Vorlage-Sammeldokument

Der Oberbürgermeister Vorlage Federführende Dienststelle: Gebäudemanagement Beteiligte Dienststelle/n: Vorlage-Nr: Status: AZ: Datum: Verfasser: E 26/0122/WP16 öffentlich 19.12.2012 E 26/00 Prüfung der solaren Nutzung kommunaler Gebäude im Bezirk Aachen-Laurensberg Beratungsfolge: TOP:__ Datum Gremium Kompetenz 23.01.2013 B5 Kenntnisnahme Beschlussvorschlag: Die Bezirksvertretung Aachen – Laurensberg nimmt die Ausführungen der Verwaltung zur Kenntnis. Vorlage E 26/0122/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 12.09.2013 Seite: 1/5 Erläuterungen: In der Sitzung der Bezirksvertretung Aachen – Laurensberg am 12.09.2012 wurde die Verwaltung beauftragt, weitere kommunale Gebäude hinsichtlich der Möglichkeit für eine solare Nutzung zu prüfen. Hierzu nimmt die Verwaltung wie folgt Stellung: 1. Antrag Bürgersolaranlage Die CDU-Fraktion der Bezirksvertretung Laurensberg regte an, nach dem Vorbild der Bürgersolaranlage in Richterich, eine ähnliche Bürgersolaranlage in Laurensberg/Vaalserquartier zu initiieren. Die Verwaltung wurde gebeten, ein geeignetes Objekt zu benennen und die vorbereitenden Verhandlungen zu führen. 2. Beschluss der Bezirksvertretung Laurensberg 12.09.12 Die Verwaltung erläuterte die fachliche Beurteilung verschiedener Objekte, die für eine solare Nutzung vorgeschlagen wurden. Die Prüfung ergab, dass sich bisher kein geeignetes Objekt in Laurensberg fand. Während der Sitzung wurden von Frau Schmitt-Promny folgende Objekte für eine Eignungsprüfung vorgeschlagen: die GGS Kullen und das Jugendheim der evangelischen Kirche. Die Bezirksvertretung nahm die Ausführungen der Verwaltung zum Antrag der CDU-Fraktion in der Bezirksvertretung Aachen - Laurensberg vom 21.05.2012 zur Kenntnis. 3. Projekt Sonne für Aachener Gebäude Die Stadt Aachen verfolgt im Rahmen des Modellprojektes „Sonne für Aachener Schulen“ seit 1996 das Thema Photovoltaikanlagen auf städtischen Gebäuden. Interessierten Privatpersonen soll damit die Möglichkeit gegeben werden, vorrangig auf Schuldächern Solarstromanlagen zu betreiben. Mit dem Ratsantrag „Sonne auf Aachener Gebäuden“ der Grünen Fraktion wurde das Projekt 2007 erweitert bzw. ausgedehnt. Mit der verstärkten Anwendung der Solartechnik auf städtischen Gebäuden würde die Rolle Aachen als Vorreiter auf dem Gebiet der erneuerbaren Energien unterstrichen und ein Beitrag zum Klimaschutz geleistet. 4. Erfahrungen aus den Projekten Sonne für Aachener Schulen bzw. Gebäuden 1996 wurde auf Initiative des Fachbereichs Umwelt und dem Gebäudemanagement das Modellprojekt „Sonne für Aachener Schulen“ eingeführt. Die Zielsetzungen wurden wie folgt definiert:  Unterstützung einer umwelt- und klimaverträglichen Energieversorgung in Aachen im Rahmen des Aachener Modells (kostengerechte Vergütung erneuerbarer Energien) Vorlage E 26/0122/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 12.09.2013 Seite: 2/5  Beitrag zum kontinuierlichen Ausbau der Solartechnik als zukunftsweisende Technologie und Förderung deren Marktetablierung  Bewusstseinsbildung und Abbau von Informationsdefiziten über regenerative Energien  Einbindung der Schulen als wichtige Multiplikatorengruppe zur Verbreitung von Wissen über umweltfreundliche Energien  Unterstützung ausgewählter Beteiligungsprojekte (Bürgersolaranlagen) Gegenstand der Projekte ist die Idee, privaten Interessierten Dachflächen von Aachener Schulen bzw. öffentlichen Gebäuden für die Installation und den Betrieb von Photovoltaikanlagen zur Verfügung zu stellen. Projektbilanz: Im Zeitraum 1996 bis heute wurden auf den städtischen Dachflächen 53 Photovoltaikanlagen installiert mit einer Leistung von 1.530 Kilowattpeak. Das entspricht ca. 15.000 m² Modulfläche. Davon wurden alleine in den letzten zwei Jahren 23 Anlagen gebaut. (siehe Anlage) 5. Anforderungen an die solare Eignung von Dachflächen Eine Dachfläche ist für eine solare Nutzung geeignet, wenn folgende Voraussetzungen erfüllt sind:  Ausreichende statische Tragfähigkeit  Eine Sanierung steht nicht im Zeitraum der Nutzung der Solaranlage an  Keine Verschattung durch Bäume oder andere vorhandene Bauteile  Der vorhandene Netzanschluss kann die erzeugte elektrische Energie aufnehmen  Keine gestalterischen Gründe oder die Denkmalschutzsatzung Wenn alle diese Voraussetzungen erfüllt sind, ist eine Dachfläche geeignet für eine solare Nutzung. Mindestdachfläche: Die Mindestdachfläche hat sich gegenüber dem letzten Jahr auf Grund der gesunkenen Modulpreise verkleinert. 