Vorlage-Sammeldokument

Der Oberbürgermeister Vorlage Federführende Dienststelle: Umwelt Beteiligte Dienststelle/n: Fachbereich Presse und Marketing Sport Stadtentwicklung und Verkehrsanlagen Vorlage-Nr: Status: AZ: Datum: Verfasser: FB 36/0210/WP16 öffentlich 14.10.2013 FB Umwelt Überarbeitung des Wanderangebots im Aachener Stadtwald und seinem Vorland mit Einführung eines Knotenpunktensystems Beratungsfolge: TOP:__ Datum Gremium Kompetenz 06.11.2013 06.11.2013 19.11.2013 20.11.2013 12.12.2013 B0 B5 UmA Rat SpA Anhörung/Empfehlung Anhörung/Empfehlung Entscheidung Entscheidung Kenntnisnahme Beschlussvorschlag: Die Bezirksvertretung Aachen Mitte nimmt die Ausführungen der Verwaltung zustimmend zur Kenntnis. Sie empfiehlt dem Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz, den Umbau/Neubau des Wanderangebots im Aachener Wald und in seinem Vorland auf Basis des Knotenpunktsystems gemäß der Karte in der Anlage zu beschließen. Sie empfiehlt dem Finanzausschuss bzw. dem Rat der Stadt, die notwendigen Mittel gem. der Verwaltungsvorlage außer- bzw. überplanmäßig bereit zu stellen. Die Bezirksvertretung Aachen-Laurensberg nimmt die Ausführungen der Verwaltung zustimmend zur Kenntnis. Sie empfiehlt dem Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz, den Umbau/Neubau des Wanderangebots im Aachener Wald und in seinem Vorland auf Basis des Knotenpunktsystems gemäß der Karte in der Anlage zu beschließen. Sie empfiehlt dem Finanzausschuss bzw. dem Rat der Stadt, die notwendigen Mittel gem. der Verwaltungsvorlage außer- bzw. überplanmäßig bereit zu stellen. Der Ausschuss für Umwelt und Klimaschutz empfiehlt dem Rat der Stadt, die notwendigen Mittel gem. der Verwaltungsvorlage außer- bzw. überplanmäßig bereit zu stellen. Vorbehaltlich dieser Entscheidung über die Mittelbereitstellung beschließt er den Umbau/Neubau des Wanderangebots im Aachener Wald und in seinem Vorland auf Basis des Knotenpunktsystems gemäß der Karte in der Anlage. Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 1/9 Der Rat der Stadt beschließt die notwendigen Mittel für den Umbau/Neubau des Wanderangebots im Aachener Wald und in seinem Vorland auf Basis des Knotenpunktsystems gemäß Vorlage außerbzw. überplanmäßig zur Verfügung zu stellen. Der Sportausschuss nimmt die Ausführungen der Verwaltung über den Umbau/Neubau des Wanderangebots im Aachener Wald und in seinem Vorland auf Basis des Knotenpunktsystems zustimmend zur Kenntnis. (Philipp) Oberbürgermeister Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 2/9 finanzielle Auswirkungen Erste Zeile: Auswirkungen im Produkt 120102 Zweite Zeile: Auswirkungen im Produkt 130104 Investive Ansatz fortgeschrieben Ansatz fortgeschriebener Gesamt- Gesamtbedarf Auswirkungen 2013 er Ansatz 2013 2014 Ansatz 2014 bedarf (alt) (neu) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21.000 € 39.000 €1 0 0 21.000 €1 39.000 €1 0 48.000 € 0 0 0 48.000 € - 39.000 € 0 0 -21.000 €1 -39.000 €1 -48.000 € 0 0 0 -48.000 € Einzahlungen Auszahlungen 21.000 Ergebnis € 0 + Verbesserung / -18.000 € 0 - -48.000 € Verschlechterung Die Deckung erfolgt vorbehaltlich der Beschlussfassung des Rates durch die Bereitstellung üpl. bzw apl. Mittel. Hierfür ist in voller Höhe Deckung vorhanden (s. Vorlage im Absatz “Finanzielle Auswirkungen“) 1) Für das vorliegende Projekt benötigt werden 18.000 € überplanmäßig, da der planmäßige Ansatz von 21.000 € für ein anderes Projekt benötigt wird. konsumtive Auswirkungen Ansatz fortgeschrieben Ansatz fortgeschriebener 2013 er Ansatz 2013 2015 ff. Ansatz 2015 ff. Folgekosten Folgekosten (alt) (neu) (ab 2015) (ab 2015) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Personal-/ 0 0 662 €1 662 €1 662 €1 662 €1 Sachaufwand 0 0 71.700 €2 71.700 €2 71.700 €2 71.700 €2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ertrag Abschreibungen Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 3/9 Ergebnis 0 -662 €1 -662 €1 71.700 €2 71.700 €2 0 0 + Verbesserung / 0 Verschlechterung 1) Der Betrag wird ab dem Haushaltsplan 2015 neu eingeplant. Die Deckung erfolgt durch Reduzierung des Ansatzes bei PSP 1-120102900-8 SK 52410000. 2) Die Folgekosten für das hier vorgestellte Projekt betragen im Bereich des Waldes 1.784 €/a ab 2015. Dieser Betrag ist durch den in der Tabelle genannten Ansatz abgedeckt. Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 4/9 0 Erläuterungen: Kurzfassung: Im Aachener Stadtwald soll zusammen mit der notwendigen Erneuerung der 35 Orientierungstafeln auch der - aktuell erweiterte - Bestand der Wanderwege als Knotenpunktsystem dargestellt werden. Auch die offene Landschaft zur Innenstadt und zum Vaalser Quartier hin soll in dieses System einbezogen werden. Bestand in Aachen: markierter Wanderwege: im Wald 53 km, im Vorland 10 km neue Ausweisungen: 8,3 km. Erläuterungen: In Abstimmung der Fachreiche Umwelt und Sport mit dem Stadtmarketing soll ein stadtweit einheitliches Knotenpunktsystem für Wanderwege in der freien Landschaft und im Wald eingeführt werden. Das Knotenpunktsystem als solches, der Vorschlag zu seiner Gestaltung sowie allgemeinen Vorgaben und Grundsätze seiner Verwendung wurden bzw. werden die den Bezirksvertretungen in einer gesonderten Vorlage vorgestellt und dem AUK zur Beschlussfassung vorgelegt. Nun mehr steht als erste Konkretisierung die Überplanung des Wanderwegenetzes und die Umsetzung des Knotenpunksystems im Bereich des Aachener Waldes und seines Vorlandes zum Beschluss. Naherholung im Aachener Wald - Ausgangssituation Der Aachener Wald und die offene Landschaft zur Innenstadt hin bilden eines der beliebtesten Naherholungsgebiete Aachens, das von Reitern, Radfahrern, Spaziergängern und Joggern genutzt wird. Das Wandern hat in den vergangenen Jahren deutschlandweit einen ausgesprochenen Boom erlebt. Dieser Trend hat sich auch in der Region Aachen durchgesetzt und zur Ausweisung zusätzlicher Wanderstrecken im Aachener Wald geführt, z.B. der GrenzRouten (Euregionale 2008 Projekt) und der Jogging-Routen im Rahmen des Sportentwicklungsplans. Die folgende Zusammenstellung vermittelt einen Eindruck über die ausgewiesenen Routen im Aachener Stadtwald/Dreiländereck:  Fernwanderwege/Internationale Wanderwege 2 Wege der Jakobspilger Sentier de Grande radonnée GR 128 (Aachen-Colynshof - Dreiländereck – belgische Küste) Matthiasweg / Krönungsweg / E8 neu: Eifelsteig mit Zuweg vom HBF neu: GrenzRouten mit - 7 grenzüberschreitenden Wanderrouten, - Naturerlebnispfad - Rundweg Köpfchen, - zwei Zuwegen vom Hauptbahnhof Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 5/9  Örtliche Wanderwege 5 Rundwege Nr. 1-5 Kurwanderwege Burtscheid Waldlehrpfad (ausschließlich im Wald) neu: Verbindung der bestehenden Rundwege zu Joggingrouten  Radrouten Drei-Länder-Route R9: Bredeweg-Frauenkron R22: Aachen – Ronheide – Eschenburg Diese Radrouten werden künftig nicht mehr in der Wanderkarte, sondern in einem gesonderten Radfahrer-Routenplan dargestellt.  Reitwege  Intensivsport: neu: Kletterwald im Preuswald neu: Bikepark am Dreiländerpunkt Der aktuelle Bestand markierter Wanderwege im Aachener Wald beläuft sich auf ca. 53 km, im Vorland gibt es ca. 10 km. Bedingt durch die Vielzahl an Wegen und die Vielfalt ihrer Kennzeichnungen auf Karten, Orientierungstafeln und im Gelände ist die Situation für die Erholungssuchenden im Aachener Wald unüberschaubar geworden. Optimierung des Wegenetzes im Aachener Wald und in seinem Vorland Die Planungskarte in der Anlage 1 zeigt den Kartenschnitt des Aachener Waldes und Vorlandes mit dem aktuellen Bestand der markierten Wanderwege, die mindestens mit einem, in der Regel aber mit mehreren Routen belegt sind (ohne Radwanderwege). Der Fachbereich Umwelt – Gemeindeforstamt steht nun vor der Situation, die 35 mittlerweile fast 20 Jahre alten Orientierungstafeln ersetzen zu müssen, auch weil die oben genannten neu entstandenen Wanderwege dort fehlen. Dieser ohnehin überfällige Austausch der Orientierungstafeln soll nun für einen Wechsel zu einem anderen Kennzeichnungssystem genutzt werden: Hier soll erstmals das vorgestellte stadtweite Knotenpunktsystem Anwendung finden. Dabei werden alle Kreuzungspunkte von Wanderwegen als nummerierte Knotenpunkte ausgewiesen. An abgehenden Seitenwegen geben Zwischenwegweiser die nötige Orientierung (Details zur Idee und zur Gestaltung in Anlage 2). Neue Wege im Knotenpunktsystem: Um eine lückenlose Anbindung an die Stadt zu gewährleisten, werden fünf Wanderwege im Vorland des Waldes im Knotenpunktsystem ausgewiesen, die bisher nicht markiert waren: Neukellerweg, Johannistal, Hangeweiher / Herman-Löns-Allee / v.Halfern-Park, Fußweg nördlich des Waldfriedhofs, Eberburgweg / Grindelweg: zusammen 8,3 km (blau in der Anlage 1). Hinzu kommen u. U. Anschlusswege im Vaalser Quartier. Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 6/9 Das Knotenpunktnetz soll an den Grünbereichen am südlichen Stadtrand einsetzen bzw. in den „Grünfingern“ entlang der Bachtäler, die weit in den Siedlungsraum hinein reichen. Künftig soll das Knotenpunktsystem für Wanderer nahtlos an das Netz der touristischen Wegweisung in der Innenstadt anbinden. Um das Knotenpunktsystem an der Grenze ohne Lücke darzustellen, werden 9,9 km der GrenzRouten-Wege in den Niederlanden und Belgien in das Knotenpunktnetz integriert, nämlich am Dreiländerpunkt, im Grünental und an Köpfchen. Bauausführung Darstellung im Gelände: Die bestehenden Elemente der GrenzRouten-Wege wie Holz- und Metallpfosten werden weiter verwendet. Fehlende Holzpfosten werden ergänzt, um die Lücken im Knotenpunktnetz zu schließen. Auf den Pfosten wiederum werden 2 mm starke Aluminiumplaketten bzw. Knotenpunktköpfe befestigt. Die Knotenpunktnummern und Richtungspfeile sind nicht auf den Aluminiumplaketten aufgedruckt; sondern werden mit einer wetter- und lichtbeständigen Folie aufgeklebt. Dies hat den Vorteil, dass bei Instandhaltungsarbeiten lediglich „Blanko“-Plaketten und ein Foliensatz nötig sind, um schadhafte oder verlorene Plakette kostengünstig (kein Neudruck erforderlich) und ohne Zeitverzug zu ersetzen. Farbgestaltung: Das Knotensystem soll sich in Absprache mit dem Stadtmarketing farblich an der touristischen Zielwegweisung der Innenstadt orientieren, die z.Z. überplant wird (zukünftig gegebenenfalls weiße Schrift auf Anthrazit statt auf Braun). Überregionale Routen wie die GrenzRouten, E 8, Jakobspilgerweg oder Eifelsteig etc. werden weiterhin zusätzlich markiert, weil dies vom Initiator der Route gefordert wird. Jedoch wird diese Kennzeichnung nicht mehr individuell, sondern einheitlich auf den Pfosten des Knotenpunktsystems erfolgen. Dies erleichtert zum einen dem Waldbesucher die Orientierung im Gelände (alle Informationen befinden sich an einem Träger) und senkt zum anderen den Unterhaltungsaufwand. Darstellung in Karten/auf Orientierungstafeln: Aus der Grundlagenkarte im Design der GrenzRoutenKarte werden Ausschnitte für die jeweiligen Orientierungstafeln im Wald generiert. Zusätzlich zu den bereits vorhandenen Informationen wie Forstlehrweg, Waldparkplätze, Waldspielplätze, Waldrundwege werden Angaben zur Streckenlänge (in km) und zu den Rettungspunkten aufgenommen (vgl. Anlage 3). An Knotenpunkten ohne Orientierungstafel kann optional eine „Minikarte“ in der Größe 12 x 15 cm auf der Oberseite der Holzpfosten oder seitlich an Metallpfosten angebracht werden. Die Kombination aus Knotennummern erleichtert dem Orientierungstafeln, optionalen Minikarten und Erholungssuchenden die Orientierung im Gelände (Standortbestimmung, Routenplanung, Abschätzen von Entfernungen) und ermöglicht so die Planung individueller Touren, indem die Nummern entlang des Tourenverlaufs notiert werden (z.B. 4 - 5 - 6- 14 - 16, man beachte: die in Anlage 1 dargestellte Knotennummerierung ist noch exemplarisch). Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 7/9 Folgende Mengen an Beschilderung sollen in etwa im Planbereich gebaut werden: - 84 Knotenpunkte, davon: o 72 an Holzposten (27 vorhandene Pfosten GrenzRouten, 45 neu), jeweils mit 4 Knotenpunktplaketten incl. Richtungsweiser, o 12 an Stahlpfosten (9 vorhandene Posten, 3 neu), jeweils mit 4-seitigem Knotenpunktkopf incl. Richtungsweiser auf Halterung - 282 Zwischenmarkierungen, davon: o 50 an vorhandenen Holzposten der GrenzRouten , jeweils mit 2 RichtungswegweiserPlaketten o 196 an neuen Holzposten , idem o 36 an vorhanden Stahlpfosten, jeweils mit 4-seitigem Richtungswegweiser auf Halterung - 35 Orientierungskarten 90x 100 cm (die alten Karten ersetzend) - 52 Minikarten, davon 44 für Holzpfosten und 8 für Stahlpfosten - zusätzlich Plaketten der überregionalen Routen wie GrenzRouten, Europawanderweg E 8 u. ä. Die Angaben beruhen auf einer Vorplanung und Vorkalkulation, die exakten Angaben liegen erst mit dem Markierungskataster vor, das als Planungsleistung zu vergeben ist. Finanzielle Auswirkungen Vorbehaltlich der zustimmenden Beschlussfassung der politischen Gremien sowohl zum Projekt als auch zur notwendigen Mittelbereitstellung soll mit der Umsetzung des Projektes im hier beschriebenen Umfange schnellstmöglich begonnen werden, damit die Fertigstellung rechtzeitig zu Beginn der „Wandersaison“ 2014 