Vorlage-Sammeldokument

Der Oberbürgermeister Vorlage Federführende Dienststelle S 69 Beteiligte Dienststelle/n: Dezernat III Vorlage-Nr: Status: AZ: Datum: Verfasser: FB 36/0220/WP16 öffentlich 16.10.2013 S 69 Herr Stephan Statusbericht "altbau plus" Beratungsfolge: TOP:_ 12 _ Datum Gremium Kompetenz 19.11.2013 UmA Kenntnisnahme Beschlussvorschlag: Der Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz nimmt den Bericht der Verwaltung zur Kenntnis. In Vertretung Gisela Nacken Beigeordnete Vorlage FB 36/0220/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 05.11.2013 Seite: 1/3 Finanzielle Auswirkungen: Maßnahme: Investitionskosten a. Im Haushalt? Unterstützung altbau plus _________________________________ __________________________ ___________ _€ ___________ ja/nein € b. Maßnahme über 150 T€: Liegt eine Wirtschaftlichkeitsberechnung vor? ja/nein c. Wenn bei a. nein: Deckung? ___________ _€ Maßnahme: ___________ _€ d. Zuschüsse Folgekosten Aufwand ___________ € Personalkosten Sachkosten 21.375,00__€ ___________ _€ ___________ ja/nein _€ Abschreibung a. Im Haushalt? b. Wenn bei a. nein: Deckung? ___________ _€ Maßnahme: ___________ _€ c. Zuschüsse Konsumtiv ___________ € ___________ ja/nein € ___________ _€ ___________ _€ a. Im Haushalt? ja/nein b. Konsolidierung? c. Personalkosten d. Sachkosten e. Wenn bei a. nein: Deckung? ___________ _€ Maßnahme f. Dauer Jahre ___________ _€ g. Zuschüsse Vorlage FB 36/0220/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 05.11.2013 Seite: 2/3 Erläuterungen: Statusbericht altbauplus (s. Anlage)  Verlauf der Beratungen  Haus-zu-Haus-Beratungen  Sanierungstreffs  Bericht über das Projekt Aachen-Nord  Infoabende in der StädteRegion  Aktivitäten  KfW-Fördermittel  Befragung der Beratenen  Änderungen in der Mitgliederschaft Anlage Statusbericht altbauplus Vorlage FB 36/0220/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 05.11.2013 Seite: 3/3 Anlage 1 Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz 19.11.2013 Beratungen durch altbauplus Im Jahr 2012 wurden durch altbauplus 1404 Bürgerinnen und Bürger beraten. In 2013 wurden bisher 1255 Personen beraten. 2012 - 2013 250 209 200 143 150 188 144 176 122 115 126 100 130 124 95 117 2012 2013 105 101 112 97 86 50 172 115 101 81 De z. No v. O kt . Au g. Se pt . Ju l i i Ju n ai M Ap ril är z M Ja n. Fe br . 0 Abb. 1: Beratungen 2012 – 2013 Beratungsfrequenz 2004 bis 2013 300 250 200 150 100 50 0 Mai Juni Juli August Sept. Okt. Nov. Dez. Jan. Febr. März April Mai Juni Juli A ug. Sept. Okt. Nov. Dez. Jan. Febr. März April Mai Juni Juli August Sept Okt Nov Dez Jan. Febr. März April Mai Juni Juli A ug. Sept. Okt. Nov. Dez. Jan. Fe br. März Ap ril Mai Ju ni Ju li A ug. Sept. Okt. No v. Dez. Jan. Fe br. März Ap ril Mai Ju ni Ju li A ug. Sept. Okt. No v. Dez. Jan. Fe br. März Ap ril Mai Ju ni Ju li A ug. Sept. Okt. No v. Dez. Ja n. Fe br. Mä rz Ap ril Ma i Ju ni Ju li A ug. Se pt. Ok t. No v. De z. Ja n. Fe br. Mä rz Ap ril Ma i Ju ni Ju li A ug. Se pt. Ok t. No v. Dez. Jan. Fe br. März Ap ril Mai Ju ni Juli Aug. Sept. Anzahl der Beratungen pro Monat Durchschnittlich wurden seit Gründung des Vereins ca. 120 Personen pro Monat beraten. Die relativ große Bandbreite der monatlichen Frequentierung ist neben Einflüssen wie Witterung und Ferienzeit hauptsächlich mit der Schwankung der Energiepreise und der Berichterstattung in den Medien (Brandgefahr von Dämmstoffen, Algenbildung auf Fassaden usw.) zu erklären. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Abb. 2: Durchschnittliche Beratungen seit 2004 Bezogen auf die Stadt Aachen wurden in 2012 1,87 Beratungen (nur namentlich registrierte Beratene, 4,45 bezogen auf alle Beratene) je Tsd. Einwohner durchgeführt (236.420 Einwohner, Quelle IT.NRW). Damit ist das Interesse an energetischer Sanierungsberatung bezogen auf die Einwohner in Aachen deutlich größer als in den Kommunen der StädteRegion, die alle unter eins liegen (Ausnahme Roetgen: 1,56 Beratungen je Tsd. Einwohner). Haus-zu-Haus-Beratung Seit 2010 werden Haus-zu-Haus-Beratungen in Kooperation mit den Energieberatungsstellen der Verbraucherzentrale für Aachen und StädteRegion durchgeführt. I.d.R. werden geeignete Wohngebiete mit ca. 500 Eigentümern ausgewählt. Die Eigentümer werden durch die Verwaltung angeschrieben und auf die Sonderaktion hingewiesen. Die Beraterinnen und Berater, die zur Beratung ins Haus kommen, werden im Schreiben mit Foto vorgestellt. Anlage 1 Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz 19.11.2013 In 2012 wurden Haus-zu-Haus-Beratungen in Walheim und Eschweiler angeboten. Abb. 3: Beratungsgebiet Aachen-Walheim In Aachen-Walheim nahmen 35 Haushalte das Angebot der Vor-Ort-Beratung in Anspruch. In Eschweiler ließen sich 15 Haushalte beraten. Erstmalig hatten Hausbesitzer bei diesen Aktionen die Möglichkeit, sich zusätzlich über barrierefreies Wohnen beraten zu lassen. 2013 wurden Haus-zu-Haus-Beratungen in Alsdorf, Roetgen und Broichweiden angeboten. In Alsdorf nahmen 13 Personen das Angebot in Anspruch, in Roetgen bisher 40 (Aktionen in Roetgen und Broichweiden laufen noch). Sanierungstreffs 2012 nahmen 228 Personen an den Sanierungstreffs von altbauplus teil. 2013 besuchten bisher 175 Personen die Sanierungstreffs. Anlage 1 Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz 19.11.2013 Sanierungstreffs 2012 - 2013 47 50 40 30 32 28 18 28 20 20 10 24 8 10 0 Mär Apr Mai 15 4 4 Feb 2013 20 17 2218 20 16 Jan 2012 27 25 Jun Jul Sep Okt Nov Dez Abb. 4: Sanierungstreffs 2012 - 2013 Die Themen der Vorträge werden im Jahresrhythmus aus den Bereichen Fassade, Fenster, Dach, Lüftung, Heizung, regenerative Energien, Förderung und Wirtschaftlichkeit ausgewählt. Da die Ankündigung der Veranstaltungen in den Printmedien mittels ausführlicher Berichte zunehmend schwieriger wird, sollen zukünftig verstärkt „social media“ zur Ankündigung eingesetzt werden. Seit Mitte 2013 wird auf den Teilnehmerlisten abgefragt, wie die Teilnehmer auf die Veranstaltung aufmerksam geworden sind. Projekt Aachen-Nord Seit November 2012 ist altbauplus im Stadtteilbüro Aachen-Nord vertreten. Seitdem wurden 348 Personen im Rahmen des Projektes Aachen-Nord beraten. Je Tsd. Einwohner ist das eine Rate von 23,2 Beratungen (auch namentlich nicht-registrierte Beratene gerechnet) Beratungsfrequenz AC-Nord Besetzung Stadtteilbüro Mitte November 2012 80 73 69 70 Häufigkeit 60 52 50 40 37 30 29 20 21 12 13 13 10 0 1 16 12 0 Sep 12 Okt 12 Nov 12 Dez 12 Jan 13 Feb 13 Mrz 13 Apr 13 Mai 13 Jun 13 Jul 13 Aug 13 Sep 13 Zeitraum Abb. 5. Beratene in Aachen-Nord Anlage 1 Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz 19.11.2013 Sanierungstreffs 2013 45 39 40 35 30 25 AachenMünchener-Platz 20 15 10 16 15 13 17 16 Aachen-Nord 14 11 8 7 5 6 4 5 4 0 Jan Feb Mär Apr Mai Jun Jul Sep Okt Abb. 6: Sanierungstreffs Seit Januar 2013 werden neben den Sanierungstreffs am AachenMünchener-Platz auch Sanierungstreffs im Projektgebiet angeboten. 