Vorlage-Sammeldokument

Der Oberbürgermeister Vorlage Federführende Dienststelle: Fachbereich Wohnen Beteiligte Dienststelle/n: Vorlage-Nr: Status: AZ: Datum: Verfasser: FB 64/0020/WP16 öffentlich 05.03.2013 FB 64 Berichtswesen des Fachbereichs Wohnen betreffend die Wohnungssuchenden und die Wohnungsvermittlung in der Stadt Aachen für das Jahr 2012 Beratungsfolge: TOP:__ Datum Gremium Kompetenz 19.03.2013 WLA Kenntnisnahme Beschlussvorschlag: Der Wohnungs- und Liegenschaftsausschuss nimmt den Bericht der Verwaltung zur Kenntnis Vorlage FB 64/0020/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.03.2013 Seite: 1/4 Erläuterungen: Berichtswesen des Fachbereichs Wohnen betreffend die Wohnungssuchenden und die Wohnungsvermittlung in der Stadt Aachen für das Jahr 2012 Die Verwaltung, der Fachbereich Wohnen, berichtet jährlich über die Entwicklung der Wohnungssuchenden und der Wohnungsvermittlung im geförderten Wohnungsmarkt. A. Geförderter Mietwohnungsbestand zum 01.01.2012 in Aachen Der geförderte Mietwohnungsbestand in der Stadt Aachen betrug zum 01.01.2012 noch 9.490 Wohneinheiten (WE) für Haushalte mit Wohnberechtigungsschein der Einkommensgruppe A. Für Haushalte mit Wohnberechtigungsschein der Einkommensgruppe B (EKG A + 40 v.H.) gab es zu Beginn 2012 = 244 WE. Zur Erfüllung der daseinsvorsorglichen Aufgabe der Wohnraumversorgung von Menschen mit Benachteiligungen am Wohnungsmarkt wird auch der städtische, freifinanzierte Wohnungsbestand mit derzeit ca. 1.700 Wohneinheiten in Abstimmung zwischen gewoge AG und Fachbereich Wohnen in Anspruch genommen. B. Versorgung mit öffentlich geförderten Wohnungen Sobald eine geförderte Wohnung bezugsfertig oder frei wird, hat der Eigentümer bzw. die Hausverwaltung dies aufgrund einer gesetzlichen Verpflichtung dem Fachbereich Wohnen mitzuteilen. Durch die Wohnungsvermittlungsstelle werden die berechtigten Wohnungssuchenden über die freien Wohnungen informiert und bei Interesse an den/die Vermieter/in verwiesen. Bei Wohnungen mit Besetzungsrecht findet für die Unterbringung von Wohnungsnotfällen der vom Wohnungs- und Liegenschaftsausschuss beschlossene Dringlichkeitskatalog Anwendung. Beim Besetzungsrecht darf der Verfügungsberechtigte einer Wohnung diese nur einer vom FB Wohnen benannten oder zugewiesenen wohnungssuchenden Person überlassen. Da auch eine gemischte (soziale) Bewohnerstruktur angestrebt wird, kann in begründeten Einzelfällen von diesen Kriterien abgewichen werden. Das nach den Fördervorschriften eingeräumte Besetzungsrecht besteht aktuell an 1.474 Wohnungen des 1. Förderweges (bzw. Einkommensgruppe A), davon sind 86 im Eigentum der Stadt Aachen und 208 Wohnungen im Eigentum der gewoge AG. C. Wohnungsnotstände Die Zahl der Wohnungsnotstände ist in diesem Jahr wieder leicht gestiegen. Die seit letztem Jahr auffallend hohe Zahl im Bereich der alten Menschen führt sich auch in diesem Jahr weiter. Zunehmend sind älter werdende Menschen wohnungssuchend, weil sie die Unterbringung in einer stationären Einrichtung ablehnen. Es kumulieren sich geringe Renteneinkünfte mit dem Defizit an preiswerten und gleichzeitig barrierearmen/-freien Wohnungen. Vorlage FB 64/0020/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.03.2013 Seite: 2/4 Der stetige Rückgang an öffentlich geförderten Mietwohnungen forciert die Problemstellung in der Wohnungsvermittlung. Das Verweilen in nicht altengerechten aber teuren Wohnungen führt zur Einstufung als Wohnungsnotfall. D. Vermittlungsergebnisse Im abgelaufenen Jahr konnten 1.186 Haushalte in eine