erfolgen kann. Darum sollte erste Aufträge möglichst noch in diesem Jahr vergeben werden. Für den Umbau des routengestützten Markierungssystems in ein Knotenpunktsystem in den beiden Projektbereichen (Wald und Vorland) wurden Gesamtkosten von 66.000 € kalkuliert. Hiervon entfallen etwa 21.000 € auf Planungs- und Vorbereitungskosten. Dazu gehören z.B. die Feinabstimmung der Routen, die Aufnahme vor Ort und Erstellung notwendiger Katasterblätter (Markierungskataster), Abstimmung mit und Pflege einer Datenbank, die Auswahl und Erstellung von Teilkarten und Druckvorlagen sowie die Ausschreibung, Baubetreuung, -abnahme sowie die Beseitigung möglicher Mängel und die Schlussdokumentation u.a.m. Die restlichen 45.000 € entfallen auf die Herstellungskosten (Schilder, Markierungen, Tafeln etc.), Material- und Baukosten. Dieses Projekt umfasst hauptsächlich Waldflächen (ca. 73 %) aber auch Straßen und Wege außerhalb des Waldes (ca. 27 %). Daher sind die Bau- und Planungskosten entsprechend auf die Produkte 130104 (Wald und Forstwirtschaft; 48.000 €) und 120201 (Verkehrskonzepte u. Planung von Straßen, Wegen und Plätzen, 18.000 €) aufzuteilen. Um entsprechende Aufträge noch in 2013 erteilen zu können, bittet die Verwaltung den Rat der Stadt, der Bereitstellung von über- bzw. außerplanmäßigen Mitteln in einer Gesamthöhe von 41.000 € zuzustimmen. Diese verteilen sich wie folgt: Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 8/9 1. Im Produkt 120201; PSP 5-120201-900-00600-300-1 (Touristisches Fußgängerwegweisesystem) SK 78350000: 18.000 € (entsprechend: 1-120201-900-9 52560000) - überplanmäßig Deckung: 5-080203-900-00100-900-1 78510000: 7.000 € 5-130103-800-01800-100-1 78210000: 11.000 € 2. Im Produkt 130104, PSP 5-130104-900-01100-300-1 (neu, apl in 2013): Infrastruktur SpazierWanderwege i. Wald SK 78350000: 48.000 € (entsprechend: 4-130104-907-7 52560000) - außerplanmäßig Deckung: Mehrerträge bei 1-130104-900-6 44210000 in entsprechender Höhe Folgekosten: Schon die Beschilderung der GrenzRouten (Euregionale 2008 Projekt) wird aktuell von einem externen Dienstleister grenzüberschreitend einheitlich betreut (100,5 km, zweimalige Begehung und Instandsetzung bei akuten Schäden für 80 €/km und Jahr). Aufgrund erheblicher Überschneidungen, aber auch aufgrund der guten Erfahrungen bei der Betreuung der GrenzRouten sollen künftig auch die übrigen bisher schon markierten Wanderwege im Aachener Wald (22,3 km) und die neu auszuweisenden Wege im Vorland (8,3 km) im neuen Knotenpunktsystem einheitlich unterhalten werden. Die Folgekosten für die Betreuung der Beschilderung dieser zusätzlichen Wege werden im Bereich des Waldes mit 1784 € p.a. und für die 8,3 km neu ausgewiesener Wanderwege auf Straßen und Wegen außerhalb des Waldes mit 662 € p.a. kalkuliert. Diese Kosten würden ab 2015 anfallen und sind für den Wald im PSP 4-130104-907-7 bereits eingeplant. Für den Bereich außerhalb des Waldes würde im Produkt 120102 ab 2015 ein entsprechendes PSP Element eingerichtet (670 €). Diese Mehrausgaben würden durch entsprechende Reduzierungen im PSP 1-120102-900-8 52410000 gedeckt. Anlage/n: 1 Planungskarte Aachener Wald / Vorland mit Knotenpunktsystem 2 Corporate Design des Knotenpunktsystems Wandern in Aachen (Entwurf Büro Aixplan) 3 Exemplarische Orientierungskarte Preuswald (Entwurf, noch ohne Kilometrierung) Vorlage FB 36/0210/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 15.04.2015 Seite: 9/9 Anlage 2 aixplan | du-ko Wanderer-Knotenpunktsystem Stadt Aachen Projektskizze 08.08.2013 1. Zielsetzung eines Knotenpunktsystems Der Ansatz, Routensysteme nach dem Prinzip eines sogenannten „Knotenpunktsystems“ auszuweisen, stammt ursprünglich aus der Radwegweisung im Bereich des Freizeit-Fahrradfahrens in der Regionaal Landschap Kempen en Maasland in der belgischen Provinz Limburg. Hintergrund war die stetig wachsende Zahl an Themenrouten mit individuellen Beschilderungen, was zu einer Unübersichtlichkeit und zu überfrachteten Standorten führte. Die Problematik beinhaltet außerdem, dass es mit neuen Rund- und Themenrouten zur Doppelbelegung von Routen kommt sowie die Chance, ein regional zusammenhängendes Routennetz zu schaffen, ungenutzt bleibt. Zudem sind Orientierungsmöglichkeiten der Nutzer auf individuelle Routen fixiert. Vor diesem Hintergrund setzte die Regionaal Landschap das Knotenpunktsystem im Freizeitradfahren