71 Personen nahmen an unterschiedlichen Veranstaltungsorten bisher daran teil. Weitere Aktionen: Das Angebot für Bewohner des Projektgebietes wurde bei diversen Veranstaltungen vorgestellt. Kooperationen mit dem Stadtteilbüro: 60 Teilnehmer (Anwohnerkaffee, Rehmplatzpicknick, Kettenreaktion u. Mauerprojekt Ottostr.) Zusammen mit der Verbraucherzentrale wurden Infostände im Rahmen der „Woche der Sonne“ und zur Thermografieaktion angeboten. (26 Teilnehmer) Tag der offenen Moschee: 20 Teilnehmer Ausstellung „Unser Haus spart Energie“ im ehemaligen Depot Talstraße: 124 Teilnehmer Für Hausbesitzer aus dem Projektgebiet gab es in den Wintermonaten das Angebot einer kostenlosen Thermografie mit anschließender Beratung. Dieses Angebot wurde 42 mal angefragt. Zurzeit gibt es das Angebot einer kostenlosen Energieberatung vor Ort. Bisher gibt es 12 Interessenten. Thermografie und Vor-Ort-Beratung werden in Kooperation mit der Verbraucherzentrale durchgeführt. Von den Interessenten dieser beiden Angebote waren 14 Einfamilienhausbesitzer und 40 Mehrfamilienhausbesitzer. In Kooperation mit dem Verein Haus und Grund gibt es das Angebot einer kostenlosen Erstberatung zum Thema Sanieren für Vermieter. Sanierungskataster: bisher 50 Objekte Es handelt sich hierbei um bekannte Sanierungen im Projektgebiet. Informationen darüber, was die Sanierung ausgelöst hat liegen nicht vor (Befragung erfolgt am Ende der Projektlaufzeit). Infoabende in der StädteRegion In 2012 besuchten 212 Personen die Infoabende in der StädteRegion, 2013 waren es bis September 93 Personen. Anlage 1 Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz 19.11.2013 Teilnehmer Infoabende in der StädteRegion 60 50 40 30 20 10 0 Alsdorf Baesw Herzog Monsc Roetge Simme Stolber Würsel Eschw eiler enrath hau n rath g en eiler 2010 0 6 2 4 14 2011 22 2 26 28 0 5 4 37 20 12 2012 12 44 31 52 2013 2 11 2 6 15 3 9 48 Abb. 7: Infoabende in der StädteRegion Die Teilnehmerzahlen hängen bei diesen Veranstaltungen noch deutlicher vom Umfang der Presseankündigung ab als bei Sanierungstreffs, u. a. weil mit zunehmender Entfernung von der Geschäftsstelle der Bekanntheitsgrad von altbauplus schrumpft. Für 2014 wird für diese Veranstaltungen ein neues Konzept erarbeitet. Weitere Aktivitäten Wie in den vergangenen Jahren auch, war altbauplus auf Messen und Infoveranstaltungen in der Region vertreten. Zusammen mit der Energieberatung der Verbraucherzentrale hatte altbauplus auf den Aachener Solartagen, der Euregio Bauwelt, der Aachener Baumesse und beim EWV-Energiespartag in Stolberg einen Stand. 2012 und 2013 wurden jeweils zwei Fachtagungen durchgeführt. Alle Veranstaltungen waren durch die jeweiligen Kammern als Fortbildungsveranstaltung anerkannt. Für die energieeffizienzFACHBETRIEBE und energieeffizienzPLANER wurden die Vereinbarungen modifiziert. Anlage 1 Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz 19.11.2013 Beratungen durch altbauplus Persönliche Beratungen Stadtgebiet Aachen Persönliche Beratungen StädteRegion Aachen Telefonische Beratungen Stadtgebiet Aachen Telefonische Beratungen StädteRegion Aachen Schriftliche Beratungen Stadtgebiet Aachen Schriftliche Beratungen StädteRegion Aachen Beratungen außerhalb der StädteRegion Aachen Summe der Beratungen 407 77 568 225 62 16 49 1404 Durchgeführte Veranstaltungen 2012 Sanierungstreffs Infoabende in der StädteRegion Fachtagung Dachsanierung Fachtagung Energieeffizienz Summe der Teilnehmer 228 212 137 92 669 Lokale Messen Energiespartag Stolberg Aachener Baumesse Aachener Solartage Euregio Bauwelt Summe der Kontakte 85 459 184 282 1010 Sonstige Veranstaltungen u. Vorträge Summe der Teilnehmer Kontakte insgesamt 806 3889 Abb. 8: Überblick Im Rahmen einer Kooperation mit der RWTH wurden verschiedene Studentengruppen betreut. I.d.R. sollten praxisbezogene Sanierungskonzepte erstellt werden. Eine Gruppe hat ein Konzept für eine Energieberatersoftware erstellt, die Analyse, energetische Optimierung, Förderung und Planung vereint. Seit 2012 nimmt altbauplus an der Arbeitsgruppe „URBISCOOP – Energieeffizienz in bestehenden Gebäuden im städtischen Gebiet“ des Generalsekretariat BeNeLux teil. Die regio-energiegemeinschaft und altbauplus sind hierüber an einem EU-Förderantrag im Rahmen des IEE Fund (Intelligent Energy Europe) beteiligt. Der