Vorlage-Sammeldokument

Der Oberbürgermeister Vorlage Vorlage-Nr: Status: AZ: Datum: Verfasser: Federführende Dienststelle: Fachbereich Stadtentwicklung und Verkehrsanlagen Beteiligte Dienststelle/n: Fachbereich Umwelt FB 61/0436/WP17 öffentlich 21.04.2016 FB 61/30, FB 36/20 Weberstraße, Baumpflanzungen Beratungsfolge: TOP: 4 Datum Gremium Kompetenz 10.05.2016 15.06.2016 23.06.2016 AUK B0 MA Anhörung/Empfehlung Anhörung/Empfehlung Entscheidung Beschlussvorschlag: Der Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz empfiehlt dem Mobilitätsausschuss, das Anlegen von 15 neuen Baumfeldern in der Weberstraße zu beschließen. Die Bezirksvertretung Aachen-Mitte empfiehlt dem Mobilitätsausschuss, das Anlegen von 15 neuen Baumfeldern in der Weberstraße zu beschließen. Der Mobilitätsausschuss beschließt das Anlegen von 15 neuen Baumfeldern in der Weberstraße. In Vertretung Werner Wingenfeld (Stadtbaurat) Vorlage FB 61/0436/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 03.05.2016 Seite: 1/6 finanzielle Auswirkungen PSP Element 5-130103-900-02600-050-1/ Sachkonto 78350000 (Ausgleichzahlung Baumschutzsatzung) Investive Ansatz Auswirkungen 2016 Fortgeschriebener Ansatz Fortgeschriebe- Ansatz ner Ansatz 2017 ff. 2016 Gesamt- Gesamtbedarf (alt) 2017 ff. bedarf (neu) Einzahlungen 0 52.000,00 € 0 0 0 0 Auszahlungen 0 52.000,00 € 0 0 0 0 Ergebnis 0 0 0 0 0 0 + Verbesserung / - 0 0 Deckung ist gegeben Deckung ist gegeben Verschlechterun g konsumtive Ansatz Auswirkungen 2016 Ertrag Fortgeschriebener Ansatz Fortgeschriebe- Ansatz ner Ansatz 20xx ff. 2016 20xx ff. Folgekos- Folgekos- ten (alt) ten (neu) 0 52.000,00 € 0 0 0 0 0 52.000,00 € 0 0 0 0 Abschreibungen 0 0 0 0 0 0 Ergebnis 0 0 0 0 0 0 Personal-/ Sachaufwand + Verbesserung / Verschlechterun 0 0 Deckung ist gegeben/ keine Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung ausreichende Deckung vorhanden vorhanden g Vorlage FB 61/0436/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 03.05.2016 Seite: 2/6 finanzielle Auswirkungen PSP Element 5-130101-900-00900-300-1/ Sachkonto 78350000 (Baumpflanzungen im Stadtgebiet) Investive Ansatz Auswirkungen 2016 Fortgeschriebener Ansatz Fortgeschriebe- Ansatz ner Ansatz 2017 ff. 2016 Einzahlungen Gesamt- Gesamtbedarf (alt) 2017 ff. bedarf (neu) 0 0 0 0 Auszahlungen -50.000,00€ -50.000,00 € 0 0 0 0 Ergebnis -50.000,00€ -50.000,00 € 0 0 0 0 + Verbesserung / - 0 0 Deckung ist gegeben Deckung ist gegeben Verschlechterun g konsumtive Ansatz Auswirkungen 2016 Ertrag Personal-/ Sachaufwand Abschreibungen Ergebnis Fortgeschriebener Ansatz Fortgeschriebe- Ansatz ner Ansatz 20xx ff. 2016 20xx ff. Folgekos- Folgekos- ten (alt) ten (neu) 0 0 0 0 0 0 -50.000,00€ -50.000,00 € 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -50.000,00€ -50.000,00 € 0 0 0 0 + Verbesserung / Verschlechterun 0 0 Deckung ist gegeben/ keine Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung ausreichende Deckung vorhanden vorhanden g Vorlage FB 61/0436/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 03.05.2016 Seite: 3/6 Erläuterungen: Anlass In der Stadt Aachen verbunden mit der Talkessellage der Kernstadt dürfen die Klimaanpassungserfordernisse als besonders dringlich bezeichnet werden. Die besonderen Planungsund