassen. Austausch mit der Jugendpflegerin der Stadt Aachen. erstellt am 21.04.2016 Seite 5 von 5