Antrag hat u. a. den Aufbau einer Plattform für Handwerker und Sanierer zum Ziel. Dabei sollen die Handwerksbetriebe Qualitätskriterien unterworfen werden. Die durchgeführten Sanierungen werden evaluiert. Die energieeffizienzFACHBETRIEBE und energieeffizienzPLANER werden die Möglichkeit bekommen, die Plattform zu nutzen. Es wird angestrebt, alle Betriebe zum Teilnehmen zu motivieren. Die Möglichkeiten der Plattform wurde auf einem Partnertag vorgestellt. Ein weiterer Partnertag führte die Partnerbetriebe zum „Wijk van morgen“ nach Avantis. Hier gab es eine Führung durch das Passivhaus und einen Vortrag über eine Sanierung auf Passivhausstandard in Kerkrade-West. Förderung Die in 2012 in das Gebiet der StädteRegion Aachen ausgezahlten Fördermittel der KfW-Bank haben sich im Vergleich zu 2011 mehr als verdoppelt. Insgesamt wurden 81 Mio. Euro für energieeffiziente Maßnahmen bzw. barrierefreien Umbau ausgezahlt. Anlage 1 Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz 19.11.2013 KfW Investitionsvolumen 80.000.000 € 70.000.000 € 60.000.000 € 50.000.000 € 40.000.000 € 30.000.000 € 20.000.000 € 10.000.000 € 0€ 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Abb. 9: KfW-Mittel für die StädteRegion Aachen Der sprunghafte Anstieg ist damit zu erklären, dass Eigentümer und Investoren ihr Geld zurzeit eher in Sachwerte anlegen, als in Anlageformen mit mageren Renditeaussichten. Die Förderkonditionen sind umso attraktiver, je mehr Wohneinheiten saniert bzw. neu gebaut werden. Daher sind die überwiegenden Mittel in den verdichteten Wohnungsbau geflossen. Größter Zuwachs war im Bereich Neubau und Sanieren auf Effizienzhausstandard zu verzeichnen. KfW Programme Wohnen 2010-2012 40 34 35 34 30 Mio. € 25 20 17 15 14 13 13 10 10 8 8 6 5 5 1 0 <1 0 1 1 1 0 Energieeffizient Bauen Wohnraum-Modernisieren Standard Energieeffizient Sanieren Effizienzhaus 2010 2011 Energieeffizient Sanieren Einzelmaßnahmen Energieeffizient Sanieren Zuschuss Altersgerecht Umbauen Kredit 2012 Abb. 10: Verteilung der KfW-Mittel auf einzelne Programme Befragung der Beratenen Einmal jährlich wird die Sanierungsaktiviät der bei altbauplus beratenen Personen durch eine telefonische Befragung erhoben. Insgesamt konnten 142 Personen bei der letzten Aktion befragt werden. 54 % davon haben eine Sanierungsmaßnahme durchgeführt, alle anderen Personen beabsichtigen noch Maßnahmen durchzuführen. Insgesamt wurden 3,5 Mio. Euro investiert. Durchschnittlich ist das eine Investition von 46052 Euro pro Sanierer. Seit Durchführung der Befragung wurden insgesamt 25,9 Mio. Euro investiert (ausschließlich durch die befragten Personen). Bei einem pauschalen Ansatz von 0,2 kg CO2-Einsparung (jährlich) je investierten Euro, bedeutet das eine ungefähre CO2-Einsparung von mehr als 22000 Tonnen. Anlage 1 Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz 19.11.2013 2005 Befragte davon Sanierer Anteil Sanierer (%) erfolgte Investition(Mi Invest pro Sanierer 2006 417 82 106 32 25 39 3,8 1,7 35.396 € 54.031 € 2007 2008 2009 2010 2011 332 263 250 191 129 99 83 87 43 54 30 32 35 23 42 3,4 3,7 3,1 3,0 3,8 34.172 € 44.783 € 35.287 € 68.707 € 71.751 € Summe, Schnitt 2012 142 1.806 76 580 54 35 3,5 25,9 46.052 € 44.690 € Abb. 11: Befragung der Beratenen Mitglieder Wie auch in den vergangenen Jahren unterstützten die Mitglieder von altbauplus den Verein nicht nur durch Beitragszahlungen und Zuwendungen, sondern auch durch persönliches Engagement und Bereitstellung von Ressourcen, wie z. B. Veranstaltungsräumen. In der Mitgliederschaft hat es zwei Änderungen gegeben. Die Tischler-Innung Aachen ist seit 2013 aus finanziellen Gründen nicht mehr Mitglied im Verein. Seit Januar 2013 ist die Sparkasse Aachen neues Mitglied bei altbauplus.