um. Zentrale Zielsetzungen sind: aixplan | du-ko ‡ Vereinheitlichung des Systems ‡ flexible Tourenmöglichkeiten ‡ laufende Orientierung Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 2 2. Elemente des Knotenpunktsystems Die Beschilderungssystematik eines Knotenpunktsystems besteht aus nummerierten Kreuzungen (= Knotenpunkt), die Entscheidungspunkte im Routennetz bilden. Die Wegweiser entlang der Strecken zeigen die Knotenpunktnummer mit Richtungspfeil zum nächstgelegenen Knotenpunkt. Die Knotenpunkte sind mit einer Nummer deutlich gekennzeichnet. An jedem Knotenpunkt befindet sich eine Orientierungskarte, sodass eine einfache Lokalisierung des Standortes im Streckennetz und eine flexible Routenentscheidung an jedem Knotenpunkt möglich ist. Über die Orientierungskarten vor Ort wird eine zuverlässige Orientierungssicherheit im gesamten Netz als entscheidendes Qualitätsmerkmal des Knotenpunktsystems gewährleistet. Zusätzlich sind Karten, die das Knotenpunktnetz abbilden, als praktisches Mitnahmeformat erhältlich. aixplan | du-ko Nach der Einführung in der Regionaal Landschap Kempen en Maasland 1995 breitete sich das System in den Niederlanden, in Flandern sowie in der Deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens weiter aus. Auf deutscher Seite ist es in der Grenzregion im Kreis Heinsberg sowie in der Städteregion Aachen ebenfalls etabliert. Hier sind die Knotenhinweise nicht wie in den Nachbarländern tabellarisch gekennzeichnet, sondern als Einschübe mit Zielwegweisern, die Nah- und Fernziele benennen, kombiniert. Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 3 3. Knotenpunkte in der Wanderwegweisung In jüngster Zeit etabliert sich das Knotenpunktsystem zunehmend auch im Bereich der Wanderwegweisung und beginnt, im Grenzgebiet der Euregio Maas-Rhein Fuß zu fassen. aixplan | du-ko Beispiele für Wanderwegenetze mit Knotenpunktsystem finden sich z. B. in Midden Limburg (NL) sowie in der Gemeinde Voerstreek (B). Ein weiterer Ausbau ist geplant. Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 4 4. Aachen zu Fuß: Beschilderung heute Beim Blick auf die Beschilderung für Fußgänger im Stadtgebiet müssen touristische Motive von denen eines Spaziergängers oder Wanderers grundsätzlich unterschieden werden. 4.1 Touristen Für Touristen geht es darum, ein bestimmtes Ziel aufzusuchen (Sehenswürdigkeit, Hauptbahnhof, Zentrum etc.). Die Strecke steht nicht im Vordergrund. Die Wegeführung soll möglichst einfach und schnell zum Ziel führen. aixplan | du-ko Entsprechend sind in der touristischen Beschilderung Zielnamen von entscheidender Bedeutung. Im Stadtgebiet in Aachen ist dies mit einer braunen Standardwegweisung für ausgewählte Ziele von zentralen Parkhäusern ins Zentrum und zurück umgesetzt. Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 5 4.2 Wanderer Für den Wanderer dagegen steht die attraktive Strecke im Vordergrund. Dies können Rundwege oder Streckenrouten sein. Es kommt unterwegs auch zu spontanen Entscheidungen, den Weg länger oder kürzer zu gestalten, und es gibt Wanderungen, die bestimmte Zielpunkte im Laufe der Route ansteuern. Dennoch ist bei allen Motiven der Wanderer immer die Attraktivität der Strecke selbst von entscheidender Bedeutung. Einstiege zur Wanderung im Aachener Stadtgebiet erfolgen an einem Wanderparkplatz, einer Bushaltestelle oder am Bahnhof. Darüber hinaus sind Verbindungen aus dem bebauten Bereich ins Grüne sowie Anschlüsse für auswärtige Besucher, die aus benachbarten Bereichen das Stadtgebiet erreichen, relevant. aixplan | du-ko Die bisherige Wanderbeschilderung weist unterschiedlichste Typen auf: Plaketten und Aufkleber, Routenlogos, Routennummern, farbig markierte Pfosten. Im Aachener Wald sind Rundwege markiert, die auch als Joggingrouten beworben werden. Für längere Distanzen stehen „GrenzRouten“ als grenzüberschreitende Stecken und Runden zu Verfügung sowie markierte Fernstrecken wie Jakobsweg oder die Fernwege des Eifelvereins (z. B.Europäischer Fernwanderweg). Als „grüne Wege aus der Stadt“ sind ausgewählte Strecken mit Zielnamen (z. B. Entenpfuhl, Köpfchen, Zuweg Eifelsteig) ausgewiesen. Sie sind im bebauten Bereich im Standard der touristischen braunen Wegweisung beschildert. Im Bereich außerhalb des Zentrums wechselt dies in eine Beschilderung mit weißen Zielwegweisern, wie sie ähnlich auf dem Eifelsteig und der Inderoute installiert sind. Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 6 5. Wanderknotenpunktsystem für Aachen 5.1 Ziele Die Einführung eines Knotenpunktsystems für Wanderer im Stadtgebiet Aachen soll den folgenden Zielen dienen: ‡ Schaffung eines gesamtstädtischen Systems ‡ Integriertes Vorgehen und Abstimmung mit vorhandenen städtischen Systemen ‡ Gestaltungsleitlinie für zukünftige Wanderwegweisung ‡ Bündelung der Wanderwegweisung, Eindämmung ungeordneter Beschilderung ‡ Vereinfachte Handhabung für Planung und Pflege Für den Nutzer: ‡ Flexible Nutzung des Netzes statt Bindung an Routen ‡ Eindeutigkeit, Einheitlichkeit, leichte Handhabung ‡ Laufende, klare Orientierung im Netz 5.2 Anwendungsbereich des Systems Auch diese Ziele sollten innerhalb des touristischen Zentrums in die touristische Beschilderung aufgenommen werden. Bei Distanzen von über 1 Kilometer sollte eine Entfernungsangabe erfolgen. In Gegenrichtung führen die grünen Achsen aus dem Wald- und Landschaftsbereich über den Schilderhinweis „Zentrum“ stadteinwärts. Im Rahmen der grünen Verbindungsachsen mit Zielnamen wechselt das Beschilderungssystem in der offenen Landschaft aus dem braunen touristischen System in ein weißes Beschilderungssystem, das sich an die Eifelsteig-Beschilderung anlehnt. Dieses Prinzip sollte auch in Zukunft umgesetzt werden. Grüne Ziele sowie weitere grüne Verbindungsachsen werden in Zukunft noch zu ergänzen sein. Hierzu bildet der zur Zeit laufende Prozess der „grünen Wege in der Stadt“ des Fk zu Fuß im VEP-Prozess eine wichtige Grundlage. (Vision 2018 wird im Herbst 2013 erarbeitet) Ob allerdings alle hier definierten grünen Wege auch für eine Beschilderung sinnvoll sind, wird vor dem Hintergrund einer zielgruppenspezifischen Ausrichtung und eines sparsamen Schildereinsatzes, sorgfältig zu überprüfen sein. So ist im Vorfeld zu überlegen, wann eine zusätzliche Beschilderung einen Mehrwert für den Nutzer beinhaltet. Vor wandertechnischem Hintergrund ist darauf zu achten, dass eine Beschilderung von Wegeverbindungen nur dann sinnvoll ist, wenn diese als Spaziergang/Wanderung attraktiv und in der Anwendung realistisch sind. 5.2.1 Zone „Touristisches System/ Weißes System“ In dieser Zone erfolgt eine Beschilderung mit Zielnamen. aixplan | du-ko Im Bereich des touristischen Stadtzentrums, d.h. innerhalb des Bebauungsbereiches und innerhalb eines Radius, in dem die meisten fußläufig erreichbaren touristischen Ziele zu finden sind, sollte eine Fußgängerwegweisung in Form einer einheitlichen touristischen Beschilderung erfolgen. Das System beschildert touristische Ziele mit Zielnamen und Pfeilhinweis. Hinzu kommen „grüne Ziele“, die außerhalb des Stadtzentrums im landschaftlichen Stadtbereich liegen und zu denen heute bereits einige Verbindungsachsen aus dem Zentrum ins Grüne führen. (z. B. Entenpfuhl, Köpfchen, Kornelimünster/Eifelsteig, Dreiländerpunkt). Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 7 5.2.2 Zone „Knotenpunkte“ In dieser Zone erfolgt eine Beschilderung mit Knotenpunktnummern. Im Bereich, wo Wandern bzw. Spazierengehen als Motivation im Vordergrund steht, setzt das Knotenpunktsystem ein. Entscheidend ist, dass die Zone des Knotenpunktsystems verschiedene, attraktive, variable Routenoptionen zum Wandern und Spazierengehen eröffnet. Im Prinzip beginnt diese Zone in Gebieten, die eigens zum Wandern oder Spazierengehen aufgesucht werden und ein geschlossenes Routennetz ermöglichen. Dies ist im Wesentlichen erst außerhalb des geschlossen bebauten Stadtgebietes der Fall. Innerhalb des dicht bebauten Stadtbereiches erscheint eine Beschilderung im Knotenpunktsystem nicht sinnvoll, da es sich hier nicht um klassische Wander-/Spaziergebiete handelt, wo über Knotennummern flexible Routenoptionen angeboten werden sollen. Die Darstellung von Nummern als Ziele macht hier wenig Sinn. Im innerstädtisch bebauten Bereich geht es vielmehr um die konkrete Angabe von Zielnamen, die grüne Ziele, innerstädtische und außerstädtische Zielpunkte beinhalten. Diese könne durchaus unter Verwendung von grünen Streckenverbindungen beschildert sein. Im innerstädtischen Bereich setzt das Knotensystem im Bereich des Kurwegenetzes ein. Ziel ist es, das vorhandene beschilderte Wegenetz vollständig und einheitlich in das Knotensystem aufzunehmen und zukünftig auf individuelle Markierungen zu verzichten. Alle bisher beschilderten Wanderwege und