geförderte Wohnung vermittelt werden. Davon waren 275 den Dringlichkeitsstufen 1-3 zugeordnet. Während die Vermittlungsquote bis 2004 stetig stieg und so ausreichend vermittelbaren Wohnraum signalisierte, fällt sie bis heute nahezu kontinuierlich und zeigt die immer weiter zunehmende Anspannung im Bereich geförderter Wohnraum deutlich auf. Während in den Vorjahren noch jeder zweite Wohnungssuchende vermittelt werden konnte, ist derzeit bedingt durch sinkende Bestandszahlen bei gleichbleibender Nachfrage fast nur jeder dritte Wohnungssuchende vermittelbar. 2.257 wohnungssuchenden Haushalten konnten wir nicht zu einer neuen Wohnung verhelfen. Weiterhin sind aktuell bei der Wohnungsversorgung Problemgruppen zu nennen: ca. 90% der Wohnungssuchenden sind Minderverdienende (Unterschreitung der maßgeblichen Einkommensgrenze um 20%) ca. 50 % erhalten Transferleistungen (Hartz IV oder Sozialgeld). Die Vermittlung von geeignetem Wohnraum gestaltet sich infolge des abnehmenden Wohnungsbestandes zunehmend schwieriger. Viele Antragsteller müssen in Ermangelung eines entsprechenden Wohnungsangebotes mehrmals die Hilfe der Wohnungsvermittlung in Anspruch nehmen, bis sie eine geeignete Wohnung gefunden haben. Die Lebenssituation vieler Wohnungssuchender gestaltet sich immer schwieriger. Hierbei spielt der finanzielle Gesichtspunkt eine wesentliche Rolle; Haushalte fallen in den Bezug von Transferleistungen oder haben negative Schufa-Auskünfte. In vielen Fällen müssen wir die Wohnungssuchenden bei der Besichtigung von Wohnungen begleiten und Gespräche mit den Vermietern/innen führen, damit überhaupt eine Chance auf Anmietung einer Wohnung besteht. Im Jahre 2007 betrug die Zahl der Vorsprachen noch 9.650, 2008 bereits 11.524, 2009 = 12.267, 2010 = 12.445 und 2011 = 13.436. Für das Jahr 2012 sind 13.866 Vorsprachen vermerkt. Vorlage FB 64/0020/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.03.2013 Seite: 3/4 E. Anlagen Anlage 1: Wohnungssuchenden Statistik Übersicht seit Dezember 2008 bis Dezember 2012 Anlage 2: Freigemeldete Wohnungen mit Besetzungsrecht (Zweit- u. Mehrfachbelegung) nach Dringlichkeitsrang und Haushaltsgröße Anlage 3: Erstbelegung für die im Jahre 2012 bezugsfertig gewordenen Neubauten nach Dringlichkeitsrang und Haushaltsgröße Anlage 4: Untergebrachte Haushalte nach Dringlichkeit im Zeitraum 01.01. – 31.12.2012 Anlage 5: Untergebrachte Haushalte nach Dringlichkeit für den Zeitraum 2008 – 2012 und nachrichtlich zusätzliche Unterbringung im städtischen Wohnhausbesitz Vorlage FB 64/0020/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 11.03.2013 Seite: 4/4 Stadt Aachen Der Oberbürgermeister Fachbereich Wohnen Anlage 1 Wohnungssuchenden Statistik Übersicht seit Dezember 2008 bis Dezember 2012 Gesamt darunter Zugehörigkeit zu einem besonderen Personenkreis o 1.1 Kinderreiche Haushalte o 1.2 junge Eheleute o 1.3 Alte Menschen o 1.4 Alleinerziehende 2008 2009 2010 2011 2012 2.519 2.453 2.436 2.362 2.257 1.127 189 288 275 375 1.110 233 197 308 372 1.021 211 146 307 357 923 166 87 352 318 903 174 90 307 332 685 170 234 107 139 2.254 1.287 1.181 205 689 180 222 126 138 2.226 1.208 1.188 184 620 131 292 118 132 2.125 1.260 1.004 195 689 153 202 100 121 1.996 1.135 1.026 217 762 827 693 777 804 304 71 36 80 117 k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. 331 83 27 89 132 k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. 289 79 23 89 98 429 71 175 k.A. k.A. 312 66 15 141 90 430 80 213 41 32 326 65 11 144 106 456 107 258 38 35 in Gesamt enthalten (Mehrfachnennungen möglich) a. Ausländische Haushalte b. Ausländische Arbeitnehmer c. Studenten/Azubis d. Menschen m. Schwerbehind. 