6. Technische Prüfung Städtischer Gebäude in Laurensberg/ Vaalserquartier Die technische Prüfung der folgenden beiden Objekte wurde in der Sitzung vom 12.09.12 vorgeschlagen. Darüber hinaus wurden weitere Objekte vom Gebäudemanagement zum Teil auch von der STAWAG geprüft. 1. Städt. Gemeinschaftsgrundschule Gut Kullen Philipp-Neri-Weg 12 2. Kita und Offene Tür Gut Kullen Philipp-Neri-Weg 4-6 3. Katholisches Gemeindezentrum St. Philipp-Neri Philipp-Neri-Weg 7 4. Evangelisches Gemeindezentrum Arche Schurzelter Straße 540 5. Städt. Grundschule Vetschauer Straße Vetschauer Straße 2 Vorlage E 26/0122/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 12.09.2013 Seite: 3/5 Weitere für eine solare Nutzung geeignete städtische Gebäude im Stadtgebiet Laurensberg/ Vaalserquartier sind zurzeit nicht vorhanden. Falls durch Sanierung von Dachflächen oder Neubau andere Objekte in Frage kommen, wird grundsätzlich eine solare Nutzung geprüft. Dass inzwischen 53 städtische Gebäude Photovoltaikanlagen tragen, bedeutet, dass sich diese Dächer vom Gesamtbestand kommunaler Gebäude am Besten für eine solare Nutzung eignen. 1. Städt. Grundschule Gut Kullen, Philipp-Neri-Weg 12 Das Dach der GGS Gut Kullen besteht aus mehreren kleineren Dachflächen, die eine geringe Dachneigung haben (5 Grad). Die Dachflächen sind mit Bitumenschindeln gedeckt. Diese Unterdeckung macht eine aufwändige Unterkonstruktion notwendig. Die Nutzung der Dachflächen ist zum Teil aufgrund einer Verschattung durch angrenzende Bäume eingeschränkt. Die solare Nutzung dieses Objektes ist möglich. Der Nachweis der Wirtschaftlichkeit für die Teilfläche 1 führt zu einer Amortisationsdauer von ca. 13 Jahren, bei einer Inbetriebnahme der Anlage bis spätestens Mai 2013. 2. Kita und Offene Tür Gut Kullen Die gering geneigten Dachflächen dieses Objektes sind Richtung Norden geneigt. Es besteht eine Verschattung durch Bäume bzw. ein angrenzende Gebäude. Daher scheidet eine wirtschaftliche solare Nutzung hier aus. 3. Katholisches Gemeindezentrum St. Philipp-Neri Das Gemeindezentrum St. Philipp-Neri befindet sich im Besitz der katholischen Kirche, sodass das Gebäudemanagement im Rahmen der Anfrage nur beratend tätig werden kann. Die Dachfläche besteht, ähnlich wie bei der Grundschule Gut Kullen, aus vielen Einzelflächen. Ein Teil der Dachflächen ist in Ost-West-Richtung ausgerichtet und damit für Solaranlagen weniger geeignet. Die Dachflächen, die nach Süden geneigt sind, werden teilweise durch angrenzende Gebäudeteile wie den Kirchturm verschattet. Insgesamt ergeben sich ca. 200 m² Dachfläche, die durch die vorhandene Sonneneinstrahlung nur mittelmäßig für eine Solaranlage geeignet sind. Daher wird bei diesem Objekt das wirtschaftliche Betreiben einer Solaranlage nicht möglich sein. 4. Evangelisches Gemeindezentrum Arche Das evangelische Gemeindezentrum ist Eigentum der evangelischen Kirche. Das Objekt soll in Kürze veräußert werden. Eine Anzeigentafel deutet darauf hin, dass bereits eine Photovoltaikanlage am Objekt vorhanden ist. Eine stark geneigte Dachfläche mit Süd-Süd-West- Dachneigung ist vorhanden. Vorlage E 26/0122/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 12.09.2013 Seite: 4/5 5. Städt. Grundschule Laurensberg Die Turnhalle der GGS Laurensberg hat ein leicht geneigtes Satteldach mit den Giebelseiten im NordNord-Osten und Süd-Süd-Westen. Ein großer Baum an der südlichen Giebelseite verschattet das südliche Drittel des Daches. Die nördliche Hälfte der nach West- Süd-Westen geneigten Dachfläche ist für eine solare Nutzung geeignet. Diese würde eine Anlagenleistung von ca. 13 kWp erreichen. Zur Investition der Anlage selbst kommt eine notwendige Erdkabelverlegung von der Turnhalle zum Anschlusspunkt im Hauptgebäude, die mit ca. 5.500.