Kurwege werden in das Streckennetz des Knotensystems aufgenommen. Heute existierende Fernwege, die GrenzRouten sowie die traditionellen Rundwege des Forstamtes werden als einzige zusätzliche Markierungen auf den Knotenpunktpfosten in Form von Plaketten aufgenommen. Zukünftige neue Wanderwegevorschläge und Routen werden ausschließlich im Knotensystem beschildert auf individuelle Kennzeichnungen, Plaketten, Logos usw. wird verzichtet. Themenrouten und Routenvorschläge werden über die Kombinationsfolge von Knotennummern in Faltblättern, Apps, Websites etc. aber nicht über Beschilderungen kommuniziert. Knotenpunkte im Radroutennetz und im Wanderroutennetz werden als getrennte Systeme behandelt und an Doppelstandorten in entsprechendem Abstand voneinander aufgestellt. Fernrouten werden innerhalb des Stadtbereiches weiterhin lediglich mit Plaketten gekennzeichnet. Im Bereich des Knotensystems werden diese auf den Pfosten bzw. als Einschübe in der Knotenwegweisung mitgeführt. Die Verbindungswege aus dem Stadtzentrum mit Zielnamen leisten die grüne Verbindung für Wanderer aus dem Stadtzentrum in die offene Landschaft und umgekehrt. Sie werden auch in der Zone des Knotensystems fortgeführt und erhalten bei Eintritt in die Zone des Knotenpunktsystems entsprechende Einschübe mit Knotenpunktnummern bzw. werden als Knotenpunkt gekennzeichnet. aixplan | du-ko Das Knotenpunktsystem setzt ein: ‡ Im Wandergebiet, das attraktive Optionen für das Wandern in der offenen Landschaft und im Wald bietet. ‡ Am innerstädtischen Kurwegenetz Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 8 aixplan | du-ko Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 9 5.3 Gestaltungsansprüche und Elemente des Knotenpunktsystems Die Gestaltung eines Pfosten- und Wegweisersystems für das Stadtgebiet Aachen soll folgende Systemansprüche erfüllen: ‡ Nutzung vorhandener Pfosten (Holz, Metall), die im Rahmen der GrenzRouten installiert wurden. ‡ Klare Abgrenzung von Knotenpunkten für Radfahrer ‡ Eindeutige Zielgruppenansprache „Wanderer“ ‡ Signalwirkung der Knotenpunkte: eindeutige Identifizierbarkeit, gute Lesbarkeit der Knotenpunktnummer ‡ Aufnahme der Zielnamen bei Verbindungstrecken im touristischen Wegweisungssystem bzw. außerhalb des Zentrums als Kombination aus Zielnamen und Knotenpunkten ‡ Geringe infrastrukturelle Präsenz im landschaftlichen Bereich Zentrale Elemente des Knotenpunktsystems sind, angelehnt an die Umsetzung in der Rad- und Wanderwegweisung aixplan | du-ko ‡ Knotenpunktmarkierungspfosten mit Pfeilhinweis und Hinweis zum nächsten Knotenpunkt ‡ Wegweiser mit Pfeilhinweis und Knotenpunktnummer zum nächsten Knotenpunkt ‡ Orientierungskarten vor Ort – hier muss ein dichtes Netz an Standorten gewährleistet sein, um das elementare Knotensystemprinzip einer fortlaufenden Orientierungssicherheit zu ermöglichen ‡ Orientierungskarte zum Mitnehmen Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 10 5.4 Gestaltungsentwurf Die gezeigten Entwürfe stellen einen ersten Vorschlag dar, der die prinzipiellen Grundsätze erfüllt. Design, Farbgebung und Symbolik können in Abstimmung mit den Beteiligten noch weiter variiert und ausgearbeitet werden. Im Sinne der Einheitlichkeit und Wertigkeit eines städtischen CDs in der Wegweisung sollte eine Umsetzung nach einheitlichem Standard erfolgen und professionell produziert werden. Braun als Leitfarbe mit weißer Schrift nimmt die Leitfarbe des aktuellen touristischen Systems auf. Sie grenzt sich von der roten Leitfarbe der Fahrradwegweisung ab. Im Falle einer gestalterischen Weiterentwicklung des touristischen Leitsystems ist eine entsprechende Koordination mit der Gestaltung der Wanderwegweisung erforderlich (z.B. Anthrazit als Leitfarbe). Piktogramm mit zwei Wanderern, im Unterschied zum Fußgängersymbol oder Fahrradfahrersymbol. Darstellung des Knotenpunktes als Kreissymbol mit Nummer entsprechend des Fahrradknotensystems, eine Unterscheidung wird durch die unterschiedliche Farbe möglich, (d.h. Rot sollte für die Radwegweisung reserviert bleiben) Textliche Bezeichnung „Knotenpunkt“ zur eindeutigen Unterscheidung von kommunizierten Wegenummerierungen, die in weiteren Wanderwegen auftreten (GrenzRouten, Forstrundwege) aixplan | du-ko Integration eines Kartenausschnitts am Knotenpunkt – Eine Orientierungskarte am Knotenpunkt ist ein elementarer Bestandteil eines Knotenpunktsystems. Nur so ist eine Zuordnung der Nummern im Gelände möglich und nur so kann eine laufende Orientierungssicherheit für die Nutzer gewährleistet werden. Die Dichte der Kartenstandorte ist zu prüfen, da das Wegenetz beim Wandern engmaschiger ist als beim Radfahren. In jedem Fall ist eine Dichte an Kartenstandorten zu gewährleisten, die eine regelmäßige laufende Orientierung im Gelände entlang der beschilderten Strecken des Netzes möglich macht. Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 79 Knotenpunkt zum Knotenpunkt 85 11 Die Karte ist als kleine Hinweistafel konzipiert, die am Wegweiserpfosten am Knotenpunkt installiert werden kann. Sie enthält einen lokalen Netzausschnitt (ca. 15cmx15cm) als Teilausschnitt aus der großformatigen Orientierungskarte. (s.u.) aixplan | du-ko Orientierungskarte – Im Gelände des Knotenpunktsystems werden wie bisher im Bereich des Stadtwaldes an den Ausgangspunkten und an zentralen Orientierungspunkten großformatige Wanderorientierungskarten (90cm x 90cm) installiert, die das Routennetz abbilden. Die bisherigen Wanderkarten im Aachener Wald werden aktualisiert und enthalten zukünftig die Routen und die Nummern des beschilderten Knotenpunktsystems sowie die Symbole der Fernstrecken und der Forstrundwege. Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 12 Unter Einbeziehung der heutigen Wanderwegweisung sind zwei grundsätzliche Systemtypen zu unterscheiden: Typ 1: Knotenpunkt-Pfosten aixplan | du-ko ‡ Holz- oder Metallpfosten ‡ Kennzeichnung der Standortnummer im Kopf ‡ Tabellarische Plaketten mit Folgenummern und Richtungspfeil Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 13 aixplan | du-ko Typ 1: Knotenpunkt-Pfosten Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 14 Typ 2: Knotenpunkt mit Zielnamen (Verbindungsrouten aus/zum Zentrum) aixplan | du-ko ‡ Metallpfosten ‡ Standortnummer als Kopfhaube ‡ Pfeilwegweiser mit Zielnamen und Einschüben (Folgenummern, Fernwege) Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 15 aixplan | du-ko Orientierungskarte – Option seitliche Befestigung Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer Orientierungskarte – Option mittige Befestigung 16 Typ 3: Zwischenmarkierung aixplan | du-ko ‡ Holz- oder Metallpfosten ‡ Plakette mit Folgenummern und Richtungspfeil Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 17 6. Medien Zur Kommunikation und optimalen Anwendung des Knotenpunktsystems sind ergänzende Medien empfehlenswert. 6.1 Wanderkarte - Flyer Eine Wanderkarte, produziert als gedrucktes Faltblatt sowie zum Download auf der städtischen Internetpräsenz, bildet das Gesamtnetz mit allen Knotenpunkten ab. Sie stellt eine Aktualisierung des Joggingflyers dar, der als Download erhältlich ist und wird um die Knotenpunktnummern sowie die weiteren Wegeverbinungen ergänzt. Das Faltblatt informiert über das System und seine Möglichkeiten und kann leicht beim Wandern zur laufenden Orientierung mitgenommen werden. Die abgebildete Karte entspricht im Erscheinungsbild den Karten auf den Orientierungtafeln im Gelände und den Kartenausschnitten an den Knotenpunktstandorten. 6.2 Wandertipps Spezielle Routentipps für unterschiedliche Zielgruppen werden als Information ebenfalls als Faltblatt zur Veröffentlichung im Internet und/oder als gedrucktes Medium ausgearbeitet. Die Tipps enthalten die Abfolge der Knotennummern für die jeweilige Route sowie technische und inhaltliche Toureninformationen zur Strecke. Hierbei können sowohl thematische Optionen berücksichtigt werden als auch zielgruppenspezifische Anforderungen (Länge, Steigungen, Beschaffenheit, Kinderfreundlichkeit, Rollstuhl/ Kinderwagentauglichkeit etc.) aixplan | du-ko 6.3 ÖV-Aktion „Wandertipp-Zettel“ In einer ÖV-Aktion in Kooperation mit der ASEAG werden Tourentipps in Nahverkehrsbussen verbreitet und als praktische Mitnahmezettel im Abreißblock oder im Prospektspender angeboten. Die Tipps beziehen sich auf Startpunkte, die an ÖV-Haltestellen gelegen sind, enthalten die Abfolge der Knotennummern und technische Toureninformationen. Aachen - Knotenpunktsystem für Fußgänger und Wanderer 18 Anlage 3 Entwurf Orientierungskarte im Aachener Wald ca. 90x 100 cm (Bereich Preuswald, ohne Kilometrierung) N 7ANDERKARTE 7ANDERNIM!ACHENER7ALD 7ANDELENINHET!KENSEBOS\2ANDONNmESDANSLAFORoTD³!IX LA #HAPELLE "ITTESCH~TZEN3IEDIE.ATUR
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