50% e. Menschen m. Schwerbehind. 80% f. Minderverdienende g. Alleinstehende h. Bedarfsgemeinschaft gem. Hartz IV i. Sozialhilfeempfänger 684 135 304 95 128 2.303 1.308 1.172 209 Wohnungsnotstände (Dringlichkeitskatalog 1-3) Gesamt darunter Zugehörigkeit zu einem besonderen Personenkreis 1.1 Kinderreiche Haushalte 1.2 Junge Eheleute 1.3 Alte Menschen 1.4 Alleinerziehende 1.5 Bedarfsgemeinschaft gem. Hartz IV 1.6 Sozialhilfeempfänger 1.7 Ausländische Haushalte - davon alte Menschen - davon kinderreiche Haushalte Stadt Aachen Der Oberbürgermeister Fachbereich Wohnen Anlage 2 Freigemeldete Wohnungen mit Besetzungsrecht (Zweit- und Mehrfachbelegung) insgesamt: 111 Zeitraum: 01.01. - 31.12.2012 davon belegt nach Dringlichkeitsrang (Wohnungen mit Besetzungsrecht) Rang 1 Pers. 2 Pers. 3 Pers. 4 Pers. 5 Pers. 6 u. mehr Gesamt 1 2 0 0 0 2 0 4 2 2 3 2 0 0 1 8 3 3 6 3 1 1 2 16 4 4 5 5 1 2 0 17 5 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 1 1 0 1 3 8 2 4 1 0 0 0 7 9 0 0 4 6 2 0 12 10 2 1 1 0 1 0 5 11 8 10 5 5 1 0 29 Gesamt 23 29 22 14 9 4 101 zuzüglich 10 Auswärtige Vergleichszahlen Historie: insg. 111 2011 - 114 2010 - 128 2009 - 143 2008 - 163 Stadt Aachen Der Oberbürgermeister Fachbereich Wohnen Anlage 3 Zusammenfassung der Erstbelegungen für die Einkommensgruppe "A" + "B" 3 bezugsfertige Objekte mit insgesamt 40 Wohnungen Objekte: Am Reulert 89, 89 a + 91 Raafstr. 72-72d Vaalser Str. 40 15 Wohnungen EKG "A" + 13 Wohnungen EKG "B" 5 Miet-Einfamilienheime 5 Wohnungen EKG "A" + 2 Wohnungen EKG "B" davon für Einpersonenhaushalte für Zweipersonenhaushalte für Dreipersonenhaushalte für Vierpersonenhaushalte für Fünfpersonenhaushalte für Sechspersonenhaushalte u. größer Gruppenwohnung mit 5 Zi.+ Kü. davon untergebracht nach Dringlichkeitsrang Rang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Gesamt 3 Pers. 17 16 1 5 0 0 1 1 Pers. 1 1 12 1 2 Pers. 1 4 Pers. 5 2 3 1 1 5 2 5 Pers. 6 und mehr 1 2 1 24 1 10 0 5 1 Am Reulert 89,89a + 91 sind Altenwohnungen Vaalser Str. 40 sind Wohnungen für Menschen mit Behinderung 4 Wohnungen für 2 Personen mit 1 Person belegt (aus gesundheitlichen Gründen) 3 Wohnungen für 2 Personen mit 1 Personen belegt (Rollstuhlfahrer) 1 Wohnungen für 3 Personen mit 2 Personen belegt (Rollstuhlfahrer) 1 Miet-Einfamilienheim mit für 4 Personen mit 5 Personen belegt. Gruppenwohnung mit 4 Rollstuhlfahrern belegt. 0 Gesamt 2 1 19 1 0 5 0 8 2 0 2 40 Stadt Aachen Der Oberbürgermeister Fachbereich Wohnen Anlage 4 Untergebrachte nach Dringlichkeit im Zeitraum 01.01. - 31.12.2012 Rang 1 Pers. 2 Pers. 3 Pers. 4 Pers. 5 Pers. 6 Pers. u. mehr 1 52 26 5 2 4 2 91 2 28 11 5 4 0 1 49 3 66 40 8 11 4 6 135 4 47 59 19 6 4 0 135 5 0 0 0 0 0 0 0 6 13 3 2 0 0 0 18 7 0 6 13 10 10 4 43 8 49 17 9 1 1 0 77 9 4 21 30 32 7 0 94 10 24 14 9 2 2 0 51 11 219 113 62 24 8 1 427 Auswär. 37 12 15 2 0 0 66 539 322 177 94 40 14 1.186 Gesamt: Gesamt Stadt Aachen Der Oberbürgermeister Fachbereich Wohnen Anlage 5 Übersicht der Untergebrachten nach Dringlichkeit seit 2008 - 2012 Rang 2008 2009 2010 2011 2012 1 88 86 91 77 91 2 57 56 48 58 49 3 133 193 128 195 135 4 157 127 121 117 135 5 2 0 0 0 0 6 48 36 23 16 18 7 95 78 65 51 43 8 72 98 95 77 77 9 145 95 88 103 94 10 53 68 67 59 51 11 535 550 472 497 427 auswärtige 81 79 91 66 66 Gesamt: 1.466 1.466 1.289 1.316 1.186 nachrichtlich zusätzliche Unterbringung im städtischen Wohnhausbesitz: 2008 2009 2010 2011 2012 158 150 142 118 152