Handlungserfordernisse wurden bereits im vorliegenden Klimafolgenanpassungskonzept konkretisiert. In diesem Konzept ist der „Vorsorgebereich Stadtklima“ abgegrenzt, der durch das Risiko für ausgeprägte Hitzeinseln gekennzeichnet ist. Die Weberstraße ist Teil dieses Bereichs, im unmittelbaren Umfeld liegen neben zahlreichen Wohngebäuden auch das Luisenhospital und die Senioreneinrichtung Haus Cadenbach. Es sind nur wenige Grünflächen vorhanden. Hier ist es eine zentrale Notwendigkeit, das Lokalklima durch bauliche, gestalterische und technische Maßnahmen zu verbessern. Dazu gehören auch die Reduzierung des Versiegelungsgrades und die Erhöhung des Grünanteils, beispielsweise in Straßenräumen und auf Parkplätzen. Baumstandorte sind in diesem Zusammenhang besonders sinnvoll, da beispielsweise gegenüber Rasen bei gleichem Flächenbedarf ein etwa 30-fach höheres Grünvolumen erreicht werden kann. Auch aus diesen Gründen ist im Masterplan Aachen*2030 die Anpflanzung von '10.000 neuen Stadtbäumen' als eines der Leitprojekte zur Aufwertung des Stadtbildes, zur Verbesserung der Aufenthaltsqualität und zur Klimaanpassung verankert worden. Die Schaffung von neuen Baumstandorten ist gerade in den dicht bebauten Vierteln der Innenstadt erforderlich. Bäume haben hier zahlreiche Funktionen:  Verbesserung der Luftqualität durch Filterung von Staub und gasförmigen Verunreinigungen  Verbesserung des Mikroklimas durch Temperaturausgleich in Hitzephasen  Reduzierung von Lärm-Wahrnehmungen  Erhöhung der Identifikation von Bewohnern mit ihrem Wohnumfeld  Wasserspeicherung  Lebensraum und Nahrungsquelle für Tiere  Bindung von CO2 und Produktion von Sauerstoff  Gestalterische Aufwertung von Straßen, Plätzen und Wohnstandorten  Steigerung der Aufenthaltsqualität Zur Zeit wird der in der Weberstraße gelegene Kanal durch die STAWAG erneuert. Im Zuge der Wiederherstellung des Straßenraums ist es möglich hierbei neue Baumfelder anzulegen. Die entsprechenden Tiefbauarbeiten für das Anlegen der Baumgruben, können im Rahmen der STAWAG-Maßnahme daher kostengünstiger gegenüber einer Einzelbaumaßnahme durchgeführt werden. Die Finanzierung der Bäume kann zum Teil über Ausgleichsgelder erfolgen. Vorlage FB 61/0436/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 03.05.2016 Seite: 4/6 Planung Die vorgelegte Planung sieht für die gesamte Weberstraße eine Neupflanzung von bis zu 15 Bäumen vor. Die für die Pflanzung erforderlichen Baumfelder werden in einer Größe von 2m x 3,5m hergestellt. Diese Baumfeldgröße ermöglicht neben dem eigentlichen Baumschutzgitter das Aufstellen von zwei Fahrradbügeln innerhalb des Baumfeldes mit ausreichendem Abstand zum neu gepflanzten Baum. Bei Neuanlage von 15 Baumfeldern könnten somit gleichzeitig 60 Abstellplätze für Fahrräder geschaffen werden. Um die Funktionalität der Straßenentwässerung aufrecht zu erhalten, muss für jedes Baumfeld im Bereich der Straßenrinne ein Ablauf angelegt werden, der verhindert, dass sich das abfließende Wasser im Bereich des Baumfeldes aufstaut. Aufgrund des hier vorliegenden Straßenprofils ist als zu pflanzende Baumart der Acer campestre „Elegant“ (Feldahorn „Elegant“) vorgesehen. Er ist aufgrund seines schmalen und aufrechten Wuchses gut als Straßenbaum geeignet. Teilstück der Weberstraße zwischen Barbarossaplatz und Bahnbrücke Im Teilstück der Weberstraße zwischen Barbarossaplatz und Bahnbrücke befinden sich bereits sechs Straßenabläufe, an denen ohne zusätzliche Kosten für neue Abläufe jeweils ein Baumfeld angeordnet werden kann. In diesem Teilstück der Weberstraße wird heute beidseitig in Längsaufstellung geparkt. Durch die Einrichtung von sechs Baumfeldern entfallen ca. 6 von 60 Parkplätzen. 