- € kalkuliert wurde. Insgesamt ist die Wirtschaftlichkeit einer Solaranlage an diesem Objekt grenzwertig. 7. Zusammenfassung Das Gebäudemanagement hat auf Veranlassung des Antrags der Bezirksvertretung Laurensberg insgesamt sechs verschiedene Objekte vorgeprüft. Die Prüfung der GGS Vaalserquartier, die zu einem negativen Ergebnis führte, wurde bereits am 12.09.12 erläutert. Fünf weitere Objekte, von der Politik oder vom Gebäudemanagement vorgeschlagen, wurden hier untersucht. Drei Objekte, von denen sich zwei nicht im Eigentum des Gebäudemanagements befinden, sind aus verschieden Gründen nicht für eine solare Nutzung geeignet. An zwei Objekten, der Grundschule Gut Kullen und Laurensberg ist die Errichtung einer Solaranlage technisch möglich. Die entsprechenden Vorprüfungen sind erfolgt. Die nächste Prüfung, die Kosten verursachen wird, ist eine statische Prüfung der Dachflächen. Diese wird nach aktuellem Vertragswerk vom Nutzer und nicht vom Gebäudemanagement beauftragt. Die STAWAG hat für beide Objekte auf ihre First - Call - Option verzichtet. Diese beiden Objekte stehen für eine mögliche Bürgersolaranlage zur Verfügung. Die nächsten fünf Schritte auf dem Weg zu einer Bürgersolaranlage wären demnach:  Objektentscheidung Bürgersolaranlage  Beauftragung der Dachdeckermäßigen Prüfung der Dachflächen durch Gebäudemanagement  Beauftragung der Statik  Gründung eines Bürgervereins mit dem Ziel, eine Solaranlage gemeinsam zu betreiben  Gesellschaftervertrag Bürgersolaranlage Anlage/n: Solare Objektprüfungen Vorlage E 26/0122/WP16 der Stadt Aachen Ausdruck vom: 12.09.2013 Seite: 5/5 Anlage 1: PV-Anlagen nach dem Projekt Sonne für Aachener Gebäude 1996- 2012 1.800 Nennleistung in Kilowattpeak 1.600 + 4 Anlagen 1.400 + 14 Anlagen 1.200 1.000 800 + 5 Anlagen 600 400 200 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Auszug der vorhandenen PV-Anlagen Stadt Aachen 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Objekt 1: Städt. Grundschule Gut Kullen, Philipp- Neri- Weg 12 Luftbild (ohne grauen Anbau) Ansicht Ost Ansicht Nordost Beurteilung der Teilflächen: Fläche 1 Fläche 2 Neigung Richtung Süden, keine Verschattung gute Eignung, ca. 120 m² Neigung Richtung Süden, teilweise verschattet, ca. 180 m² Fläche 3 Fläche 4 Teilw. Verschattet durch Bäume, ca.290 m² Neigung Richtung Süden/Südosten, ca. 80 m² Beispielberechnung: 120 m²; 1.400.- €/kWp Investitionskosten: ca. 23.000.- € gesamt Nennleistung: 16,15 kWp; Fertigstellung 05/2013 Objekt 2: Kita + Offene Tür Philipp.- Neri- Weg 4-6 Luftbild Beurteilung der Dachfläche: Dachflächen leicht zur Nordseite geneigt Verschattung durch Bäume und angrenzendes Gebäude Insgesamt keine optimale Sonneneinstrahlung und daher als Standort für Solaranlagen nicht eher geeignet Objekt 3: Katholisches Gemeindezentrum, Philipp- Neri- Weg 7, Eigentum der Katholischen Kirche Luftbild Südost-Seite Südwest-Seite Beurteilung der Teilflächen 1- 4: Neigung jeweils nach Süden abends Verschattung durch Kirchturm bzw. angrenzende Gebäudeteile Fläche 1: ca. 100 m², Fläche 2: ca. 70 m², Fläche 3: ca. 70 m², Fläche 4: ca. 40 m² Objekt 4: Evangelisches Gemeindezentrum Arche, Schurzelter Str. 540 Eigentum der Evangelischen Kirche Ungünstige Dachneigung Dachfenster Verschattung durch anderen Gebäudeteil Fläche 1 Luftbild Fläche 1 Neigung Richtung Süd- Süd-West, starke Dachneigung, ca. 90 m² mittelmäßige Eignung Ansicht Anzeigentafel Solaranlage Objekt: 5: Städt. Grundschule Laurensberg, Vetschauerstraße 2 Auslegung PV-Anlage- 12,96 kWp Rote Markierung = Leitungsverlegung PV-Anlage bis Einspeisung Beispielberechnung: 95 m²; 1.700.- €/kWp (incl. Erdkabelverlegung) Investitionskosten: ca. 22.000.- € gesamt Nennleistung: 12,96 kWp, Fertigstellung 05/2013