24 Abstellmöglichkeiten für Fahrräder werden geschaffen. Teilstück der Weberstraße zwischen Bahnbrücke und Boxgraben In diesem Teilstück ist die Neuanordnung von insgesamt neun Baumfeldern möglich. Auf der Ostseite können vier Baumfelder, davon zwei an vorhandenen Straßenabläufen, eingerichtet werden. Auf der Westseite, im Einmündungsbereich zum Boxgraben ist in den Nebenanlagen Platz für zwei neue Bäume, für die keine Entwässerungsabläufe erforderlich sind. Für drei weitere Bäume auf dieser Straßenseite müssten jedoch Straßenabläufe hergestellt werden. In diesem Teilstück der Weberstraße herrscht hoher Parkdruck. In Spitzenzeiten ist das Parkhaus des Louisenhospitals in der Weberstraße voll ausgelastet. Im öffentlichen Straßenraum sind heute ca. 50 Parkplätze vorhanden, die fast durchgehend belegt sind. Durch die Einrichtung von neun Baumfeldern entfallen in diesem Abschnitt ca. 5 von 50 Parkplätzen. 36 Abstellmöglichkeiten für Fahrräder werden geschaffen. 3. Empfehlung Zur Reduktion des Parkdrucks in der gesamten Weberstraße ist perspektivisch die Planung und Einführung einer Parkzone "U" vorgesehen. Diese wird wegen bestehender anderer Prioritäten erst in den kommenden Jahren bearbeitet. Wegen der jetzt möglichen Kostenvorteile durch die Verknüpfung mit der StAWAG-Maßnahme wird dennoch das Anlegen der Baumstandorte für sinnvoll erachtet. Die Verwaltung empfiehlt, wegen des hohen Bedarfs an zusätzlicher Begrünung in diesem Bereich 15 neue Baumstandorte in der Weberstraße anzulegen. Vorlage FB 61/0436/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 03.05.2016 Seite: 5/6 4. Finanzielle Auswirkungen Die Kosten für die Maßnahme belaufen sich auf rund 102.000 Euro. Ab dem 4. Jahr nach Fertigstellung fallen Folgekosten in Höhe von insgesamt rund 570 Euro /Jahr an. Ein Teil der erforderlichen Mittel stehen bei dem PSP-Element 5-130101-900-00900-300-1 / Sachkonto 78350000 (Baumpflanzungen im Stadtgebiet) in diesem Jahr als Ansatz in Höhe von 50.000 € zur Verfügung. Die zusätzlich erforderlichen Mittel in Höhe von 52.000 € sind durch bereits vereinnahmte Ausgleichszahlungen nach Baumschutzsatzung zu 100 % gedeckt, die satzungsgemäß zweckgebunden für neue Baumpflanzungen eingesetzt werden dürfen. Diese sogenannten „Baumschutzgelder“ wurden unter PSP 5-130103-900-02600-050-1 / SK-Art 68810000 in Vorjahren vereinnahmt, werden derzeit auf dem Konto „Erhaltene Anzahlungen“ verwahrt und können zu gegebener Zeit in Abstimmung mit der Kämmerei auf den jeweils sachlich zutreffenden Ausgabekonten ( PSP 5-130103-900-02600-050-1 / SK-Arten 78350000 und 78520000) bereitgestellt werden. Anlage/n: Anlage 1: Weberstraße, Barbarossaplatz bis Bahnbrücke Anlage 2: Weberstraße, Bahnbrücke bis Boxgraben Vorlage FB 61/0436/WP17 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 03.05.2016 Seite: 6/6